Hilda Martinez S. Punta Cana 13 Octubre, 2015

Transcripción

1 Informes nacionales, tendencias de emisiones y el potencial de mitigación en el sector de transporte en países de América Latina y el Caribe Hilda Martinez S. Punta Cana 13 Octubre, 2015

2 Objetivo del estudio Revisar y evaluar los instrumentos de reporte ante la CMNUCC con el objetivo de mejorar la recolección, análisis y diseminación de datos en el sector transporte, que ayuden a un mejor desarrollo de políticas en el sector que ayuden a combatir el cambio climático.

3 Reporte Nacionales de países LAC ante CMNUCC Comunicaciones Nacionales (NC): inventarios de GEI, medidas de adaptación y mitigación (cada 4 años) Reportes de actualización Bienal (BUR): actualización de información en la NC (cada 2 años) Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (INDCs): planes de mitigación, adaptación y medios de implementación a largo plazo. Programas Nacionales de Acción en Adaptación (NAPAs): identifica prioridades en el área de adaptación.

4 NC recientes presentadas por países LAC País Número de Comunicación Datos de reporte (Año) Año de presentación Argentina Segunda Barbados Primera Bolivia Segunda Brasil Segunda Chile Segunda Colombia Segunda Costa Rica Tercera Republica Dominicana Segunda Ecuador Segunda Jamaica Segunda México Quinta Panamá Segunda Paraguay Segunda Perú Seguna Trinidad y TobagoSegunda Uruguay Tercera Venezuela Primera

5 BURs presentadas por países LAC País Comunicación Nacional (NC) BUR Chile La segunda NC de Chile (2011) reporta estimación de emisiones del 2000 y En el sector transporte, proporciona emisiones categorizadas por modo con proyecciones al 2025, además de descripción detallada del potencial de mitigación de diferentes intervenciones basadas en curvas de abatimiento. La primera BUR de Chile (2014) proporciona una serie de emisiones del transporte segregada por modo y combustible del 1990 al Incluye una descripción general de las NAMAs de transporte del país y otras medidas en el sector actualmente llevándose a cabo. No presenta una proyección de emisiones o análisis que priorice acciones de mitigación. Brasil La segunda NC de Brasil (2010) reporta estimación de emisiones del 1990 al 2005, desagregadas para transporte carretero, aviación civil, navegación y ferrocarriles. No proporciona proyecciones de emisiones o potencial de mitigación del sector. La primera BUR de Brasil (2014) proporciona emisiones estimadas para el 1994, 2000 y 2010 para los sectores más importantes. El sector transporte esta reportado dentro del sector de energía, por lo que no reporta estimaciones específicas para el sector. Tampoco describe medidas de mitigación en el sector. Perú La segunda NC (2010) reporta estimación de emisiones del En el sector transporte, las emisiones de CO2 no están desagregadas por modo o combustibles. Describe de manera general los esfuerzos de mitigación, incluyendo algunas estimaciones de reducción de emisiones. La primera BUR de Perú (2014) proporciona estimaciones para el sector transporte en el Las emisiones no están desagregadas por modo o combustibles y no presenta proyecciones. Proporciona un resumen de los esfuerzos de mitigación, la NAMAs y curvas de abatimiento donde se incluye al sector transporte.

6 Tendencia de emisiones del sector transporte en América Latina y el Caribe Tasa de crecimiento vehicular promedio del 5%*. Responsable: En promedio del 16% de las emisiones de GEI en diversos países de la región**. En promedio del 39% de las emisiones provenientes del consumo de combustible en la región. Algunos países con crecimiento mayor en el sector que en el de toda su economía. Poca incidencia del sector en las estrategias nacionales de mitigación. Fuente: *EMBARQ 2011, CAF **Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Republica Dominicana, México y Perú

7 Crecimiento histórico de emisiones de CO 2 e en algunos países de la Región País Periodo Crecimiento emisiones CO2e Economía (%) Transporte (%) Argentina Brasil Chile Colombia Costa Rica México Perú Panamá

8 Porcentaje de emisiones de CO 2 en transporte en relación al consumo total de combustibles (2012)

9 Observaciones Existe un retraso significativo entre el año de recopilación de datos y el año de presentación de informe (6 años en promedio). Las emisiones para el sector transporte se reportan de manera histórica, las acciones y políticas se hacen en una base mas reciente, creando inconsistencia entre emisiones y reducciones. Las metodologías utilizadas para calcular las emisiones son una mezcla de Tier 1/2 y Tier 3, haciendo difícil determinar si los países ajustaron las cifras de consumo de combustible en base de VKT para calcular las emisiones. La calidad de los datos nacionales en el sector son cuestionable (ventas de combustible no se validan con datos de la actividad) y proporcionan poco detalle en como mejorar la calidad de los datos de actividad en los que se basan las proyecciones.

10 Crecimiento anual de emisiones de CO 2 en el sector transporte para escenarios BAU Proyecciones estiman un crecimiento del 1 al 4% del 2010 al 2030

11 Casos de estudio Argentina: 2nda Comunicación Nacional México: MEDEC, Mckinsey study, 5ta Comunicación Nacional Chile: Mitigation Actions Plans and Scenarios (MAPS) Costa Rica: National Economic, Environment and Development Study Colombia: Colombia Action Plan for Transport Sector Mitigation Brasil: 2nda Comunicación Nacional, World Bank Study, Mckinsey study Perú: Peru s urban transport NAMA projects Republica Dominicana: 2nda Comunicación Nacional

12 Potencial de mitigación en el sector transporte en algunos países LAC

13 Contribución de transporte en emisiones totales y potencial de mitigación País Año Contribución de transporte al total (CO2e) Metas de reducción de emisiones (tco2e) Año meta Potencial promedio de mitigación de transporte Argentina % N/A % Chile % 20% de desviación por debajo de su trayectoria de emisiones de BAU al 2020, línea de base % Colombia % N/A % Costa Rica % Carbono neutralidad al % México % 22% de reducción de GEI al 2030 comparado con BAU % Perú % N/A %

14 Conclusiones Los informes nacionales han tenido un impacto limitado como una herramienta política para impulsar la mitigación del cambio climático en el sector de transporte. El proceso de informe actual es limitado debido al carácter voluntario de validar los datos sobre el consumo de combustible con los datos de la actividad.

15 y políticas de mitigación sobre una base mucho más reciente, la creación de una falta de coincidencia entre las emisiones Recomendaciones Dar más atención al sector transporte en la definición de estrategias nacionales para reducir GEI. Establecer objetivos de reducción específicos al transporte con estrategias de mitigación cuantificadas. Establecer como obligatoria la verificación de los datos sobre el consumo de combustible (top-down) con los datos de la actividad (bottom-up) para asegurar la precisión de la información. Buscar que iniciativas regionales fortalezcan la recolección de datos y la capacidad de modelación del sector de transporte apoyando así a las estrategias de mitigación Integrar estrategias de mitigación en el sector permite que los niveles de ambición se incrementen y se generen importantes co-beneficios sociales.

16 PPMC Website PPMC Secretariat