Iniciativa demostrativa de Cayambe TAREA 6: MINGAS COMO EXPRESION DE VOLUNTARIADO Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

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1 Iniciativa demostrativa de Cayambe TAREA 6: MINGAS COMO EXPRESION DE VOLUNTARIADO Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

2 Financiamiento En la I.D. se utilizaron recursos por un monto aproximado de quinientos mil dólares (USD $ ), es decir aproximadamente el 50% del monto total del presupuesto participativo del año 2006.

3 Duración La iniciativa demostrativa tuvo una duración de seis (6) meses. Se realizo entre julio y diciembre del 2006.

4 BENEFICIARIOS DIRECTOS Aproximadamente 5000 personas, han sido beneficiadas de forma directa con la implementación de esta iniciativa. La mayor parte son población de bajos recursos.

5 Instituciones participantes Gobierno Municipal de Cayambe Comités Barriales

6 OBJETIVO GENERAL Adoptar una política municipal que determine que se hará un uso sistemático de la minga en la ejecución y el control social de los proyectos definidos en el presupuesto participativo.

7 Objetivos específicos 1. Construir con el sistema de minga ocho mil metros (8.000) de bordillos y diez mil metros (10.000) de adoquinado, aprobados en el presupuesto participativo del Adaptar la práctica de la minga como mecanismo de control social de los proyectos definidos en el presupuesto participativo.

8 Objetivos específicos 3. Involucrar de forma directa a los miembros de la comunidad, como sujetos activos, constructores de su desarrollo y bienestar. 4. Fortalecer el tejido social y la aplicación del principio de solidaridad en el cantón promoviendo el voluntariado

9 Objetivos específicos 5. Fortalecer los vínculos de trabajo conjunto entre el Municipio, las Juntas Parroquiales y los miembros de la comunidad. 6. Generar conocimiento sobre la minga como una forma de voluntariado y compartirlo con actores nacionales e internacionales interesados en este tema.

10 Según la tradición y el conocimiento de los indígenas kichwas, habitantes milenarios de la sierra ecuatoriana, los trabajos que benefician a la comunidad deben realizarse en minga para hacerlos más rápido y mejor.

11 LA MINGA COMO TRADICCION INDIGENA El término minga viene del quechua mink a que tiene dos acepciones: 1. reunión de amigos y vecinos para hacer un trabajo gratuito en común. 2. trabajo agrícola colectivo y gratuito con fines de utilidad social.

12 LA MINGA COMO TRADICCION INDIGENA En la minga se expresan, entre otros, valores como la solidaridad, la amistad, la participación y el compromiso. Por eso, la minga es vista como una gran fiesta comunitaria en la que hay trabajo, comida, bebida, alegría y esperanza de mejores días.

13 LA MINGA COMO TRADICCION INDIGENA La minga incluye, en ella cada participante, sin importar su sexo o dad, se siente miembro de la comunidad, siente que su presencia y trabajo son importantes para alcanzar el objetivo común. Por eso, cada uno da lo mejor de si y se apropia del trabajo.

14 LA MINGA COMO TRADICCION INDIGENA Cuando se requiere de cierta experiencia para ejecutar una acción, quien formula las sugerencias, consejos o instrucciones, es el vecino más experto en la tarea que se realiza, no el dueño de la obra ni el que más dinero tiene.

15 LA MINGA COMO TRADICCION INDIGENA Los mingueros" no reciben sueldo ni pago en efectivo. Su apoyo y trabajo es agradecido moralmente y por el reconocimiento de su comunidad.

16 LA MINGA COMO TRADICCION INDIGENA La minga es mas que un simple intercambio de bienes o de mano de obra. Es una fiesta comunitaria, que incluye baile y regocijo. La celebración normalmente pude durar entre tres y ocho días

17 LA MINGA COMO CONTRAPARTE DE LA COMUNIDAD Y COMO MEDIO DE PARTICIPACION CIUDADANA Municipalidad y ciudadanía se comprometieron a unir fuerzas para alcanzar mejores resultados, se empezó a trabajar con el sistema de mingas en la construcción de algunas obras pequeñas y en el abastecimiento de servicios básicos.

18 LA MINGA COMO CONTRAPARTE DE LA COMUNIDAD Y COMO MEDIO DE PARTICIPACION CIUDADANA Bajo este sistema de colaboración mutua, la Municipalidad aporta con los estudios técnicos, los materiales y la dirección profesional y en contraparte la comunidad pone la mano de obra, es decir, organiza las mingas para la construcción de las obras.

19 LA MINGA COMO CONTRAPARTE DE LA COMUNIDAD Y COMO MEDIO DE PARTICIPACION CIUDADANA La minga, que de por sí tiene un gran significado y una connotación profunda para los habitantes de la sierra ecuatoriana, se convierte también en un instrumento para mejorar la gestión municipal.

20 LA MINGA COMO CONTRAPARTE DE LA COMUNIDAD Y COMO MEDIO DE PARTICIPACION CIUDADANA Al llamado de minga las personas responden de forma masiva. Es una forma de voluntariado particularmente efectiva porque las personas que participan lo hacen desde todo su ser, movidos por una dimensión a la vez práctica y emotiva.

21 COMO SE EJECUTO LA I.D. 1. Se firmó un convenio con los 23 barrios participantes para ejecutar en mingas las obras aprobadas en el PP para el 2006.

22 2. Cada barrio organizo un cronograma por turnos para las mingas.

23 3. El Municipio designa al profesional que acompaña la minga y entrega los materiales.

24 4. Cada barrio ejecuta la minga los fines de semana y en las tardes. La minga es un trabajo extremadamente eficiente debido al empeño, las ganas y el entusiasmo que pone la comunidad por alcanzar sus sueños, por ver a sus barrios progresar

25 5. El municipio visita y revisa el avance de la minga, vuelve a entregar materiales y el ciclo se repite.

26 La minga hace realidad las obras que por tantos años esperaron y que ahora saben que alcanzarlas solo depende de ellos mismos.

27 Los niños y niñas, que nunca pueden faltar, son los encargados de mantener arriba el ánimo con sus juegos, sus preguntas. Su presencia recuerda a sus padres que es por ellos que se está realizando todo ese esfuerzo Los hijos celebran cada adoquín puesto, cada ladrillo colocado como si fuera la culminación de una obra, la cual es inaugurada de inmediato por sus risas que llenan de alegría y esperanza los ojos de sus madres y padres que continúan con la minga.

28 LECCIONES APRENDIDAS 3 X 1 : En tiempo, dinero, calidad y control social.

29 LECCIONES APRENDIDAS En el barrio aprendimos que nuestro futuro depende de nosotros mismos.

30 LECCIONES APRENDIDAS También hemos aprendido que la participación nos puede llevar al progreso

31 LECCIONES APRENDIDAS Cuando la gente participa se apropia de la obra, exige rendición de cuentas, se convierten en sujetos activos de su propio desarrollo.

32 LECCIONES APRENDIDAS La ciudadanía ahora conoce sus derechos y tiene confianza en exigirlos.

33 LECCIONES APRENDIDAS La minga incluye e integra a la comunidad y permite expresar valores y principios en la vida diaria. Confianza, seguridad, amistad, solidaridad, colaboración, respeto, comprensión, etc.

34 LECCIONES APRENDIDAS Las mingas son como una escuela, como una fuente de conocimiento. La minga es también una oportunidad para aprender un nuevo oficio.

35 LECCIONES APRENDIDAS Las personas al momento de pagar el impuesto por mejoras pagan solo el 30% ó 40%, es decir, el impuesto se calcula sobre el costo de la minga y no sobre el costo de la obra como si se hubiese contratado, lo que representa otro ahorro adicional para ellos, que resulta muy significativo para sus economías.

36 PERSPECTIVAS DE CONTINUACION Existe toda la voluntad política para continuar con este sistema de gestión. La población se ha empoderado y ahora no solo respalda la minga, sino que además la exige.

37 YUPAICHANI MUCHAS GRACIAS

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