COLOMBIA MODERNA COLOMBIA PRODUCTIVA. Priorización sectorial regional
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- Milagros Piñeiro Toro
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1 COLOMBIA MODERNA COLOMBIA PRODUCTIVA Priorización sectorial regional
2 ESTRATEGIA DE PRIORIZACIÓN REGIONAL PARA EL DESARROLLO DE CADENAS PRODUCTIVAS DE EXPORTACIÓN: La estrategia consiste en la priorización y clasificación de seis cadenas productivas para impulsar, en el mediano plazo, el crecimiento industrial, la competitividad y las exportaciones a nivel departamental, que facilite la transformación y diversificación del aparato productivo colombiano hacia bienes y servicios más sofisticados en los cuales el país tiene ventajas comparativas.
3 ANTECEDENTES: POLÍTICA DE DESARROLLO PRODUCTIVO : La limitada disponibilidad de tiempo y recursos financieros hace imposible atender a todos los sectores y obliga a priorizar apuestas productivas, ya sean sectores económicos o grupos de productos. Por esta razón, es necesario diseñar una estrategia para priorizar estas apuestas productivas.
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5 Priorización enfocada a la sofisticación, diversificación y encadenamientos Estructura de las exportaciones de Colombia y Corea en 1962 y 2014 Colombia Colombia en 2030: canasta del futuro Con la priorización se espera impactar la estructura de las exportaciones del país en el mediano plazo PIB per cápita US$252 PIB per cápita US$7.943 Corea Machines Clothes PIB per cápita US$103 PIB per cápita US$27.970
6 QUÉ SE BUSCA? LA ESTRATEGIA DE PRIORIZACIÓN REGIONAL IMPULSA: Acciones que promueven una transformación del aparato productivo hacia actividades y canastas de producción y exportación más sofisticadas, con mayor potencial de crecimiento, mayor capacidad de agregación de valor y contenido tecnológico.
7 A TRAVÉS DE: o Mejorar las condiciones del entorno competitivo de las empresas CON EL FIN DE: Coordinación entre los actores Desarrollo de instrumentos específicos para atender las necesidades de cada región o Facilitar la sofisticación y diversificación de la oferta productiva Un mayor crecimiento económico Mejora progresiva de la productividad en las empresas
8 PARA DEFINIR LA METODOLOGÍA SE TUVO EN CUENTA: 1. Proceso incluyente. Permitió la inclusión de variables contempladas en diferentes herramientas (DATLAS, PROCOLOMBIA, DPC y OEE, PTP, Bancóldex) y lineamientos (CONPES) 2. Bases de datos ajustadas para reflejar fielmente el sistema productivo del país. 3. Priorización con enfoque. Permite evaluar el potencial exportador y la capacidad productiva de los sectores. 4. Definición de la importancia de las variables. Se genera una validación interna y externa del proceso. Una metodología robusta le brinda solidez a los resultados Ejercicio 1 DPC / ProColombia Metodología y priorización del equipo técnico Priorización oficina de Estudios Económicos Resultados consistentes
9 SE ESTABLECIERON DOS INDICADORES EN LA METODOLOGÍA DE PRIORIZACIÓN: Indicador de potencial exportador Índice de complejidad 26,5% Crecimiento de las exportaciones 22,8% Proporción de empresas exportadoras por sector 20,4% Crecimiento de las importaciones mundiales 14,9% Proporción exportaciones 10,2% Participación del sector en el comercio (importaciones) mundial 5,2% Total 100% Indicador de capacidades productivas Encadenamientos productivos 34,4% Crecimiento valor agregado 18,5% Participación valor agregado 16,1% Participación número de empresas 15,6% Participación empleo 15,5% Total 100% Total 100%
10 RESULTADOS: 6 cadenas para impulsar el crecimiento industrial, la competitividad y las exportaciones Químicos y ciencias de la vida Sistema Moda Metalmecánica Agroalimentos Industrias 4.0 Turismo
11 CÓMO SE DESARROLLA? FASES: SOCIALIZACIÓN DE LA ESTRATEGIA Reunión con actores locales público y privados. Definición de cronograma. Diligenciamiento de fichas de proyecto por entidades locales junto con empresarios. Envío de fichas a Ministerio de Comercio para identificación de oferta nacional que requieran los proyectos. MESA TÉCNICA PARA CONSTRUCCIÓN DE PERFILES DE PROYECTOS (3 semanas después aprox.) Taller de 1 día que tendrá la siguiente agenda: Presentación de gestión sobre la identificación de oferta nacional que aporte a los proyectos. Selección de un proyecto por cadena Validación de la situación actual del producto Futuro deseado y cómo alcanzar dicho futuro Construcción perfil de proyecto con compromisos y responsables PLAN DE ACCIÓN Formulación de un plan de trabajo y articulación con la oferta institucional nacional y regional. FIRMA DE PACTO DE LA MINISTRA (3 semanas después aprox.) Evento público para socialización de los proyectos que firmará la Ministra y entidades locales involucradas en su implementación. FORMULACIÓN DE PROYECTOS IMPLEMENTACIÓN
12 Ficha perfil de los proyectos: PUNTO DE CONTACTO CADENA PRODUCTIVA SECTOR MUNICIPIOS BENEFICIADOS TITULO DEL PROYECTO OBJETIVO GENERAL JUSTIFICACIÓN PRINCIPALES ACTIVIDADES Para el diligenciamiento de la ficha. Entidad, Nombre. Celular. Especificar la cadena productiva priorizada por el MCIT: Agroalimentos, Químicos y Ciencias de la Vida, Sistema Moda, Industrias 4.0, Metalmecánica y Turismo. Señalar el sector incluido en la Cadena Productiva priorizda El fin que se espera alcanzar con el desarrollo del proyecto. Los proyectos deben apuntar a generar una mayor sofisticación, diversificación y encadenamientos de bienes y servicios de alto valor que impacten la estructura de las exportaciones del país en el corto, mediano y largo plazo. Estos objetivos se alcanzarán a través del desarrollo de proyectos que beneficien al mayor número de empresas dentro de la cadena priorizada en la región, que potencialicen encadenamientos productivos o resuelvan barreras comunes que les impida aumentar las exportaciones. Indicar la problemática y cómo se resuelve con la implementación de este proyecto. Explicar en forma detallada para que y porqué se realizará este proyecto Relacionar la lista de actividades relevantes para el cumplimiento del proyecto. Las actividades estrtégicas deberán estar relacionadas con: Productividad Laboral, Adecuación de la Oferta Exportable y Sofisticación de Producto - Diversificación de Mercados INDICADORES DE IMPACTO META Derivados de las actividades estratégicas enunciadas, los cuales deberán orientarse a Productividad Laboral, Adecuación de la Oferta Exportable y Sofisticación de Producto - Diversificación de Mercados Producto, mercado y proyección de exportaciones corto plazo 2018, mediano plazo 2020 y largo plazo 2026
13 Criterios que deben considerar los proyectos: CRITERIOS DEFINICIÓN Visión de cadena Potencial exportador Impacto en el mayor número de empresas Financiación Número de entidades involucradas Iniciativa que garantice que se impacten empresas de dos o más actividades económicas pertenecientes a las cadenas priorizadas. Las empresas impactadas por el proyecto tienen demanda internacional de acuerdo a criterios establecidos por ProColombia. Número de empresas que se benefician del proyecto. (Mínimo 10) Disponibilidad de fuentes concretas de recursos para financiar la iniciativa. Autoridad Local: por lo menos uno de los siguientes: gobernación, alcaldía municipal. Entidad representantes del Sector Privado: por lo menos uno de los siguientes: gremio, asociación, cámara de comercio, agencia de inversión, entre otros. Grupo de empresarios. Áreas de intervención Iniciativa que genere impacto en por lo menos una de las áreas de intervención definidas en el marco de la presente metodología. (mejoramiento de la productividad laboral, encadenamiento productivo, mejoramiento productivo, financiamiento empresarial, mejoramiento de la calidad y certificaciones, etc)
14 Datos de contacto: Carolina Bermúdez (TPR Regiones) Pedro Rojas (Estudios Económicos) Transformación Productiva Regional (1)
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