Panorama financiero para la Educación Superior al cierre del sexenio

Transcripción

1 Panorama financiero para la Educación Superior al cierre del sexenio AMEREIAF Congreso Nacional de Verano 2017 Universidad del Carmen Ciudad del Carmen, Campeche 30 de junio de 2017 Javier Mendoza Rojas Investigador del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación de la UNAM

2 ETAPAS EN EL FINANCIAMIENTO DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

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4 Financiamiento inercial y negociado ( ) Crecimiento del presupuesto público. Predominio de Politics sobre Policies: política de Patrocinio Benigno. Desarrollo del SES sujeto a las presiones locales de la demanda social y a la iniciativa de las fuerzas actuantes en las instituciones (Olac Fuentes). Federalización del financiamiento público. Criterio formal para presupuesto federal: número de alumnos atendidos. Determinación de los montos basada en el incremento anual de los presupuestos inerciales en el marco de negociaciones de tipo político que se realizaban entre los funcionarios gubernamentales y cada una de las universidades.

5 Crisis ( ) Disminución de apoyos fiscales a las universidades públicas. Expansión del sector privado. Caída en el gasto federal ES/PIB: %; % Pérdida de la quinta parte del valor del gasto federal a ES; aumento de 41% de matrícula. Giro en discurso político: En la educación del nivel superior importará conciliar la cantidad con la calidad En la asignación de recursos financieros se establecerán criterios que estimulen los esfuerzos a favor de la calidad y la eficacia, y se evaluará la correspondencia entre los fondos otorgados y los resultados obtenidos (Programa de Educación, Cultura, Recreación y Deporte ). Primeros intentos de financiamiento direccionado: PRONAES, PROIDES...

6 Nuevas políticas de financiamiento Apertura comercial: (TLCAN). Reformas económicas: modelo económico regulado por el mercado y privatizaciones. Políticas impulsadas por organismos internacionales para realizar reformas en los sistemas educativos. Expansión y desregulación de la educación superior privada. Cambios en el mercado educativo con una mayor competencia entre las instituciones. Neointervencionismo del Estado en la educación superior pública.

7 Nuevas políticas de financiamiento Ejes de la modernización en ES: evaluación y financiamiento. Estado Evaluador y vigilante del uso de los recursos públicos. De la planeación indicativa a la direccionalidad estatal. Del modelo de financiamiento inercial y negociado a modelo sustentado en la competencia y el desempeño institucional. nueva relación entre las universidades y el gobierno federal: otorgamiento de estímulos a instituciones e individuos en función de indicadores: deshomologación. Criterio formal: plantilla de personal registrada. Modelo de educación superior. Nueva política de subsidios: ordinario (pago de nómina y gastos básicos de operación) y extraordinario (desarrollo de proyectos específicos para mejoramiento y reordenación.

8 Nuevas políticas de financiamiento Modificación de la legislación presupuestal: LFPRH y Ley de Coordinación Fiscal. Establecimiento de candados en el PEF para el ejercicio de los recursos públicos. Fiscalización de organismos auditores: ASF y órganos locales. Evaluación de programas sociales: CONEVAL. Legislación en materia de transparencia y acceso a la información: LFTAIP. Revisiones y evaluaciones de SEP: creciente burocratización para el ejercicio y evaluación de recursos públicos.

9 Porcentaje 80% Variación porcentual de la matrícula escolarizada de educación superior por régimen 70% 68% Público Privado 60% 55% 50% 40% 39% 30% 20% 26% 15% 14% 22% 22% 18% 24% 27% 18% 13% 10% 0% 2%

10 Participación porcentual de la matrícula escolarizada de educación superior por régimen 90s: Incremento acelerado de la Educación Superior privada A partir de 2003 se estabiliza la participación público-privado 83% 82% 80% 74% 68% 67% 68% 71% 17% 18% 20% 26% 32% 33% 32% 29% Pública Privada

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12 FINANZAS PÚBLICAS Y PRESUPUESTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR

13 Crecimiento insuficiente e inestable: TMCA de 2.6 % en 24 años Fuente: Elaboración propia con datos INEGI y estimaciones de SHCP ( ).

14 Gasto Programable como porcentaje del PIB, a aprobado Fuente: Elaboración propia con datos de Cuarto Informe de Gobierno, septiembre de 2016, Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2016 y Presupuesto de Egresos de la Federación 2017.

15 Variación porcentual anual del PIB y del gasto programable, a aprobado Fuente: Elaboración propia con datos de Cuarto Informe de Gobierno, septiembre de 2016, Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2016 y Presupuesto de Egresos de la Federación 2017.

16 Gasto Programable, Función Educación y SEP, (Millones de pesos de 2017) a aprobado Fuente: Elaboración propia con datos de INEGI, Cuarto Informe de Gobierno, septiembre de 2016, Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2016 y Presupuesto de Egresos de la Federación 2017.

17 Evolución del gasto federal en educación superior, a - aprobado Fuente: Elaboración propia con datos de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal, años 1989 a 2016 y Presupuesto de Egresos de la Federación 2017.

18 a - aprobado Fuente: Elaboración propia con datos de SEP: Formatos 911, Cuenta de la Hacienda Pública Federal, años 1989 a 2016, Presupuesto de Egresos de la Federación 2017.

19 Variación porcentual de la matrícula pública 1/ y del gasto federal de educación superior, / Matrícula pública sin educación normal. a aprobado Fuente: Elaboración propia con datos de SEP: Formatos 911, Cuenta de la Hacienda Pública Federal, años 1989 a 2016, Presupuesto de Egresos de la Federación 2017.

20 a aprobado Fuente: Elaboración propia con datos de SEP: Formatos 911, Cuenta de la Hacienda Pública Federal, años 1989 a 2016, Presupuesto de Egresos de la Federación 2017.

21 AJUSTES PRESUPUESTALES

22 FACTORES DE LOS AJUSTES PRESUPUESTALES Baja en los precios del petróleo: en 2012 el 40% de los ingresos del sector público provenían de la venta de petróleo; en 2016 será de menos del 20% Crisis económica mundial de 2008 y comportamiento de las economías de los países desarrollados, volatilidad de capitales, alza de tasas de interés Depreciación del peso y crecimiento de costo financiero de la deuda del sector público Crecientes obligaciones en materia de pensiones Incremento de las participaciones y aportaciones federales a los estados Política de disciplina fiscal y estabilidad macroeconómica: Realismo ante entorno internacional Equidad en la afectación a todos los sectores Responsabilidad: actuar con oportunidad y decisión No creación de nuevos impuestos Reducir el déficit presupuestal y estabilizar la deuda COMPENSACIÓN con Reforma Hacendaria de 2013: Ingresos tributarios de 8.4% en 2012 a 13% en La mitad de la dependencia del petróleo se suplió con ingresos tributarios

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24 Ingresos del petróleo (Millones de pesos) -

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27 AJUSTES PRESUPUESTALES Ajuste preventivo PEF 2015: 124 mil mdp (52 mil mdp en dependencias de gobierno) SEP: - 7,800 mdp (anunciado) Educación Superior: -5,150 mdp (aplicado) Becas Calidad - Cobertura 1er ajuste PEF 2016 (enero): 135 mil mdp (29 mil mdp en dependencias de gobierno) - SEP: -3,660 mdp (anunciado) - Educación Superior: -550 mdp (anunciado en becas) 2º ajuste PEF 2016 (junio): 31,715 MDP (dependencias de gobierno) - SEP: - 6,500 mdp - Educación Superior: anunciado: -2,777 mdp Becas Calidad Expansión Carrera Docente Apoyo Problemas Estructurales - Investigación TOTAL DE AJUSTES EN EDUCACIÓN SUPERIOR : 8,477 MDP: - 4.2% de PEF aprobado en % de PEF aprobado en 2016

28 Justificación del Proyecto de PEF 2017 Comparecencia de José Antonio Meade, Secretario de Hacienda, en el Senado de la República el 27 de septiembre de 2016 El ajuste fiscal, si bien difícil, es hoy necesario para cerrar un ciclo de política económica, de conformidad con el marco que norma la conducción responsable de las finanzas públicas. Estamos conscientes del costo que tendría no hacerlo, estamos conscientes también de lo que implicaría un ajuste excesivo, mal implementado o, peor aún, imposible de cumplir. Habremos de proceder con responsabilidad y conocimiento de causa. No hay margen para actuar de otra manera.

29 Variaciones en el Presupuesto de los Ramos Administrativos -23.3% -15.2% -10.0% SEDATU SE SEMARNAT SECTUR CONACYT SCT STPS CULTURA SAGARPA SENER SFP SEGOB RAMOS ADMINISTRATIVOS SALUD SEP SHCP PRESIDENCIA SEDENA SEMAR SEDESOL PGR SRE -45% -40% -35% -30% -25% -20% -15% -10% -5% 0% Variación del deflactor del PIB: 3.3% Fuente: Elaborado con información del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 y Anexo 32 del Dictamen con Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 aprobado por la Cámara de Diputados.

30 Variaciones del Presupuesto de los Ramos Autónomos INEGI INE IFETEL INAI PODER LEGISLATIVO TFJA RAMOS AUTÓNOMOS 1.7% INEE PODER JUDICIAL CNDH CFCE -15% -10% -5% 0% 5% 10% Variación del deflactor del PIB: 3.3% Fuente: Elaborado con información del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 y Anexo 32 del Dictamen con Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 aprobado por la Cámara de Diputados.

31 RAMO 23 PROVISIONES SAGARPA SCT RAMO 28 PARTICIPACIONES RAMO 24 DEUDA PÚBLICA Costo financiero PEMEX SEP CULTURA RAMO 33 APORTACIONES SHCP SECTUR ENTIDADES NO SECTORIZADAS SRE SEMARNAT SEDESOL SEDATU SEGOB SFP INEGI INE PODER LEGISLATIVO PODER JUDICIAL 45,000 40,000 35,000 30,000 25,000 20,000 15,000 10,000 38,259 Reasignaciones determinadas por la Cámara de Diputados (Millones de pesos) 8,439 6,904 Ampliaciones: 69,114.7 Reducciones: 17,734.5 Total reasignaciones: 51, , ,000-10,000 4,017 2,317 2,049 1,951 1,500 1, ,000 Fuente: Elaborado con información Dictamen con Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 aprobado por la Cámara de Diputados.

32 Adecuaciones aprobadas por la Cámara de Diputados al Proyecto de PEF 2017 Millones de pesos Ramo Proyecto PEF Reducciones 1/ Ampliaciones Reasignaciones PEF aprobado Gasto Neto Total 4,837, , , , ,888,892.5 Gasto Programable 3,497, , , , ,550,387.5 Gasto No Programable 1,339, , , , ,338,505.0 Ramo 11 (SEP) 265, , , ,655.2 Ramo 38 (CONACYT) 26, ,963.5 Fuente: Elaborado con información del Anexo 32 del Dictamen con Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 aprobado por la Cámara de Diputados.

33 Millones de pesos Ampliaciones al Ramo 11 - Educación Pública Tipos educativos y Programas Presupuestarios Ampliaciones Porcentaje EDUCACIÓN BÁSICA % U031-Fortalecimiento a la Educación Temprana y el Desarrollo Infantil S221 - Escuelas de Tiempo Completo S072 - PROSPERA Programa de Inclusión Social S243 - Programa Nacional de Becas 10.0 EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR % E007 - Servicios de Educación Media Superior: CONALEP EDUCACIÓN SUPERIOR % U081 - Apoyos para la atención a problemas estructurales de las UPES U006 - Subsidios para organismos descentralizados estatales: CGUTyP S267 - Fortalecimiento de la Calidad Educativa: DGESPE E010 - Servicios de Educación Superior y Posgrado: Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro Suma 1, % Fuente: Elaborado con información del Anexo 38 del Dictamen con Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 aprobado por la Cámara de Diputados. 41.0

34 Total ampliaciones: 69 mil mdp

35 Millones de pesos Gasto federal y gasto en educación por clasificación administrativa Gasto / Ramo 2016 a 2017 a Variación 2017 a a Nominal % real 1/ Gasto neto total 4,763, ,888, , % Gasto programable 3,606, ,550, , % Ramo 11 2/ 287, , , % Ramo 25 3/ 50, , , % Ramo 33 4/ 360, , , % INEE 1, , % Total educación 699, , , % a - aprobado 1/ Crecimiento del Índice de precios implícitos del PIB para 2017 de 3.3%, de acuerdo con los Criterios Generales de Política Económica para la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal / Educación Pública (SEP). Para 2016 se restan los recursos aprobados en la función cultura. 3/ Previsiones y Aportaciones para los Sistemas de Educación Básica, Normal, Tecnológica y de Adultos. 4/ Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios (Fondos educativos). Fuente: Elaborado con información de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016 y Dictamen con Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 aprobado por la Cámara de Diputados.

36 Gasto federal en las sub funciones de educación superior y posgrado Millones de pesos Gasto / Ramo 2016 a 2017 a Variación 2016 a a Nominal % real 1/ Ramo 11 (SEP) 117, , , % Ramo 07 (SEDENA) 1, , % Ramo 08 (SAGARPA) 2, , % Ramo 33 3, , % Ramo % TOTAL 125, , , % El gasto baja como porcentaje del PIB: 2016: 0.64% 2017: 0.59% a aprobado. 1/ Crecimiento del Índice de precios implícitos del PIB para 2017 de 3.3%, de acuerdo con los Criterios Generales de Política Económica para la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal Fuente: Elaborado con información de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016 y Dictamen con Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 aprobado por la Cámara de Diputados.

37 Millones de pesos Presupuesto de las Instituciones Federales de Educación Superior Institución / Programa Presupuestario 2016 a 2017 a Variación 2016 a a Nominal % real 1/ IES Federales 84, , % Universidad Nacional Autónoma de México 34, , , % Universidad Autónoma Metropolitana 6, , % Universidad Pedagógica Nacional % Instituto Politécnico Nacional 15, , % COFAA del IPN % Patronato de Obras e Instalaciones del IPN % Tecnológico Nacional de México 16, , % El Colegio de México % Centro de Investigaciones y Estudios Avanzados del IPN 2, , % Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro % Centro de Enseñanza Técnica Industrial % Universidad Abierta y a Distancia de México % Universidad Autónoma Chapingo 2, , % Colegio de Postgraduados 1, , % Colegio Superior Agropecuario del Estado de Guerrero % Universidad del Ejército y la Fuerza Aérea 1, , % a aprobado. 1/ Crecimiento del Índice de precios implícitos del PIB para 2017 de 3.3%, de acuerdo con los Criterios Generales de Política Económica para la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal Fuente: Elaborado con información del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016 y Dictamen con Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 aprobado por la Cámara de Diputados.

38 Millones de pesos Subsidio ordinario para organismos descentralizados estatales Institución / Programa Presupuestario 2016 a 2017 a Variación 2016 a 2017 a Nominal % real 1/ U006 Subsidios para organismos descentralizados estatales 511 Dirección General de Educación Superior Universitaria (UPES y UPEAS) 514 Coordinación General de Universidades Tecnológicas y Politécnicas (U. Tec. Y Pol.) 60, , , % 53, , , % 3, , % M00 TecNM (Inst. Tec. Descentralizados) 3, , % a aprobado. 1/ Crecimiento del Índice de precios implícitos del PIB para 2017 de 3.3%, de acuerdo con los Criterios Generales de Política Económica para la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal Fuente: Elaborado con información del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016 y Dictamen con Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 aprobado por la Cámara de Diputados.

39 Millones de pesos Fondos de Financiamiento Extraordinario Disminución de 6,308 mdp: - 61% Institución / Programa Presupuestario 2016 a 2017 a Variación 2016 a a Nominal % real 1/ S247 - Programa para el Desarrollo Profesional Docente % 511 DGESU % M00 TecNM % 514 CGUTyP % S267Fortalecimiento de la Calidad Educativa 4, , , % 511 DGESU 2, , , % 514 CGUTyP % 515 DGESPE % U040 Programa de Carrera Docente (UPES) % 511 DGESU % U079 - Expansión de la Educación Media Superior y 2, , % Superior 511 DGESU 1, , % M00 TecNM 1, , % 514 CGUTyP % 515 DGESPE % U081 Apoyos para la atención a problemas estructurales de las UPES 2, , % 511 Dirección General de Educación Superior Universitaria 2, , % a aprobado. 1/ Crecimiento del Índice de precios implícitos del PIB para 2017 de 3.3%, de acuerdo con los Criterios Generales de Política Económica para la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal Fuente: Elaborado con información del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016 y Dictamen con Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 aprobado por la Cámara de Diputados.

40 Otros subsidios Millones de pesos Institución / Programa Presupuestario 2016 a 2017 a Variación 2016 a a Nominal % real 1/ U080 - Apoyos a centros y organizaciones de educación % 500 Subsecretaría de Educación Superior % 511 Dirección General de Educación Superior Universitaria % S243 Programa Nacional de Becas 6, , , % 500 Subsecretaría de Educación Superior 5, , % 515 DGESPE % S244 Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa % 500 Subsecretaría de Educación Superior % E021 Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico % 511 DGESU % a aprobado. 1/ Crecimiento del Índice de precios implícitos del PIB para 2017 de 3.3%, de acuerdo con los Criterios Generales de Política Económica para la Iniciativa de Ley de Ingresos y el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal Fuente: Elaborado con información del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2016 y Dictamen con Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017 aprobado por la Cámara de Diputados.

41 Ajustes al Presupuesto Federal de Educación Superior, (Millones de pesos) Programa Presupuestario aprobado ejercido aprobado ejercido aprobado U067 Fondo para Elevar la Calidad de la Educación Superior 1/ 1, n.a. n.a. n.a. S267 Programa de Fortalecimiento de la Calidad Educativa 2, , , , ,556.4 S247 - Programa para el Desarrollo Profesional Docente U040 Programa de Carrera Docente (UPES) U079 - Programa de Expansión en la Oferta Educativa en Educación Media Superior y Superior U081 Apoyos para la atención a problemas estructurales de las UPES 2, , , , , , , , E021 Investigación científica y desarrollo tecnológico U080 - Apoyos a centros y organizaciones de educación S243 Programa Nacional de Becas 6, , , , ,135.3 S244 Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa Suma (precios corrientes) 17, , , , ,899.6 Suma (precios de 2017) 19, , , , ,899.6 Disminución anual respecto presupuesto aprobado 2015 (precios 2017) -5, , ,118.8 Disminución (precios 2017) -21, / El Programa Presupuestario U067 se fusionó en 2016 con el programa S267 Fortalecimiento de la Calidad Educativa. Fuente: Elaboración propia con datos del Presupuesto de Egresos de la Federación, años 2015 a 2017 y Cuenta de la Hacienda Pública Federal, años 2015 y 2016.

42 Precriterios PEF 2018 (Millones de pesos) Aprobado 2017 Deseable 2018 Corrientes Precios / Precios 2018 Variación % Real PIB y Gasto PIB 2/ 20, , , % Gasto Neto Total 4,888, ,084, ,154, % Gasto Programable 3,550, ,692, ,647, % Gasto No Programable 1,338, ,392, ,506, % Principales programas presupuestarios Ramo 11 SEP Servicios de Educación Superior y Posgrado 46, , , % Subsidios para organismos descentralizados estatales 79, , , % Programa para el Desarrollo Profesional Docente 1, , , % Fortalecimiento de la Calidad Educativa 2, , , % Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico 14, , , % Educación Inicial y Básica Comunitaria 4, , , % Servicios de Educación Media Superior 39, , , % PROSPERA Programa de Inclusión Social 29, , , % Escuelas de Tiempo Completo 10, , , % Programa Nacional de Becas 10, , , % Programa para la Inclusión y la Equidad Educativa % Programa de Cultura Física y Deporte 1, , , % Programa Nacional de Inglés % Programa Nacional de Convivencia Escolar % Formación y certificación para el trabajo 3, , , % Educación para Adultos (INEA) 2, , , % 1/ Deflactor del PIB: 4% 2/ Crecimiento % del PIB real (rango): 2017: : Fuente: SHCP, "Precriterios" 2018.

43 Previsión de recorte al PEF 2018 José Antonio Meade (27 de junio de 2017): seguirá el apretón de cinturón el siguiente año, toda vez que, el paquete económico 2018 incluirá un recorte en el gasto para revertir la tendencia alcista de la deuda y preservar la estabilidad de las finanzas públicas. El proyecto de paquete económico incluirá un ajuste al gasto público que podría ser inferior al 0.4 por ciento del PIB (CON LA ESTIMACIÓN DEL PIB EN 2017 EL 0.4% DEL RECORTE EQUIVALDRÍA A 87 MIL MDP). Serán ajustes menores a los que se aprobaron para los ejercicios fiscales de 2016 y Permitirá que México se ubique dentro de los países latinoamericanos como el que va adelante de su curva en materia de consolidación fiscal. "Para conocer el recorte tenemos que esperar perspectivas de crecimiento del año que entra, cómo van los ingresos tributarios, cómo se ubica en la plataforma el precio del petróleo y todas esas variables sufren evolución diaria", Se busca también reducir la deuda como porcentaje del PIB de 4.6 por ciento en 2016 a 2.5 por ciento en 2018.

44 Riesgos de las disminuciones presupuestales LA DISMINUCIÓN DE RECURSOS EN EDUCACIÓN SUPERIOR EN 2017 ES DEL -5.6% y AFECTA AL CONJUNTO DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR. LOS FONDOS EXTRAORDINARIOS SON LOS MÁS AFECTADOS: DISMINUCIÓN REAL DE 61%. SI BIEN LA CÁMARA DE DIPUTADOS APROBÓ AMPLIACIONES POR 600 MDP EN EL PP U081, SERÁN INSUFICIENTES LOS APOYOS PARA REFORMAS ESTRUCTURALES DE LAS UPES. EN 2017 SE VERÁN AFECTADOS LOS PLANES DE EXPANSIÓN DE LA MATRÍCULA, YA QUE PRÁCTICAMENTE NO SE CONTARÁ CON RECURSOS (Afectará a la meta de cobertura de 40%). DEL MISMO MODO, SE VERÁN AFECTADOS LOS PROYECTOS ACADÉMICOS APOYADOS POR EL PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN LOS DISTINTOS SUBSISTEMAS. LA DISMINUCIÓN DE RECURSOS DEL CONACYT POR 7 MIL MDP AFECTARÁ EL DESARROLLO DE PROYECTOS DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR.

45 Panorama financiero para la Educación Superior al cierre del sexenio AMEREIAF Congreso Nacional de Verano 2017 Universidad del Carmen 30 de junio de 2017 Javier Mendoza Rojas Investigador del Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación de la UNAM