LAS RAZAS AUTOCTONAS COMO MOTOR DE FUTURO DE LAS RAZAS GANADERAS

Transcripción

1 MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y MEDIO RURAL Y MARINO LAS RAZAS AUTOCTONAS COMO MOTOR DE FUTURO DE LAS RAZAS GANADERAS M. Isabel García Sanz SUBDIRECTORA DE MEDIOS DE PRODUCCIÓN GANADEROS

2 Importancia razas autóctonas: IMPORTANCIA MEDIOAMBIENTAL, impacto positivo sobre la conservación del medio natural. (aprovechamiento racional de terrenos de montaña y contribuir a su conservación ) IMPORTANCIA SOCIAL como medio para fijar la población rural IMPORTACIA EN LA CONSERVACION DE LOS RECURSO GENÉTICOS la seguridad alimentaría y la calidad de las producciones.

3 `Deficiencias y condicionantes Políticas y normativas insuficientes Falta de sensibilidad o concienciación Falta de competitividad, producción o utilidad - Intensificación de las producciones - Cruzamiento con razas foráneas - Invasión del medio natural - Abandono del hábitat rural Necesidad de apoyar las razas autóctonas! EMPOBRECIMIENTO BIODIVERSIDAD PÉRDIDA RECURSOS GENÉTICOS

4 MARCO ACTUAL F.A.O. CONVENIO Diversidad Biológica I Conferencia Internacional Interlaken (Suiza) U.E. LEGISLACIÓN ZOOTÉCNICA (CZP) RGLMNT 870/2004 Caracterización, conservación y uso de recursos DR Programas Agroambientales MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE M EDIO RURAL Y MARINO CCAA NACIONAL: Planes y legislación

5 Nuevos condicionantes: NORMATIVA COMUNITARIA ZOOTÉCNICA NUEVA PAC Y NUEVOS FACTORES DE MERCADO: Desarrollo rural, sostenibilidad, cría extensiva, trazabilidad, bienestar animal, calidad, medio ambiente, sanidad EVOLUCIÓN DE LA SOCIEDAD: nuevas demandas AVANCES TECNOLÓGICOS: I+D EVOLUCIÓN DE LA GANADERÍA: - papel de las razas y de las asociaciones - importancia de razas autóctonas - competencias en ganadería de las CCAA

6 Regulación zootécnica: CARACTERIZACIÓN RACIAL RECONOCIMIENTO DE ASOCIACIONES REGLAMENTACIÓN LIBRO GENEALÓGICO PROGRAMAS DE CRÍA: CONSERVACIÓN O MEJORA VALORACIÓN Y CONTROL DE RENDIMIENTOS REPRODUCCIÓN ANIMAL DIFUSIÓN DE REPRODUCTORES

7 ETAPAS de REGULACIÓN ZOOTECNICA: 1ª ETAPA ( ): Inicio normativa básica 2ª ETAPA ( ): Papel preponderante del Estado regulación de Libros Genealógicos, Núcleo de Control, Testaje y Reproducción 3ª ETAPA ( ): Descentralización parcial a entidades colaboradoras, Directores técnicos 4ª ETAPA ( ): Normativa comunitaria, libre comercio, descentralización total, Inspectores de raza 5ª ETAPA(+2005): Inicio actualización normativa y adaptación a la nueva situación 6ª ETAPA (+2007): Programa nacional conservación, mejora y fomento y nuevo R.D

8 CATÁLOGO OFICIAL de RAZAS de GANADO de ESPAÑA: Inventario de los Recursos zoogenéticos (especies: vacuno, ovino, equino, porcino, caprino y aves) Decreto de 30 de Julio de 1979 Catálogo Oficial de Razas de Ganado de España RD 1682/1997 Actualización del catálogo y creación del Comité de Razas y mod. posteriores ESTRUCTURA Razas autóctonas: - De fomento 27 - De protección especial 123 Razas españolas (en futuro integradas ) 23 Razas de la UE 2 Razas de terceros países FUTUROS CAMBIOS Integradas, sintéticas

9 LIBROS GENEALÓGICOS: Herramienta eficaz para lograr la preservación y conservación de las razas en pureza Reglamentación específica con mínimos ESTRUCTURA: Obligatorio Sección Principal: - Registro de Nacimientos - Registro Definitivo Voluntario: - Registro Fundacional - Registro Auxiliar - Registro de Méritos Criterios de inscripción e Identificación individual Importancia de fiabilidad: Control de filiación

10 ASOCIACIONES de CRIADORES: Son responsables de la gestión de las razas: proponen y orientan Deben garantizar el cumplimiento de la normativa y la adecuada regulación de la raza Interlocutores de los ganaderos auténticos protagonistas Reconocimiento para la gestión de los libros = gestión de las razas = ejecución de los programas de cría REQUISITOS (medios, estatutos, apoyo científico-técnico) Actividades: - Libros genealógicos - Programas de cría - Control de rendimientos - Difusión de la raza - Comercio 155 asociaciones de ganaderos reconocidas. MAPA :60 últimas equino y CCAA:95

11 PAPEL de la ADMINISTRACIÓN: velar por la conservación, mejora y fomento de los recursos genéticos establecer los mecanismos y bases para alcanzar ese objetivo nombrar inspector de raza regular normativa básica por especies y razas pautas de coordinación: CCAA, otros países, asociaciones que se garantice la adecuada gestión de las razas y el cumplimiento de la normativa ayudas

12 REGULACIÓN de las RAZAS y PROGRAMAS de MEJORA: AVAL TÉCNICO Razas de fomento LIBROS GENEALOGICOS Razas en peligro OBJETIVOS DE CRÍA ESQUEMA SELECCIÓN Mejora rendimientos Las aptitudes, la calidad, la rentabilidad y la competitividad Según el estado de la Raza CONSERVACIÓN RAZAS-ESTIRPES Mantener la variabilidad genética y la diversidad, el medio rural y su utilizaci sostenible

13 Concepto: ESQUEMAS de SELECCIÓN: Cualquier programa diseñado para elegir los mejores animales de una raza para destinarlos a la reproducción, con arreglo a unos determinados caracteres deseables definidos por los objetivos de cría de esa raza, con el fin de que dichos caracteres sean transmitidos a la descendencia. Control rendimiento Control genealógico Herramientas: Valoración morfológica Inseminación artificial Fases del Esquema: Valoración de machos Genotipado 1) Selección de madres de futuros sementales y elección de machos jóvenes a valorar. 2) Calificación racial, morfológica, sanitaria y aptitud genésica 3) Valoración de machos por la descendencia. Fases del Esquema: 4) Catálogo de sementales

14 CONTROLES de RENDIMIENTOS: Recogida de datos para el esquema: -carne - leche - otros: aptitudes deportivas équidos. FUENTES INFORMACIÓN valoración individual y descendientes: - Laboratorios - Centros de testaje y estaciones de prueba - Centros de alto rendimiento - Pruebas de campo o circuitos de prueba - Pruebas en explotaciones - Mataderos y salas de despiece condiciones ambientales controladas

15 DIFUSIÓN de la MEJORA: Las mejoras alcanzadas en el conjunto de la población son lentas y graduales Beneficio en la gestión de ganaderías (productiva y genética) Comercio de reproductores jóvenes y exportación Aprovechar y difundir a mayor número de ganaderías el potencial genético Los ganaderos seleccionadores, pueden obtener un valor añadido de los hijos de reproductores probados Los medios para la difusión son la IA y los certámenes ganaderos (concursos, subastas, exposiciones, )

16 ETAPAS de MEJORA: * La mejora genética animal encaja en un contexto general de mejora de la raza. PRIMERA ETAPA Mejora de la sanidad Mejora de la alimentación animal Mejora del manejo SEGUNDA ETAPA: Mejora Genética Supone un cambio intrínseco del animal para hacerlo más eficaz. Es acumulativa y permanente.

17 PROGRAMAS ESPECIALES: Programa Nacional de selección genética ovina para resistencias a las EETs Programa de Ordenación y Selección equina

18 ESQUEMA DEL PROGRAMA NACIONAL IDENTIFICACIÓ IDENTIFICACIÓN ELECTRÓ ELECTRÓNICA DE LOS ANIMALES TOMA DE MUESTRAS CAPTURA DATOS DATOS LABORATORIO SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA LA IDENTIFICACIÓN Y EL GENOTIPADO DEL GANADO OVINO

19 CICLOS CABALLOS JÓVENES PRUEBAS UNIFORMES DE SELECCIÓN ORIENTADAS AL OBJETIVO DEL ESQUEMA VALORACIÓN PRECOZ DE APTITUDES ELECCIÓN FUTUROS PADRES RECOGIDA INFORMACIÓN CONTROL DE RENDIMIENTO

20 PLAN ESTRATÉGICO NACIONAL de FOMENTO y CONSERVACIÓN de los RECURSOS ZOOGENÉTICOS Centros reproducción MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y MEDIO RURAL Y MARINO Laboratorios Investigación Entidades científicas CCAA ASOCIACIONES

21 OBJETIVOS PROGRAMA: Garantizar la ordenación del patrimonio genético español Desarrollo de una política nacional para la conservación y mejora de los recursos zoogenéticos, garantizando la diversidad e integridad de su base genética y respetando una utilización sostenible mecanismos de conservación (in situ y ex situ) Promover la mejora y el progreso científico en la reproducción y genética animal Consolidar los centros especializados en esta materia Establecer un programa de desarrollo institucional entre los organismos y entidades implicadas en la conservación de las razas Difundir y dar a conocer el patrimonio ganadero nacional y sus productos Creación del Sistema Nacional de Información (ARCA) Promover el uso sostenible de las razas ganaderas mantenimiento de los ecosistemas y del medio rural

22 PRIORIDADES ESTRATEGICAS DEL PLAN 1. Inventariado, caracterización y clasificación de razas 2. Programas de cría (conservación o mejora) y utilización sostenible 3. Reproducción animal y genética 4. Desarrollo institucional, coordinación, creación de capacidad 5. Divulgación y fomento 6. Creación del Sistema Informático Nacional 7. Financiación Real Decreto Programa nacional de conservación, selección y mejora de las razas ganaderas

23 REPRODUCCIÓN y BANCOS de GERMOPLASMA * Requisitos de autorización y registro BANCOS de GERMOPLASMA Razas peligro de extinción Animales mejorantes de alta calidad Otras razas Centros de reproducción Centros de almacenamiento Material Genético CENTRO NACIONAL DE REFERENCIA para la REPRODUCCIÓN ANIMAL y BANCO de GERMOPLASMA Centro de Selección y Reproducción Animal - Colmenar Viejo (Madrid)

24 LABORATORIOS y CENTROS: Laboratorio Central de Veterinaria del MAPA (Algete) CENTROS GENÉTICA CCAA Universidades Centros de investigación CENTRO de REFERENCIA GENETICA ANIMAL

25 ÓRGANOS de COORDINACIÓN: COMISIÓN NACIONAL DE COORDINACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN, MEJORA Y FOMENTO DE RAZAS: Órgano colegiado de carácter interadministrativo FUNCIONES: Coordinación, análisis, seguimiento y resolución temas zootécnicos Modificaciones Catálogo de razas (informe preceptivo) Proponer estudios e informes Análisis Calendario certámenes Análisis solicitudes reconocimiento asociaciones y reglamentaciones razas Temas de reproducción animal MAPA CCAA

26 ISTEMA NACIONAL de INFORMACIÓN y BASES de DATOS: Sistema Nacional de INFORMACIÓN ARCA datos Asociaciones Ganaderías Libros Genealógicos Programas de Mejora Centros de Reproducción Bancos y material genético BASES de DATOS (Raza y Asociación): Disponer de la información de razas centralizada (datos LG, resultados valoraciones, ) Herramienta de gestión Programa centralizado en el MAPA Distintos niveles de acceso según usuario

27 SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN (ARCA) RIIA REGA ADMON. CENTRAL, INSPECTORES DE RAZA, GRUPOS INVESTIGACIÓN.. CONSULTA CENTRO NACIONAL DE REFERENCIA PARA LA REPRODUCCIÓN ANIMAL Y BANCO DE GERMOPLASMA ANIMAL ORGANIZACIONES Y ASOCIACIONES DE CRIADORES SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN CENTRO NACIONAL DE REFERENCIA DE GENÉTICA ANIMAL ARIES DAD-IS FILUS PEGASO FILUS FILUS COMUNIDADES AUTÓNOMAS

28 FINANCIACIÓN: MARCO LEGAL COMUNITARIO: Directrices Comunitarias de ayudas al sector agrario Reglamento CE de ayudas estatales para PYMES Desarrollo Rural MARCO NACIONAL: General Ley 38/2003 de Subvenciones y Reglamento Desarrollo Rural: ayudas agroambientales RD AYUDAS RAZAS EN PELIGRO Orden ayudas asociaciones normativas razas en extensivo y calidad AYUDAS A ASOCIACIONES AYUDAS A GANADEROS

29 LÍNEAS Y LÍMITES AYUDAS: 1) APOYO TÉCNICO AL SECTOR AGRARIO: Educación y formación: cursos, estudios y publicaciones Concursos, subastas, exposiciones: derechos de participación, transportes, gastos de viaje, alquileres 2) AYUDAS AL SECTOR GANADERO: Libros genealógicos: 100% costes administrativos para su mantenimiento y creación Rendimiento y calidad genética: 70% Inversiones en centros de reproducción e implantación técnicas innovadoras cría: 40%

30 Es necesario buscar una utilización sostenible de los recursos y orientar la producción hacia la CALIDAD NO DEPENDER DE LAS AYUDAS!!! Nuevo escenario sostenibilidad de las producciones APROVECHAMIENTO RECURSO NATURALES CENSOS ACORDES CON CAPACIDAD PRODUCTIVA TIERRA EMPLEO DE RAZAS AUTOCTONAS PLENAMENTE ADAPTADAS AL MEDIO RESPETO AL MEDIOAMBIENTE Y BIENESTAR ANIMAL MANTENIMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD ASEGURAMIENTO DE CALIDAD Y SALUBRIDAD DE LOS ALIMENTOS DE ORIGEN ANIMAL

31 MEDIDAS DE APOYO A LA PRODUCCION RD 1724/2007 bases reguladoras subvención para el fomento de sistemas de producción de razas autóctonas en régimen extensivo RD104/2008 bases reguladoras subvenciones a agrupaciones de productores del sector ovino-caprino RD 1615/2007 bases reguladoras subvenciones para fomentar la producción de productos agroalimentarios de calidad Atienden al sector en conjunto y de modo escalonado Explotación ganadera Formación y modernización de asociaciones de ganaderos Mejora de la calidad y acreditación de los productos ganaderos

32 Medidas de fomento de sistemas de producción de razas autóctonas en regímenes de extensividad

33 Objetivo FOMENTO DE SISTEMAS DE PRODUCCION DE RAZAS GANADERAS AUTÓCTONAS COMPATIBLES CON LOS RECURSOS NATURALES DISPONIBLES, A TRAVES DE SU UTILIZACIÓN RACIONAL, CON FINES A LA OBTENCIÓN DE PRODUCTOS DE CALIDAD Y A LA MEJORA DE LA CABAÑA GANADERA

34 Beneficiarios Titulares de explotaciones ganaderas Compromiso con la CC.AA. de cumplimiento CONTRATO 5 años Cuantías 100 /UGM animal reproductor de raza autóctona de fomento 130 /UGM animal reproductor de raza autóctona de protección especial Máximo por explotación en un año Posibilidad de incrementar el montante de la explotación un 50% (hasta ) si además está en programa de calidad diferenciada

35 Criterios de prelación a) Explotaciones con reproductores de razas autóctonas de protección especial en porcentaje igual o mayor al 50% del total b) Explotaciones con reproductores del resto de razas autóctonas en porcentaje igual o mayor al 50% del total c) Explotaciones con Menos de 50 UGM/UTH d) Pertenecer a sistemas de calidad diferenciada agroalimentaria (DOP, IGP, ETG, GE, Etiquetado Facultativo) e) Explotaciones que realizan el cebo en la propia explotación f) Participación en programas oficiales de conservación o mejora de razas autóctonas g) Explotación adherida a una agrupación de productores h) Agricultor a título principal i) Zonas desfavorecidas j) Jóvenes agricultores k) Mujeres

36 REQUISITOS GENERALES 1. Explotación registrada en REGA 2. Sistema de producción vinculado a base territorial suficiente 3. Programa higiénico-sanitario y de alimentación supervisado. 4. Programa Alimentación animal basado en recursos naturales 5. Asistencia a cursos de formación 6. Reproductores/as en libros genealógicos de asociación oficialmente reconocida o en su defecto reconocidos por la asoc 7. Conservación del MA: Especial atención a la gestión de residuos y subproductos Uso eficiente de agua y energía Gestión racional de medios de producción ganaderos Conservación de elementos del medio natural en consonancia con la zona

37 Requisitos específicos - vacuno, ovino y caprino Carga ganadera máxima 1,5 UGM/Ha 1er año 20% reproductores inscritos en libro o en su defecto certificado de patrón racial por la asociación oficialmente reconocida de esa raza y llegar al 40% el 5º año. 60% autoreposición excepto si son animales raza autóctona inscritos en libro o vaciado sanitario Bovinos (excepto DOP/IGPs): edad mínima primer parto 24 meses y primera venta tras lactancia materna de 5 meses mínimo Ovino/Caprino (excepto DOP/IGPs): edad mínima primer parto 12 meses y primera venta tras lactancia materna de 2 meses mínimo (excepto sacrificio)

38 SE TRATA DE OFRECER AL CONSUMIDOR UN PRODUCTO DE CALIDAD BASADO EN LA RAZA, EN EL SISTEMA DE PRODUCCIÓN Y EN EL ETIQUETADO INTEGRAL

39 Muchas gracias!