1 2 MAR.2014 N MIDIS/SG CONSIDERANDO:

Transcripción

1 Lima, 1 2 MAR.2014 N MIDIS/SG ( DlS ~ Que, según el documento señalado en el considerando precedente, el Plan Operativo Propuesto se encuentra alineado al Plan Estratégico Institucional (PEI) y al Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM), y se sostiene con recursos del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), aprobada mediante Resolución Ministerial W MIDIS; Que, atendiendo a lo expuesto por la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, ~\ en el marco de sus competencias, resulta necesario aprobar el Plan Operativo Institucional 2014 VO 0t'!!' del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social; ~. Q.~ o,,~ 1Ift.. ' CONSIDERANDO: Que, mediante Ley N 29792, se creó el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, determinándose su ámbito, competencias, funciones y estructura básica; Que, de acuerdo con lo establecido en el aruculo 1 del Decreto Supremo N ~ PCM, los organismos de la Administración Pública de nivel central formularán, aplicarán, evaluarán y actualizarán polftlcas de gestión Institucional y planes operativos institucionales para orientar su gestión administrativa; Que, según lo dispuesto en el numeral 71.3 del articulo 71 del Texto Único Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo W EF, los Planes Operativos Institucionales reflejan las Metas Presupuestarlas que se esperan alcanzar para cada año fiscal y constituyen instrumentos administrativos que contienen los procesos a desarrollar en el corto plazo, precisandolas tareas necesarias para cumplir las Metas Presupuestarlas establecidas para dicho periodo, asl como la oportunidad de su ejecución, a nivel de cada dependencia orgánica; Que, de otra parte, segun lo dispuesto en el numeral 71.1 del articulo 71 del citado Texto Único Ordenado, las entidades públicas, para la elaboración de sus Planes Operativos Institucionales, deben tomar en cuenta su Plan Estratégico Institucional (PEI); Que, el articulo 21 del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, aprobado por Decreto Supremo N MIDIS, prevé como una de las funciones de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto, proponer a la Alta Dirección los planes y documentos de gestión organizacional del Ministerio; Que, mediante Informe W MIDIS/SG/OGPP, la Oficina General de Planeamlento y Presupuesto propone la aprobación del Plan Operativo Institucional 2014 del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, el cual comprende a las Unidades Ejecutoras 001: Sede Central, 003: Programa Nacional Cuna Más, 004: Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social - FONCODES, 005: Programa Nacional de Apoyo Directo a los más Pobres - JUNTOS, 006: Programa Nacional de Asistencia Solidaria "Pensión 65-, Y 007: Programa Nacional de Alimentación Escolar Qall Warma; Que, de acuerdo con el literal b) del numeral 1.1 del articulo 1 de la Resolución Ministerial N MIDIS, prorrogada por Resolución Ministerial MIDIS, se delegó en la SecretarIa General la facultad de aprobar el Plan Operativo Institucional del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social;

2 : De conformidad con el Texto Único Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprobado por Decreto Supremo N EF; la Ley N 29792, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, y su Reglamento de Organización y Funciones, aprobado por Decreto Supremo N MIDIS; y, en uso de las atribuciones conferidas por la Resolución Ministerial N M1DIS,prorrogada por Resolución Ministerial N MIDIS; SE RESUELVE: Articulo 1.- Aprobar el Plan Operativo Instltuclonal- POI 2014 del Pliego 040: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, que comprende a las Unidades Ejecutoras que se indican a continuación, y cuyo texto, en seis (06) Anexos, forma parte integrante de la presente resolución: 001: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social - Sede Central. 003: Programa Nacional Cuna Más. 004: Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social - FONCODES. 005: Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres - JUNTOS. 006: Programa Naclonal de Asistencia Solidaria "Pensión : Programa Nacional de Alimentación Escolar Qall Warma. Articulo 2.- Disponer que las Unidades Ejecutoras detalladas en el articulo precedente. informen a la Oficina General de Planeamlento y Presupuesto, para fines de evaluación, sobre la ejecución de las metas y tareas contenidas en el Plan Operativo Institucional - POI 2014 aprobado por el artrculo anterior, as! como sobre las propuestas de modificación que resulten pertinentes. Las referidas Unidades Ejecutoras son responsables de mantener actualizados sus DI respectivos planes operativos para luego ser considerados en la Reformulación del Plan os) Operativo Instiluclonal- POI V ~ Articulo 3.- Disponer la publicación de los Anexos de la presente resolución en el Portal / del Estado Peruano ( y en el Portal Institucional del Ministerio de Desarrollo e ~rfe~ Inclusión Social ( el mismo dia de la publicación de la presente resolución en el Diario Oficial El Peruano. Regrstrese. comunfquesa y publfquese.

3 PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2014 DEL PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACiÓN ESCOLAR - QALI WARMA 1

4 INDICE PRESENTACiÓN 3 l. BASE LEGAL OBJETIVO DEL PROGRAMA DIAGNOSTICO SITUACIONAL 5 IV. ANÁLISIS ESTRATÉGICO ALINEAMIENTO GENERAL DEL PNAEQW CON LAS POLíTICAS NACIONALES, SECTORIALES E INSTITUCIONALES VISiÓN, MISiÓN, OBJETIVO GENERAL, OBJETIVOS ESPECíFICOSPNAEQW FUNCIONES 11 V. DESCRIPCiÓN DE LAS PRINCIPALES LíNEAS DE ACCiÓN A DESARROLLAR EN EL AÑO VI. PRESUPUESTO 14 VII. PROGRAMA PRESUPUESTAL 0115: PNAE QALI WARMA 17 VIII. CONVENIOS DE COOPERACiÓN INTERINSTITUCIONAL QUE SE EJECUTARÁN EN EL IX. ANEXOS 3O 2

5 PRESENTACiÓN El Plan Operativo Institucional 2014 del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma (PNAEQW) contiene las metas a alcanzar durante el ejercicio 2014 para el logro de los objetivos institucionales, teniendo en consideración el Presupuesto Institucional de Apertura para el año fiscal 2014 aprobado mediante Resolución Ministerial NQ MIDIS y en concordancia a las disposiciones emitidas a través de la Ley W 30114, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal2014. Asimismo, el Plan Operativo Institucional 2014 del PNAEQW ha sido elaborado tomando como base los mandatos contenidos en las políticas nacionales (Acuerdo Nacional, el Plan Bicentenario y el Marco Macroeconómico Multianual, así como la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social), sectoriales (PESEMde Desarrollo e Inclusión Social , PEI del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social ); de modo que se encuentra debidamente alineado a los mismos. Finalmente, el Plan Operativo Institucional 2014 del PNAEQW ha sido producto del trabajo coordinado y priorizado por las Unidades del PNAEQW,con la participación de los responsables y especialistas; formulando actividades y acciones, en el marco de los recursos presupuestales aprobados para el año fiscal

6 1. BASE LEGAL Las normas legales relacionadas con los alcances y contenidos del presente documento de gestión institucional y que orientan los procesos de planificación se detallan a continuación: Ley W 29792, Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. Resolución Ministerial NQ MIDIS que aprueba el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) y el Plan Estratégico Institucional (PEI) del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. Decreto Supremo N MIDIS, que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones (ROF)del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social. Ley General de Educación, que reconoce la educación como servicio público, gratuita cuando es ofrecida por el Estado en todos los niveles y modalidades y que se complementa en la educación inicial y primaria obligatoriamente con programas de alimentación. Decreto Supremo N MIDIS, que crea el Programa Nacional de Alimentación EscolarQali Warma. Decreto Supremo NQ00l-2013-MIDIS, que establece disposiciones para la transferencia de recursos financieros a comités u organizaciones que se constituyan para proveer los bienes y servicios del Programa Nacional de Alimentación EscolarQali Warma. Resolución Ministerial NQ MIDIS, que aprueba el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Alimentación EscolarQali Warma. Resolución Ministerial NQ MIDIS, que aprueba el Presupuesto Institucional de Apertura para el año fiscal 2014 del Pliego MIDIS. 4

7 11. OBJETIVO DEL PROGRAMA El PNAEQW tiene como objetivo generalligarantizar un servicio alimentario para niñas y niños de instituciones educativas públicas en el nivel de educación inicial a partir delos 3 (tres) años de edad y en el nivel de educación primaria". Para el 2014, el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma implementará sus acciones en el marco del Programa Presupuestal El objetivo específico del Programa Presupuestal del Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma es lograr que: "Los niños y niñas en el nivel de educación inicial (a partir de los 3 años de edad) y primaria que asisten a las instituciones educativas públicas mejoran su ingesta de alimentos, facilitando sus condiciones para el aprendizaje" Para ello, el programa brinda un servicio alimentario de calidad a través de la provisión de desayunos y almuerzos saludables y adecuados a los hábitos de consumo locales; en las instituciones educativas públicas durante todos los días del año escolar. Se espera que la mejora en la ingesta de alimentos de los niños y niñas usuarios mejore su atención en clase y facilite sus condiciones para el aprendizaje DIAGNOSTICO SITUACIONAL El Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma (PNAEQW) ha identificado como problema específico: "Niños y niñas que asisten a instituciones educativas públicas de nivel inicial (a partir de los 3 años de edad) y primaria tienen una inadecuada ingesta de alimentos que limita sus condiciones para el aprendizaje". Una ingesta inadecuada de alimentos se refiere a aquella que no satisface las necesidades humanas de energía y de todos los nutrientes esenciales (FAO, 2001). Esta puede deberse a un problema de insuficiente cantidad de alimentos (aspecto energético) y/o a una deficiente calidad de los alimentos (aspecto nutricional) 1. 1Programa Presupuestal (Anexo 02), Marco Lógico. 5