Pedro Roffe ICTSD Prangins, Octubre 2009

Transcripción

1 Pedro Roffe ICTSD Prangins, Octubre 2009

2 Mitos, realidades Tendencias Tejido de acuerdos internacionales Geografía de la PI Expansión del sistema Consecuencias y preocupaciones

3 Mitos, realidades alrededor de la propiedad intelectual

4 Clave para la creatividad, innovación, inversión extranjera, transferencia tecnología, competitividad internacional, globalización Costos asociados a I&D de nueva medicina: mil millones $ Licencias obligatorias: promovidos por enemigos de la propiedad privada Instrumento de grandes empresas para compartamentalizar mercados, extrayendo rentas abusivas Sistema impuesto: colonización legislativa ADPIC y ADPIC Plus condenan países en desarrollo a dependencia cultural y tecnológica

5 Tendencias

6 Extensa actividad Legislativa, jurisprudencial, académica Activa intervención de foros y actores no tradicionales Fortalecimiento, expansión, debilitamiento de instrumentos de control Uso restringido de flexibilidades administrativas y recurso a exclusiones, limitaciones, excepciones Tendencia a asimilar intangibles con tangibles

7 Son asimilables PI con propiedad tangible?

8 Derechos naturales? Monopolios creados por el estado a fin de fomentar innovación Existe un derecho a la PI? Derechos pueden o no ser concedidos Temporalidad: no son y no pueden ser permanentes No deberían duran más allá de su término normal con propósito de fomentar innovación y creatividad Implican un riesgo monopólico al limitar libre flujo de ideas

9 Otras tendencias: Creciente internacionalización Tejido complejo de acuerdos internacionales Aumento significativo de solicitudes de patentes

10 Tejido de acuerdos internacionales

11 Disciplinas y derechos Tratados internacionales Derechos de autor Convenio de Berna sobre Obras Literarias y Artísticas, 1886 (Berna); OMPI: Derecho de autor (WCT) Interpretación o ejecución y fonógrafos (WPPT), (OMPI 1996); Convenio de Ginebra: productores de fonógrafos contra reproducción no autorizada, 1971; Acuerdo sobre aspectos derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio, 1995 (ADPIC); Acuerdos de Libre Comercio (ALCs) Derechos conexos Convención de Roma: artistas interpretes o ejecutantes, productores de fonógrafo y organismos de radiodifusión, 1961 (Roma); Convenio de Bruselas: distribución de señales satelitales, 1974 (Bruselas); ADPIC; ALCs Patentes Convenio de Paris para la Protección de la Propiedad Industrial, 1883 (Paris); Tratado de Budapest: Deposito de Microorganismos, 1977 ( Budapest); Tratado: Derecho de Patentes, 2000 (TDP); Arreglo de Estrasburgo: clasificación internacional de patentes, 1971(Estrasburgo); Tratado de Washington: cooperación en materia de patentes, 1970 (PCT); ADPIC; ALCs Modelos industriales Paris Dibujos y diseños industriales Paris; Berna; ADPIC; Arreglo de Locarno: clasificación internacional dibujos y modelos industriales, 1968 (Locarno); Arreglo de Viena: clasificación internacional elementos figurativos de las marcas, 1973; Arreglo de La Haya: deposito internacional de dibujos y modelos, 1934, 1960 Marcas Paris; ADPIC; Tratado de Nairobi: protección de símbolo olímpico, 1981; Arreglo de Madrid: registro internacional de marcas, 1891 y Protocolo al Arreglo de Madrid, 1989; Tratado sobre el derecho de marcas (TLT), 1994; Tratado de Singapur: derechos de marcas, 2006ñ Arreglo de Niza: clasificación internacional de productos y servicios para registro de marcas, 1957; ALCs Circuitos integrados Tratado de Washington: PI respecto de los circuitos integrados, 1989; ADPIC Indicaciones geográficas Paris; ADPIC; Arreglo de Lisboa: protección de denominaciones de origen y registro internacional,1958; Arreglo de Madrid: represión de indicaciones de procedencia falsas o engañosas, 1891; ALCs Información no divulgada ADPIC; ALCs Variedades vegetales UPOV: Tratado sobre nuevas variedades vegetales, 1961, 1991; ADPIC; ALCs Competencia desleal ADPIC; ALCs

12 Geografía de la PI: solicitudes, concesiones, America Latina?

13 Crecimiento importante de solicitudes 1985: 800 mil 2007: 1.85 millones 60%: China, Japón y USA 2008: 764 mil patentes concedidas 60%: Japón, Corea, USA Fuente: WIPO World IP indicators (2009)

14 América Latina? No residentes predominan en solicitudes y concesiones Fuerte presencia de firmas de USA Escasas solicitudes de residentes fuera de la región: inferior 1% total solicitudes en USPTO

15 Total 94, , , ,321 Total USA 72,317 63, , ,588 No USA 22,312 53, , ,733 China ,455 India ,879 Argentina Brazil Chile Colombia Ecuador Mexico Source: U.S. Patent and Trademark Office.

16 Expansión del sistema

17 Dos grandes etapas 1. Convenio de Paris: armonización desde abajo 2. Acuerdo ADPIC de 1994: grado mayor de armonización con estándares mínimos de protección y observancia

18 Armonización no profunda respecto de materia patentable, ámbito, duración de derechos Pilares originales del sistema: 1. Trato nacional 2. Derecho de prioridad 3. Territorialidad e independencia de patentes 4. Explotación local, según leyes del país de importación, pero importación no conllevaba revocación (Art. 5 A)

19 Hito Integración al sistema comercial internacional Reforzamiento de pilares del Convenio de Paris en trato nacional no menos favorable más nación mas favorecida (pilar del GATT) Atención particular a observancia de derechos Fortalece proceso de armonización en el marco de sus objetivos y principios

20 La protección y la observancia de los derechos de propiedad intelectual deberán contribuir a la promoción de la innovación tecnológica y a la transferencia y difusión de la tecnología, en beneficio recíproco de los productores y de los usuarios de conocimientos tecnológicos y de modo que favorezcan el bienestar social y económico y el equilibrio de derechos y obligaciones.

21 1. 2. Los miembros, al formular o modificar sus leyes y reglamentos, podrán adoptar las medidas necesarias para proteger la salud pública y la nutrición de la población, o para promover el interés público en sectores de importancia vital para su desarrollo socioeconómico y tecnológico, siempre que esas medidas sean compatibles con lo dispuesto en el presente Acuerdo. Podrá ser necesario aplicar medidas apropiadas, siempre que sean compatibles con lo dispuesto en el presente Acuerdo, para prevenir el abuso de los derechos de propiedad intelectual por sus titulares o el recurso a prácticas que limiten de manera injustificable el comercio o redunden en detrimento de la transferencia internacional de tecnología.

22 Replican modelo ADPIC Estándares mínimos No discriminación: TN, NMF Ratificación de acuerdos internacionales Tratamiento amplio de la PI con protección extendida a productos farmacéuticos y disciplinas sobre observancia

23 Consecuencias, preocupaciones

24 Qué factores han precipitado intensidad de los cambios? Tecnológicos Competitividad PI y economía del conocimiento Grupos de presión Países en desarrollo blanco privilegiado Exportación de modelos? Desafíos políticos, administrativos, judiciales en implementación y observancia Equilibrios y controles institucionales? Expansión del ámbito y duración de la protección

25 Creación de nuevos derechos más allá de fronteras propias Cambio drástico en caso de medicamentos, situación ex-ante Profundización de la armonización con énfasis en productos regulados, derecho de autor, mecanismos de observancia en general

26 El mundo de la PI sigue siendo asimétrico

27 Patentes concedidas en el mundo (2002)

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