Estrategia del Proyecto Indicador Nivel inicial de referencia Meta a final de Proyecto. Valor tabla UEC. No existen normas de etiquetado obligatorio

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1 ANEXO A. MARCO LOGICO DEL PROYECTO Estrategia del Proyecto Indicador Nivel inicial de referencia Meta a final de Proyecto Objetivo: Reducir las emisiones de CO2 mediante la implementación de un programa de normas y estándares (obligatorios) en eficiencia energética A) Cambio en las ventas anuales hacia aparatos más eficientes B) Cantidad de productos que no cumplen C) Tendencia de emisión de GEI D) Cantidad de emisiones evitadas directa o indirectamente Valor tabla UEC No existen normas de etiquetado obligatorio Demanda anual de electricidad se incrementará a TJ en 2018 y su correspondiente nivel de emisiones GEI n.a. Reducción del promedio de UEC de los aparatos electrodomésticos 50% de los aparatos cumplan con las normas al finalizar el proyecto Reducción de GEI de 1,217 ktco2 durante el período en consonancia con Plan Referencial del Uso Eficiente de la Energía Reducción directa ( ) 301ktCO2 Reducción indirecta ( ) 2,192 ktco2 Resultado 1 Capacidades mejoradas en las agencias públicas y privadas clave para diseñar, implementar y hacer cumplir un programa obligatorio de Normas y Etiquetado E) Estado de los programas en agencias clave de gobierno para implementar efectivamente S&L. Implementación insuficiente Nuevas provisiones políticas y adopción de programas para la supervisión de cumplimiento, aplicación y alcance que reflejen las mejores prácticas internacionales 1) Estado y tipo de TA 1 y actividades de desarrollo de capacidades (Producto 1.1) 2) Impacto del sitio Web del proyecto en los oficiales y consumidores (en la Programas / procedimientos insuficientes para implantación obligatoria de S&L Alrededor de 100 funcionarios entrenados en 4 talleres en 4 años 1 TA Technical Assistance / Asistencia Técnica por sus siglas en inglés

2 decisión de sus compras) (Productos 1.1, 4.1 y 4.2) 3) Estado y funcionamiento de la base de datos (Producto 1.2) 4) Fortalecer la estandarización de institutos y entidades que realizan pruebas (Producto 1.3) 5) Estado de verificación y aplicación de S&L (Producto 1.4) Alguna información en el sitio Web del MINEM No existe base de datos Alguna capacidad de pruebas disponibles pero insuficiente Esquemas actuales de verificación y aplicación inadecuados Sitio Web dedicado al proyecto con al menos 50% de los usuarios que lo encuentren útil Base de datos establecida durante el primer año Al menos 5 laboratorios acreditados y con reconocimiento internacional Cantidad de acuerdo con entidades de acreditación en otros países 150 funcionarios entrenados en 6 talleres por año Planes de verificación y aplicación aprobados 150 funcionarios entrenados en 6 talleres por año Verificación de cumplimiento de aparatos seleccionados Resultado 2: Estrategia de transformación de Mercado implementada con participación del sector público y privado, basada en información consolidada de la estructura de mercado F) Nivel de información disponible para definir el consumo de energía en categoría de etiquetas y para medir el impacto del proyecto G) Estado de las recomendaciones que contribuyen a la sustentabilidad institucional (estrategia de transformación) Datos en base de datos del MINEM necesitan ser actualizados y ampliados El sistema de S&L establecido es voluntario y con impacto limitado Base de datos actualizada con datos en ventas anuales, consumo de energía y características tecnológicas; metodología de mercadeo de mercado finalizada Estrategia de transformación de mercado en ejecución con plan y presupuesto de implementación 6) Disponibilidad de datos de mercado y técnicos disponibles 7) Nivel de información para la definición de niveles de energía para etiquetas y MEPS Datos insuficientes Información insuficiente a nivel de consumidor Base de datos actualizada regularmente Encuestas a consumidores con cuestionarios por encuesta

3 8) Estado de la estrategia para la implementación de S&L obligatorio Falta de intercambio de información con otros países Formato para MEPS y etiquetas formulado pero se necesita su cuantificación en base a datos sólidos 14 talleres para recolección de datos Propuesta para niveles de consumo de energía y MEPS para 5 categorías de aparatos Alrededor de 16 reuniones por aparato sobre definición de nivel de energía para S&L / MEPS Inexistente Estrategia en ejecución 14 talleres sobre estrategia incluyendo 4 reuniones regionales Resultado 3: Marco legal de S&L fortalecido y regulaciones técnicas finales endosadas H) Estudio de la forma de decisiones con relación a la introducción de S&L obligatorio MEPS obligatorios para CFLs; etiquetado voluntario y MEPS para balastos, lavadoras, lámparas fluorescentes, refrigeradores, y congeladores, acondicionadores de aire, y calentadores de agua eléctricos Decreto firmado sobre regulaciones técnicas para etiquetas (y/o MEPS) obligatorios para refrigeradores, congeladores, calentadores de agua, lavadora y motores eléctricos Resultado 4 Estrategia para involucrar a la industria y al consumidor desarrollada e implementada 9) Niveles de concientización de los tomadores de decisiones para desarrollar e implementar políticas y regulaciones de S&L efectivas (Producto 3.1) 10) Estado de regulaciones técnicas (Producto 3.2) I) Prioridad de los diferentes criterios utilizados por los consumidores al decidir compras y del sector privado en el mercadeo de sus productos Insuficiente concientización e información para adoptar las leyes y regulaciones de S&L S&L con base voluntaria Inexistencia de énfasis en los consumidores (y personal de ventas) en los aspectos de eficiencia energética y costo de ciclo de vida al comprar o mercadear nuevos aparatos 3 eventos por año incluyendo participación en eventos internacionales y giras de estudio para tomadores de decisiones clave Decreto del Gobierno y/o Presidente refrendando S&L como obligatorio Además del precio inicial, la eficiencia energética y el costo de ciclo de vida pasan a ser un criterio clave para la decisión de compra, guiados por la etiqueta energética

4 11) Campañas conjuntas de mercadeo de los fabricantes y cadenas de ventas al detal (con material relativo para anunciar y anunciar y uso en los negocios) resaltando aspectos de eficiencia energética y con un enfoque del costo del ciclo de vida (Productos 4.1 y 4.2) 12) Énfasis en los aspectos de EE en la estrategia de mercadeo de la cadena de venta al detal (Producto 4.1) 13) Estado y desarrollo de campañas e incentivos específicos Enfoque y materiales de mercadeo insuficientes en aspectos de EE Relativamente bajo énfasis en los aspectos de EE en las estrategias de mercadeo de la cadena de venta al detal Inexistencia de incentivos específicos Campañas conjuntas de mercadeo con los fabricantes y cadenas de ventas al detal resaltando aspectos de EE y costo de ciclo de vida 30 talleres / reuniones /eventos promocionales con la industria, grupos de consumidores ONGs, cadenas de venta al detal Equipos de venta de la cadena de ventas al detal entrenados y con incentivos específicos 12 eventos de entrenamiento / reuniones con vendedores al detal Implementación de incentivos específicos (por ej., descuentos por compra de EE, incentivos para descartar equipos viejos, bonos para vendedores por venta de equipos de EE 8 talleres reuniones sobre incentivos financieros Resultado 5 Monitoreo y evaluación del proyecto; programa de S&L implementado J) Nivel de información disponible para medir el impacto del proyecto, realizar una gestión adaptativa y brindar recomendaciones acerca de la sostenibilidad institucional n.a. Disponibilidad de información adecuada para el manejo adaptativo y medición de impactos Recomendaciones para asegurar la sostenibilidad institucional adoptadas e implementadas 14) Estado de los informes de progreso, evaluación y final del proyecto No hay consolidado de lecciones aprendidas y resultados del proyecto Reportes anuales de progreso del proyecto, informe de evaluación de la línea de base y final del proyecto

5 ANEXO B: LISTA DE DOCUMENTOS QUE REVISARAN LOS EVALUADORES - DOCUMENTO DE PROYECTO - INFORMES AL FINANCIADOR PIR - INFORMES ANUALES Y PARCIALES AL PNUD - DOCUMENTACIÓN TÉCNICA QUE REFRENDA LOS LOGROS - INFORME DE EVALUACIÓN DE MEDIO TÉRMINO DEL PROYECTO. ANEXO C: PREGUNTAS DE EVALUACION CRITERIOS EVALUACIÓN DE PREGUNTAS INDICADORES FUENTES RELEVANCIA: CÓMO SE RELACIONA EL PROYECTO CON LOS OBJETIVOS PRINCIPALES DEL ÁREA DE INTERÉS DEL FMAM Y CON LAS PRIORIDADES AMBIENTALES Y DE DESARROLLO A NIVEL LOCAL, REGIONAL Y NACIONAL? EFECTIVIDAD: EN QUÉ MEDIDA SE HAN LOGRADO LOS RESULTADOS Y OBJETIVOS PREVISTOS DEL PROYECTO? Eficiencia: El proyecto se implementó de manera eficiente en conformidad con las normas y los estándares internacionales y nacionales? Sostenibilidad: En qué medida hay riesgos financieros, institucionales, socioeconómicos o ambientales para sostenerlos resultados del proyecto a largo plazo? Están establecidas las condiciones para sustentar los resultados y beneficios relacionados con el proyecto? Resultados: Cuáles son los resultados reales actuales y posibles a largo plazo de las actividades respaldadas por el proyecto?

6 Impacto: Se puede considerar que el proyecto ha contribuido a cambios reales en beneficio del medio ambiente o que hay un progreso hacia el logro de impactos esperados? ANEXO D: PLANTILLA DEL RASTRO DE AUDITORÍA Autor N de comentario Ubicación (sección) en el informe Descripción del comentario Respuesta del evaluador

7 ANEXO E: FORMULARIO DE ACUERDO Y CÓDIGO DE CONDUCTA DEL CONSULTOR DE LA EVALUACIÓN Los evaluadores: 1. Deben presentar información completa y justa en su evaluación de fortalezas y debilidades, para que las decisiones o medidas tomadas tengan un buen fundamento. 2. Deben divulgar todos los resultados de la evaluación junto con información sobre sus limitaciones, y permitir el acceso a esta información a todos los afectados por la evaluación que posean derechos legales expresos de recibir los resultados. 3. Deben proteger el anonimato y la confidencialidad de los informantes individuales. Deben proporcionar avisos máximos, minimizar las demandas de tiempo, y respetar el derecho de las personas de no participar. Los evaluadores deben respetar el derecho de las personas a suministrar información de forma confidencial y deben garantizar que la información confidencial no pueda rastrearse hasta su fuente. No se prevé que evalúen a individuos y deben equilibrar una evaluación de funciones de gestión con este principio general. 4. En ocasiones, deben revelar la evidencia de transgresiones cuando realizan las evaluaciones. Estos casos deben ser informados discretamente al organismo de investigación correspondiente. Los evaluadores deben consultar con otras entidades de supervisión relevantes cuando haya dudas sobre si ciertas cuestiones deberían ser denunciadas y cómo. 5. Deben ser sensibles a las creencias, maneras y costumbres, y actuar con integridad y honestidad en las relaciones con todos los interesados. De acuerdo con la Declaración Universal de los Derechos Humanos de la ONU, los evaluadores deben ser sensibles a las cuestiones de discriminación e igualdad de género, y abordar tales cuestiones. Deben evitar ofender la dignidad y autoestima de aquellas personas con las que están en contacto en el transcurso de la evaluación. Gracias a que saben que la evaluación podría afectar negativamente los intereses de algunos interesados, los evaluadores deben realizar la evaluación y comunicar el propósito y los resultados de manera que respete claramente la dignidad y el valor propio de los interesados. 6. Son responsables de su rendimiento y sus productos. Son responsables de la presentación clara, precisa y justa, de manera oral o escrita, de limitaciones, los resultados y las recomendaciones del estudio. 7. Deben reflejar procedimientos descriptivos sólidos y ser prudentes en el uso de los recursos de la evaluación. Formulario de acuerdo del consultor de la evaluación 2 Acuerdo para acatar el Código de conducta para la evaluación en el Sistema de las Naciones Unidas Nombre del consultor: Nombre de la organización consultiva (donde corresponda): Confirmo que he recibido y entendido y que acataré el Código de Conducta para la Evaluación de las Naciones Unidas. Firmado en lugar el fecha Firma: 2

8 ANEXO F: ESBOZO DEL INFORME DE EVALUACIÓN 3 i. Primera página ii. Título del proyecto respaldado por el PNUD y financiado por el FMAM Números de identificación del proyecto del PNUD y FMAM Plazo de evaluación y fecha del informe de evaluación Región y países incluidos en el proyecto Programa Operativo/Programa Estratégico del FMAM Socio para la ejecución y otros asociados del proyecto Miembros del equipo de evaluación Reconocimientos Resumen ejecutivo Cuadro sinóptico del proyecto Descripción del proyecto (breve) Tabla de calificación de la evaluación Resumen de conclusiones, recomendaciones y lecciones iii. Abreviaturas y siglas (Consulte: Manual editorial del PNUD 4 ) 1. Introducción Propósito de la evaluación Alcance y metodología Estructura del informe de evaluación 2. Descripción del proyecto y contexto de desarrollo Comienzo y duración del proyecto Problemas que el proyecto buscó abordar Objetivos inmediatos y de desarrollo del proyecto Indicadores de referencia establecidos Principales interesados Resultados previstos 3. Hallazgos (Además de una evaluación descriptiva, se deben considerar todos los criterios marcados con (*)) 3.1 Diseño y formulación del proyecto Análisis del marco lógico (AML) y del Marco de resultados (lógica y estrategia del proyecto; indicadores) Suposiciones y riesgos Lecciones de otros proyectos relevantes (p.ej., misma área de interés) incorporados en el diseño del proyecto Participación planificada de los interesados Enfoque de repetición Ventaja comparativa del PNUD Vínculos entre el proyecto y otras intervenciones dentro del sector Disposiciones de Administración 3.2 Ejecución del proyecto 3 La longitud del informe no debe exceder las 40 páginas en total (sin incluir los anexos) 4 Manual de estilo del PNUD, Oficina de Comunicaciones, Oficina de Alianzas, actualizado en noviembre de 2008

9 Gestión de adaptación (cambios en el diseño del proyecto y resultados del proyecto durante la ejecución) Acuerdos de asociaciones (con los interesados relevantes involucrados en el país o la región) Retroalimentación de actividades de SyE utilizadas para gestión de adaptación Financiación del proyecto Seguimiento y Evaluación: diseño de entrada y ejecución (*) Coordinación de la aplicación y ejecución (*) del PNUD y del socio para la ejecución y cuestiones operativas 3.3 Resultados del proyecto Resultados generales (logro de los objetivos y resultados, empleando la matriz del anexo E) (*) Relevancia (*) Efectividad y eficiencia (*) Implicación nacional Integración Sostenibilidad (*) Impacto 4. Conclusiones, recomendaciones y lecciones Medidas correctivas para el diseño, la ejecución, seguimiento y evaluación del proyecto Acciones para seguir o reforzar los beneficios iniciales del proyecto Propuestas para direcciones futuras que acentúen los objetivos principales Las mejores y peores prácticas para abordar cuestiones relacionadas con la relevancia, el rendimiento y el éxito 5. Anexos TdR Itinerario Lista de personas entrevistadas Resumen de visitas de campo Lista de documentos revisados Matriz de preguntas de evaluación Cuestionario utilizado y resumen de los resultados Formulario de acuerdo del consultor de la evaluación

10 ANEXO G: MATRIZ DE CALIFICACIÓN DE LOGRO DE LOS RESULTADOS Meta/ Objetivo/ Resultado Indicador Nivel inicial de referencia Meta al final del proyecto Nivel y evaluación al final del proyecto Valoración de los logros obtenidos Justificación de la valoración Escalas de Valoración Altamente Satisfactoria (AS) Satisfactoria (S) Moderadamente Satisfactoria (MS) Moderadamente Insatisfactorios (MI) Insatisfactoria (I) Altamente Insatisfactoria (AI) Descripción de la Valoración El proyecto no presentó deficiencias en el logro de sus objetivos Sólo hubo deficiencias menores en el logro de objetivos Se presentaron deficiencias moderadas en el logro de objetivos El proyecto presentó deficiencias significativas en el logro de sus objetivos Se presentaron deficiencias importantes en el logro de los objetivos El proyecto presentó deficiencias graves en el logro de sus objetivos Código de color: Verde= Completo, el indicador muestra un logro exitoso Amarillo= El indicador muestra una finalización prevista al término del proyecto Rojo= El indicador muestra escazos logros; poco probable que se complete al cierre del proyecto