PREGUNTAS FRECUENTES PRECINTOS ADUANEROS

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1 PREGUNTAS FRECUENTES PRECINTOS ADUANEROS I. RESPECTO DEL PROCEDIMIENTO 1. A PARTIR DE CUÁNDO DEBE EMPEZAR A UTILIZARSE DE MANERA OBLIGATORIA LOS PRECINTOS SEGÚN EL PROCEDIMIENTO CONTROL-PE.00.08? La vigencia del procedimiento es a partir del 02 de enero del 2018; sin embargo mediante Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas N /SUNAT/ publicada el 29/12/2017, se aprueba aplicar la facultad discrecional para no determinar ni sancionar infracciones sancionables con multa prevista en el numeral 2 del literal a) y en el numeral 4 del literal k) del artículo 192 de la Ley General de Aduanas desde el 02/01/2018 hasta el 02/07/2018 siempre que la infracción derive del incumplimiento de una obligación prevista en el Procedimiento. Ello, se ha previsto considerando se requiere un período de adaptación y estabilización, a fin de que los usuarios de comercio exterior se vayan adecuando y familiarizándose progresivamente al nuevo sistema de precintos aduaneros y a las medidas de seguridad que están obligados a implementar, mantener y cumplir. 2. PUEDO AÚN UTILIZAR LOS PRECINTOS QUE TENGO EN MI STOCK? Considerando que se encuentra vigente el procedimiento CONTROL-PE es recomendable empezar con el uso de los precintos regulados según el procedimiento; sin embargo, durante el período que señala la Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas N /SUNAT/ podrán utilizar también los precintos que tienen en su stock. 3. LOS PRECINTOS ISO A QUE SE REFIERE EL PROCEDIMIENTO CONTROL PE SE DEBEN UTILIZAR TAMBIÉN PARA CASOS NO CONTEMPLADOS EN PROCEDIMIENTOS ADUANEROS? No. La obligación del registro de los precintos adquiridos está referido al precinto que según procedimientos aduaneros se indica como mandatorio su colocación y que es declarado en la DAM o consignado en las diligencias de control por parte de la Administración Aduanera. 4. PUEDE COLOCARSE A LOS CONTENEDORES OTROS PRECINTOS ADICIONALES QUE NO CUMPLEN CON LA NORMA ISO 17712:2013? Si pueden colocarse adicionalmente otros precintos o adoptarse otras medidas de seguridad adicional, para ello no es obligatorio que el precinto adicional cumpla con las características de precinto aduanero regulado en el procedimiento CONTROL.PE.00.08

2 5. EN EL CASO DE CONTENEDORES, SI ADEMAS DEL PRECINTO DE ADUANAS, SE COLOCA OTRO PRECINTO, ÉSTA INFORMACIÓN TAMBIÉN SE DEBE TRADECLARAR ANTE SUNAT? Los precintos que adicionalmente coloca puede declararlos en la RELACION DE CONTENEDORES A EMBARCARSE en el campo N_PRE_OTRO, CODIGO DE PRECINTO EXTERNO 6. PUEDO AGREGAR OTRAS MEDIDAS DE SEGURIDAD COMO CÓDIGO DE BARRAS, CÓDIGO QR A LOS PRECINTOS? Sí, puede emplearlo conforme lo dispone el numeral 8 del rubro VI Disposiciones Generales del procedimiento CONTROL PE 00.08, dado que lo establecido en el procedimiento son los requisitos mínimos. 7. ES NECESARIO CONTAR CON EL CERTIFICADO DE CONFORMIDAD O EL INFORME DE ENSAYO DE UN LABORARATORIO PARA REGISTRAR LOS PRECINTOS ADQUIRIDOS EN EL PORTAL DEL OCE? El certificado de conformidad lo emite el organismo de certificación de producto acreditado ante INACAL o un organismo de acreditación extranjero equivalente. Cuando el fabricante o distribuidor no cuente con certificado de conformidad, el usuario debe solicitar el informe de ensayo de un laboratorio acreditado por el INACAL. En tanto no exista un laboratorio de ensayo acreditado, se acepta el documento emitido por un laboratorio de ensayo no acreditado, que pueden ser servicios realizados en universidades u otros. Cuando el fabricante o distribuidor de precintos no cuente con un Certificado de Conformidad, el usuario debe solicitar el Informe de Ensayo de un laboratorio acreditado por el INACAL. El Informe de Ensayo deberá adjuntarlo digitalizado en el Portal del Operador / Trazabilidad y Control de Embarque / Precintos. Tener en cuenta lo dispuesto lo dispuesto en los numerales 1 al 4, del rubro VII.1.A Adquisición de los precintos aduaneros. Es requisito contar con el Certificado de Conformidad o Informe de Ensayo para poder efectuar el registro del stock de precintos adquiridos. 8. POR QUÉ HAN ADOPTADO EL SISTEMA DE CODIFICACIÓN DE LOS PRECINTOS ADUANEROS? Porque se requiere que la numeración del precinto aduanero sea única, como lo dispone la norma ISO 17712:2013 y la NTP 17712: COMO SE SOLICITA EL REGISTRO DE DISTRIBUIDORES DE PRECINTOS? El registro es solicitado al correo precintos@sunat.gob.pe según formato de solicitud descrito en el Anexo I del procedimiento CONTROL.PE La respuesta es comunicada al solicitante.

3 10. DEBO EFECTUAR EL REGISTRO DEL STOCK DE PRECINTOS PARA PODER EFECTUAR MIS TRÁMITES ADUANEROS? Antes de usar los precintos aduaneros adquiridos que tengan las características del procedimiento CONTROL.PE.00.08, los usuarios podrán efectuar el registro de los precintos en el Portal de la SUNAT opción del portal del operador/ trazabilidad y control de embarque / precintos. En el periodo que establece la Resolución de discrecionalidad, de utilizarse precintos que aun no cumplen con las regulaciones del citado procedimiento, no es necesario su registro de adquisición en el Portal del operador. 11. SI EL PRECINTO LO SUMINISTRA OTRO OPERADOR O PERSONA NO VINCULADO A LA DAM, PODRÉ USARLO? Solo podrá usar precintos registrados por operadores vinculados a la operación a realizar, conforme lo dispuesto en los numerales 2 y 3 del Rubro VII.1 B Uso del precinto aduanero. 12. A QUÉ REGÍMENES ES APLICABLE ESTE NUEVO PROCEDIMIENTO DE PRECINTOS ADUANEROS? Según lo dispuesto en el rubro VI Disposiciones Generales, numeral 3. «Los precintos aduaneros son colocados según lo establecido en el presente procedimiento y en los demás procedimientos aduaneros.» Del mismo modo en el numeral 4 del literal B. Uso del precinto aduanero, del rubro VII, se señala que: «4. El precinto aduanero es reemplazado cuando lo dispongan los procedimientos aduaneros y en los siguientes casos: a) Inspección de otras entidades gubernamentales. b) Operación de trasiego, llenado de contenedores u otra operación usual, que realicen los usuarios. c) Acción de control dispuesta por la administración aduanera. d) Otros.» En tal sentido, es necesario remitirnos también al procedimiento del régimen. 13. EN UNA INSPECCIÓN DE MERCANCÍAS POR PARTE DEL SECTOR COMPETENTE QUÉ PRECINTO DEBO COLOCAR? Según lo dispuesto en el rubro VII 1, literal B Control del precinto numeral 4, el precinto aduanero es reemplazado cuando lo dispongan los procedimientos aduaneros y en los siguientes casos: a) Inspección de otras entidades gubernamentales.

4 b) Operación de trasiego, llenado de contenedores u otra operación usual, que realicen los usuarios. c) Acción de control dispuesta por la administración aduanera. d) Otros supuestos establecidos por la autoridad aduanera. En consecuencia, se debe colocar el precinto aduanero una vez concluida la inspección por parte del sector competente. 14. QUIÉN COLOCA EL PRECINTO EN UN TRASLADO ENTRE DEPÓSITOS TEMPORALES? En los casos de traslados de mercancías entre depósitos temporales corresponde la colocación del precinto aduanero al que efectúa la entrega, según lo dispuesto en el rubro VII, literal D, numeral 1.2 inciso d). II. RESPECTO DE LAS NUEVAS TRANSMISIONES Y MÓDULO DE PRECINTOS 1. SOMOS UNA EMPRESA EXPORTADORA, EL REGISTRO DE LOS PRECINTOS EN EL MODULO LO REALIZA EL EXPORTADOR, O EL AGENTE DE ADUANAS QUIEN ES EL QUE ME CEDE LOS PRECINTOS DE ALTA SEGURIDAD? El registro de precintos lo realiza el adquiriente del precinto aduanero, para ser utilizado según los procedimientos aduaneros. 2. EL REGISTRO DE PRECINTOS Y REGISTRO DE INCIDENCIAS SE PUEDE ENVIAR ELECTRÓNICAMENTE VÍA XML O SÓLO REGISTRO MANUAL EN EL PORTAL DEL OPERADOR? El registro de precintos y de incidencias se encuentra habilitado en el Portal del Operador (opción ADUANAS- Sistema de Despacho Aduanero), al que se accede con su clave SOL. 3. CON QUIÉN SE COORDINARÁ LAS PRUEBAS PARA LAS NUEVAS TRANSMISIONES VÍA TELEDESPACHO Y WEB SERVICE? Las implementaciones no comprenden nuevas transmisiones vía Teledespacho o Web Service, se han incorporado validaciones respecto al precinto consignado en las transmisiones de Recepción de Carga al Almacén y Relación de Carga a Embarcar. 4. CUÁL ES EL PROCEDIMIENTO DE CONTINGENCIA EN CASO SE SUFRA CAÍDA DEL SISTEMA? En caso de no contar con disponibilidad de servicio, las áreas operativas dispondrán las acciones de continuidad de servicio establecidas hasta su restablecimiento.

5 5. HASTA QUÉ MOMENTO SE PUEDEN EFECTUAR LAS RECTIFICACIONES EN CASO HAYA CONSIGNADO UN NÚMERO DE PRECINTO ERRADO? Las rectificaciones de datos, incluyendo precintos, siguen las reglas establecidas para cada transmisión, por lo que no se cuenta con restricción específica para el número de precinto. 6. AL REGISTRAR EL NÚMERO DE PRECINTO EN LA TRANSMISIÓN, EL ESTATUS DEL PRECINTO CAMBIA EN EL STOCK REGISTRADO EN EL PORTAL SUNAT? El estatus del precinto cambia cada vez que este es cambiado y en cada parte del proceso: en el ingreso al depósito temporal, en el reconocimiento físico, en la salida del depósito temporal, en el ingreso al puerto, etc. 7. EL EXPORTADOR PODRÁ CONTROLAR QUÉ PRECINTOS FUERON ASIGNADOS O REGISTRADOS A SU NOMBRE, ASOCIADOS A SUS DECLARACIONES O TRANSMISIONES? El exportador o el adquiriente que registre los precintos en el Portal del Operador podrá controlar los precintos empleados en los regímenes aduaneros y los que aún no han sido usados. 8. ADICIONAL AL REGISTRO DE STOCK DE PRECINTOS QUE PUEDE SER MASIVO, CÓMO ES EL REGISTRO O ASOCIACIÓN DE LOS PRECINTOS A LA DAM? El uso del precinto en las operaciones de salida se consigna en las transmisiones o registros efectuados por el operador de comercio o por el funcionario aduanero, según corresponda. 9. EL SISTEMA PERMITIRÁ MOSTRAR CUÁNTOS PRECINTOS Y CUÁLES ESTÁN SIN USO? Sí, el sistema permite mostrar también el detalle y el resumen del stock de precintos usados en los regímenes y operaciones, como también los que están sin uso. 10. DÓNDE SE REALIZARÁ EL REGISTRO DE LAS DECLARACIONES Y NÚMERO DE PRECINTO? El número de precinto es un dato más de la diligencia de reconocimiento físico, o de la ACE. La diferencia es que a partir de enero del 2018 las nuevas transmisiones y registros vinculados a precintos se podrá gestionar y tener la trazabilidad de los precintos. Estos se harán en los mismos módulos de los regímenes aduaneros y forman parte de las transmisiones que actualmente se efectúan como el registro del ingreso al depósito temporal, la relación de carga a embarcar, la consulta de ingreso al puerto, entre otros. Lo nuevo es el registro de los precintos adquiridos y las incidencias. 11. EXISTIRÁ UN MECANISMO DE CONSULTA DE DATOS Y/O ESTADO DEL PRECINTO, VÍA WEB SERVICE? La consulta de precintos se puede efectuar a través del Portal del Operador. No se cuenta con una opción vía Web Service, sin embargo se evaluará su implementación.

6 12. CÓMO ESTÁ CONTEMPLADA LA CARGA MASIVA Y/O REGISTRO MASIVO DE PRECINTOS? QUIZÁS UNA PLANTILLA EXCEL? La opción de registro de precintos permite registrar un rango de números, por el cual no se requiere cargar un archivo externo para el registro masivo. 13. EL PRECINTO QUE REGISTRÓ UN OPERADOR LO PUEDE VISUALIZAR OTRO OPERADOR EN EL PORTAL WEB? El precinto puede ser consultado por los operadores de comercio exterior (exportador, agente de aduana, depósito temporal, agente marítimo, agente de carga) que participen y estén registrados en la DAM a la cual esté asociado el contenedor y precinto registrado por el operador. 14. TENGO PROBLEMAS AL REGISTRAR MI STOCK DE PRECINTOS EN EL MÓDULO, NO ME PERMITE COMPLETAR EL REGISTRO, ME SALE ERROR. Se han identificado los principales errores al ingreso al módulo y al momento de grabar los datos, de los cuales de detalla a continuación: o Para el ingreso al módulo se recomienda ingresar con el Google Chrome. o Se identificó que el error al grabar el stock de precintos se da cuando se digitan tanto el RUC de Fabricante como de Distribuidor, de momento para evitar tener ese error se deben seleccionar ambos datos de las listas correspondientes a cada uno. o Con respecto al registro del certificado de precintos, en caso el certificado no se encuentre en la lista, éste deberá digitar el número de certificado y se habilitarán los demás campos para que pueda ingresar los datos solicitados y adjuntar el certificado en PDF con un tamaño máximo de 1 Mb. 15. CUÁL ES EL RANGO MÁXIMO PARA REGISTRAR MI STOCK DE PRECINTOS? Se debe ingresar un máximo de 1000 precintos por cada registro. De contar con más precintos deberá efectuar el mismo procedimiento anterior hasta completar con el registro del total de su stock. Por ejemplo si cuenta con un stock total de 5000 precintos, el usuario deberá efectuar 5 registros en el módulo. 16. DATOS A SER VALIDADOS EN LA TRANSMISIÓN DE RECEPCIÓN DE MERCANCÍAS AL ALMACÉN. En la transmisión vía Teledespacho se incluyen los siguientes datos: TRANSACCION DE TIPO : 20-RECEPCION DE MERCANCIAS ALMACEN - NUMERACION REGIMEN DE EXPORTACION DEFINITIVA - DUA 40

7 Estructura del RECEHDR1-Arch.de Recepción de Almacenes - O/E 26 NUM_GUIA_T CARACTER 15 N DE GUIA DEL TRANSPORTISTA CON QUE LLEGA AL DEPà SITO TEMPORAL 27 NUM_BOOK CARACTER 20 NUMERO DE BOOKING --- C 28 RUC_TRANSP NUMERICO 11,0 RUC EMPRESA DE TRANSPORTE INTERNO --- C 29 PLACA_VEHI CARACTER 7 PLACA DEL VEHICULO --- C 30 DNI_CONDUC CARACTER 11 NUMERO DE DOCUMENTO DEL CONDUCTOR --- C 31 NUM_GUIA_E CARACTER C_CAMB_PRE CARACTER 2 N DE GUIA DE EXPORTADOR CON QUE LLEGA AL DEPà SITO TEMPORAL INDICADOR DE CAMBIO EL PRECINTO DE INGRESO: 00 No cambio 01 Por precinto violentado 02 Por precinto fuera de lugar o mal colocado 03 Por ingreso sin precinto 04 Por operaciã³n usual 05 Acción de Control Extraordinaria 06 Revisión del Sector Competente --- C --- C --- M La estructura se encuentra disponible en el Portal SUNAT: Operatividad Aduanera Despacho Información General: validaciones de precintos se realizan en las transmisiones de Recepción de Carga al Almacén y Relación de Carga a Embarcar en caso se remitan a la administración. 17. ACCIONES A REALIZAR EN CASO DE RECHAZO EN LA TRANSMISIÓN DE RECEPCIÓN DE MERCANCÍAS AL ALMACÉN. Mensaje Campo mandatorio no declarado Precinto debe tener una longitud mínima de 5 caracteres. Verifique El Precinto no se encuentra en el stock Booking XXXX no cumple con el formato alfanumérico de mínimo 1 caractér y máximo 20 caracteres Booking XXXX no cumple con el formato alfanumérico de mínimo 1 caractér y máximo 20 caracteres RUC XXXX del transportista tiene condición de NO HABIDO RUC XXXX del transportista tiene condición de NO HALLADO RUC XXXX del transportista tiene condición de NO HALLADO Placa del Vehículo XXXX no cumple con el formato alfanumérico de 6 caracteres Placa del Vehículo XXXX no cumple con el formato alfanumérico de 6 caracteres Acción a tomar Verifique el envío de los datos mandatorios, incluyendo el Indicador de cambio de precinto. Caso de precinto no registrado en el stock. Verifique que el número de precinto contenga caracteres alfanuméricos y tenga una longitud entre 5 y 15 caracteres. Mensaje de advertencia en caso de precinto no esté registrado en el stock. Verifique que el número de booking remitido cumpla con el formato establecido. Verifique que el número de booking remitido cumpla con el formato establecido. Verifique el estado del transportista en el padrón RUC. Consulta disponible en el portal SUNAT Verifique el estado del transportista en el padrón RUC. Consulta disponible en el portal SUNAT Verifique el estado del transportista en el padrón RUC. Consulta disponible en el portal SUNAT Verifique que la placa del vehículo cumpla con el formato establecido Verifique que la placa del vehículo cumpla con el formato establecido Guía de Remisión XXXX - XXXX no cumple con Verifique que la guía de remisión del transportista /

8 el formato alfanumérico de cuatro 4 caracteres para la serie, y de 1 a 8 números para la parte del número DNI XXXX no es válido DAM XXXX esta anulada/fuera del plazo exportador cumpla con el formato establecido Verifique que el DNI esté registrado en RENIEC. Verifique que la declaración asociada esté dentro del plazo de 30 días y no se encuentra anulada / legajada. 18. DATOS A SER VALIDADOS EN LA TRANSMISIÓN DE RELACIÓN DE CARGA A EMBARCAR. Se incluye la transmisión de código de cambio de precinto: De transmitirse a través del Teledespacho: TRANSACCION DE TIPO: 26-RELACION DE CONTENEDORES A EMBARCARSE - NUMERACION REGIMEN DE EXPORTACION DEFINITIVA - DUA C_CAMB_PRE CARACTER 2 Estructura del CABCONTE-Arch.de lista de contenedores CODIGO DE CAMBIO DE PRECINTO, TIENE LOS SIGUIENTES VALORES: 00 No cambio 01 Por precinto violentado 02 Por precinto fuera de lugar o mal colocado 04 Por operación usual 05 Acción de Control Extraordinaria 06 Revisión del Sector Competente 07 Reconocimiento físico --- M Estructura disponible en el Portal SUNAT: Operatividad Aduanera Despacho Información General: De transmitirse vía Web Service: c_camb_pre Cadena Código de Cambio de Precinto Dato Obligatorio. Dato de 2 caracteres. Debe permitir sólo los siguientes valores (00 No cambio, 01 Por precinto violentado, 02 Por precinto fuera de lugar o mal colocado, 04 Por operación usual, 05 Acción de Control Extraordinaria, 06 Revisión del Sector Competente, 07 Reconocimiento físico). En caso de enviarse el campo en blanco el valor por defecto será Estructura disponible en el Portal SUNAT: Operatividad Aduanera Despacho Estructura Web Service Relación Detallada de Contenedores:

9 19. DATOS A SER VALIDADOS EN LA TRANSMISIÓN DE RELACIÓN DE CARGA A EMBARCAR Mensaje Campo mandatorio no declarado Código de cambio de precinto inválido Precinto debe tener una longitud mínima de 5 caracteres. Verifique El Precinto no se encuentra en el stock No existe correspondencia entre Contenedor y precinto No existe correspondencia entre DAM, contenedor y precinto. Verifique Precinto no registrado o estados no corresponden, debe encontrarse en estado permitidos: Acción a tomar Verifique el envío de los datos mandatorios, incluyendo el Indicador de cambio de precinto. Verifique que el código de cambio de precinto corresponda a los valores indicados en la estructura. Caso de precinto no registrado en el stock. Verifique que el número de precinto contenga caracteres alfanuméricos y tenga una longitud entre 5 y 15 caracteres. Mensaje de advertencia en caso de precinto no esté registrado en el stock. Se cuenta con registro previo de precinto asociado a otro contenedor. Se cuenta con registro previo de precinto asociado a otro contenedor o DAM. Se cuenta con registro previo del precinto distinto al ingreso a almacén, diligencia o registro de acción de control extraordinario