Reformas a las Reglas de Carácter General 2014

Transcripción

1 Bienvenidos! Sesión Ordinaria Reformas a las Reglas de Carácter General de Septiembre de 2014 Eduardo Reyes Díaz

2

3 Sesiones Virtuales Ordinaria Mercado Membresía Contenido Identificar soluciones que permitan predictibilidad, eficiencia y seguridad aduanera Extra Ordinaria 1 Membresía y PPE Explicaciones técnicas ejecutivas Extra Ordinaria 2 Abierta al público Difusión de buenas prácticas aduanales

4 Organización Mundial de Aduanas Crear normas que garanticen seguridad y facilitación de la Cadena logística a nivel mundial Permitir el control integrado de la cadena logística en todos los medios de transporte Ampliar el papel, las funciones y las capacidades de las Aduanas para que puedan enfrentar desafíos aprovechando las oportunidades del siglo XXI

5 Organización Mundial de Aduanas Reforzar la cooperación entre las Administraciones Aduaneras para detectar envíos de alto riesgo Reforzar cooperación entre Aduanas y Empresas Promover el movimiento fluido de las mercaderías a través de cadenas logísticas internacionales

6 Elementos básicos del Marco SAFE Armonización de requisitos de información electrónica avanzada Aplicación de enfoque de análisis de riesgo Inspección de contenedores y carga de alto riesgo Beneficios de Aduanas por cumplimiento de normas de seguridad

7 Se definió el objetivo y alcance del Reconocimiento Mutuo Intercambio de Información Aceptación de auditorías de seguridad de cada país Se mantienen los programas de cada país

8 Origen de las Reglas de Carácter General Exhibir criterios internos en el ejercicio de sus funciones (Autoridad Coercitiva) Establecer procedimientos de disposiciones legales Otorgar facilidades en condiciones de igualdad Restablecer el Estado de Derecho en supuestos no claros de la legislación

9 Cambios Sustantivos 13 Reglas modificadas por cambió de Autoridad Por división de funciones entre la AGA y AGACE 8 reglas con cambio de redacción y contenido para mayor precisión jurídica Incluyendo referencias de ley, modificadas por la reforma Aduanera reglas con cambio de numeración y consecuentemente referencias a estas reglas Por derogación de 2 reglas: Exención en la transmisión de datos de pasajeros Arrendamiento financiero para maquinaria IMMEX

10 Reformas Importantes Se extiende la suspensión en el Padrón, inclusive Anexo 10, cuando falte o se venza algún permiso de la Comisión de Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguarda nuclear, implicando mayor amplitud de mercancías sujetas a estos permisos que darían la suspensión del Padrón de Sectores Específicos.

11 Reformas Importantes Adicionan 2 supuestos de suspensión de Padrones 1. Reflejar ingresos menores al 30% de los valores de importación 2. Por no declaración de marcas del Anexo 30 (Sin notificación previa por parte de la Autoridad) 1a resolución a las RCG Adicionan 3 fracciones como supuestos de suspensión de padrón

12 1.5.6 Establecen fórmula para determinar los valores para efectos de la Ley Anti-Lavado de Dinero que sean consideradas como operaciones vulnerables. (Dividir el Valor en Aduanas vs la cantidad conforme la LIGIE)

13 1.6.2 Se precisa que los pagos de las contribuciones deben hacerse directamente de la cuenta del importador, exentando de esta obligación a las IMMEX, las operaciones exentas de los artículos 61 y 62 de LA, las empresas Certificadas, la Industria de Autopartes y la Industria Automotriz (Nueva) Se establece el tránsito interno de importación por Ferrocarril sin papeles, por lo que se obliga a la transmisión del e-document con información precisa y previa.

14 1.7.3 Se añade la posibilidad de que fabricantes e importadores también apliquen a los candados con GPS Establece que los buques deberán presentar el pedimento antes de que se descarguen cuando se esté en despacho aduanal fuera del lugar autorizado Se establece la posibilidad de anexar en copia digital el conocimiento de embarque, la lista de empaque u otro documento al pedimento en términos del 36-A, fracción I, inciso b) y dada la redacción de la regla ésta permite que NO se anexe al pedimento el archivo electrónico del transportista del artículo 20, fracción VII de la Ley Aduanera.

15 3.7.3 Se establece que para la importación por medio de empresas de mensajería bajo el procedimiento simplificado, se deberán clasificar correctamente (y ya no con la fracción genérica) cuando se importen bienes comprendidos en las fracciones: , y (materiales preciosos) Se establece el procedimiento para el pago de la multa por DI durante el despacho, otorgándonos 45 días para su pago so pena de que pierda los efectos y se precisa que este descuento no aplica con otros descuentos

16 6.1.1 Sobre la rectificación de pedimentos se eliminó la obligación de presentar pedimentos certificados y se establece la obligación de presentar en dispositivo electrónico los anexos. El trámite se puede llevar mediante VUCEM. "Se entiende por información de interés nacional la que se refiere al régimen aduanero al que se destinen las mercancías, los datos del importador o exportador, la descripción de la mercancía, la cantidad y origen".

17 Atenuante de multas por indebida clasificación (Fracción II). Precisa que en la rectificación se considerarán las cantidades y unidades establecidas por la Autoridad.

18 Agentes y Apoderados Aduanales Eliminación de la figura Apoderado Aduanal Actualización y Referencia de multas Exenciones sobre cancelación de patentes y autorizaciones Exenciones en falta de encomienda electrónica Agentes Aduanales Aviso Fallecimiento Agente Aduanal

19 Agente Aduanal Certificado Inserta la figura con Socios Comerciales en donde estaba ya el transportista Requerimientos para el Transportista Perfil de Auto transportista Terrestre Opinión Positiva 3 años de experiencia Permiso de la SCT Protesta de número de unidades (propias y arrendadas) Número de trabajadores en el IMSS Señalar Instalaciones propias y arrendadas Comprobar uso de GPS Inscritos en el CAAT

20 Certificación de socios comerciales: Dar aviso de modificaciones en un plazo no mayor de 10 días Cambio de nombre o RFC Nuevas instalaciones para el manejo y almacenaje Mandatarios y sociedades aduanales Solventar requerimientos de la Autoridad

21 Causales de cancelación Dejar de cumplir con el Perfil No presentar los avisos o atender los requerimientos de la Si se les cancela el CAAT Algunos beneficios de las Transportistas Listados por el SAT Reducción del valor al 50% por robos en equipos para su regularización

22 Beneficios para Agentes Aduanales 165-II-b) Se perdona la cancelación por falta de permisos de mercancías menores a 700 dólares Siempre que no se trate de prohibidas y vehículos ni más de 2 errores al año Ni que se trate de muestras o muestrarios que requieren SALUD Así como las excluyentes de responsabilidad

23 Beneficios para Agentes Aduanales 165-III Se perdona la cancelación por domicilios mal declarados.. Siempre que: Sea en pedimentos menores a 3,000 dólares (en 1 o hasta en 3) Cuando sea por empresas de mensajería y tengan el encargo de ésta Si el domicilio existió y el importador no desconozca la operación o Cambio de domicilio o Una operación previa o La documentación aduanal esté correcta o No se haya omitido RRNA ni contribuciones

24 Beneficios para Agentes Aduanales 164-VI y VII se aceptan hasta 5 errores al año en lugar del 1ro y único error, siempre que: El despacho se haya cumplido Se haya asentado la descripción conforme la factura y demás documentos Se cuente con las RRNA En excedentes se demuestre que vienen de la misma factura Se allanen y paguen la multa No se interponga medios de defensa

25 Reenvíos y Reexpedición de Frontera al Resto del Territorio Nacional Reenvío por ferrocarril. El envío estaba sujeto a la presentación de los bienes y de los documentos que establecía el extinto 29-D del CFF, ahora se establece como documentos probatorios de la legal estancia los dispuestos en el 146 de la Ley Aduanera así como los dispuestos en el CFF 106, fracción I, inciso d) y los criterios de la Regla Fiscal I Devolución de los medios de transporte ante un embargo. Se precisa que para la devolución de los medios de transporte que contienen bienes embargados conforme el 151 de la Ley Aduanera, ya no se presenta la documentación que establecía el extinto artículo 29-D del CFF sino los dispuestos en el CFF 106, fracción I, inciso d) y los criterios de la Regla Fiscal I

26 Reenvíos y Reexpedición de Frontera al Resto del Territorio Nacional Reexpedición de Immex. Se cambia el procedimiento de reexpedición eliminando la obligación de presentar los bienes, así como los documentos del 29 CFF y, en su lugar, se establece a los que se refiere el 146 de la Ley Aduanera, así como los dispuestos en el CFF 106, fracción I, inciso d) y los criterios de la Regla Fiscal I

27 Certificación IVA- IEPS Cambia la expresión directamente relacionadas por vinculadas Sin cambio alguno Se establece la opción de presentar una fianza o carta de crédito como garantía para el IVA-IEPS en importaciones temporales, de depósito industrial y de estratégico, la cual debe ofrecerse para que la Autoridad la califique, en su caso la acepte y gestione el trámite.

28 Certificación IVA- IEPS Así, la fianza o carta de crédito debe ser revolvente y debe tener una duración mínima de 12 meses y debe cubrir el monto que se debería de pagar por concepto de IVA considerando los retornos y se establece que si la fianza o carta de crédito fuese cancelada el Fisco cobrará inmediatamente el monto del IVA pendiente de pago de todas las importaciones temporales menos los retornos que se hayan registrado El trámite se realiza mediante formato oficial que será publicado con los Anexos, para lo cual el contribuyente requerirá: Contar con opinión favorable No estar listado en empresas Morosas del Fisco Tener vigentes los CDFIs Tener su programa de fomento vigente

29 Certificación IVA- IEPS Son obligaciones de las empresas que gocen de este beneficio en la garantía del pago del IVA: Mantener vigentes los requisitos que le dan origen a la autorización Transmitir la información de los saldos y valores que la Autoridad determinará Se podrá solicitar la renovación de la fianza o carta de crédito siempre que se presente cuando menos 45 días de anticipación, de no renovarse a tiempo, el beneficio se cancelará y se le obligará a pagar los IVAs y IEPSs garantizados Se permite el incremento o disminución de los montos valores de las fianzas y cartas de créditos, se establece procedimiento

30 Certificación IVA- IEPS Se establece el procedimiento que permite aplicar la garantía a un contribuyente que cambia de número del Registro Federal de Contribuyentes Se establece que la garantía se cancelará conforme la empresa retorne las mercancías y en esa medida se liberarán las garantías, en términos del artículo 89 del RCFF, lo que no debe entenderse como una resolución favorable al particular.

31 Adecuaciones varias para modificar los números de referencia de los artículos de la Ley del Impuesto sobre la Renta LISR, particularmente para los efectos de: Deducción LISR 27-XV No deducción de Cuentas de Gastos LISR 28 XXII Depreciación de Maquinaria y Equipo que eran los artículos 40 y 41 y que hoy son 34 y 35

32 Varias Nos aclarar que la solicitud del Data Stage sólo es la información del pedimento (ni del COVE, ni de RRNA) Se precisa que la actualización es desde el 81 y no del 56 de la Ley Los pedimentos mensuales de las operaciones por tubería y cable son por VUCEM, si así se obtuvo la autorización (Nueva). Se establece procedimiento para la digitalización de la factura, el titulo y el Certificado de Origen en la importación definitiva de vehículos

33

34 GRACIAS! Eduardo Reyes Díaz-Leal Bufete Tel. 01 (55)