Política pública para el desarrollo de clusters en América Latina: Caso Colombia
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- María Carmen Sevilla Valenzuela
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1 MAIN TITLE Política pública para el desarrollo de clusters en América Latina: Caso Colombia Marco A. Llinás Vargas Vicepresidente Consejo Privado de Competitividad
2 Cambio estructural positivo No podemos esperar resultados diferentes si seguimos produciendo lo mismo y de la misma manera Son los países que se sumergen en un constante proceso de cambio estructural, los que logran mayores tasas de crecimiento de largo plazo PRODUCTIVIDAD
3 Cambio estructural positivo No se genera de manera espontánea se necesita de una política industrial deliberada para fomentarlo.
4 AGENDA VERTICAL Finalmente en Colombia hemos entendido esto Transformación productiva AGENDA TRANSVERSAL Educación Seguridad social Formalizac. y mercado lab. CTeI Infraest., Transp. y Logíst. TIC Sistema financiero Sistema tributario Competencia Justicia Corrupción Sostenibilidad Energía Conocida como política industrial moderna. Implica la implementación de esfuerzos públicos y privados para hacer frente a distorsiones y cuellos de botella que: i. Reducen la productividad de ciertos sectores existentes, y ii. Obstaculizan el surgimiento de nuevos sectores. Clusters competitivos Cadenas de valor competitivas Industrias competitivas Sectores competitivos
5 Algunas políticas públicas para el trabajo local sobre apuestas productivas I POLÍTICAS TOP-DOWN 1. Regionalización Programa de Transformación Productiva 2. Otras iniciativas nacionales de trabajo local sobre apuestas productivas II POLÍTICAS BOTTOM UP 3. Apoyo al desarrollo de clusters a nivel departamental a través de Innpulsa 4. Trabajo sobre apuestas productivas a nivel local 5. Fortalecimiento de las Comisiones Regionales de Competitividad (CRC) 6. Aprovechamiento de regalías para proyectos que soporten las apuestas productivas locales
6 Regionalización del Programa de 1. Transformación Productiva SECTORES SERVICIOS Tercerización de procesos de negocios BPO&O Software y Tecnologías de la Información Turismo de salud Turismo de naturaleza SECTORES MANUFACTUREROS Industria de la comunicación gráfica Textil, confección, diseño y moda Energía eléctrica, bienes y servicios conexos Industria de autopartes y vehículos Cosméticos y productos de aseo Metalmecánica y Siderurgia SECTORES AGROINDUSTRIALES Chocolatería, confitería y materias primas Carne Bovina Palma, aceites y grasas vegetales Camaronicultura Lácteos Hortifrutícola
7 Otras iniciativas nacionales de trabajo 2. local sobre apuestas productivas Desarrollo de las Mipymes bajo el Modelo de Clúster Antioquia Energía Eléctrica Bogotá Autopartes Programa Regional Piloto: 3 SECTORES / 3 REGIONES VALLE DEL CAUCA Industria de Alimentos
8 3. Apoyo al desarrollo de clusters a nivel departamental a través de Innpulsa Objetivo: Estimular los sectores productivos del país y lograr que más innovadores y empresarios incursionen en procesos de alto impacto con énfasis en innovación. Líneas estratégicas: Apoyo a Proyectos y Emprendimientos Innovadores de Alto Impacto (financiamiento etapa temprana) Innovación Empresarial y Competitividad - Mipymes Innovación en Grandes Empresas y fomento a centros I+D Programa integral de recursos para el fortalecimiento regional (desarrollo clusters) cofinancia el proceso Innpulsa: aporte pleno (consultor); : costea propios equipos recibe apoyo para consultor y equipos
9 4. Trabajo sobre apuestas productivas a nivel local Barranquilla Salud Textil Diseño y moda Energía eléctrica Agroindustria sofisticada Alimentos y bebidas Obra gris Transporte y logística Soluciones constructivas (obra blanca) Cali Bogotá Están definiendo sobre cuáles apuestas trabajar
10 Fortalecimiento de las Comisiones 5. Regionales de Competitividad (CRC) Colombia: Total 32 (1 X departamento) Escoger y priorizar las apuestas Instancias idóneas para articular el trabajo público-privado QUÉ IMPLICA ESTO? 1 2 Deben concentrar sus esfuerzos en el desarrollo de sus apuestas productivas Diseñar e implementar Hojas de Ruta
11 6. Aprovechamiento de regalías para proyectos que soporten las apuestas productivas locales Regalías Colombia : Aprox. USD 53.4 billion 3 fondos (alrededor del 50% de los recursos) podrán financiar las agendas de competitividad locales: 1. CTeI 2. Desarrollo Regional 3. Compensación Regional El sector privado a través de las CRC deberá aprovechar la posibilidad de presentar proyectos que soporten las dinámicas de sus apuestas departamentales con recursos de regalías.
12 GRACIAS
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