DIRECCIÓN CONTRA LAS DROGAS ARMADA NACIONAL. Abril 2015

Transcripción

1 DIRECCIÓN CONTRA LAS DROGAS ARMADA NACIONAL Abril 2015

2 AGENDA. 1. Aspectos generales. 2. Evolución del concepto de seguridad. 3. Escenario actual. 4. DICOD Dirección Contra las Drogas. 5. Estrategia de la Armada Nacional, contra el tráfico ilícito de narcóticos RED NAVAL. 6. Centro de Análisis Internacional Marítimo Contra el Narcotráfico. (CIMCON).

3 1. Aspectos generales Armada Nacional.

4 MISIÓN ARMADA NACIONAL. Contribuir a la Defensa de la Nación a través del EMPLEO EFECTIVO DE UN PODER NAVAL FLEXIBLE DEL MAR ÁREAS ESPECIALES DE OPERACIÓN CONJUNTA DE LOS RÍOS JURISDICCIÓN TERRESTRE Con el propósito de cumplir su función Constitucional, participar en el desarrollo del Poder Marítimo y la Protección de los Intereses de los colombianos.

5 JURISDICCIÓN ARMADA NACIONAL. CESYP ESCENARIO NAVAL - FUERZA NAVAL DEL CARIBE (FNC)...- COMANDO ESPECÍFICO DE SAN ANDRES...Y PROVIDENCIA (CESYP) - FUERZA NAVAL DEL PACÍFICO (FNP) JURISDICCIÓN MARÍTIMA KM² RESPONSABILIDAD FLUVIAL KM ESCENARIO FLUVIAL - FUERZA NAVAL DEL ORIENTE (FNO) - FUERZA NAVAL DEL SUR (FNS) JURISDICCIÓN TERRESTRE KM²

6 COMPONENTES ARMADA NACIONAL. COMPONENTE NAVAL COMPONENTE GUARDACOSTAS COMPONENTE INFANTERIA DE MARINA FUERZAS NAVALES UNIDADES DE SUPERFICIE Y SUBMARINAS UNIDADES DE AVIACIÓN NAVAL BASES NAVALES DE APOYO ESTACIONES DE GUARDACOSTAS OPV CPV HELICOPTEROS BATALLONES DE INFANTERIA MARINA BATALLONES FLUVIALES BATALLONES DE MOVILIDAD HELICOPTEROS MULTIPROPOSITOS

7 AMENAZAS POTENCIALES. Narcotráfico Terrorismo Trafico Ilícito de Armas Piratería Inmigrantes Ilegales Contrabando Desastres Naturales

8 2. Evolución del Concepto de Seguridad

9 EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE SEGURIDAD Y DEFENSA. Defensa (Acción). Seguridad Nacional. Seguridad (Condición). Se centra en el Estado. Seguridad Humana. Se centra en la personas.

10 EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE SEGURIDAD Y DEFENSA. Hasta antes de la II Guerra Mundial las amenazas que enfrentaban los Estados estaban dadas por una agresión externa, perpetrada por fuerzas armadas pertenecientes a otros Estados. Fuerzas militares: Su finalidad es la defensa de la soberanía, la independencia, la integridad del territorio nacional y del orden constitucional.

11 EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE SEGURIDAD Y DEFENSA. Después de la II Guerra Mundial, en el periodo de la guerra fría el concepto de seguridad estuvo ligado al enfrentamiento capitalismo-comunismo, tendiente al desarrollo de una política de contención, para minar el poder del adversario en todos los ámbitos.

12 SEGURIDAD MULTIDIMENCIONAL. Delincuencia común. Desastres ambientales. Terrorismo. Trafico de armas. Contrabando. Desastres naturales. Trafico de drogas. Pirateria. Trata de personas. Migración ilegal. El Estado utilizará todos los medios legales a su disposición para lograr su seguridad y no necesariamente todos los problemas de seguridad se solucionan por medios violentos.

13 ESCENARIO ACTUAL.

14 ESCENARIO MUNDIAL. Se estima que el 66% de la producción de coca se da en Perú y Bolivia Fuente: United Nations/UNODC, The Globalization of Crime, 2014* JEFATURA * Tendencias DE continuaran OPERACIONES al 2018 NAVALES

15 TENDENCIA MUNDIAL EN LA DINAMICA DEL TRAFICO. DEMANDA MERCADO EEUU DEMANDA MERCADO EUROPEO DEMANDA MERCADO LATINO Incremento consumo en Europa. Aumento consumo LA. Papel más activo África Occidental. FUENTE: Consumo de cocaína en el mundo, según el Informe sobre Drogas de la ONU 2013 Descenso consumo cocaína EEUU.

16 NARCOTRÁFICO EN SUDAMÉRICA. JEFATURA DE OPERACIONES NAVALES

17 TENDENCIAS DEL NARCOTRAFICO. Transporte de pequeñas cantidades de droga a puntos de acopio en Centroamérica y Paises Vecinos en Sur Amércia. Instalación de laboratorios para finalizar proceso de cristalización fuera de Colombia. Incremento de trafico de pasta, base y clorohidrato de cocaína. Aumento de la contaminación en buques de línea que tiene rutas con destino a Europa. Nueva ruta África Occidental.

18 PERSPECTIVA ECONÓMICA. Precio hoja de coca 1 Ton = US 1,300 Precio local Precio pasta de coca 1 Kg = US 1,002 Precio base de cocaína 1 Kg = US 1, 407 Precio clorhidrato de cocaína (Punto de salida) 1 Kg = US 5, 400 Precio internacional 1 Kg = US 27,000 (EE.UU.) 1 Kg = US 53,000 (Europa) Utilidad 1 : 5 1 : 9

19 toneladas TENDENCIA CULTIVOS VS PRODUCCIÓN COCAÍNA hectáreas La reducción de hectáreas de cultivos no es proporcional a la afectación en producción CULTIVOS Reducción 71% PRODUCCIÓN Reducción 58% Fuente: SIMCI 2014 JEFATURA Fuente: SIMCI 2014 DE OPERACIONES NAVALES

20 ENTORNO ACTUAL DE LA AMENAZA. Área cultivada: hectáreas Producción potencial cocaína: 290 ton. Cultivos de coca FARC ELN BACRIM Áreas de laboratorios Ingreso sustancias químicas Salida Pasta, Base y Clorhidrato JEFATURA DE OPERACIONES NAVALES

21 INCAUTACIONES EN COOPERACIÓN INTERNACIONAL Fuente: JIATFS

22 INCAUTACIONES DE COCAINA EN COLOMBIA. La zona de mas alta probabilidad de detección esta desde la costa hasta las 16 millas.

23 RESULTADOS OPERACIONALES VS CONTRIBUCIÓN DE LA A.R.C Kg % 63% 52% 58% 59% 54% 37% 47% 39% 46% 43% 34% 46,5% TOTAL COCAÍNA INCAUTADA EN COLOMBIA COCAÍNA INCAUTADA POR LA ARC % INCAUTADO POR LA ARC Promedio histórico ARC: 49%

24 4. DICOD Dirección Contra las Drogas.

25 DICOD DIRECCIÓN CONTRA LAS DROGAS. Asesora a la Jefatura de Operaciones Navales en la elaboración de políticas, planes y estrategias, que propendan por el logro de objetivos propuestos en la lucha contra las drogas ilícitas y de los delitos relacionados; establece líneas de comunicación estratégicas con las demás agencias e instituciones comprometidas en la lucha contra este delito transnacional en los niveles nacional e internacional.

26 DICOD ORGANIZACIÓN. JONA DICOD FTCN 73 Gestor Documental. CIMCON Enlaces FTCN72 GTCN FNO GTCN FNS División de Análisis e Innovación Operacional. División de Coordinación Interinstitucional. División de planes y desarrollo. Coordinador de Innovación y comunicaciones estratégicas. Coordinador de Evaluación y Seguimiento. Coordinador de Información Estadística. Sección Política Internacional. Sección Política Nacional. Coordinador de medios y recursos. Analista de Gestión.

27 DICOD ORGANIZACIÓN. Establecer el liderazgo en la política antidrogas, generar consenso y sinergia sobre la estrategia de la ARC en las instituciones y agencias nacionales e internacionales. Evaluación y análisis de los resultados obtenidos por las Unidades de la ARC en la lucha contra las drogas ilícitas y presentar la estrategia y sus actualizaciones. Mejoramiento de las capacidades existentes e implementación de otras para fortalecer la ARC en la lucha contra las drogas.

28 DICOD DIRECCIÓN CONTRA LAS DROGAS. Interinstitucional Establecer líneas de comunicación estratégica DICOD Interagencial Difusión, Conocimiento, Intercambio Concepto Estrategico

29 RED NAVAL SUMATORIA DE ESFUERZOS CAPACIDADES E INFORMACIÓN.

30 RED NAVAL (MISIÓN). Empleo de las fuerzas navales en el desarrollo de operaciones navales y operaciones conjuntas, Interagencial, combinadas y coordinadas. Con énfasis en la interdicción contra el tráfico de drogas y sus delitos conexos. En los espacios marítimos jurisdiccionales, arterias fluviales, zona costera del país, áreas terrestres bajo jurisdicción de la armada nacional Y aguas internacionales. Con el propósito de contribuir decisivamente ha acelerar la degradación de la amenaza transnacional del narcotráfico y sus delitos conexos en el país. A generar una zona de riesgo internacional que disminuya la rentabilidad a los narcotraficantes, haciéndolos reducir drásticamente su accionar. Fuente: DIONA

31 ORGANIZACIÓN FTCN. FTCN 73 CIMCON JONA FTCN 72 DICOD GTCN TRITON CENTRO DE FUSIÓN GTCN PERSEO CENTRO DE FUSIÓN

32 CADENA PRODUCTIVA DEL NARCOTRÁFICO. A medida que el producto se aleja del área de producción los costos de operación de los narcotraficantes se incrementan y simultáneamente disminuye el impacto social Control corredores movilidad entre los centros de procesamiento y centros de acopio, con el propósito de negar el acceso a las zonas focales. Contribuir a la creación de una Zona de Riesgo para el narcotráfico, a través de la integración de esfuerzos, capacidades e información, con las agencias, Armadas y Servicios de Guardacostas aliados.

33 CULTURA DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN. FLUJO DE INFORMACIÓN MEDIOS FTCN RINCA Centro de Fusión INTERAGENCIAL

34 CICLO OPERACIONAL. Desarrollo de las operaciones. Operación Planeamiento de las operaciones. Resultado Obtención de resultados. Judicialización Información de Inteligencia. Judicialización Sinergia Jurídico Operacional Cadena del Éxito

35 CENTRO DE ANÁLISIS INTERNACIONAL MARÍTIMO CONTRA EL NARCOTRÁFICO.

36 CENTRO DE ANÁLISIS INTERNACIONAL MARÍTIMO CONTRA EL NARCOTRÁFICO Qué es? Centro de análisis académico integral en el cual los investigadores y expertos en temas de la amenaza transnacional del narcotráfico y delitos conexos, estudian y proponen mecanismos para prevenirlos, anticiparlos y combatirlos; creando una sinergia regional. OBJETIVO Promover la cooperación entre las armadas, los servicios de guardacostas y los servicios marítimos equivalentes del continente americano y el mar caribe, así como agencias relacionadas contra el tráfico ilícito de drogas por vía marítima y constituirse en punto de encuentro internacional para el estudio la revisión y la implementación de estrategias.

37 CENTRO DE ANÁLISIS INTERNACIONAL MARÍTIMO CONTRA EL NARCOTRÁFICO Otras funciones: Mantener una reserva intelectual exclusivamente dedicada a esta problemática. Encauzar esfuerzos para lograr que se den procesos más fluidos de coordinación, Estudiar las dinámicas del tráfico de narcóticos por vía marítima, Fomentar el intercambio técnico y humano en lo concerniente al empleo del mar para las actividades relacionadas con el tráfico ilícito de drogas.

38 PRODUCTOS DEL CIMCON. ESTADÍSTICA PROSPECTIVA ANÁLISIS MULTITEMPORALES EVALUACIONES REGIONALES ESTUDIOS DE CASO DOCUMENTOS DE COYUNTURA ESTUDIOS EN PROFUNDIDAD COMPORTAMIENTO TENDENCIAS ANÁLISIS AMENAZAS EMERGENTES ALERTAS SITUACIONALES FOCALIZADAS CARACTERIZACIÓN EVENTOS ANÁLISIS PUNTOS DE SALIDA, RUTAS, ÁREAS DE LLEGADA RECOMENDACIONES ÁREAS INTERÉS ANÀLISIS RESULTADOS OPERACIONALES

39 ACTIVIDADES ACADÉMICAS. NOMBRE DE GRUPOS I. DINÁMICA TECNOLÓGICA DEL NARCOTRÁFICO EN EL MAR II. EL CASO DE LA ARMADA NACIONAL EN LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN 1) DESARROLLO TECNOLÓGICO DEL FLAGELO 2) ESTRATEGIAS DE INNOVACIÓN OPERACIONAL 3) ESTUDIO DE AMENAZAS EMERGENTES 1) ANTECEDENTES, EXPERIENCIA, ACIERTOS Y DESACIERTOS 2) ESTRATEGIA CERRANDO ESPACIOS 3) ESTRATEGIA RED NAVAL CONTRA EL NARCOTRÁFICO III. NORMATIVIDAD JURÍDICA OPERACIONAL 1) ACTUALIDAD JURÍDICA CONTRA EL NARCOTRÁFICO 2) ESTRATEGIAS DE INNOVACIÓN JURÍDICA IV. COOPERACIÓN INTERNACIONAL EN LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO POR VÍA MARÍTIMA 1) DESARROLLO DE UNA ESTRATEGIA GENERAL 2) DESARROLLO DE ESTRATEGIAS CONTRIBUTIVAS V. CARACTERIZACIÓN DE EVENTOS 1) ESTADÍSTICA PROSPECTIVA 2) ANÁLISIS MULTITEMPORALES 3) EVUALUACIONES REGIONALES VI. ANÁLISIS DE RESULTADOS OPERACIONALES 1) ESTUDIOS DE CASO 2) LECCIONES APRENDIDAS 3) RECOMENDACIONES OPERACIONALES VII. EL CRÍMEN TRANSNACIONAL 1) ESTUDIO DEL COMPORTAMIENTO Y ACTUALIDAD 2) AMENAZAS EMERGENTES 3) DESARROLLO DE ESTRATEGIAS EN CONTRA DEL CRÍMEN TRANSNACIONAL

40 GRACIAS