PLAN DE MANEJO PARA SUBPRODUCTOS, RESIDUOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS.
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- María Soledad Aranda Venegas
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1 PLAN DE MANEJO PARA SUBPRODUCTOS, RESIDUOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS. El plan de manejo integral que aquí se presente NO representa una solución directa para los requerimientos del APL maderero. Sin embargo, es un paso inicial para el cumplimiento de las acciones 1.3, 1.4 y 1.5. Es IMPORTANTE tener en cuenta que un plan de manejo de residuos se produce como RESULTADO de un proceso diagnóstico y de caracterización de los residuos y subproductos que se generen según sea el caso. Por tal motivo, si usted desea contar con un plan de manejo ADECUADO, lo debe diseñar considerando: lugar en que se encuentran o almacenan los residuos, evaluación de impacto ambiental, económico y social de los residuos generados. Se sugiere que tenga en mente el INSTRUCTIVO PARA SISTEMA DE GESTIÓN DE SUBPRODUCTOS y los REQUISITOS DE ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE SUBPRODUCTOS DE LA MADERA FIJADOS EN EL APL (material facilitado para hito 1, acción 1.3.); el PLAN DE MANEJO INTEGRAL RESIDUOS SÓLIDOS (material facilitado para el hito 1, acción 1.4) y el documento de MANEJO DE RESIDUO DE BORRAS DEL BAÑO ANTIMANCHAS (material facilitado para el hito 1, acción 1.5). En resumen debe tener presente: (1) la descripción del proceso productivo, (2) identificación y cuantificación de los residuos, (3) identificación de alternativas de manejo de los residuos, (4) condiciones de almacenamiento, (5) hoja o fichas de seguridad o registro, (6) plan de contingencia, por nombrar algunos tópicos a considerar. A continuación se entrega un formato estándar para confección su plan preliminar, este formato está basado en los elementos generales presentados en los diferentes planes de manejo presentados al Servicio de Evaluación Ambiental, por lo que es una buena guía pero se insiste que es FUNDAMENTAL ajustarlo y ADECUARLO A LAS CARACTERÍSTICAS DE SU EMPRESA.
2 PLAN DE MANEJO PARA SUBPRODUCTOS, RESIDUOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS. (PLAN DE MANEJO INTEGRAL PARA HITOS 1.3, 1.4 Y 1.5). 1. Información general Información del Generador Nombre de la Empresa: Escriba el nombre de su empresa, ejemplo Aserradero Rojas. Razón Social: Escriba el nombre de su razón social, ejemplo Aserraderos Rojas S.A. Representante Legal: 1.2. Ubicación: Domicilio: Escriba la dirección de su empresa Localidad: Escriba, la ciudad, comuna y región en que está su empresa. Escriba el nombre de su representante legal Teléfono: Ingrese su teléfono de contacto Giro: Ingrese el giro de su empresa ejemplo: Explotación de Bosques, Industrialización y Comercialización de Productos Forestales Encargado de Gestión de Residuos: Nombre: Rut.: Cargo: Por ejemplo Encargado de planta Profesión u oficio: Por ejemplo Ingeniero en Prevención Domicilio: Dirección del encargado del plan Teléfono: Fono del encargado. Ingrese el del encargado 1.4. Fecha Modificación Plan: Ingrese la fecha de elaboración o modificación del plan
3 2. Descripción general de las actividades que se desarrollan en el proceso productivo. En esta parte DEBE describir (por escrito) las actividades productivas que se realizan en su empresa. Por ejemplo describir cómo se genera el aserrado teniendo en cuenta el flujo de procesos de la empresa (layout). DEBE INGRESAR TODAS LAS ETAPAS Descripción de las actividades. Ejemplo 2.2. Extracto de Flujo de Procesos de Remanufactura (Plan de Manejos Arauco, 2009). Recepción y clasificación: comprende las actividades de verificación y control del factory, madera seca cepillada, ancho variable shop y ancho fijo Rip para variables (volúmenes y dimensiones) y atributos (calidades). Bodegas de Materia Primas: lugar definido para el almacenamiento de maderas secas cepilladas destinadas al consumo. Selectiva: unidad de trabajo destinada a la obtención de madera de ancho fijo a partir de madera de ancho variable a través de cortes longitudinales. (los residuos generados en esta área no son peligrosos: zunchos plásticos y/o metálicos). Trozado: unidad de trabajo destinada a la obtención de block y/o cutstock a partir de madera de ancho fijo a través de cortes transversales (los residuos generados en esta área no son peligrosos: zunchos plásticos y/o metálicos).
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5 2.2. Esquematización de la línea de procesos. Dibuje o desarrolle un esquema de sus procesos productivos. Puede usar como guía el siguiente esquema. EJEMPLO DE ESQUEMA (Plan de Manejos Arauco, 2009)
6 REEMPLACE ESTA HOJA CON UNA EN QUE ESTÉ SU ESQUEMA O DIBUJO DE SUS PROCESOS.
7 3. Identificación de las características de peligrosidad Identificación de las características generales de los subproductos y la estimación de la cantidad anual producida. Enumere los subproductos que tiene (use como referencia su ficha N 1 INVENTARIO DE IDENTIFICACIÓN, CLASIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y DESTINO DE LOS SUB PRODUCTOS) y su valores totales. TOTAL MENSUAL DE SUBPRODUCTOS (Escriba abajo el subproducto que generó). CANTIDAD TOTAL AL AÑO (Ingrese en números los metros cúbicos, o kg que va registrando o unidades producidas al año). OBSERVACIONES (Ingrese alguna información adicional o detalle que estime relevante, por ejemplo se debe verificar el destino de la viruta del mes anterior ).
8 3.2. Identificación de las características generales de los residuos no peligrosos y la estimación de la cantidad anual producida. Enumere los residuos no peligrosos que tiene (use como referencia su ficha N 2 INVENTARIO DE IDENTIFICACIÓN, CLASIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y DESTINO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS) y su valores totales. Actividad Proceso Productivo Residuos No Peligrosos Descripción (Indique el nombre de la actividad productiva según layout) N Del Proceso (indique el orden de la etapa si es la primera ponga 1 ) Descripción de los subproductos generados en la actividad (indique todos los subproductos asociados a la actividad). Cantidad Anual (Ton / Año) Use su ficha de trabajo para obtener los datos Cantidad Anual (M 3 / Año) Use su ficha de trabajo para obtener los datos
9 3.3. Identificación de las características generales de peligrosidad de los residuos peligrosos y la estimación de la cantidad anual producida. Enumere los residuos peligrosos que tiene (use como referencia su ficha N 3 INVENTARIO DE IDENTIFICACIÓN, CLASIFICACIÓN, CUANTIFICACIÓN Y DESTINO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS PELIGROSOS) y su valores totales. DEBE hacer un análisis por unidad identificando las características de peligrosidad de los residuos según los artículos 18, 88, 89 y 90 del D. S. N º 148, para posteriormente indicar las cantidades producidas anualmente y establecer la pertinencia de la elaboración del Plan de Manejo. Unidades a analizar (indique las unidades de su proceso productivo que usted analizará, por ejemplo: 1. Taller de Afilado, 2. Bodegas, 3. Mantención Equipos y Maquinaria, 4. Áreas de Apoyo 5. Áreas Operación de Maquinaria y Equipos, etc. DEBE ANALIZAR TODAS LAS UNIDADES DECLARADAS EN LA SECCIÓN 2.1. Descripción de las actividades). Nomenclatura a utilizar: Según el Artículo 11: Toxicidad Agua Toxicidad Crónica Toxicidad Extrínseca Inflamabilidad Reactividad Corrosividad TA TC TE I R C ANÁLISIS PARA UNIDAD Nombre de la Unidad que analizará por ejemplo Taller de Afilado Descripción del Residuo (por ejemplo maderas contaminadas con sustancia inflamables)) Código Art. 18 N 88 N 89 Lista A N 90 N 11 (Indique los puntos que aplican de cada artículo, si no aplica ninguno escriba N.A.) Estimación Anual (Kg) (ejemplo 320)
10 ANÁLISIS PARA UNIDAD Nombre de la Unidad que analizará por ejemplo Taller de Afilado Descripción del Residuo (por ejemplo maderas contaminadas con sustancia inflamables)) Código Art. 18 N 88 N 89 Lista A N 90 N 11 (Indique los puntos que aplican de cada artículo, si no aplica ninguno escriba N.A.) Estimación Anual (Kg) (ejemplo 320) ANÁLISIS PARA UNIDAD Nombre de la Unidad que analizará por ejemplo Taller de Afilado Descripción del Residuo (por ejemplo maderas contaminadas con sustancia inflamables)) Código Art. 18 N 88 N 89 Lista A N 90 N 11 (Indique los puntos que aplican de cada artículo, si no aplica ninguno escriba N.A.) Estimación Anual (Kg) (ejemplo 320) LAS FICHAS QUE NO OCUPE DÉJELAS EN BLANCO
11 ANÁLISIS PARA UNIDAD Nombre de la Unidad que analizará por ejemplo Taller de Afilado Descripción del Residuo (por ejemplo maderas contaminadas con sustancia inflamables)) Código Art. 18 N 88 N 89 Lista A N 90 N 11 (Indique los puntos que aplican de cada artículo, si no aplica ninguno escriba N.A.) Estimación Anual (Kg) (ejemplo 320) ANÁLISIS PARA UNIDAD Nombre de la Unidad que analizará por ejemplo Taller de Afilado Descripción del Residuo (por ejemplo maderas contaminadas con sustancia inflamables)) Código Art. 18 N 88 N 89 Lista A N 90 N 11 (Indique los puntos que aplican de cada artículo, si no aplica ninguno escriba N.A.) Estimación Anual (Kg) (ejemplo 320) LAS FICHAS QUE NO OCUPE DÉJELAS EN BLANCO
12 ANÁLISIS PARA UNIDAD Nombre de la Unidad que analizará por ejemplo Taller de Afilado Descripción del Residuo (por ejemplo maderas contaminadas con sustancia inflamables)) Código Art. 18 N 88 N 89 Lista A N 90 N 11 (Indique los puntos que aplican de cada artículo, si no aplica ninguno escriba N.A.) Estimación Anual (Kg) (ejemplo 320) ANÁLISIS PARA UNIDAD Nombre de la Unidad que analizará por ejemplo Taller de Afilado Descripción del Residuo (por ejemplo maderas contaminadas con sustancia inflamables)) Código Art. 18 N 88 N 89 Lista A N 90 N 11 (Indique los puntos que aplican de cada artículo, si no aplica ninguno escriba N.A.) Estimación Anual (Kg) (ejemplo 320) LAS FICHAS QUE NO OCUPE DÉJELAS EN BLANCO
13 ANÁLISIS PARA UNIDAD Nombre de la Unidad que analizará por ejemplo Taller de Afilado Descripción del Residuo (por ejemplo maderas contaminadas con sustancia inflamables)) Código Art. 18 N 88 N 89 Lista A N 90 N 11 (Indique los puntos que aplican de cada artículo, si no aplica ninguno escriba N.A.) Estimación Anual (Kg) (ejemplo 320) ANÁLISIS PARA UNIDAD Nombre de la Unidad que analizará por ejemplo Taller de Afilado Descripción del Residuo (por ejemplo maderas contaminadas con sustancia inflamables)) Código Art. 18 N 88 N 89 Lista A N 90 N 11 (Indique los puntos que aplican de cada artículo, si no aplica ninguno escriba N.A.) Estimación Anual (Kg) (ejemplo 320) LAS FICHAS QUE NO OCUPE DÉJELAS EN BLANCO
14 3.4. Análisis de alternativas de minimización de la generación de residuos peligrosos y justificación de la medida seleccionada. Con el fin de buscar alternativas en las unidades mencionadas anteriormente, se aplicará una estrategia jerarquizada, señalando las siguientes prioridades: MINIMIZACIÓN, TRATAMIENTO, RECICLAJE Y DISPOSICIÓN. Esto DEPENDERÁ de las características de cada ficha, por lo que no se podrá realizar sin contar antes con el llenado completo de las secciones anteriores. A continuación se presentan algunos ejemplos que se podría considerar textualmente o que se podrían adaptar a las características de cada empresa. a) Minimización 1.- Se elimina el uso del WD 40 en tarros spray, reemplazándolos por atomizadores de 500 cc y entrega controlada directa desde bodega Se genera proyecto de EEOO en el uso de poliuretano para la fabricación de contraperfiles de moldureras, de esta forma se reduce la generación de este tipo de residuo, considerando: Sustitución de Materias Primas: 1.- Sustitución de aceite refrigerante de sierras huinchas en Selectiva, Twin y Sierra Huincha Polar (Texpro), para usar menos producto en la lubricación de las sierras y generar menos cantidad de envases Sustitución de Pasta Pino Base Acetona a pasta pino base agua, este cambio elimina la peligrosidad del residuo y elimina el uso de acetona en los proceso de terminación.- OTRAS ALTERNATIVAS A DESARROLLAR SEGÚN SEA EL CASO SON: Reclasificación de Peligrosidad: desarrollando un estudio pertinente que permita validar la potencial peligrosidad de los residuos inicialmente clasificados. Plan de segregación de residuos: esto se realiza incorporando basureros especiales, rotulados en color rojo, en todos los lugares de planta donde se generan Residuos Peligrosos, teniendo estos una bodega de disposición transitoria, donde se almacena el material hasta ser retirado en transportes especiales, debidamente autorizados para tal efecto. DEBE CONSIDERAR LAS CAPACITACIONES DE PERSONAL PERTINENTES. b) Tratamiento. Identificación de alternativas de retiro por un proveedor o interesado pertinente. c) Disposición Final. Todos aquellos residuos resultantes de las labores realizadas en la empresa y que no se pueden disminuir, reusar ni reciclar, DEBEN ser enviados al depósito de seguridad de la Empresa de Tratamiento. La que debe estar debidamente autorizada por la Seremi correspondiente.
15 ESCRIBA ACÁ LAS ALTERNATIVAS DE MANEJO IDENTIFICADAS.
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18 4. Detalle de los procesos internos de transporte de los residuos. EN ESTA SECCIÓN DEBE INCORPORAR LA SIGUIENTE INFORMACIÓN DEL PLAN DE APOYO PARA HITO 1. CADA UNA DE ELLAS DEBE IR EN UNA HOJA A PARTE. a) Esquema detallado para la confección de una bodega almacenamiento de residuos. Esquema 1 (ACCIÓN 1.2 y complemento para ACCIÓN 1.8). b) INSTRUCTIVO PARA SISTEMA DE GESTIÓN DE SUBPRODUCTOS (ACCIÓN 1.3). c) Requisitos de almacenamiento y transporte de subproductos de la madera fijados en el APL (ACCIÓN 1.3). d) Listado de potenciales compradores para manejo de Subproductos (ACCIÓN 1.3). e) Plan de Manejo Integral Residuos Sólidos (Síntesis general) ACCIÓN f) Manejo de residuo de borras del baño antimanchas (ACCIÓN 1.5). g) FICHA DE REGISTRO DE BAÑO ANTIMANCHA (ACCIÓN 1.5). h) PLAN DE MANEJO DE LOS ENVASES USADOS DE PLAGUICIDAS SIMPLIFICADOS (ACCIÓN 1.6). i) FICHA DE CHEQUEO: PLAN DE MANEJO DE LOS ENVASES USADOS DE PLAGUICIDAS SIMPLIFICADOS (ACCIÓN 1.6). j) Detalle de proceso de triple lavado según ANEXO número 3 del APL (CORMA, 2009).
19 5. Definición de los equipos y señalizaciones que deberán emplearse para el manejo interno de los residuos peligrosos. En esta sección debe indicar cada uno de los equipos y señalizaciones que se considerarán en el plan de manejo interno. A continuación se exponen algunos ejemplos. EQUIPOS. Equipos Mecanizados: Cada vez que un contenedor que se vaya a transportar tenga un peso total mayor a 30 Kg., se utilizarán equipos mecánicos. Estos se individualizan como Grúas Horquilla con capacidad de carga de 3500 Kg. Equipos de Protección Personal (EPP): El personal que manipulará en forma directa los residuos deberá contar como mínimo: Uniforme correspondiente a la empresa a la cual pertenecen, guantes PVC, zapatos de seguridad, antiparras, pechera PVC, entre otros que sean necesarios según la Hoja de Seguridad de los residuos a movilizar. Equipos de Control de Emergencia: Al interior de la planta existen diversos equipos de atención de emergencias: Pulsadores de Emergencia (Sistema de Alarma). Equipos de Comunicación (Cada chofer de equipo móvil cuenta con radio). Extintores de PQS, CO2, Agua. Red de Incendio. Baterías de Derrame (Pala, Escobillón, Conos de Señalización, Baldes, Tambor con Elemento de Absorción, Tambores Vacíos, Elementos de Protección Personal tales como: Mascarillas con filtros intercambiables, Traje Protector, Guantes de PVC). ES IDEAL INCOPORAR UN PLANO O DIBUJO DONDE SE INDIQUE LA RUTA DE TRANSPORTE DE LOS RESIDUOS Y LA UBICACIÓN DE CADA UNA DE LAS SEÑALÉTICAS INCORPORADAS EN EL PLAN DE MANEJO TRABAJO E INCORPORAR UNA HOJA DE SEGURIDAD DE TRANSPOTE DE RESIDUOS. ESCRIBA ACÁ LOS EQUIPOS E INSUMOS QUE CONSIDERARÁ
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22 4. Detalle del plan de perfeccionamiento para el manejo de los procesos internos. Indique los temas en que capacitará a los trabajadores para la ejecución adecuada de los procesos internos. Esto variará según las actividades o procesos que se realizan en cada empresa. Un esquema general con contenidos básicos se indica a continuación (puede usar este como base y completar con aquello que es pertinente según su plan específico). Contenidos (escriba los contenidos luego de los ejemplos que se sugieren) Procedimiento de manejo de residuos sólidos Procedimiento de emergencia sobre derrame de combustibles, lubricantes y productos químicos Procedimiento de Emergencia en Instalaciones Manejo de Residuos Líquidos en Talleres de Mantención y Afilado Detalle (Describa el detalle de los contenidos tal como se indica en los ejemplos) Describe el procedimiento para segregar residuos orgánicos, plásticos (reciclables), metálicos (reciclables), maderas (subproducto) y diferenciarlos de los peligrosos, entregando formas para reconocerlos. Este entrega herramientas para reconocer peligrosidad en productos utilizados en la planta, mediante el reconocimiento de partes de una hoja de seguridad y rombo de peligro. Además entrega los pasos a seguir en caso de un derrame, reconociendo los materiales de contención y elementos de protección personal que deben utilizar. Indica las acciones a tomar, comunicaciones de emergencia, evacuación, zonas de seguridad que debe conocer el personal en caso de alguna eventualidad. También permite transmitir las responsabilidades en la mantención de equipos a utilizar en caso de emergencia e indica la forma correcta de utilizarlos. Indica la forma de tratar los residuos originados en Talleres de Mantención y Sierras en cuanto a manipulación y almacenamiento. Además se relaciona con el Procedimiento de Derrames en cuanto a su tratamiento y reconocimiento de sustancias peligrosas. Esta capacitación se entrega a todos Mecánicos y Maestros de Taller de Afilado
23 LOS RECUADROS QUE NO NECESITE DÉJELOS EN BLANCO. También debe insertar una FICHA DE PROGRAMACIÓN: PLAN DE CAPACITACIONES (que se adjunta en los insumos de apoyo para el hito 5) considerando los temas que se trabajarán según el cuadro anterior.
24 Elementos adicionales sugeridos. SI CUENTA CON UN PLAN DE EMERGENCIAS DISEÑADO POR UN PREVENCIONISTA INCORPÓRELO EN UNA NUEVA HOJA. SI NO CUENTA CON INFORMACIÓN ADICIONAL ELIMINE ESTA HOJA DE SU PLAN
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