RESOLUCIÓN Núm. RES/377/2016

Transcripción

1 RESOLUCIÓN Núm. RES/377/2016 COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA RESOLUCIÓN POR LA QUE LA COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA AJUSTA LA ACTUALIZACIÓN POR INFLACIÓN DEL INGRESO REQUERIDO NIVELADO POR LA DIFERENCIA QUE GENERA EL DESFASE ENTRE EL AÑO OPERATIVO DEL SISTEMA DE TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO NACIONAL INTEGRADO DE GAS NATURAL Y EL AÑO OPERATIVO DEL PERMISO DE TRANSPORTE DE GAS NATURAL G/308/TRA/2013 RESULTANDO Primero. Que mediante la Resolución RES/311/2010 del 30 de septiembre de 2010, esta Comisión Reguladora de Energía (esta Comisión) modificó las Condiciones Generales para la Prestación del Servicio (CGPS) del Permiso de transporte de gas natural G/061/TRA/99, con el que opera el Sistema Nacional de Gasoductos (SNG), a efecto de incorporar la nueva lista de tarifas y la condición 3.5 que regula el servicio de transporte en el Sistema de Transporte Nacional Integrado (STNI), predecesor de lo que hoy es el Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural (Sistrangás). Asimismo, esta Comisión estableció que, para la determinación y seguimiento de las tarifas de dicho sistema integrado, se deberán sujetar a la Metodología tarifaria descrita en el Anexo Metodológico. Segundo. Que mediante la Resolución RES/289/2011 del 11 de agosto de 2011, esta Comisión incluyó el sistema de transporte de Gasoductos del Bajío, S. de R. L. de C. V. al STNI, y estableció que, para la determinación y seguimiento de las tarifas de dicho sistema integrado, se deberán sujetar a la Metodología tarifaria descrita en el Anexo Metodológico. Tercero. Que mediante la Resolución RES/144/2013 del 18 de abril de 2013, esta Comisión otorgó a TAG Pipelines, S. de R. L. de C. V. (TP), el Permiso de transporte de gas natural G/308/TRA/2013 (el Permiso), el cual fue transferido a Gasoductos del Noreste, S. de R. L. de C. V. (GDN), mediante la Resolución RES/194/2013. Cuarto. Que mediante la Resolución RES/568/2013 del 5 de diciembre de 2013, esta Comisión aprobó el requerimiento de ingresos nivelado para el primer periodo de prestación del servicio de GDN, el cual concluye el 30 de noviembre de RES/377/2016

2 51 ht, 1,r, gjetkw Vt 1\ Irsit" 4119,141. COMISIÓN REGULADORA DE ENERGÍA Quinto. Que mediante la Resolución RES/597/2013 del 19 de diciembre de 2013, esta Comisión aprobó la integración del Sistema de Transporte a cargo de GDN al Sistrangás, la cual surtió efectos a partir del 1 de diciembre de 2014, y estableció que, para la determinación y seguimiento de las tarifas de dicho sistema integrado, se deberán sujetar a la Metodología tarifaria descrita en el Anexo Metodológico. Sexto. Que mediante la Resolución RES/600/2013 del 19 de diciembre de 2013, esta Comisión aprobó la lista de tarifas máximas aplicables al Sistrangás, expresada en pesos del 30 de septiembre de 2013, vigentes del 1 de enero al 31 de diciembre de Séptimo. Que mediante la Resolución RES/626/2014 del 18 de diciembre de 2014, esta Comisión aprobó la lista de tarifas máximas aplicables al Sistrangás, expresada en pesos del 30 de septiembre de 2014, vigentes del 1 de enero al 31 de diciembre de Octavo. Que mediante oficio SE/CGGN/13610/2015 del 10 de noviembre de 2015, esta Comisión aclaró que el requerimiento de ingresos aplicable a GDN para el 2016 deberá realizarse de manera unificada al Sistrangás, por lo que los periodos de aplicación del ajuste anual se deberán de entender del 1 de enero al 31 de diciembre del año calendario correspondiente. Noveno. Que mediante la Resolución RES/975/2015 del 31 de diciembre de 2015, esta Comisión aprobó la lista de tarifas máximas aplicables al Sistrangás, expresada en pesos del 30 de septiembre de 2015, vigentes del 1 de enero al 31 de marzo de Décimo. Que mediante escrito recibido en esta Comisión el 18 de mayo de 2016 y en atención al oficio referido en el Resultando Octavo anterior, GDN solicitó a esta Comisión el ajuste en la actualización por inflación del ingreso requerido nivelado por la diferencia que genera el desfase entre el año operativo del Sistrangás y el de su Sistema de transporte. RES/377/2016 2

3 CONSIDERANDO Primero. Que de acuerdo con lo dispuesto en los artículos 41, fracción I y 42 de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética (LORCME), corresponde a la Comisión regular y promover el desarrollo eficiente del transporte de gas natural, así como promover la competencia en el sector, proteger los intereses de los usuarios, propiciar una adecuada cobertura nacional y atender a la confiabilidad, estabilidad y seguridad en el suministro y la prestación de dicho servicio, entre otros. Segundo. Que de conformidad con lo dispuesto por los artículos 22, fracción II de la LORCME; 48, fracción II, 70, 81, fracción I, inciso a) y 82, párrafo primero de la Ley de Hidrocarburos (LH), y 69 y 77 del Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos (el Reglamento), corresponde a esta Comisión expedir, supervisar y vigilar el cumplimiento de la regulación y de las disposiciones administrativas de carácter general aplicables a quienes realicen, entre otras, las actividades de transporte por medio de ductos de gas natural, aprobar los términos y condiciones a los que se deberá sujetar la prestación del servicio de transporte de gas natural, determinar las contraprestaciones, precios y tarifas aplicables, otorgar permisos sobre dicha actividad, así como regular en materia de acceso abierto a las instalaciones y servicios permisionados. Tercero. Que las CGPS aprobadas por esta Comisión a que hace referencia el Resultando Primero, establecen en la Condición "3.5 Servicio de Transporte en el Sistrangás", lo siguiente: "3.5 Servicio de Transporte en el Sistema de Transporte Nacional Integrado" El Transportista deberá prestar el servicio de transporte utilizando sistemas que, previa aprobación de la Comisión, hayan sido incorporados al Sistema de Transporte Nacional Integrado. El servicio prestado en estos sistemas se sujetará a lo establecido en las presentes Condiciones Generales." Cuarto. Que en tanto la metodología referida en los anexos de las Resoluciones RES/311/2010, RES/289/2011 y RES/597/2013 no sea modificada, las funciones de las partes del Sistrangás son las siguientes: RES/377/2016 3

4 s oldos, u, YYYYYYy sr d COMISIÓN REGULADORA DE ENERGIA 1. El SNG fungirá como sistema central encargado del cobro de tarifas a todos los usuarios del Sistrangás. 2. Los Sistemas Periféricos y cualquier sistema que forme parte del Sistrangás su función será la de prestar el servicio de transporte de manera supeditada al SNG. 3. La totalidad de la capacidad operativa disponible de los Sistemas Periféricos y cualquier sistema que se adicione al Sistrangás será puesta a disposición del SNG. 4. La configuración y el número de zonas del Sistrangás serán los mismos que los del SNG. 5. El SNG estará comprometido a distribuir el monto recabado por el cobro de las tarifas Sistrangás entre los diferentes participantes. 6. Los montos que el SNG entregará a los Sistemas Periféricos y cualquier sistema que se adicione al Sistrangás estarán preestablecidos por las partes y deberán ser autorizados por esta Comisión. Quinto. Que en el Considerando Sexto de la Resolución RES/568/2013 a que hace referencia el Resultando Cuarto, se preveía el inicio de operación comercial del sistema de transporte a cargo de GDN para diciembre de 2014, y en el Resolutivo Primero de la misma, esta Comisión autorizó un requerimiento de ingresos nivelado de $ (mil trecientos tres millones seiscientos ochenta y nueve mil setecientos treinta y seis pesos 00/100 M. N.) expresado en pesos de septiembre de 2013 para el sistema de GDN, mismo que estaría vigente para su primer periodo de prestación de servicios el cual concluye el 31 de noviembre de Sexto. Que de acuerdo con lo establecido en el Considerando Decimoséptimo de la RES/600/2013 referida en el Resultando Sexto, esta Comisión incorporó en las tarifas sistémicas aplicables en 2014, un requerimiento de ingresos a GDN para efectos de integración al Sistrangás de $ (ciento diez millones setecientos veinticuatro mil trescientos treinta y cuatro pesos 00/100 M.N.), expresado en pesos del 30 de septiembre de 2013, para efectos de que el Sistrangás lo cobrará durante el periodo correspondiente del 1 de enero al 31 de diciembre de RES/377/2016 4

5 Séptimo. Que en el Considerando Vigésimo segundo de la Resolución RES/626/2014 referida en el Resultando Séptimo, esta Comisión determinó que el requerimiento de ingresos para efectos de integración al Sistrangás en 2015 para GDN era de $ (un mil trescientos cuarenta y dos millones cuatrocientos cuarenta mil doscientos cincuenta y siete pesos 00/100 M. N.), expresado en pesos del 30 de septiembre de 2014, para efectos de que el Sistrangás lo cobrará durante el periodo correspondiente del 1 de enero al 31 de diciembre de Octavo. Que en el Considerando Vigésimo de la Resolución RES/975/2015 referida en el Resultando Noveno, esta Comisión determinó que el requerimiento de ingresos para efectos de integración al Sistrangás en 2016 para GDN era de $ (un mil seiscientos cincuenta millones seiscientos treinta y un mil cuatrocientos treinta y siete pesos 00/100 M. N.), expresado en pesos del 30 de septiembre de 2015, para efectos de que el Sistrangás lo cobrará durante el periodo correspondiente del 1 de enero al 31 de diciembre de Noveno. Que derivado del desfase entre el año operativo del Sistrangás y el año operativo del sistema de transporte a cargo de GDN, se generó una diferencia sobre la actualización por inflación del requerimiento de ingresos anual nivelado autorizado a GDN en 2015 y el monto integrado en las tarifas del Sistrangás. Esta diferencia de ingreso por concepto del pago del Sistrangás a GDN asciende a $ (veintiséis millones ciento setenta y cinco mil ciento cuarenta y un pesos 00/100 M.N.) expresado en pesos del 30 de septiembre de 2015 y corresponde únicamente al mes diciembre de Décimo. Que para efectos de cumplir con lo establecido en la Resolución RES/597/2013 referida en el Resultando Quinto y tomando en cuenta lo expuesto los Considerandos Octavo y Noveno anteriores, esta Comisión considera necesario realizar el ajuste al requerimiento de ingresos a ser integrado a las tarifas del Sistrangás de la siguiente manera: 1. Para el lapso del 1 de mayo al 31 de diciembre de 2016, se considerará un requerimiento de ingresos anual nivelado de $ (mil ciento treinta y un millones ciento seis mil veintiún pesos 00/100 M.N.) el cual está expresado en pesos del 30 de septiembre de 2015, para estimar el monto que se integrará en 2016, el cual considera el monto señalado en el Considerando Noveno. RES/377/2016 5

6 2. A partir del siguiente año GDN deberá solicitar la actualización por índice de inflación correspondiente al lapso entre septiembre de 2015 y septiembre de 2016, una vez que se haya realizado se considerará en el requerimiento de ingresos anual nivelado ajustado en esos pesos, para efectos de estimar el monto que se integrará al Sistrangás en El procedimiento descrito en el numeral anterior se mantendrá vigente, en tanto no cambie la metodología referida en los anexos de las Resoluciones RES/311/2010, RES/289/2011 y RES/597/2013. Por lo que, GDN deberá solicitar a más tardar en octubre de cada año, que el requerimiento de ingresos nivelado anual se exprese en pesos de septiembre del año correspondiente, conforme a la metodología de determinación de tarifas del Sistrangás. 4. El Cenagás deberá pagar a GDN el requerimiento de ingresos que autorice esta Comisión para efectos de la integración correspondiente del Sistema de transporte de GDN al Sistrangás. Undécimo. Que el periodo de vigencia a que se refiere el Resolutivo Primero de la Resolución RES/568/2013 referida en el Resultando Cuarto no se modifica, por lo que el primer periodo de prestación de servicio de GDN concluye el 30 de noviembre de Duodécimo. Que la modificación objeto de la presente Resolución no implica de manera alguna la modificación de las demás condiciones del Permiso aprobadas a GDN por esta Comisión, por lo que éstas continúan vigentes. Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en los artículos 2, fracción III y 43 Ter de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 1, 2, fracción II, 3, 4, 5, 22, fracciones I, II, III, IV, XXIV y XXVII, 27, 41, fracción I, y 42 de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética; 1, 2, fracción III, 5, párrafo segundo, 48, fracción II, 81, fracciones I, inciso a), II y VI, 82, párrafo primero, 84, fracciones II, VI, XI, XV, XX y XXI, 95 y 131 de la Ley de Hidrocarburos; 57, fracción I de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 1, 3, 5, fracción I, 7, 30, 68 y 77 del Reglamento de las actividades a que se refiere el Título Tercero de la Ley de Hidrocarburos, y 1, 2, 3, 6, fracción I, 10 y 16, fracciones I y III del Reglamento Interno de la Comisión Reguladora de Energía, esta Comisión Reguladora de Energía RES/377/2016 6

7 RESUELVE Primero. Se determina a Gasoductos del Noreste, S. de R. L. de C. V., un monto de $ (veintiséis millones ciento setenta y cinco mil ciento cuarenta y un pesos 00/100 M.N.) expresado en pesos del 30 de septiembre de 2015, por concepto de la diferencia sobre la actualización por inflación del requerimiento de ingresos anual nivelado autorizado a Gasoductos del Noreste, S de R. L. de C. V. en 2015 y el monto integrado en las tarifas del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural, misma a la que hace referencia el Considerando Noveno de la presente Resolución. Segundo. Se ajusta el requerimiento de ingresos anual nivelado a $ (mil ciento treinta y un millones ciento seis mil veintiún pesos 00/100 M.N.) el cual está expresado en pesos del 30 de septiembre de 2015, para efectos de su integración a partir del 1 de mayo de 2016 a las tarifas del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural. Tercero. Que el requerimiento de ingresos a integrarse a las tarifas del Sistema de Transporte y Almacenamiento Nacional Integrado de Gas Natural a partir del 2017, deberá apegarse a lo dispuesto en los numerales 2, 3 y 4 del Considerando Décimo de la presente Resolución. Cuarto. Notifíquese la presente Resolución a Gasoductos del Noreste, S. de R. L. de C. V. y al Centro Nacional de Control del Gas Natural, y hágase de su conocimiento que la misma sólo podrá impugnarse a través del juicio de amparo indirecto, conforme a lo dispuesto por el artículo 27 de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de agosto de 2014, y que el expediente respectivo se encuentra y puede ser consultado en las oficinas de la Comisión Reguladora de Energía, ubicadas en Boulevard Adolfo López Mateos 172, Colonia Merced Gómez, Benito Juárez, C. P , Ciudad de México. RES/377/2016 7

8 Quinto. Inscríbase la presente Resolución con el Núm. RES/377/2016, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 22, fracción XXVI y 25, fracción X, de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética y 59, fracción I del Reglamento Interno de la Comisión Reguladora de Energía. Ciudad de México, a 23 de mayo de ermo Ignacio García Alcocer Presidente Marcelino Madrigal Martínez Comisionado Luis Guil da Bernal sion,pdo Cecilia Montserrat Ramiro Ximénez Comisionada Jesús Serrano Landeros Comisionado Gu rmo Zu iga Martínez Com onado RES/377/2016 8

9 El presente documento, que consta de ocho fojas útiles, es copia fiel de su original y es firmado mediante el uso de la firma electrónica avanzada del servidor público competente, amparada por un certificado vigente a la fecha de su elaboración; y es válido de conformidad con lo dispuesto en los artículos 7 y 10 de la Ley de Firma Electrónica Avanzada, y el artículo 12 de su Reglamento. Ing. Luis Alonso Marcos González de Alba Secretario Ejecutivo La integridad y autoría de la versión electrónica de la presente Resolución, se podrá comprobar a través de la liga que se encuentra de bajo del OR. De igual manera, podrá verificar el documento electrónico por medio del código QR para lo cual, se recomienda descargar una aplicación de lectura de éste tipo de códigos a su dispositivo móvil. RES/377/2016 9

10 El presente acto administrativo se emite de conformidad con lo dispuesto por el Acuerdo A/037/2015 y ha sido firmado mediante el uso de la firma electrónica avanzada del servidor público competente, amparada por un certificado vigente a la fecha de su elaboración; y es válido de conformidad con lo dispuesto en los artículos 7 y 10 de la Ley de Firma Electrónica Avanzada, y el artículo 12 de su Reglamento. La integridad y autoría de la versión electrónica de la presente Resolución, se podrá comprobar a través de la liga que se encuentra de bajo del QR. De igual manera, podrá verificar el documento electrónico por medio del código QR para lo cual, se recomiendo descargar una aplicación de lectura de éste tipo de códigos a su dispositivo móvil.