TÍTULO PARA QUE SIRVIÓ QUE LA PRIMERA DAMA SEA EMBAJADORA DE LA QUINUA? SUB TÍTULO EL DERROCHE E INCOMPETENCIA DEL MINAGRI Y SU PROGRAMA PROQUINUA

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Manuela Pereyra Murillo
hace 8 años
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1 TÍTULO PARA QUE SIRVIÓ QUE LA PRIMERA DAMA SEA EMBAJADORA DE LA QUINUA? SUB TÍTULO EL DERROCHE E INCOMPETENCIA DEL MINAGRI Y SU PROGRAMA PROQUINUA MIGUEL E. SANTILLANA Esfuerzo y compromiso La Primera Dama Nadine Heredia, cuando no se dedica a las funciones de gobierno (para lo cual nadie la eligió) y a dirigir su partido político (para lo cual fue electa a mano alzada, en contra delo que dice la norma del JNE), ejerce funciones de embajadora de la quinua para la FAO. Nadie puede criticar su labor ad honorem para revalorar y posicionar el cultivo de la quinua como producto bandera. Posicionar la quinua en el mundo permitiría grandes beneficios para los productores pobres de zonas alto andinas, especialmente. Existe una amplia variabilidad genética de la quinua le permite adaptarse a diversos ambientes ecológicos (valles interandinos, altiplano, yungas, salares, nivel del mar) con diferentes condiciones de humedad relativa, altitud (desde el nivel del mar hasta las msnm) y es capaz de hacer frente a cambios de temperatura que oscilan entre -8 C hasta 38 C. Según información del Instituto Nacional de Innovación Agraria (INIA) existen alrededor de 100 variedades de quinua, cuyos granos son preparados de diversas maneras para su consumo directo y transformados en múltiples derivados. En el Perú hay 3 mil ecotipos de las cuales el INIA conserva el material genético de alrededor 2 mil ecotipos. PROQUINUA, muchas promesas Para la promoción de la quinua como producto bandera se creó Proquinua como parte del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) y se le asigna S/. 120 millones de presupuesto. El lanzamiento se dio en la costa norte: en el departamento de Lambayeque se sembraron 260 hectáreas (ha.) y en Piura 140 ha., teniendo como testigo al Señor de Sipán. El anunciado propósito de política pública era la reconversión de pequeños productores agrarios. Los técnicos convocados por Proquinua son profesionales reconocidos por ser expertos en hacer mucho desde sus escritorios y la pizarra de acrílico, pero también por ser entusiastas adulones de las autoridades de turno. Nunca se planificó ni se hizo la debida estrategia para la siembra, manejo y comercialización. Por los resultados observados se podría aplicar un dicho

electa a mano alzada, en contra delo que dice la norma del JNE), ejerce funciones de embajadora de la quinua para la FAO.

2 popular del norte del país: que sabe el burro de alfajores, con el respeto por este noble y útil piajeno. Los resultados En Piura, de las 140 ha. asignadas, fueron cosechadas 123 ha. (un 87.86% del total). Los beneficiarios no fueron los pobres campesinos y los pequeños productores agrarios, sino los medianos productores amigos de los sabios de Proquinua, quienes se animaron a participar en este programa regalón. Como era de esperarse sus rendimientos apenas llegaron a 2 toneladas métricas por hectárea. (tm/ha). En Lambayeque, las 260 hectáreas asignadas al programa pertenecen a pequeños productores carentes de una cultura de manejo técnico en la producción de quinua. Fueron convencidos por los sabios de Proquinua con un intensivo programa de charlas. Para los expositores fue negocio redondo porque recibieron 30 días de viáticos, además de un sueldo promedio de S/. 10 mil soles mensuales. Beneficios similares recibieron los asesores y expertos contratados. Como no hay lonche gratis, los pequeños productores que participaron del programa terminaron enganchados con una deuda que no podrán pagar con sus cosechas de quinua. Tendrán que rematar activos o utilizar sus ahorros. Los sabios tendrán su sueldo garantizado mes ames, los expertos disfrutarán sus ingresos en una agradable temporada de verano a varios kilómetros de distancia. Se podía esperar algo distinto? Si en el MINAGRI siguen pululando funcionarios con una mentalidad anclada en la época de la Reforma Agraria: campesino, el patrón no comerá más del sudor de tu frente, la tierra es para quien la trabaja ; sin una idea clara de cómo funcionan los mercados de factores de producción, insumos y productos, etc.; poco o nada podremos esperar de programas patrocinados por sabios y expertos. Post data: con los S/. 120 millones derrochados por PROQUINUA se hubieran podido: 1. Instalar 05 plantas agroindustriales para procesar 660 mil toneladas de quinua y granos. 2. Sembrar de manera tecnificada 22 mil hectáreas de quinua 3. Exportar 300 mil toneladas de quinua por un valor de US$ 1,500 millones 4. Promover el consumo interno de 307 mil toneladas de quinua, apoyando a los programas nutricionales de este gobierno combatiendo la desnutrición, la anemia, etc.; generando inclusión social con los mayores ingresos para los más pobres.

Los beneficiarios no fueron los pobres campesinos y los pequeños productores agrarios, sino los medianos productores amigos de los sabios de Proquinua, quienes se animaron a participar en este

3 Y dónde está el ministro Juan Manuel Benítez? Contemplando la luna de Paita, como buen piurano. Qué dicen las estadísticas? Si bien los resultados de Proquinua no son alentadores, en especial en el norte del país, existe un significativo impulso a la producción y exportación de quinua a nivel nacional. Cuadro N 1 Perú: Evolución de Exportaciones de Quinua Valores en US$ FOB / Peso en Toneladas/ Precio: US$ x Ton Mes Valor Peso Precio Valor Peso Precio Enero 3,440,176 1,086 3,168 11,257,263 1,825 6,170 Febrero 2,659, ,363 10,646,569 1,826 5,832 Marzo 2,693, ,372 10,404,775 1,909 5,451 Abril 2,203, ,501 10,037,687 1,861 5,393 Mayo 4,559,655 1,258 3,625 13,098,773 2,393 5,474 Junio 5,416,992 1,560 3,471 17,819,494 3,307 5,389 Julio 7,028,641 1,842 3,815 19,482,588 3,520 5,535 Agosto 7,928,082 1,998 3,967 24,906,010 4,473 5,568 Septiembre 7,898,313 1,881 4,200 24,297,488 4,434 5,480 Octubre 11,268,204 2,369 4,757 19,255,927 3,593 5,360 Total 55,096,995 14,213 3, ,206,575 29,140 5,532 Como podemos observar en el Cuadro 1 las exportaciones se han incrementado en 192.7% en valor, 105 % en toneladas métricas y 42.7% en mejora promedio de precios.

Cuadro N 1 Perú: Evolución de Exportaciones de Quinua Valores en US$ FOB / Peso en Toneladas/ Precio: US$ x Ton 2013 2014 Mes Valor Peso Precio Valor Peso Precio Enero 3,440,176 1,086 3,168

4 Cuadro N 2 Perú: Destinos de Exportaciones de Quinua Valores en US$ FOB / Peso en Toneladas Valor Peso N Destinos Var % Var % 1 EE.UU. 29,978,609 81,952, % 7,538 14,678 95% 2 Canadá 4,717,579 17,303, % 1,286 3, % 3 Países Bajos 1,870,597 11,003, % 525 1, % 4 Australia 3,981,031 8,539, % 956 1,510 58% 5 Reino Unido 2,496,382 7,145, % 698 1, % 6 Alemania 2,085,308 6,347, % 551 1, % 7 Italia 1,240,749 4,626, % % 8 Francia 1,673,793 4,560, % % 9 Brasil 1,351,389 4,078, % % 10 Israel 1,689,563 3,223,657 91% % Otros 4,011,995 12,427, % 1,035 2, % Total 55,096, ,206, % 14,213 29, % Del Cuadro N 2 podemos colegir que nuestros principales mercados son EE.UU. (50.8% del total de las exportaciones), Canadá (10.7%), Países Bajos (6.8%), Australia (5.27%), Reino Unido (4.4%), y Alemania (3.94%). Los destinos con los mayores incrementos inter anuales de exportaciones de quinua en el 2014 han sido Países Bajos (488% de incremento), Italia (273%), Canadá (267%), Alemania (204%) y Brasil (202%). Cuadro N 3 Perú: Empresas Exportadoras de Quinua Valores en US$ FOB / Peso en Toneladas/ Precio: US$ x Ton N Empresas Valor Peso Precio Valor Peso Precio 1 Exportadora Agrícola Orgánica 13,555,069 3,350 4,046 26,763,085 4,311 6,209 2 Alisur 7,975,446 2,253 3,539 16,032,872 3,230 4,964 3 Vínculos Agrícolas 3,409, ,058 15,012,890 2,592 5,792 4 Grupo Orgánico Nacional 4,444,086 1,039 4,276 10,705,738 1,863 5,748 5 Wiraccocha del Perú 1,992, ,906 10,420,568 1,808 5,764 6 De Guste Group 2,058, ,328 7,182,894 1,131 6,352 7 Aplex Trading 2,790, ,683 7,164,107 1,344 5,329 8 Alicorp 640, ,004 5,468, ,582 9 P & R Exportaciones 1,338, ,908 3,826, , Interamsa Agroindustrial 3,667, ,191 3,815, ,511 Otros 13,225,852 3,609 3,665 54,814,067 10,422 5,259 Total 55,096,995 14,213 3, ,206,575 29,140 5,532

58% 5 Reino Unido 2,496,382 7,145,231 186% 698 1,400 100% 6 Alemania 2,085,308 6,347,971 204% 551 1,101 100% 7 Italia 1,240,749 4,626,074 273% 348 884 154% 8 Francia 1,673,793 4,560,398 172% 470 863

5 Finalmente, como se observa en el Cuadro N 3, dentro de las empresas dedicadas a la exportación de quinua la más importante es Exportadora Agrícola Orgánica (16.6% del total de las exportaciones peruanas de quinua), seguida por Alisur (9.9%) y Vínculos Agrícolas (9.3%). Por las cifras, podemos observar que no es un mercado oligopólico y que hay amplia competencia. Cosa muy distinta a la situación del año 2011, cuando Exportadora Agrícola Orgánica concentraba el 40.65% de las exportaciones de quinua, seguidos de lejos por Alisur que tenía el 8.82%.

Por las cifras, podemos observar que no es un mercado oligopólico y que hay amplia competencia.

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