MERCADO LABORAL: DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES
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- Eva María Palma Pinto
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2 MERCADO LABORAL: DESAFÍOS Y OPORTUNIDADES Cámara de Comercio e Industria Peruano Japonesa Jesús María, 4 de julio de 2017 Alfonso Grados Carraro Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
3 DIAGNÓSTICO DEL MERCADO LABORAL PERUANO
4 PET, PEA Y PEI (millones de personas) PET PEA PEI P/ Población Económicamente Activa (PEA) Población en Edad de Trabajar (PET) Población Económicamente Inactiva (PEI) P/ Proyectado Nota: la proyección de la PET, PEA y PEI se realizaron asumiendo la tasa de crecimiento promedio. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, Elaboración: MTPE - DGPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
5 900,000 PROMEDIO DE EMPLEO Y TASA DE CRECIMIENTO (absoluto) 800, ,000 Tasa de crecimiento promedio = 2,9% 600, , , ,000 Tasa de crecimiento promedio = 2,3% Promedio: Promedio: Tasa de crecimiento promedio = 1,1% Tasa de crecimiento 1,8% 292, ,000 Promedio: , , , I TRIMESTRE a/ Corresponde al trimestre móvil enero-febrero-marzo 2017 y la variación absoluta y relativa es respecto a similar periodo de a/ Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza ,. INEI - Informe Técnico del Comportamiento de los indicadores del Mercado Laboral a Nivel Nacional Nº 01 Mayo 2017 Elaboración: MTPE - DGPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
6 PEA POR ESTRUCTURA DE MERCADO 2016 (porcentaje) Sector privado 2016: 42,1% De 2 a 10 trabajadores De 11 a 100 trabajadores De 101 a más trabajadores Independiente profesional Independiente no profesional Sector público Sector privado Independiente Trabajador familiar no remunerado Trabajador del hogar Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, Elaboración: MTPE - DGPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
7 TASA DE EMPLEO INFORMAL (porcentaje) +0,6 c/año -1,2 c/año -0,6 c/año Nota: Fuente: INELa informalidad se calcula en base a la Metodología de la OIT, donde comprende aquellos trabajadores que laboraron en unidades productivas que no cuentan con RUC registrado en la SUNAT o aquellos asalariados que no cuentan con beneficios sociales, en particular seguro de salud. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, Elaboración: MTPE - DGPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
8 EMPLEO INFORMAL POR REGIONES 2004 Y 2016 (porcentaje) Regiones Regiones Huancavelica 91,4 90,9 Pasco 77,6 80,4 Apurímac 87,7 90,4 Ucayali 81,3 79,0 Cajamarca 89,3 88,2 Madre de Dios 76,4 78,2 Ayacucho 88,7 87,6 Lima Provincias 83,3 76,5 Huánuco 88,4 87,0 Lambayeque 84,8 75,5 Amazonas 88,5 86,6 Tacna 75,7 73,9 Puno 88,8 85,3 La Libertad 79,8 72,4 San Martín 89,2 85,2 Arequipa 73,9 67,4 Loreto 84,6 83,3 Moquegua 75,8 65,6 Cusco 88,0 82,3 Ica 69,6 63,0 Junín 83,0 81,8 Provincia Constitucional Piura 87,3 81,2 del Callao 73,2 56,4 Tumbes 86,4 80,9 Lima Metropolitana 68,2 55,9 Áncash 84,5 80,7 Perú 79,9 72,0 Nota: La informalidad se calcula en base a la Metodología de la OIT, donde comprende aquellos trabajadores que laboraron en unidades productivas que no cuentan con RUC registrado en la SUNAT o aquellos asalariados que no cuentan con beneficios sociales como seguro de salud. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, 2004 y Elaboración: MTPE - DGPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
9 Porcentaje Soles Porcentaje Soles INGRESO Y NIVEL EDUCATIVO DE LA PEA INFORMAL Y FORMAL 2016 (porcentaje y soles) EMPLEO INFORMAL: 898 soles EMPLEO FORMAL: soles ,327 1, ,275 3, ,054 Primaria 1/ Secundaria Superior no universitario Superior universitario 1,200 1, , , , Primaria 1/ Secundaria Superior no universitario 36.6 Superior universitario 3,000 2,500 2,000 1,500 1, PEA Ocupada Ingreso laboral promedio mensual 2/ PEA Ocupada Ingreso laboral promedio mensual 2/ Nota: La informalidad se calcula según la Metodología de la OIT, donde comprende aquellos trabajadores que laboraron en unidades productivas que no cuentan con RUC registrado en la SUNAT o aquellos asalariados que no cuentan con beneficios sociales como seguro de salud. 1/ Incluye sin nivel educativo. 2/ Para el cálculo del ingreso laboral se excluye a los trabajadores familiares no remunerados. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, Elaboración: MTPE - DGPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
10 INFORMALIDAD EN LA PEA OCUPADA JUVENIL (porcentaje) Empleo informal: 88,2 Reducción = -0,5 pp. Empleo informal: 86,4 Reducción = -3,9 pp. Empleo informal: 80,0 Reducción = -3,8 pp Empleo informal Empleo formal Nota: La población juvenil está comprendida por las personas de entre 15 y 29 años de edad. La informalidad se calcula de acuerdo con la Metodología de la OIT, donde comprende aquellos trabajadores que laboraron en unidades productivas que no cuentan con RUC registrado en la SUNAT o aquellos asalariados que no cuentan con beneficios sociales, en particular seguro de salud. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), Elaborado: MTPE - DGPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
11 INADECUACIÓN OCUPACIONAL DE LOS JÓVENES 2016 (porcentaje) Educación superior Educación superior no universitaria Educación superior universitaria Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, Elaboración: MTPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
12 100.0 Brecha 2004: 19,1 pp. TASA DE ACTIVIDAD POR SEXO (porcentaje) Brecha 2016: 17,9 pp Hombre Mujer Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, Elaboración: MTPE - DGPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
13 INGRESO MENSUAL DE LA PEA OCUPADA POR SEXO 2016 (soles) Brecha 2004: (32,2%) , ,116 1, ,242 1, ,329 1, ,358 1, ,416 1, ,475 1,305 1,053 1,556 1,371 1,101 Brecha 2016: (29,2%) Hombre Mujer Total Nota: Para el cálculo del ingreso laboral se excluye a los trabajadores familiares no remunerados. Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO) Elaboración: MTPE - DGPE - Dirección de Investigación Socio Económico Laboral (DISEL).
14 TRASFORMACIÓN LABORAL PRO EMPLEO
15 OBJETIVOS AL 2021 Generar 1.5 millones de empleos Duplicar la formalidad: de 26% a 52% Incrementar 15-18% la productividad laboral Incrementar 30% el ingreso laboral
16 RUTA DE LA TRASFORMACIÓN LABORAL Ciclo laboral Inicio Desarrollo Finalización Revisión legislación laboral específica Comisión de Protección Social (pensiones, salud, desempleo)
17 INICIO: ADECUACIÓN DE LA CONTRATACIÓN A LAS NECESIDADES DEL MERCADO LABORAL Revisión y simplificación de la contratación temporal Fomento del contrato a tiempo parcial Incentivos tributarios / Ej. Ley de contratación de jóvenes
18 DESARROLLO: SIMPLIFICACIÓN DE REGÍMENES LABORALES Revisión y reducción de regímenes laborales Implementación de RIA sin tope remunerativo (2UIT): - Mayor liquidez para trabajadores - Simplificación en el pago de obligaciones laborales
19 FINALIZACIÓN: MAYOR PROTECCIÓN FRENTE AL DESEMPLEO Revisión de los montos de indemnización por despido Ajuste de la naturaleza de la CTS Implementación de cese individual por causas objetivas
20 COMISIÓN DE PROTECCION SOCIAL Cobertura básica en salud para toda la población, con capa diferenciada para trabajadores Protección previsional para contar con una pensión al final del ciclo laboral Mecanismos para hacer frente a la pérdida del empleo
21 Fiscalización: complemento de la transformación Ciclo laboral Inicio Desarrollo Finalización INSPECCIÓN LABORAL
22 SUNAFIL: ESTRATEGIA DE FORTALECIMIENTO Buen gobierno: Consejo Directivo y Tribunal de Fiscalización Laboral Modernización y predictibilidad: Mejora de procesos, Uso de TICs, Protocolos de inspección (acotados con Gremios), Publicidad de las Resoluciones. Articulación territorial: Colaboración interinstitucional con GORES. (Capacitación, operativos de orientación y fiscalización coordinados, destaque de inspectores) Integración de Inspectores: Unificación de inspectores en Sunafil, otorgándole a los GORES un rol de priorización y control Focalización de intervenciones con enfoque preventivo: Estrategia conjunta de Formalización con SUNAT, MINEDU, SENASA, MINCETUR, PRODUCE, OSIPTEL, SUSALUD, MTC, SUTRAN, MUNICIPALIDADES Razonabilidad de la escala de multas: MYPEs, trabajadoras del hogar, concurso de infracciones, obstrucción al proceso Implementación de Intendencias: Cusco, Piura, Lambayeque, Callao (2017), 6 adicionales por año ( ). Todo el país cubierto a fines del Profesionalización y evaluación de desempeño de cuerpo inspectivo y resolutivo (meritocracia).
23 EMPLEO DIGNO PARA MÁS PERUANOS
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