PROCEDIMIENTO MANEJO DE RESIDUOS
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- Eduardo Rey Rodríguez
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1 PROCEDIMIENTO MANEJO DE RESIDUOS 1. OBJETIVO Prevenir y/o mitigar los impactos ambientales y los riesgos asociados a seguridad y salud ocupacional de trabajadores de FORMIN o EESS, sobre el manejo de residuos en las actividades realizadas en las faenas forestales. 2. ALCANCE Todas las actividades operativas donde se generan residuos peligrosos y no peligrosos. 3. RESPONSABILIDADES Personal Formin, Empresario de Servicio, Supervisor, Jefe de Faena y Trabajadores responsables de la aplicación, cumplimiento y control de las acciones establecidas en el procedimiento. 4. DEFINICIONES Residuo: Sustancia, elemento u objeto que el generador elimina o está obligado a eliminar. Residuo Peligroso: Residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la salud pública y/o efectos adversos al medio ambiente, ya sea directamente o debido a su manejo actual o previsto, como consecuencia de presentar algunas de las siguientes características: Toxicidad aguda, toxicidad crónica, toxicidad extrínseca, inflamabilidad, reactividad o corrosividad. Algunos ejemplos de Residuo peligroso son: Envases de agroquímicos sin triple lavado, pilas, tubos fluorescentes, baterías, lubricantes usados, filtros de aceites, mangueras hidráulicas o repuestos de máquinas contaminados con combustibles, lubricantes o agroquímicos. Residuo Industrial No Peligroso: Residuo que no constituye un riesgo para la salud o la seguridad de las personas. Algunos ejemplos son: neumáticos, cables de acero, repuestos o partes de estructuras metálicas y equipos de seguridad en desuso no contaminados con hidrocarburos. Residuo Domiciliario: Residuo no peligroso el que se encuentra compuesto principalmente por material orgánico y sus envases y puede ser dispuesto de acuerdo a lo establecido por la autoridad sanitaria en fosas o el sistema de recolección municipal. Algunos ejemplos son: Restos de comidas, bolsas plásticas, latas de conservas, etc. Lugar de Recogida: Lugar de acumulación temporal de residuos en faenas. 5. DESCRIPCION 5.1 MANEJO DE RESIDUOS DOMICILIARIOS Su disposición se realizará en recipientes rotulados Residuo Domiciliario, se distinguen tres modalidades en su manejo: a) Faenas movilizadas, portar los residuos en bolsas herméticas para disponerlos a través del sistema de recolección municipal. b) Las instalaciones u oficinas deberán disponer de recipientes debidamente cerrados para su disposición final a través sistema de recolección municipal. c) En Villas Forestales u otras instalaciones en los fundos de la empresa serán trasladados a vertederos autorizados.
2 5.2 MANEJO DE RESIDUOS INDUSTRIALES NO PELIGROSOS El acopio temporal o permanente de estos residuos deberá cumplir con lo establecido en la legislación vigente. El registro de la salida del fundo de los residuos (Neumáticos, cables, residuos no contaminados con sustancias peligrosas) será realizado por el Jefe de Faena a través del formulario Control Manejo Residuos Transporte Interno. 5.3 MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS El manejo de los residuos peligrosos tiene como objetivo central, disminuir la cantidad de residuos que sean derivados a disposición final, primero reduciendo la cantidad y/o concentración en el punto de generación y segundo, buscando medidas de reuso o reciclaje Envases Plaguicidas Las empresas de servicio que utilizan agroquímicos eliminarán la característica de residuo peligroso de los envases de plaguicidas mediante el procedimiento de triple lavado y manejados conforme a un programa de eliminación El procedimiento de triple lavado consiste en el lavado del envase con agua tres veces en forma sucesiva, utilizando no menos de un 10% del volumen del contenedor por cada lavado, luego dicho envase se destruye mediante punzonamiento o aplastamiento. El agua resultante del lavado deberá ser incorporada al estanque de aplicación del plaguicida como parte del agua de preparación. El Programa de Eliminación deberá ser aprobado por la Autoridad Sanitaria y sus contenidos mínimos serán los siguientes: Diseño de los lugares de recepción y almacenamiento de envases una vez sometidos a triple lavado y definición del sistema de aceptación y registro. Sistema de recolección y transporte de los envases hasta los lugares de recepción y almacenamiento y desde éstos hasta el sitio de eliminación. Los residuos de envases de plaguicida luego de ser sometidos al procedimiento de triple lavado, deben ser depositados en bodega de residuos no peligrosos autorizada por la Seremi de Salud Planes de manejo Las empresas de servicios o aquellas áreas internas de la empresa cuya generación total de residuos peligrosos sobrepasen el límite establecido por la norma (generar anualmente los 12 kilos de residuos tóxicos agudos o las 12 toneladas de residuos peligrosos), estarán obligadas a desarrollar un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos el que debe ser aprobado por la Autoridad Sanitaria. Las empresas prestadoras de servicio que no requieran de Plan de Manejo de Residuos Peligrosos deberán capacitar a su personal con relación a la normativa vigente (D.S.148/03) y en los procedimientos de gestión de residuos definidos en el presente documento. El manejo adecuado de los residuos peligrosos deberá cumplir con los siguientes aspectos: a) Manejo de Residuos en el Punto de Generación Las empresas deberán desarrollar un manejo diferenciado para los residuos peligrosos, manteniendo como mínimo un contenedor para los aceites usados y otro contenedor para los residuos sólidos peligrosos según la característica de peligrosidad.
3 No mantener baterías en faena. Cuando se realice cambio de batería en faena, éstas se deberán llevar inmediatamente a bodega temporal de residuos peligrosos, generando registro correspondiente Control Manejo Residuos Transporte Interno. Los contenedores de residuos deberán cumplir con las siguientes características: Estar en buenas condiciones y tener un espesor adecuado, construidos con materiales que sean resistentes al residuo almacenado, a prueba de filtraciones y resistentes a su manipulación durante la carga y descarga. Estar rotulados de acuerdo a la NCH 2190 of 2003, lo cual se especifica en Instructivo rotulado de residuos Sólo se podrán reutilizar contenedores cuando se trate de residuos con la misma característica de peligrosidad. b) Manejo de Residuos en Faena (lugar de recogida) El lugar de acumulación temporal en faena o lugar de recogida, deberá ser similar a la bodega de almacenamiento de combustibles, debiendo contar con las siguientes características: la base estará cubierta con un material impermeable, que puede ser PVC o plástico, sobre este material se dispondrá de una capa de material fino (arena) de unos 10 cms. de espesor que estará rodeada perimetralmente por rollizos de madera que aíslen esta zona protegida con el terreno adyacente. Debe estar techado y tener un cierre perimetral ventilado de reja o mallas de a lo menos 1,80 metros de altura que impida el acceso de personas y animales. (Ver anexo 01 Especificaciones Técnicas para Lugar de Recogida de Residuos Peligrosos). La zona de almacenamiento de residuos peligrosos es restringida e independiente de otros tipos de residuos (tipo domiciliario y no peligroso). Para el caso interno de Formin se designará alguna dependencia, cerrada y libre de riesgo de contaminación, el sector de acopio deberá estar señalizado como Lugar de Recogida. El responsable del lugar de recogida será el Jefe de Faena o Delegado, quien mantendrá el Registro de Residuos Industriales Peligrosos en Lugar de Recogida. c) Manejo de Residuos en el Transporte Interno desde Faena a Bodega Transitoria El transporte desde faena hacia la bodega transitoria de residuos peligrosos se deberá realizar acompañado con la Hoja de datos de seguridad para residuos peligrosos (HDS) disponible para uso e impresión de los usuarios en Biblioteca SIGECE y registrándolo en el formulario Control del Manejo de Residuos en Transporte Interno. El transporte desde faena en bosque a bodega temporal de residuos peligrosos se deberá realizar en vehículos de manejo de combustibles autorizados por la SEC y/o en vehículos que cumplan con las características señaladas en el D.S. 298 Reglamento sobre Transporte de Cargas Peligrosas por Calles y Caminos. Para el caso de Formin, como la empresa no requiere de plan de manejo (art. 42, DS 148), el transporte podrá realizarse en vehículos propios, portando las hojas de datos de seguridad correspondientes y envases con rotulación. d) Manejo de Residuos en el Almacenamiento en Bodega Transitoria Toda Bodega Transitoria para acumulación de residuos peligrosos deberá estar autorizada por la Autoridad Sanitaria.
4 El encargado de la bodega transitoria de almacenamiento de residuos peligrosos deberá mantener, durante 2 años, un registro de los residuos que ingresan y egresan de la bodega, para lo cual deberá utilizar el Formulario Registro de ingreso y egreso de residuos en bodega transitoria. En las oficinas e instalaciones de Forestal Mininco se dispondrán los residuos industriales peligrosos en recipientes rotulados con carácter de transito, y serán trasladados a la Bodega Transitoria ubicada en el Vivero Carlos Douglas. Posteriormente se enviarán a disposición final dentro del plazo establecido por la normativa vigente. e) Manejo de Residuos en el Transporte Externo El transporte de residuos a disposición final se podrá realizar de dos formas: 1) El Transporte de residuos desde la bodega transitoria hacia el sitio de disposición final se realizará en transporte debidamente autorizado por la Autoridad Sanitaria. 2) Transporte de residuos desde el lugar de recogida (fundo) hacia disposición final, portando copia del formulario Control Manejo Residuos Transporte Interno. Todos los residuos peligrosos deberán ser transportados acompañados con la correspondiente Hojas de Datos de Seguridad para cada tipo de residuo. Todos los residuos peligrosos deberán ser enviados a disposición final con la copia del formulario emitido del Sistema de Declaración y Seguimiento de los Residuos Peligrosos SIDREP, realizado vía web en f) Reuso de Residuos Peligrosos El reuso de residuos peligrosos como insumo en cualquier actividad deberá ser informado a la Autoridad Sanitaria. g) Disposiciones Generales de la Normativa del Manejo de Residuos Peligrosos El D.S. 148 del Ministerio de Salud establece las condiciones sanitarias y de seguridad mínimas que deberán someterse la generación, tenencia, almacenamiento, transporte, tratamiento, reuso, reciclaje, disposición final y otras formas de eliminación de los residuos peligrosos. De esta forma, los residuos peligrosos, debido a su condición de alto riego y a las exigencias contenidas en el reglamento, se deberán manejar considerando obligatoriamente los siguientes aspectos, entre otros: Toda instalación, establecimiento o actividades que anualmente dan origen a más de 12 kilogramos de residuos tóxicos agudos o a más de 12 toneladas de residuos peligrosos deberán contar con un Plan de Manejo de Residuos Peligrosos presentado ante la Autoridad Sanitaria. Toda bodega temporal o definitiva para la acumulación final o temporal de residuos peligrosos deberá cumplir con las exigencias y autorizaciones de la Autoridad Sanitaria del área que corresponda, por lo cual deberá presentar un Plan de adecuación; del mismo modo deberá tener acceso restringido y ser manejada por personal debidamente capacitado y autorizado. Los tenedores de residuos peligrosos quedan sujetos a un Sistema de Declaración y Seguimiento establecido por la Autoridad Sanitaria.
5 h) Disposiciones Específicas de la Normativa para el Almacenamiento de Residuos Peligrosos en el Lugar de las Faenas o de Recogida. Si los residuos peligrosos no son retirados oportunamente del lugar de faena para ser llevados a una bodega transitoria, estos no podrán acumularse en una cantidad igual o superior a 2 toneladas. Para el manejo de los residuos proveniente de las oficinas de Forestal Mininco, deberán hacer uso de los formularios y tiempos de archivos de la documentación contenidos en este procedimiento. 6. REGISTROS Disposición Final a través Bodega Transitoria NOMBRE REGISTRO Residuos Industriales Peligrosos en Lugar de Recogida. Control del Manejo de Residuos en el Transporte Interno. Registro de Residuos Peligrosos en Bodega Transitoria. DÓNDE FORMA TIEMPO ARCHIVO DESCARTE Carpeta 2 años Eliminar Carpeta 2 años Eliminar RESPONSABLE Jefe de Faena Encargado de Bodega Jefe de Faena Encargado de Bodega Oficina Carpeta 2 años Eliminar Encargado de bodega Disposición Final a través de Lugar de Recogida NOMBRE REGISTRO Residuos Industriales Peligrosos en Lugar de Recogida. Control del Manejo de Residuos en el Transporte Interno. Registro de Residuos Peligrosos en Bodega Transitoria. DÓNDE FORMA TIEMPO ARCHIVO DESCARTE Carpeta 2 años Eliminar Jefe de Faena Carpeta 2 años Eliminar Jefe de Faena Carpeta 2 años Eliminar Jefe de Faena RESPONSABLE 7. ANEXOS ANEXO 1: Especificación Técnica para Lugar de Recogida de Residuos Peligrosos.
6 ANEXO 1: ESPECIFICACION TECNICA PARA LUGAR DE RECOGIDA DE RESIDUOS PELIGROSOS
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