DURANTE LA EJECUCIÓN reglas del juego Libro de Incidencias comparencia de los recursos preventivos visitas a obra informes de visita

Tamaño: px

Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "DURANTE LA EJECUCIÓN reglas del juego Libro de Incidencias comparencia de los recursos preventivos visitas a obra informes de visita"

Ramón Navarro Olivares
hace 5 años
Vistas:

1 DURANTE LA EJECUCIÓN Una vez iniciada la obra, comenzará la labor de coordinación en materia de seguridad durante la ejecución de la misma. En todo momento deberán tenerse en cuenta las reglas del juego. Estas, que no son más que las ya expuestas en la reunión realizada al inicio de la obra, habrá que darlas a conocer a cada una de las empresas, a medida que se incorporen a la obra. Antes de que comiencen los trabajos, deberá realizarse la comparencia de los recursos preventivos (Doc. 08). Dicha comparecencia se documenta en un acta, en la cual el contratista ratifica por escrito la designación y el recurso preventivo se da por enterado de sus funciones en la obra. Es importantísimo documentar las visitas a obra, dejando constancia escrita de lo observado, de las incidencias y de las instrucciones impartidas, al respecto de: situación de la obra; entrada de nuevas empresas; trabajos en ejecución; cumplimiento de las previsiones del plan en cuanto a: actividades en obra, medios auxiliares y equipos y medidas de protección; comprobación del control de accesos a obra, accesibilidad del libro de incidencia, documentos de obra -plan de seguridad, planes elementos auxiliares, etc.-, funcionamiento correcto del sistema de comunicación, etc. La mejor manera de dejar constancia escrita es a través del Libro de Incidencias. Hay que tener muy presente, que el Coordinador en materia de seguridad, o en su defecto la Dirección Facultativa, está obligado a remitir una copia a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en el plazo de veinticuatro horas, en el caso de que la anotación se refiera a cualquier incumplimiento de las advertencias u observaciones previamente anotadas en dicho libro por las personas facultadas para ello, así como cuando se disponga la paralización de tajos o de la totalidad de la obra, por haberse de detectado un riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud de los trabajadores. Complementarios a las anotaciones en el Libro de Incidencias, los informes de visita permiten recoger con mayor detalle las circunstancias observadas y la incorporación de fotografías. 14

2 Guía documental - coordinación en materal de seguridad y salud en la ejecución de obra durante la ejecución REGLAS DEL JUEGO PROCEDIMIENTO GENERAL DE SISTEMA DE COMUNICACIÓN CONTROL ACCESOS A OBRA COMPARECENCIA RECURSOS PREVENTIVOS DOC/08 VISITAS A OBRA INFORME DE VISITA ACTIVIDADES DE PREPARADAS REUNIONES DE DOC/09 INFORMES AL PROMOTOR finalización de la coordinación CERTIFICADO FINAL DE DOC/10 15

3 Respecto a la entrega de instrucciones el sistema que se propone consiste en que el coordinador proporciona al contratista las instrucciones, tanto las destinadas a él mismo como las correspondientes a sus subcontratistas (empresas y trabajadores autónomos), quedando éste encargado de su entrega al subcontratista destinatario de dichas instrucciones (ver organigrama de entrega de instrucciones en el Sistema de Comunicación de las Reglas del Juego ). La mejor manera de documentar la entrega de Instrucciones es mediante anotaciones en el Libro de Incidencias. Sin embargo, puede ser interesante llevar una serie de Instrucciones Preparadas de casa (Doc. 09) puesto que, al preparar la visita a obra, se tiene conocimiento de ciertas circunstancias que van a requerir de ellas. No obstante, siempre es conveniente dejar constancia escrita en el libro de incidencias tanto de que se ha hecho entrega de la instrucción como de qué trata. En ambos casos es imprescindible que el contratista suscriba su recepción y, en su caso, el compromiso de entrega al subcontratista o subcontratistas a los que afecte. Cabe hacer mención especial a la entrega inicial de instrucciones. Es muy importante tener dispuesta la documentación que forma parte de las citadas instrucciones iniciales que ha de recibir toda empresa antes de iniciar su actividad en la obra. El sistema propuesto consiste en la entrega de dos tipos de información: En primer lugar, tenemos la información relativa a cómo se va a llevar a cabo la coordinación de seguridad de la obra (las reglas del juego ). Los documentos que la conforman deben ser parte de las instrucciones iniciales puesto que tan importante es saber que no se puede entrar sin casco a la obra como en qué consisten las reuniones de coordinación de actividades y cuándo se pretende tenerlas, o quienes son los recursos preventivos y que funciones tienen encomendadas. Por otra parte tenemos la información sobre los riesgos y las medidas preventivas previstas, es decir, el Plan de Seguridad y Salud de la obra. En el caso de instrucciones iniciales al contratista, es la propia aprobación del Plan la primera entrega de instrucciones. Si se trata de instrucciones iniciales para los subcontratistas, estarán contenidas en la parte del plan de seguridad y salud que el contratista está obligado a entregarle, y sólo en el caso de que haya habido algún cambio en cuanto a prevención sobre lo previsto en el plan de seguridad, deberemos redactar unas instrucciones al respecto (por podría ser que se hubiese adelantado el peldañeado de la escalera y en el plan de seguridad no se haya previsto una solución para el solape de dicho trabajo con el acceso seguro al puesto de trabajo del resto de operarios). 16

4 Guía documental - coordinación en materal de seguridad y salud en la ejecución de obra durante la ejecución REGLAS DEL JUEGO PROCEDIMIENTO GENERAL DE SISTEMA DE COMUNICACIÓN CONTROL ACCESOS A OBRA COMPARECENCIA RECURSOS PREVENTIVOS DOC/08 VISITAS A OBRA INFORME DE VISITA ACTIVIDADES DE PREPARADAS REUNIONES DE DOC/09 INFORMES AL PROMOTOR finalización de la coordinación CERTIFICADO FINAL DE DOC/10 17

5 Otro punto importante de la Coordinación en materia de seguridad son las reuniones de coordinación (Doc. 09). Aunque la celebración de reuniones de coordinación, y en todo caso su convocatoria por el coordinador, no es en absoluto obligatoria, las reuniones son un instrumento eficaz para la coordinación ya que permiten el intercambio de información en un mismo acto. Se propone un de acta de citación a la reunión de coordinación, que en las obras de mayor envergadura puede ser enviado por fax, e.mail o entregado personalmente a las empresas concurrentes. El acta de reunión de coordinación de actividades preventivas, es un documento de apoyo totalmente modificable a conveniencia del coordinador, en el que se da un posible esquema a seguir en las reuniones. Con cierta frecuencia, es conveniente ir realizando informes al promotor en los que se haga un resumen de las visitas a obra realizadas. Puede realizarse el informe cada mes, cada cambio de fase de obra o cuando se pacte o estipule en contrato. 18

Documentos relacionados

ANOTACIONES EN EL LIBRO DE INCIDENCIAS VISIÓN DE UNA INSPECTORA DE TRABAJO

ANOTACIONES EN EL LIBRO DE INCIDENCIAS VISIÓN DE UNA INSPECTORA DE TRABAJO Mª ENCINA SANTAMARINA DURAN JEFA DE LA UNIDAD DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL DE A CORUÑA MAYO 2017 CONTENIDO EXPOSICIÓN REFERENCIA