Aliado en conocimiento :

Transcripción

1 Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos Aliado en conocimiento :

2 Contenido 1. Naturaleza de los tratados 1.1 Derecho de Integración 1.2 Fases de la Integración 2. TLC con Estados Unidos 2.1 Antecedentes 2.2 Ajustes normativos a la fecha 2.3 Finalidad e importancia 2.4 Texto Final 2.5 Principios Generales

3 3. Comercio Exterior e Inversión Comercio Exterior 3.1 Eliminación Arancelaria 3.2 Obstáculos técnicos al comercio 3.3 Agilización de trámites 3.4 Criterios de Origen 3.5 Avances Contenido Inversión 3.6 Nivel Mínimo de Trato 3.7 Mantenimiento de la Inversión en caso de contienda 3.8 Transferencias y otros movimientos de divisas 3.9 Aplicación de beneficios 3.10 Solución de Controversias 3.11 Avances

4 Contenido 4. Otros Aspectos de Interés 4.1 Aspectos a revisar 4.2 Avances 5. Retos para Colombia 5.1 Leyes requeridas para la entrada en vigor 5.2 Leyes con plazos de implementación 6. Conclusiones

5 Contenido Naturaleza de los Tratados TLC con Estados Unidos Comercio Exterior e Inversión Otros aspectos de interés Conclusiones Retos para Colombia

6 1.Naturaleza de los Tratados 1.1. El derecho de Integración 1.2 Fases de la Integración

7 1. Naturaleza de los Tratados 1.1 El Derecho de Integración Antecedentes del Derecho de Integración. Finalidades del Derecho de la Integración. Legislación Nacional (Constitución Política : Preámbulo, Arts. 9, 150, 189, 224, 226, 227 y 241. Ley 7 de 1991).

8 1. Naturaleza de los Tratados 1.2. Fases del Proceso de Integración Formas de Integración. Tratados vigentes, suscritos, en curso y preferencias arancelarias.

9 Formas de Integración Mercado común Uniones aduaneras Zona libre comercio Preferencias arancelarias

10 Tratados de Colombia Acuerdos vigentes Acuerdos suscritos Acuerdos en curso Preferencias Arancelarias

11 2.Tratado de Libre comercio Colombia - Estados Unidos 2.1 Antecedentes 2.2 Ajustes normativos 2.3 Finalidad e Importancia 2.4 Texto Final 2.5 Principios Generales

12 2.1 Antecedentes 2. TLC con Estados Unidos NOV CIERRE NEGOCIACIONES JUL LEY 1143 NOV LEY 1166 JUL SENTENCIA C750 CORTE CONSTITUCIONAL LEY 1143 JUL SENTENCIA C751 LEY 1166 ACUERDO MODIFICATORIO

13 2. TLC con Estados Unidos 2.2 Ajustes Normativos a la Fecha Número Ley 1150 de 2007 Ley 1233 de 2008 Ley 1328 de 2009 Ley 1341 de 2009 Ley 1343 de 2009 Ley 1369 de 2009 Ley 1429 de 2010 Ley 1455 de 2011 Objeto Compras Públicas. Cooperativas de Trabajo Asociado. Servicios Financieros. Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Ley TIC). Tratado Cooperación Marcas. Servicios Postales. Formalización y Generación de Empleo. Protocolo Madrid Registro Internacional de Marcas.

14 2. TLC con Estados Unidos 2.3 Finalidad e Importancia ,00 Importaciones (Enero - Diciembre 2011) Millones de dólares , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,00 976,00 0,00 Estados Unidos China México Brasil Alemania Argentina Francia Japón Corea Ecuador Perú India Demás países

15 2. TLC con Estados Unidos 2.3 Finalidad e Importancia , , ,00 Exportaciones (Enero - Diciembre 2011) Millones de dólares , , , , , , , , , , , , ,00 0,00 Estados Unidos Unión Europea Chile China Panamá Ecuador Venezuela Aruba Perú Brasil Triangulo Norte

16 2.4 Texto Final 2. TLC con Estados Unidos

17 2.5 Principios Generales 2. TLC con Estados Unidos Trato Nacional Trato Nación más favorecida Mutatis Mutandi Pacta Sunt Servanda

18 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio

19 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Comercio Exterior: 3.1 Eliminación arancelaria 3.2 Obstáculos técnico a comercio 3.3 Agilización de trámites 3.4 Criterios de origen 3.5 Avances

20 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Comercio Exterior: 3.1 Eliminación Arancelarias Delimitación por categorías. Lista de desgravación. Eliminación de impuestos a las exportaciones. 3.2 Acceso a Mercado Salvaguardias. Licencias de importación / Reglamentos técnicos. Medidas sanitarias y fitosanitarias. Contingentes.

21 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Comercio Exterior: 3.3 Agilización de trámites Procedimientos simplificados. 3.4 Criterios de origen Origen y procedencia. Mercancías usadas y re manufacturadas. Solicitud del trato preferencial.

22 3.5 Avances 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Comercio Exterior: Eliminación arancelaria - Lista de desgravación - Desgravación aduanera de productos digitales

23 3.5 Avances 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Comercio Exterior: Agilización de trámites Firma electrónica. Inspección no intrusiva. VUCE Dic X24 Jun Observatorio de Logística: Dic 2012

24 3.5 Avances 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Comercio Exterior: Criterios de origen Verificación de origen para textiles. Confianza razonable del criterio de origen. Nuevas sanciones. Aplicación de origen posterior a la importación.

25 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Inversión: 3.6 Nivel mínimo de trato. 3.7 Mantenimiento de la inversión. 3.8 Transferencias / divisas. 3.9 Aplicación de beneficios Solución de controversias.

26 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Inversión: 3.6 Nivel minímo de trato Trato justo y equitativo Protección y seguridad plenas. 3.7 Mantenimiento de la inversión en caso de contienda Requisición. Destrucción de la inversión. Expropiación.

27 Acuerdos Internacionales de Inversión ACUERDO TLC G2 (México y Colombia) ACUERDOS INTERNACIONALES DE INVERSIÓN VIGENTES TEXTO DEL ACUERDO Capítulo XVII ENTRADA EN VIGENCIA TEXTO DE LA NORMA 1995 APPRI Perú Acuerdo 2003 APPRI España Acuerdo Septiembre 22 de 2007 TLC Chile Capítulo 9 Mayo 8 de 2009 APPRI Suiza Acuerdo Octubre 6 de 2009 TLC Triángulo Norte (Guatemala, El Salvador y Honduras) Capítulo 12 Guatemala: Nov 12, 2009; El Salvador: Feb 1, 2010; Honduras: Mar 27, 2010 Ley 172 de 1994 Ley 279 de 1996 Ley 1069 de 2006 Ley 1189 de 2008 Ley 1198 de 2008 Ley 1241 de 2008 SENTENCIA DE CONSTITUCIONALIDAD Sentencia C-178 de 1995 Sentencia C-008 de 1997 y C-961 de 2003 Sentencia C-309 de 2007 Sentencia C-031 de 2009 Sentencia C-150 de 2009 Sentencia C-446 de 2009 CONVENIOS INTERNACIONALES DE PROTECCIÓN DE LA INVERSIÓN CONVENIO Agencia Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA) CIAD Corporación de inversiones privadas en el extranjero Convenio de Cooperación para países emergentes TEXTO DE LA NORMA Ley 149 de 1994 Ley 267 de 1995 SENTENCIA DE CONSTITUCIONALIDAD Sentencia C-203 de 1995 Sentencia C-442 de 1996

28 Inversión: 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio 3.8 Transferencias y otros movimientos de Divisas - Quiebra, protección de los derechos de acreedores / Infracciones penales. - Autoridades financieras regulatorias. - Sentencias o Laudos en procedimientos judiciales o administrativos. 3.9 Aplicación de Beneficios 3.10 Solución de Controversias

29 Inversión: 3.11 Avances 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Inversión Funcionamiento Unidad de desarrollo Bancoldex. Homologación de Títulos. Ley de Alianzas Público Privadas. Regulaciones mineras.

30 Inversión: 3.11 Avances 3. Comercio Exterior e Inversión en el Tratado de Libre Comercio Inversión Crear la Comisión Internacional de Controversias de Inversión. Seguimiento procesos prioritarios de infraestructura. Política de desarrollo de mercado de capitales.

31 4. Otros aspectos de interés 4.1 Aspectos a revisar. 4.2 Avances.

32 4. Otros Aspectos de Interés 4.1 Aspectos a revisar Contratación Pública Fortalecimiento de capacidad Comercial Servicios Financieros Autoridad competente Entidades cubiertas Montos. Comité para la asistencia técnica en Colombia Servicios financieros excluidos. Operación en Colombia a través de sucursales.

33 4. Otros Aspectos de Interés 4.1 Aspectos a revisar Asuntos Laborales Prohibición de intermediación laboral. Aumento de penas. Aumento de inspectores y escisión del Ministerio de Protección Social. Fortalecimiento del dialogo tripartito. Excepciones Generales No afecta las medidas tributarias Prevalencia de Convenio sobre Tratado TNMF no aplica para impuestos Las medidas tributarias no incluyen los impuestos de aduanas.

34 4.2 Avances 4. Otros Aspectos de Interés Contratación pública Creación de la Agencia Nacional de Contratación: Colombia compra eficiente Manual de Compras Públicas. Ajustes a la ley de contratación.

35 4.2 Avances 4. Otros Aspectos de Interés Fortalecimiento de la capacidad financiera Programas PROEXPORT, para el diseño de estrategias de comunicación y programas de Coaching.

36 4.2 Avances 4. Otros Aspectos de Interés Laboral Diseño e implementación de certificado de competencias laborales. Flexibilización y agilización para las visas de trabajo. Homologación de Títulos.

37 5. Retos para Colombia 5.1 Leyes requeridas para la entrada en vigor 5.2 Leyes con plazo de implementación

38 5. Retos para Colombia 5.1 Leyes requeridas para la entrada en vigor ASUNTO Tratado de Budapest Tratado de Bruselas ESTADO ACTUAL DE APROBACIÓN Ley 1515 de Pendiente revisión constitucional. Aprobado en segundo debate en el Congreso. Adhesión a UPOV 91 (Art ). Radicado en el Congreso el 2 de diciembre de Protocolo de Madrid En etapa de control constitucional por parte de la Corte (en despacho para ponencia). Tratado de Marcas (TLT) Depositado ante la OMPI el 13 de enero de 2012.

39 5. Retos para Colombia 5.1 Leyes requeridas para la entrada en vigor ASUNTO Modificaciónnormas de Derechos de Autor y Conexos ESTADO ACTUAL DE APROBACIÓN En discusión con USTR. Observanciaen materia de Propiedad Intelectual En discusión con USTR.

40 5. Retos para Colombia 5.2 Leyes con plazo de implementación TEMA PROYECTO PLAZO CUMPLIMIENTO Propiedad Intelectual Delitos especiales piratería. Indemnizaciones preestablecidas infracción marcaria. Un año entrada en vigor. 18 meses entrada en vigor. Facilitación al Comercio Servicios transfronterizos Eliminación IVA a envíos de hasta Dos años entrada en vigor. USD$200. Derogación disposiciones Agencia Comercial. Seis meses entrada en vigor.

41 5.2 Leyes con plazo de implementación 5. Retos para Colombia TEMA PROYECTO PLAZO CUMPLIMIENTO Facilitación al Comercio Propiedad Intelectual Envíos de entrega rápida. Resoluciones anticipadas. Compensación al titular de patente por los retrasos irrazonables de la Oficina de patentes. Dos años contados desde la entrada en vigor. Tres años contados desde la entrada en vigor. Dos años contados desde la entrada en vigor.

42 253 Compromisos para el aprovechamiento retos prioritarios a el aprovechamiento Mar-12. Ajustes Normativos.

43 6. Conclusiones En la medida que el TLC establece parámetros generales con los que la legislación interna, este será de obligatoria consulta para autoridades, legisladores, abogados, empresarios y asesores. Con la inversión y el aumento de las exportaciones que se espera con el TLC, se incrementarán el número de empleos generados en el país. Según cifras de la Presidencia de la República, esta cifra podría ascender a los nuevos empleos dentro de lo próximos 10 años. Para los empresarios, campesinos y productores significa una reducción en los costos de insumos, tecnología y bienes de capital. El gobierno nacional tiene el reto de impulsar el TLC, generar confianza en los empresarios y mantener un ordenamiento jurídico consistente con las necesidades del país.

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