REPUBLICA DE CHILE MUNICIPALIDAD DE CUNCO MANUAL DE FUNCIONES PERSONAL DE PLANTA MUNICIPALIDAD DE CUNCO
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- Estefania Molina Torres
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1 REPUBLICA DE CHILE MUNICIPALIDAD DE CUNCO MANUAL DE FUNCIONES PERSONAL DE PLANTA MUNICIPALIDAD DE CUNCO Cunco, diciembre de 2016
2 PRESENTACIÓN El presente Manual de Funciones contiene la descripción de funciones de los diferentes cargos existentes en la actual planta municipal, dentro de las unidades que componen la estructura de la Municipalidad de Cunco. Las funciones asignadas a cada cargo de la planta municipal, que se describen en este manual, deberán estar en concordancia permanente con la normativa vigente y el Reglamento Interno que regula la organización de la municipalidad en forma global. En este Manual se enumeran las unidades de acuerdo a la composición de la planta, sin perjuicio de que en una posterior modificación las funciones de cada cargo sean agrupadas conforme a la estructura orgánica del municipio, esto es, por direcciones, departamentos, unidades, secciones y oficinas
3 ESCALAFÓN: ALCALDE GRADO: 6 a. Representar judicial y extrajudicialmente a la Municipalidad. b. Establecer la organización interna de la Municipalidad. c. Nombrar y remover a los funcionarios de su dependencia, de acuerdo con las normas estatutarias que los rijan. d. Aplicar medidas disciplinarias al personal de su dependencia, en conformidad con las normas estatutarias que los rijan. e. Administrar los recursos financieros de la Municipalidad, de acuerdo con las normas sobre administración financiera del Estado f. Administrar los bienes municipales y nacionales de uso público de la comuna que correspondan en conformidad a la Ley de Municipalidades. g. Otorgar, renovar y poner término a permisos municipales. h. Adquirir y enajenar bienes muebles. i. Dictar resoluciones obligatorias de carácter general o particular j. Delegar el ejercicio de parte de sus atribuciones exclusivas en funcionarios de su dependencia o en delegados que designe, salvo las de nombrar y remover y aplicar medidas disciplinarias a los funcionarios de su dependencia k. Coordinar el funcionamiento de la Municipalidad con los órganos de la Administración del Estado que corresponda l. Coordinar con los servicios públicos la acción de estos en el territorio de la comuna m. Ejecutar los actos y celebrar los contratos necesarios para el adecuado cumplimiento de las funciones de la Municipalidad y de lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley Nº n. Convocar y presidir el Concejo, así como el Consejo Económico y Social Comunal o. Someter a plebiscito las materias de administración local, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Municipalidades p. Requerir el acuerdo del Concejo Municipal para la resolución de las siguientes materias: - Aprobar el plan comunal de desarrollo y el presupuesto municipal, y sus modificaciones, así como los programas de inversión correspondientes. - Aprobar el proyecto de plan regulador comunal y sus modificaciones. - Establecer derechos por los servicios municipales y por los permisos y concesiones. - Aplicar, dentro de los marcos que indique la ley, los tributos que graven actividades o bienes que tengan una clara identificación local y estén destinados a obras de desarrollo comunal. - Adquirir, enajenar, gravar, arrendar por un plazo superior a cuatro años o traspasar a cualquier título, el dominio o mera tenencia de bienes inmuebles municipales o donar bienes muebles. - Expropiar bienes inmuebles para dar cumplimiento al plan regulador comunal. - Otorgar subvenciones y aportes, para financiar actividades comprendidas entre las funciones de las Municipalidad, a personas jurídicas de carácter público o privado, sin fines de lucro, y ponerles término. - Transigir judicial y extrajudicialmente
4 - Otorgar concesiones municipales, renovarlas y ponerles término. - Dictar ordenanzas municipales y el reglamento municipal de organización interna. - Omitir el trámite de licitación pública en los casos de imprevistos urgentes u otras circunstancias debidamente calificadas, en conformidad a lo dispuesto en la Ley de Municipalidades. - Convocar, de propia iniciativa, a plebiscito municipal, en conformidad a lo dispuesto en la Ley de Municipalidades. q. Velar por un apropiado clima laboral dentro del municipio, promoviendo el trabajo en equipo, el compañerismo, el respeto entre funcionarios y previniendo cualquier práctica que atente contra la dignidad funcionaria
5 ESCALAFÓN: DIRECTIVOS GRADO: 7 (Administrador Municipal) a. Colaborar con el Alcalde en las tareas de coordinación y gestión permanente de todas las unidades municipales, de acuerdo a las instrucciones que aquél le imparta. b. Colaborar con el Alcalde en la elaboración y seguimiento del Plan Anual de Acción Municipal. c. Ejercer las atribuciones que le delegue expresamente el Alcalde, en conformidad con la Ley y las demás funciones que se le encomiendan en este reglamento, sin perjuicio que la delegación debe limitarse a las funciones vinculadas al cargo de Administrador Municipal. d. Presidir y coordinar el funcionamiento del Comité Técnico Administrativo. e. Adoptar las providencias necesarias para el adecuado cumplimiento de las políticas, planes, programas y proyectos municipales, que se relacionen con la gestión interna del municipio. f. Colaborar con las unidades y/o direcciones, correspondientes en la preparación y elaboración de los instrumentos de gestión municipal y formulación de políticas de gestión interna. g. Realizar labores de articulación de equipos de trabajo y participar en la elaboración de los Planes de Capacitación del Personal. h. Analizar las instrucciones, reglamentos, manuales de organización, procedimientos y descripción de cargos adscritos, a fin de comprobar su utilidad y actualización, de acuerdo a la normativa vigente. En caso de no contar con estos instrumentos, deberá dirigir y supervisar su elaboración por las unidades respectivas. i. Coordinar las acciones para el cumplimiento de las funciones de la estructura organizacional y los futuros cambios y ajustes que ésta requiera. j. Elaborar, proponer y programar en coordinación con otras unidades y/o direcciones municipales, los gastos de inversión y operación necesarios para la adecuada Gestión Municipal. k. Establecer y mantener una estructura de comunicaciones y coordinación interna que vele por el buen funcionamiento institucional. l. Colaborar en la planificación y coordinación con otras unidades y/o direcciones municipales, medidas tendientes a prevenir riesgos y solucionar problemas derivados de una situación de emergencia. m. Coordinar y controlar los planes y programas de fiscalización en materia de tránsito, obras y patentes comerciales, industriales, profesionales y alcoholes. n. Coordinar los programas y proyectos que fomenten la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres, que ejecuten las distintas unidades municipales. o. Fomentar las vinculaciones de carácter técnico entre las unidades municipales con los servicios públicos y el sector privado en materias propias de su competencia. p. Proporcionar a la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior la información que aquélla solicite a la Municipalidad de conformidad a la Ley. q. Coordinar la mantención y conservación del Alumbrado Público de calles, plazas, áreas verdes y otros bienes municipales
6 r. Colaborar con Secretaría Comunal de Planificación para el llamado a propuesta pública en lo concerniente a mantención y reposición del alumbrado público, s. Controlar técnicamente a las empresas privadas dedicadas a la mantención del alumbrado público cuando corresponda. t. Velar por un apropiado clima laboral dentro de la dirección a su cargo, promoviendo el trabajo en equipo, el compañerismo, el respecto entre colegas y previniendo cualquier práctica que atente contra la dignidad funcionaria. u. Coordinación, dirección, monitoreo y evaluación del proceso de transparencia activa y pasiva dentro del municipio. v. Cualquier otra función que la Ley o el Jefe Superior del Servicio le asigne
7 ESCALAFON: DIRECTIVOS GRADO: 7 (Juez de Policía Local) a. Administrar justicia dentro del territorio jurisdiccional de la comuna, en las materias que la ley le ha encomendado, tales como: - Infracciones a los preceptos que reglamentan el tránsito y transporte público. - Infracciones a ordenanzas, reglamentos y decretos alcaldicios. - Infracciones a leyes especiales como la Ley de Rentas Municipales, Ley General de Urbanismo y Construcciones, Ley de Pesca Recreativa, Ley de seguridad privada, Ley de Bosques etc. - Infracciones a leyes tales como Ley Orgánica Constitucional N sobre votaciones populares y escrutinios, Ley N sobre protección de derechos del consumidor, entre otras. - Otras materias que le asigne la ley. b. Dar respuesta oportuna a las solicitudes de Transparencia Pasiva derivadas a la dirección a su cargo, además de proporcionar la información requerida en Trasparencia Activa si es el caso. c. Velar por un apropiado clima laboral dentro de la dirección a su cargo, promoviendo el trabajo en equipo, el compañerismo, el respeto entre colegas y previniendo cualquier práctica que atente contra la dignidad funcionaria. d. Otras que le encomiende la ley
8 ESCALAFÓN: DIRECTIVOS GRADO: 8 (Secretario Municipal) a. Desarrollar las actividades específicas que le asigna la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, en relación a la constitución y funcionamiento del Concejo Municipal. b. Cumplir las funciones que le asigna la Ley Nº , sobre juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias. c. Actuar como Ministro de Fe para los efectos establecidos en el artículo 177º inciso segundo del Código del Trabajo. d. Transcribir las resoluciones del Alcalde, acuerdos del Concejo, de los comités, velar por su cumplimiento y mantener un archivo de tal documentación. e. Redactar los oficios, decretos, circulares y comunicaciones externas que se le encomienden. f. Elaborar y redactar material informativo en general. g. Cumplir con las obligaciones que le asigna el reglamento del Consejo Comunal de la Organizaciones de la Sociedad Civil. h. Mantener actualizado el Registro de Personas Receptoras de Fondos Públicos. i. Otorgar copias autorizadas de la documentación interna que no haya sido declarada reservada, a quien lo solicite. j. Mantener información actualizada de las organizaciones comunitarias territoriales y funcionales. k. Dar respuesta oportuna a las solicitudes de Transparencia Pasiva derivadas a la dirección a su cargo, además de proporcionar la información requerida en Trasparencia Activa si es el caso. l. Velar por un apropiado clima laboral dentro de la dirección a su cargo, promoviendo el trabajo en equipo, el compañerismo, el respeto entre colegas y previniendo cualquier práctica que atente contra la dignidad funcionaria. m. Asistir a reuniones de Comité Técnico Asesor cuando sea citado por el Administrador Municipal. n. Cualquier otra función que la Ley o el Jefe Superior del Servicio le asigne
9 ESCALAFÓN: DIRECTIVOS GRADO: 8 (Director de Finanzas) a. Estudiar, calcular, proponer y regular la percepción de cualquier tipo de ingresos municipales. b. Colaborar con la Secretaría Comunal de Planificación en la elaboración del Presupuesto Municipal. c. Visar los decretos que irroguen gastos o generen recursos. d. Llevar la contabilidad municipal en conformidad con las normas de la contabilidad nacional y con las instrucciones que al respecto imparte la Contraloría General de la República. e. Controlar la gestión financiera de los recintos y/o empresas municipales. f. Efectuar los pagos municipales, manejar la cuenta corriente bancaria respectiva y rendir cuenta a la Contraloría General de la República. g. Recaudar y percibir los ingresos municipales y fiscales que correspondan. h. Dar respuesta oportuna a las solicitudes de Transparencia Pasiva derivadas a la dirección a su cargo, además de proporcionar la información requerida en Trasparencia Activa si es el caso. i. Velar por un apropiado clima laboral dentro de la dirección a su cargo, promoviendo el trabajo en equipo, el compañerismo, el respeto entre colegas y previniendo cualquier práctica que atente contra la dignidad funcionaria. j. Asistir a reuniones de Comité Técnico Asesor cuando sea citado por el Administrador Municipal. k. Cualquier otra función que la Ley o el Jefe Superior del Servicio le asigne
10 ESCALAFÓN: DIRECTIVOS GRADO: 8 (Director de Control) a. Realizar la auditoría operativa interna de la Municipalidad con el objeto de fiscalizar la legalidad y eficiencia de su actuación. b. Controlar la ejecución financiera y presupuestaria municipal. c. Representar al Alcalde los actos municipales cuando los estime ilegales, informando de ello al Concejo, para cuyo objeto tendrá acceso a toda la información disponible. Dicha representación deberá efectuarse dentro de los diez días siguientes aquel en que la unidad de control haya tomado conocimiento de los actos. Si el alcalde no tomare medidas administrativas con el objeto de enmendar el acto representado, la unidad de control deberá remitir dicha información a la Contraloría General de la República. d. Colaborar directamente con el Concejo para el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras. Para estos efectos, emitirá un informe trimestral acerca del estado de avance del ejercicio programático presupuestario; asimismo, deberá informar, también trimestralmente, sobre el estado de cumplimiento de los pagos por concepto de cotizaciones previsionales de los funcionarios municipales y de los trabajadores que se desempeñan en servicios incorporados a la gestión municipal, administrados directamente por la municipalidad o a través de corporaciones municipales, de los aportes que la municipalidad debe efectuar al Fondo Común Municipal, y del estado de cumplimiento de los pagos por concepto de asignaciones de perfeccionamiento docente. En todo caso, deberá dar respuesta por escrito a las consultas o peticiones de informes que le formule un concejal. e. Asesorar al Concejo en la definición y evaluación de la auditoría externa que aquél puede requerir en virtud de esta ley. f. Realizar, con la periodicidad que determine el reglamento señalado en el artículo 92, una presentación en sesión de comisión del concejo, destinada a que sus miembros puedan formular consultas referidas al cumplimiento de las funciones que le competen. g. Fiscalizar a las Corporaciones, Fundaciones y Asociaciones Municipales, respecto del uso y destino de sus recursos, pudiendo disponer de toda la información que requiera para tal efecto. h. Atender los requerimientos que le formule la Contraloría General de la República, de la que depende técnicamente. i. Efectuar controles permanentes y sistemáticos a las unidades operativas y administrativas. j. Realizar comprobaciones de inventarios físicos en forma regular. k. Efectuar verificaciones sobre los bienes municipales, y que se cuente con los mecanismos de control que aseguren su existencia. l. Realizar constataciones sobre la correcta imputación de las distintas instancias que contempla el sistema de Contabilidad Gubernamental. m. Realizar exámenes oportunos a las operaciones económicas y financieras procediendo a representar situaciones que no se enmarquen en el ámbito de la legalidad vigente, y otros que disponga la Dirección. n. Representar al Concejo los déficits que advierta en el presupuesto municipal
11 o. Revisar las rendiciones de cuenta. p. Dar respuesta oportuna a las solicitudes de Transparencia Pasiva derivadas a la dirección a su cargo, además de proporcionar la información requerida en Trasparencia Activa si es el caso. q. Velar por un apropiado clima laboral dentro de la dirección a su cargo, promoviendo el trabajo en equipo, el compañerismo, el respeto entre colegas y previniendo cualquier práctica que atente contra la dignidad funcionaria. r. Asistir a reuniones de Comité Técnico Asesor cuando sea citado por el Administrador Municipal. s. Cualquier otra función que la Ley o el Jefe Superior del Servicio le asigne
12 ESCALAFÓN: DIRECTIVOS GRADO: 8 (Director de Obras Municipales) a. Velar por el cumplimiento de las disposiciones de la Ley General de Urbanismo y Construcciones, del Plan Regulador Comunal y de las ordenanzas correspondientes, para cuyo efecto gozará de las siguientes atribuciones específicas: 1. Dar aprobación a las subdivisiones de predios urbanos y urbano rurales. 2. Dar aprobación a los proyectos de obras de urbanización y construcción. 3. Otorgar los permisos de edificación de las obras señaladas en el número anterior. 4. Fiscalizar la ejecución de dichas obras hasta el momento de su recepción, y 5. Recibirse de las obras ya citadas y autorizar su uso. b. Fiscalizar las obras en uso, a fin de verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas que las rijan. c. Aplicar normas ambientales relacionadas con obras de construcción y urbanización; d. Confeccionar y mantener actualizado el catastro de las obras de urbanización y edificación realizadas en la comuna. e. Ejecutar medidas relacionadas con la vialidad urbana y rural. f. Dirigir las construcciones que sean de responsabilidad municipal, sean ejecutadas directamente o a través de terceros. g. En general, aplicar las normas legales sobre construcción y urbanización en la comuna. h. Dar respuesta oportuna a las solicitudes de Transparencia Pasiva derivadas a la dirección a su cargo, además de proporcionar la información requerida en Trasparencia Activa si es el caso. i. Velar por un apropiado clima laboral dentro de la dirección a su cargo, promoviendo el trabajo en equipo, el compañerismo, el respeto entre colegas y previniendo cualquier práctica que atente contra la dignidad funcionaria. j. Asistir a reuniones de Comité Técnico Asesor cuando sea citado por el Administrador Municipal. k. Cualquier otra función que la Ley o el Jefe Superior del Servicio le asigne
13 ESCALAFÓN: DIRECTIVOS GRADO: 8 (Director de SECPLAN) a. Servir de Secretaria Técnica permanente del Alcalde y del Concejo en la formulación de la estrategia Municipal como asimismo de las políticas, Planes, programas y proyectos de Desarrollo de la Comuna. b. Asesorar al alcalde en la elaboración de los proyectos de plan comunal de desarrollo y de presupuesto municipal. c. Evaluar el cumplimiento de los planes, programas, proyectos, inversiones y el presupuesto municipal, e informar sobre estas materias al concejo, a lo menos semestralmente. d. Efectuar análisis y evaluaciones permanentes de la situación de desarrollo de la comuna, con énfasis en los aspectos sociales y territoriales. e. Elaborar las bases generales y específicas, según corresponda, para los llamados a licitación, previo informe de la unidad competente, de conformidad con los criterios e instrucciones establecidos en el reglamento municipal respectivo. f. Fomentar vinculaciones de carácter técnico con los servicios públicos y con el sector privado de la comuna. g. Recopilar y mantener la información comunal y regional atingente a sus funciones. h. Asesorar al alcalde y al concejo en la promoción del desarrollo urbano. i. Estudiar y elaborar el plan regulador comunal, y mantenerlo actualizado, promoviendo las modificaciones que sean necesarias y preparar los planes seccionales para su aplicación. j. Informar técnicamente las proposiciones sobre planificación urbana intercomunal, formuladas al municipio por la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo. k. Elaborar con la colaboración del Departamento de Finanzas, el presupuesto municipal. l. Dar respuesta oportuna a las solicitudes de Transparencia Pasiva derivadas a la dirección a su cargo, además de proporcionar la información requerida en Trasparencia Activa si es el caso. m. Velar por un apropiado clima laboral dentro de la dirección a su cargo, promoviendo el trabajo en equipo, el compañerismo, el respeto entre colegas y previniendo cualquier práctica que atente contra la dignidad funcionaria. n. Asistir a reuniones de Comité Técnico Asesor cuando sea citado por el Administrador Municipal. o. Cualquier otra función que la Ley o el Jefe Superior del Servicio le asigne
14 ESCALAFÓN: DIRECTIVOS GRADO: 8 (Director de Desarrollo Comunitario) a. Asesorar al Alcalde y al Concejo municipal en la promoción del desarrollo Comunitario. b. Prestar asesoría técnica a las Organizaciones Comunitarias. c. Proponer y ejecutar cuando corresponda, medidas tendientes a materializar acciones relacionadas con asistencia social, Salud Pública y Protección del Medio Ambiente. Educación y Cultura, Capacitación, Deportes y recreación, promoción del Empleo y turismo. d. Proponer y ejecutar acciones relacionadas con la asistencia social. e. Contribuir a la solución de los problemas socioeconómicos que afectan a los habitantes de la comuna, procurando las condiciones necesarias que le permitan acceder a una mejor calidad de vida. f. Dar cumplimiento, a través de su acción, al rol social de la Municipalidad, a sus objetivos sociales generales y a los programas de desarrollo social comunal. g. Promover la formación, funcionamiento y coordinación de organizaciones comunitarias, prestándoles asistencia técnica. h. Participar, según corresponda, en la aplicación de planes, programas y proyectos sobre la materia que deban desarrollar otras entidades públicas y privadas de la comuna. i. Colaborar con el desarrollo de actividades de orden general de la Municipalidad o de otras entidades públicas o privadas, ya sean éstas de orden cívico, culturales u otras, planeadas anticipadamente o que surjan de manera imprevista. j. Administrar y ejecutar los programas sociales básicos y los proyectos derivados de éstos y considerados en el área social, la asistencia social y la capacitación social. k. Detectar y evaluar las aspiraciones y necesidades de la comunidad y encauzar su satisfacción y solución, a través de la formulación de políticas sociales. l. Prestar asistencia social paliativa en los casos de emergencia.- m. Proponer planes de capacitación para dirigentes comunitarios y funcionarios municipales respecto de materias que digan relación con los planes sociales del Gobierno y del Municipio. n. Elaborar diagnósticos que permitan identificar, cuantificar y localizar los problemas socioeconómicos que afectan a la comunidad, manteniendo registros específicos y actualizados. o. Administrar los programas de cobertura nacional y elaborar, desarrollar y evaluar proyectos y acciones destinadas a satisfacer las necesidades básicas que afectan a la población de menores recursos. p. Coordinar el desarrollo de acciones sociales con otras unidades municipales, con organismos del voluntariado e instituciones públicas y privadas. q. Hacer difusión y orientar a la comunidad sobre los distintos beneficios de carácter social existentes y los requisitos exigidos para acceder a ellos. r. Atender y auxiliar transitoriamente situaciones de emergencia o de necesidad manifiestas que afecten a personas o familias de la comuna, organizando y
15 coordinando, con la colaboración de las autoridades correspondientes, las labores de socorro y auxilio que sean necesarios. s. Mantener registros de las atenciones y prestaciones proporcionadas, e informar de la labor desarrollada a los superiores que corresponda. t. Proporcionar atención integral a las necesidades de los grupos familiares vulnerables, para lo cual deberá atender programas relacionados con: estratificación social, alimentación escolar, alimentación complementaria, educación y atención parvularia, viviendas, operativos de atención en terreno, hogares de menores, atención de ancianos, erradicación de campamentos, pensiones asistenciales, subsidios, programas de rehabilitación de alcoholismo y drogadicción. u. Dar respuesta oportuna a las solicitudes de Transparencia Pasiva derivadas a la dirección a su cargo, además de proporcionar la información requerida en Trasparencia Activa si es el caso. v. Velar por un apropiado clima laboral dentro de la dirección a su cargo, promoviendo el trabajo en equipo, el compañerismo, el respeto entre colegas y previniendo cualquier práctica que atente contra la dignidad funcionaria. w. Asistir a reuniones de Comité Técnico Asesor cuando sea citado por el Administrador Municipal. x. Cualquier otra función que la Ley o el Jefe Superior del Servicio le asigne
16 ESCALAFÓN: DIRECTIVOS GRADO: 9 (Director de Aseo y Ornato) a. Fiscalizar y controlar el aseo general de la comuna en los bienes nacionales de uso público, denunciando las infracciones, cuando procedan, al Juzgado de Policía Local. b. Recolectar y resolver la disposición final de la basura domiciliaria, industrial y comercial, o en su caso, supervisar el servicio respectivo encomendado a terceros. c. Elaborar y ejecutar programas para el retiro de escombros en la vía pública y limpieza de sumideros. d. En casos de emergencia comunales colaborará con sus recursos humanos y materiales, en coordinación con las Unidades Municipales competentes. e. Retirar vehículos, especies y animales abandonados en la vía pública. f. Controlar el aseo de parques, jardines y áreas verdes de la comuna en conjunto con otras Unidades Municipales. g. Estudiar y proponer proyectos de forestación de áreas verdes de la comuna en conjunto con otras Unidades Municipales. h. Conservar las áreas verdes y la ornamentación comunal. i. Llevar un catastro actualizado de las plazas y áreas verdes de la comuna. j. Realizar programas de mantención, poda, corte y control fitosanitario en las áreas verdes y arbolado urbano. k. Cementerio: Mantener en buen estado la capa vegetal de pasillos de acceso y áreas verdes de los cementerios administrados por el municipio. l. Llevar registros de sepultaciones. m. Coordinar con la Unidad de Rentas y Patentes los servicios fúnebres. n. Dar respuesta oportuna a las solicitudes de Transparencia Pasiva derivadas a la dirección a su cargo, además de proporcionar la información requerida en Trasparencia Activa si es el caso. o. Velar por un apropiado clima laboral dentro de la dirección a su cargo, promoviendo el trabajo en equipo, el compañerismo, el respeto entre colegas y previniendo cualquier práctica que atente contra la dignidad funcionaria. p. Asistir a reuniones de Comité Técnico Asesor cuando sea citado por el Administrador Municipal. q. Cualquier otra función que la Ley o el Jefe Superior del Servicio le asigne
17 ESCALAFÓN: DIRECTIVOS GRADO: 9 (Director de Fomento Productivo) a. Coordinación técnica y administrativa de las Unidades Operativas (PRODESAL, PDTI). b. Cumplir el rol de Contraparte municipal para el convenio Municipio INDAP. c. Programa de Desarrollo Rural (PRODER), instancia destinada a mejorar la productividad de predios de familias campesinas y a contribuir en reforzar el nivel organizacional de agrupaciones en el sector rural, en sectores que no están participando en programas de apoyo técnico. d. Coordinar la UDEL (Unidad de Desarrollo Económico Local), que tiene por función asesorar técnicamente a los microempresarios de la comuna, su espíritu emprendedor, que vayan acompañados de un proceso integral de formación en los aspectos técnicos y humanos de la microempresa. e. Fortalecer microempresas de la comuna, mediante el apoyo en la formulación de proyectos que les permitan mejorar las condiciones de sus negocios. f. Promover los emprendimientos y microempresa locales, apoyándoles en el proceso de comercialización de sus productos o servicios, mediante el uso de infraestructura municipal, organizando actividades que brinden espacios para la comercialización de productos y/o propiciando la postulación a ferias regionales y nacionales. g. Turismo: Promover el desarrollo de emprendedores que cuenten con iniciativas tanto de servicios, atractivos turísticos y de distintas actividades en torno a este rubro. h. Elaborar base de datos de emprendedores de la comuna con iniciativas relacionadas al turismo (rubro gastronómico, hospedajes, camping, artesanos, turismo rural, etc.). i. Vincular estos emprendimientos con el apoyo y orientación de proyectos destinados a mejorar la oferta turística de la comuna. j. Desarrollar actividades en la comuna, para potenciar los emprendimientos turísticos con ferias, fiestas costumbristas y otras. k. Coordinar junto a la Unidad de Rentas y Patentes la mantención de las playas administradas por el municipio. l. OMIL: Coordinar las actividades laborales de la oficina OMIL con SENCE y el municipio. m. Facilitar el desarrollo de actividades que permitan el encuentro entre la oferta y demanda de trabajo, estableciendo condiciones de operación (recursos humanos, físicos y tecnológicos) adecuados para un sistema de intermediación laboral. n. Desarrollar actividades que aumenten las posibilidades de inserción laboral de las personas. o. Fortalecer el trabajo en red de la OMIL con el empresariado. p. Dar respuesta oportuna a las solicitudes de Transparencia Pasiva derivadas a la dirección a su cargo, además de proporcionar la información requerida en Trasparencia Activa si es el caso. q. Velar por un apropiado clima laboral dentro de la dirección a su cargo, promoviendo el trabajo en equipo, el compañerismo, el respecto entre colegas y previniendo cualquier práctica que atente contra la dignidad funcionaria
18 r. Asistir a reuniones de Comité Técnico Asesor cuando sea citado por el Administrador Municipal. s. Cualquier otra función que la Ley o el Jefe Superior del Servicio le asigne
19 ESCALAFÓN: DIRECTIVOS GRADO: 10 (Jefe de Personal) a. Proponer las políticas generales de administración de personal. b. Administrar el sistema de personal de la Municipalidad, aplicando las técnicas de selección, descripción, especificación y evaluación de los cargos. c. Mantener registros actualizados del personal en los cuales se consignen materias relacionadas con nombramientos, calificaciones, promociones, escalafones, medidas disciplinarias, permisos administrativos, feriados. d. Velar por la adecuada designación y distribución del personal en las diferentes unidades municipales y aplicar las normas sobre carrera funcionaria. e. Estudiar y programar, previa coordinación con las jefaturas municipales, la capacitación del personal. f. Instruir a las distintas unidades municipales sobre las materias técnicas de personal, para su ejercicio. g. Disponer, en forma oportuna y eficiente, los recursos humanos necesarios para el desarrollo de las tareas municipales. h. Ejecutar y tramitar los derechos y obligaciones de carácter administrativo que corresponde a los funcionarios municipales de acuerdo a las normas vigentes. i. Tramitar los nombramientos, renuncias y otras desvinculaciones, los permisos administrativos y feriados del personal municipal. j. Efectuar la tramitación administrativa de las resoluciones finales de los sumarios e investigaciones sumarias de la Municipalidad, y el registro de estos actos, velando por el cumplimiento de los plazos en estas actuaciones. k. Desarrollar las políticas y planes de capacitación que apruebe el Alcalde. l. Programar y apoyar los procesos para proveer los cargos vacantes. m. Programar y apoyar el proceso de evaluación del desempeño del personal municipal, de acuerdo al Reglamento respectivo. n. Preparar y actualizar los escalafones del personal, manteniendo al día los registros correspondientes. o. Proponer y supervisar normas de higiene y ambientación en los lugares de trabajo. p. Elaborar y proponer programas de prevención de riesgos. q. Implementar los sistemas para el control de la asistencia y el cumplimiento del horario de trabajo del personal municipal. r. Dar respuesta oportuna a las solicitudes de Transparencia Pasiva derivadas a la unidad a su cargo, además de proporcionar la información requerida en Trasparencia Activa si es el caso. s. Velar por un apropiado clima laboral dentro de la unidad a su cargo, promoviendo el trabajo en equipo, el compañerismo, el respeto entre colegas y previniendo cualquier práctica que atente contra la dignidad funcionaria. t. Asistir a reuniones de Comité Técnico Asesor cuando sea citado por el Administrador Municipal. u. Cualquier otra labor relacionada con su función que le encomiende el Director de Finanzas
20 ESCALAFÓN: JEFATURAS GRADO: 10 (Jefe Unidad Vial) a. Proponer y ejecutar medidas relacionadas con el mejoramiento de la Vialidad urbana y rural de la comuna. b. Colaborar en la elaboración de proyectos para conservar, reponer y construir aceras y pavimentos en calzadas en condición apropiada para el tráfico vehicular y peatonal, y ejecutar dichas obras cuando se trate de mantenimiento o inversiones menores. c. Colaborar con la SECPLAN en la elaboración de términos de referencia, especificaciones técnicas o bases administrativas y técnicas relativas a licitaciones o contrataciones de obras relacionadas con proyectos de calles y caminos. d. Mantener en buen estado de conservación, las calles y caminos urbanos de acuerdo al Plan de Conservación de Caminos diseñado por el municipio. e. Dar respuesta oportuna a las solicitudes de Transparencia Pasiva derivadas a la unidad a su cargo. f. Cualquier otra labor relacionada con su función que le encomiende el Director de Obras Municipales
21 ESCALAFÓN: PROFESIONALES GRADO: 9 (Profesional DIDECO) a. Propiciar y fomentar la participación social de las distintas organizaciones funcionales y territoriales de la comuna. b. Establecer redes de coordinación y trabajo con instituciones públicas, privadas regionales y nacionales cuyos objetivos apunten a la satisfacción de las necesidades de los usuarios con los cuales trabaja (Adultos mayores, jóvenes, mujeres, infancia, discapacidad, Juntas de vecinos, entre otros). c. Fomentar y fortalecer el desarrollo organizacional de las distintas agrupaciones funcionales y territoriales de la comuna con el fin de que puedan ser gestores de su propio desarrollo. d. Cualquier otra labor relacionada con su función que le encomiende el Director de Desarrollo Comunitario
22 ESCALAFÓN: PROFESIONALES GRADO: 9 (Profesional Juzgado de Policía Local) a. Administrar el funcionamiento del tribunal y del personal a su cargo, de acuerdo a las instrucciones que le sean impartidas por el Juez de Policía Local. b. Subrogar al Titular en el cargo de Juez de Policía Local. c. Cumplir con las obligaciones legales y reglamentarias propias de la administración pública y Municipal, así como también con aquellas que les asigna el Código Orgánico de Tribunales a los secretarios. d. Atención de público, cuando se requiera de los conocimientos del profesional. e. Cualquier otra labor relacionada con su función que le encomiende el Juez de Policía Local
23 ESCALAFÓN: PROFESIONALES GRADO: 9 (Profesional SECPLAN y Unidad del Medio Ambiente) a. Elaboración de proyectos. b. Preparación de bases de licitación. c. Preparación de especificaciones técnicas de proyectos. d. Seguimiento y evaluación de proyectos. e. Inspección técnica de estudios. f. Inspección técnica de obras que tengan relación con el medio ambiente y/o sistema sanitario. g. Apoyo en planificación territorial. h. Asesorar al Director de Aseo y Ornato en materias relativas a la planificación, gestión y control ambiental en el territorio comunal. i. Elaborar proyectos y programas ambientales en conjunto con el Ministerio de Medio Ambiente y otras reparticiones del Estado. j. Participar en la evaluación ambiental de los proyectos o actividades que se emplacen en el territorio comunal, a través del Sistema de Evaluación del Impacto Ambiental. k. Recepcionar denuncias y realizar coordinaciones correspondientes para su adecuada fiscalización con los organismos sectoriales competentes, según corresponda. l. Implementar convenios de cooperación para la ejecución de estudios, proyectos y programa relacionados con la gestión ambiental, en alianza con instituciones públicas y privadas. m. Fomentar la educación ambiental. n. Desarrollar y coordinar actividades y programas de capacitación en materias ambientales a las organizaciones sociales y comunitarias, así como a los docentes y alumnos de la comunidad educativa comunal. o. Promover y colaborar con toda entidad pública y privada y organizaciones sociales y comunitarias que deseen desarrollar proyectos e iniciativas en beneficio del medio ambiente local. p. Desarrollar una estrategia de conservación y protección de la biodiversidad sustentada en los ecosistemas naturales que existen en el territorio comunal. q. Atención de público, cuando se requiera de los conocimientos del profesional. r. Cualquier otra labor relacionada con su función que le encomiende el Secretario Comunal de Planificación o el Director de Aseo y Ornato
24 ESCALAFÓN: PROFESIONALES GRADO: 10 (Profesional Rentas y Patentes) a. Efectuar cálculos y girar las Patentes Municipales por actividades lucrativas, previa autorización de los organismos pertinentes como Servicio Salud, Impuestos Internos, Ministerio de Educación y otros, debiendo mantener los registros oficiales actualizado de los mismos. b. Intervenir en la elaboración de las Bases Administrativas y sus instancias posteriores, para el otorgamiento de concesiones municipales, en la venta de Bases de Propuestas Públicas y Concesiones. c. Efectuar los giros por ingresos contenidos en la Ordenanza de Derechos Municipales vigentes, transferencias y otros ingresos externos. d. Efectuar cobranzas administrativas a contribuyentes morosos, acorde a las instrucciones técnicas que al efecto imparta la Unidad de Administración y Finanzas y el reglamento de cobranza administrativa y judicial. e. Realizar acciones de fiscalización en terreno, velando por el cumplimiento de las normas que regulan el ejercicio de actividades económicas y, al igual, respecto de lo relacionado con avisos publicitarios. f. Ejecutar y/o coordinar cualquier tipo de control relacionado, con el otorgamiento de concesiones, permisos sobre bienes nacionales de uso público y sobre los ingresos municipales. g. Determinar las políticas a seguir en materia de ingresos, en particular, en orden a su generación y percepción, a objeto de optimizar su proceso de recaudación. h. Proponer al Alcalde, para su aplicación, normas sobre circulación, detención, estacionamientos de vehículos, horarios de carga y descarga, tránsito peatonal y funcionamiento de comercio en las vías públicas, como cualquier actividad que afecte la circulación vehicular o peatonal. i. Determinar el sentido de circulación de los vehículos, en coordinación con los organismos de la Administración del Estado competentes. j. Cumplir con las normas e instrucciones emanadas del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. k. Entregar informes que solicitan los Tribunales de Justicia y otras autoridades. l. Velar en coordinación con Carabineros de Chile, Inspectores Fiscales e inspectores municipales, del cumplimiento de las disposiciones legales en materia de tránsito y transporte público en la comuna. m. Estudiar y proponer medidas de regularización y mejoramiento de los sistemas de tránsito en la Comuna. n. Coordinar la ejecución de proyectos viales con el Departamento de Obras y/o Pavimentación e instituciones externas. o. Señalizar adecuadamente las vías públicas, y en general, aplicar las normas generales sobre tránsito y transporte públicos en la comuna. p. Otorgar y renovar los permisos de circulación de acuerdo a la normativa vigente. q. Empadronar los carros y remolques que circulen en la comuna, y otorgar duplicados. r. Mantener actualizado el archivo y Registro Comunal de Permisos de Circulación otorgados
25 s. Solicitar, aprobar o rechazar los traslados de Registro Comunal de Permisos de Circulación. t. Emitir el giro del impuesto por permiso de circulación de los vehículos registrados. u. Recopilar, procesar y entregar información estadística del Parque Automotriz comunal. v. Dar respuesta oportuna a las solicitudes de Transparencia Pasiva derivadas a la unidad a su cargo. w. Atención de público, cuando se requiera de los conocimientos del profesional. x. Cualquier otra labor relacionada con su función que le encomiende el Director de Finanzas
26 ESCALAFÓN: PROFESIONALES GRADO: 10 (Profesional DIDECO) a. Coordinar, supervisar y resguardar el rol de los asesores laborales y psicosociales, garantizando dedicación a sus funciones para una adecuada intervención con las familias y usuarios de los programas. b. Coordinación y supervisión de la intervención realizada por equipo humano externo ejecutor de los proyectos de emprendimiento, tales como: yo apoyo tu plan laboral, yo emprendo semilla, básico y avanzado, emprendimientos a mujer mapuche, urbana y rural, programa habitabilidad, programa autoconsumo, nivelación educacional, talleres formativos de oficios, etc. c. Asignación de familias y usuarios a los profesionales ejecutores de cada uno de los programas. d. Participación en mesas técnicas con: seremi de desarrollo social y fondo de solidaridad e inversión social. e. Participación en reuniones con personas naturales y jurídicas (consultoras) ejecutores de proyectos asociados a los programas de acompañamiento, actividades para gestión de acceso comunal a la oferta programática pública y privada, que facilite el avance de las metas programáticas de los programas a cargo. f. Participar como agente sectorialita de programa chile crece contigo, vínculos, y otros si fuese necesario, a fin de que los usuarios de los programas a cargo logren acceder a programas y beneficios que prestan servicios dirigidos a familias y personas en situación de extrema pobreza y/o vulnerabilidad. g. Visitas a terreno para supervisión de los programas, proyectos, equipo municipal, equipos externos, apoyo e intervención psicosocial en situaciones especiales que involucren el bienestar y satisfacción de las familias y personas usuarias. h. Realizar reasignaciones de familias y usuarios de programas a otro asesor cuando se estima conveniente de acuerdo a situaciones especiales diagnosticadas profesionalmente. i. Realizar traslados a otra comuna, o acoger traslados a esta comuna cuando la movilidad domiciliaria de los usuarios la justifica. j. Realizar evaluaciones técnicas al equipo profesional a cargo en conjunto al equipo municipal a cargo. k. Generar nóminas de potenciales usuarios y beneficiarios a cada uno de los beneficios existentes en la oferta programática comunal, selección, invitación, acompañamiento en los procesos de participación. l. Supervisar y sancionar procesos de egresos anticipados de alguno de los programas a cargo, realizar intervención a fin de asegurar la completa trayectoria de los usuarios en los programas en que participan. m. Realizar monitoreo informático a programas de oferta y a las transferencias monetarias que reciba cada familia. n. Recepcionar las solicitudes de los asesores familiares y laborales, respecto a casos específicos donde se requiere modificar plan de intervención familiar, cambio en de receptor de transferencias monetarias, y otros
27 o. Mantener relación y coordinación con la secretaría ministerial de desarrollo social, a través del programa eje, facilitando apoyo y colaboración a sus funcionarios en las tareas de seguimiento y evaluación de las metas propuestas por el subsistema de seguridades y oportunidades. p. Las demás funciones que le correspondan en virtud de los programas de Habitabilidad y Autoconsumo, así como las demás que establezca la jefatura directa o el Alcalde. q. Atención de público, cuando se requiera de los conocimientos del profesional. r. Cualquier otra labor relacionada con su función que le encomiende el Director de Desarrollo Comunitario
28 ESCALAFÓN: TÉCNICOS GRADO: 9 (Técnico Dirección de Finanzas) a. Llevar la contabilidad patrimonial y presupuestaria en conformidad a las normas vigentes para el sector municipal y con las instrucciones que la Contraloría General de la República imparta al respecto, emitiendo los informes requeridos. b. Confeccionar el balance presupuestario y patrimonial anual de la Municipalidad, proporcionando los estados e informes contables que se requieran. c. Mantener actualizado el valor de los activos y pasivos de la Municipalidad, en conformidad a los inventarios del patrimonio municipal, como igualmente el ajuste anual por revalorizaciones y depreciaciones del mismo. d. Controlar los ingresos y egresos de fondos municipales en conformidad con las normas presupuestarias vigentes. e. Mantener el registro y control de todos los documentos que den origen a obligaciones de carácter financiero de la Municipalidad con terceros. f. Colaborar con la Secretaría Comunal de Planificación en la elaboración del proyecto de presupuesto anual de la Municipalidad. g. Confeccionar, mensualmente, los estados de caja de las necesidades de las diferentes unidades de la Municipalidad. h. Controlar y solicitar las modificaciones pertinentes del movimiento de los fondos mensuales. i. Efectuar los trámites para la obtención de los recursos financieros que se asignan a la Municipalidad. j. Manejar las cuentas corrientes bancarias. k. Refrendar internamente, imputando a los ítems presupuestarios que corresponda, todo egreso municipal ordenado en las resoluciones alcaldicias, así como también imputar los ingresos. l. Custodiar los dineros en efectivo existentes en caja, y exigir las rendiciones de cuentas a quienes corresponda. m. Presentar rendiciones de cuenta a las entidades, por fondos entregados y destinados a fines específicos. n. Preparar informes periódicos en materia de inversiones, coordinando su acción con la Secretaría Comunal de Planificación para las modificaciones, ajustes, reducciones y nuevos programas y/o proyectos que correspondan. o. Formar, archivar y custodiar los expedientes de rendiciones de cuenta que deban mantenerse a disposición de la Contraloría General de la República. p. Calcular y registrar las remuneraciones del personal. q. Confeccionar las planillas de remuneraciones del personal de acuerdo a las normas legales vigentes, y considerando las variaciones derivadas de nombramientos, ascensos, renuncias o vacancias, atrasos, inasistencias, multas, reconocimiento de cargas familiares, licencias médicas, retenciones y descuentos. r. Confeccionar las planillas de cotizaciones previsionales, descuentos varios y emisión de cheques respectivos. s. Efectuar el pago de remuneraciones, retenciones judiciales y familiares, cotizaciones a cajas de previsión y AFP, Isapres, Cooperativas, ISE, SERVIU, Cajas de Ahorro de EE.PP., Asociaciones y otros
29 t. Emitir los certificados que corresponda en relación con las remuneraciones del personal. u. Efectuar el registro y conciliación de la cuenta corriente bancaria de remuneraciones y emisión de informe, dentro de los primeros cinco días hábiles del mes siguiente. v. Efectuar en coordinación con la Sección Contabilidad y Presupuesto, el control presupuestario de los gastos del personal. w. Atención de público, cuando se requiera de sus conocimientos técnicos. x. Cualquier otra labor relacionada con su función que le encomiende el Director de Finanzas
30 ESCALAFÓN: TÉCNICOS GRADO: 10 (Técnico Tesorería Municipal) a. Recaudar y percibir los ingresos por los distintos conceptos, tales como: Impuestos, Contribuciones, Derechos Municipales y otros ingresos. b. Mantener la custodia de valores, especies y garantías extendidas a favor de la Municipalidad. c. Ejecutar oportunamente los pagos municipales que correspondan. d. Revisión de los formularios de ingresos y Gastos para la rendición de cuentas a la Contraloría General de la República, como a la Unidad de Control Interno. e. Manejar las cuentas bancarias municipales rindiendo cuenta a la Contraloría General. de la República. f. Elaborar Registros e informar periódicamente a los Organismos Públicos que correspondan en materias que sean de su competencia. g. Revisar el comportamiento real de los ingresos y egresos en relación al presupuesto de caja e informar a las unidades que correspondan. h. Realizar las inversiones de los saldos estacionales de caja en el caso que proceda i. Realizar remates de patentes, bienes municipales y otras especies. j. Recepción y entrega de pensiones de gracia. k. Pagar remuneraciones del personal municipal. l. Atención de público. m. Cualquier otra labor relacionada con su función que le encomiende el Director de Finanzas
31 ESCALAFÓN: TÉCNICOS GRADO: 13 (Técnico Dirección de Obras Municipales) a. Ingresar, colaborar en la revisión y elaboración de la documentación relacionada con permisos de edificación, recepciones definitivas, subdivisiones, fusiones, modificaciones de proyecto, loteos (todo ello enmarcado en la Ordenanza y ley de urbanismo y construcciones. b. Hacer certificados de Informes Previos, número, afectación a utilidad pública, ruralidad, vivienda social, etc. c. Encargada de la transparencia activa de la DOM. d. Rendir permisos de edificación, recepciones definitivas mensualmente al INE. e. Rendir permisos de edificación, recepciones definitivas, subdivisiones y loteos, mensualmente al SII. f. Rendir on-line permiso de edificación al SII, mensualmente. g. Elabora expediente de los proyecto FRIL, que estén a cargo de la DOM, desde la solicitud de remesas, rendiciones y cierres de los proyectos. h. Confeccionar decretos que nombran comisión, acta de recepción y decretos que aprueban las actas de los proyectos que estén a cargo de la DOM. i. Redactar documentación como: oficios, decretos, memorándum, informes, etc. j. Atención de público, cuando se requiera de sus conocimientos técnicos. k. Cualquier otra labor relacionada con su función que le encomiende el Director de Obras Municipales
32 ESCALAFÓN: ADMINISTRATIVOS GRADO: 11 (Administrativo DIDECO) a. Encargada programa subsidio agua potable urbano y rural. b. Apoyo administrativo programa asistencia social c. Encargada de entrega de juguetes de navidad y otras actividades. d. Trabajo informativo programa de transparencia. e. Apoyo en actividades de los diferentes programas que se encuentran bajo el alero de la DIDECO. f. Coordinar vehículo con la Administración Municipal para salida a terreno. g. Registro de correspondencia. h. Confección y tramitación de expedientes sociales. i. Confección de documentación variada. j. Atención de público. k. Archivo y distribución de documentación. l. Cualquier otra labor relacionada con su función que le encomiende el Director de Desarrollo Comunitario
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