GUÍA DE LA ASIGNATURA DERECHO CONSTITUCIONAL III

Transcripción

1 FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES UNIVERSIDAD DE CASTILLA-LA MANCHA GUÍA DE LA ASIGNATURA DERECHO CONSTITUCIONAL III PRESENCIAL Y SEMIPRESENCIAL Licenciatura en Derecho Curso 2010/2011 Impartida según la metodología ECTS

2 GUÍA DE LA ASIGNATURA DERECHO CONSTITUCIONAL III Derecho Constitucional III Nombre de la asignatura Código de la asignatura Tipo de asignatura Troncal Nivel de la asignatura Licenciatura en Derecho Curso en el que se imparte Segundo Semestre / trimestre Primer semestre Número de créditos asignados 6 créditos (4,5 teóricos y 1,5 prácticos) Nombre del profesor/a Dra. Dª. María Martín Sánchez Objetivos de la asignatura (resultados de aprendizaje esperados y competencias que se han de adquirir) - Conocer y comprender la estructura y funciones de los Poderes del Estado: la Corona, las Cortes Generales, el Poder Ejecutivo, el Poder Judicial y el Tribunal Constitucional. - Conocer y comprender los elementos esenciales de la estructura territorial del Estado español y el reparto de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. 2

3 - Aplicar los conocimientos adquiridos a la solución de problemas o supuestos prácticos sobre las materias del programa. - Adquirir la capacidad para el diálogo y el debate fundamentado sobre los problemas esenciales abordados en la asignatura. Prerrequisitos Se recomienda haber superado las asignaturas previas de la misma disciplina: Derecho Constitucional I y Derecho Constitucional II. Contenidos del programa Tema 1. LOS PARTIDOS POLÍTICOS. 1.La definición del cuerpo político. 2.Evolución histórica de los partidos políticos. 3.Democracia y Estado de partidos. 4.La naturaleza jurídica de los partidos políticos. 5.La creación de partidos políticos. 6.Democracia interna y control judicial de los partidos políticos. 7.Suspensión y disolución de los partidos políticos. 8.La financiación de los partidos políticos. Tema 2.EL CUERPO ELECTORAL. 1.Democracia, sufragio y cuerpo electoral. 2.La naturaleza jurídica del cuerpo electoral. 3.Administración y procedimiento electorales. 4.El control jurisdiccional en materia electoral. 5.Manifestaciones de democracia directa en España. 6.La financiación de los gastos electorales. Tema 3.LAS CORTES GENERALES. 1.La institución parlamentaria: evolución histórica y funciones. 2.El bicameralismo. 3.La autonomía de las Cámaras. 4.El estatuto de los parlamentarios: inviolabilidad, inmunidad y fuero. 5.El estatuto de los parlamentarios: la prohibición del mandato imperativo. 6.Los órganos de gobierno de las Cámaras. 7.Los grupos parlamentarios. 8.Pleno y comisiones. 9.La organización de los trabajos parlamentarios. 3

4 Tema 4.LA DINAMICA DEL RÉGIMEN PARLAMENTARIO. 1.Solidaridad gubernamental, confianza parlamentaria y responsabilidad política. 2.El derecho de las Cámaras a la información. 3.El acceso de los miembros del Gobierno a las sesiones parlamentarias. 4.El control ordinario sobre el Gobierno: interpelaciones y preguntas. 5.Actos Parlamentarios de impulso al Gobierno. 6.La cuestión de confianza. 7.La moción de censura. 8.La responsabilidad individual de los miembros del Gobierno. 9.El derecho del Gobierno a disolver las Cámaras. Tema 5.EL GOBIERNO. 1. Modelos posibles de poder ejecutivo. 2. La estructura del Gobierno en el derecho español. 3. La figura del Presidente del Gobierno. 4. Formación y cese del Gobierno. 5. El estatuto de los miembros del Gobierno. 6. Consejo de Ministros y Comisiones Delegadas del Gobierno. 7. La organización de los trabajos gubernamentales. 8. Clases de actos del Gobierno. 9. La posición constitucional de la Administración Pública. 10. Aspectos constitucionales de la relación entre Gobierno y Administración. Tema 6.EL PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO. 1. La elaboración de las leyes. 2. La iniciativa legislativa. 3. La fase central del procedimiento legislativo. 4. El papel del Senado en el procedimiento legislativo. 5. Sanción, promulgación y publicación de las leyes. 6. Procedimientos legislativos especiales. Tema 7.EL PRESUPUESTO DEL ESTADO. 1. El principio de legalidad en materia de ingresos y gastos públicos. 2. El Presupuesto del Estado: Función y naturaleza jurídica. 3. Los Principios presupuestarios. 4. Elaboración y aprobación de la Ley de Presupuestos Generales del Estado. 5. Límites materiales a la Ley de Presupuestos Generales del Estado. 6. El ciclo presupuestario. 7. El control de la ejecución del Presupuesto. 4

5 Tema 8.AUTONOMÍA POLÍTICA Y FUENTES DEL DERECHO. 1. El principio de autonomía y la estructura del ordenamiento jurídico. 2. Los estatutos de autonomía: concepto, características y función jurídico-política. 3. Elaboración y reforma de los estatutos de autonomía. 4. La posición de los estatutos de autonomía en el sistema de fuentes del derecho. 5. Las extralimitaciones materiales de los estatutos de autonomía. 6. Las leyes previstas en el artículo 150 de la Constitución. 7. Las legislación básica del Estado. 8. Leyes y reglamentos de las Comunidades Autónomas. 9. Las relaciones entre el derecho estatal y autonómico. Tema 9.LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO. 1.La obra del constituyente en materia de organización territorial: contexto histórico. 2.El principio de autonomía política y las Comunidades Autónomas. 3.Características del Estado autonómico español en una perspectiva comparada. 4.Evolución y límites constitucionales de la descentralización política,. 5.Tipología de las competencias estatales y autonómicas. 6.La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. 7.La organización político- administrativa de las Comunidades Autónomas. 8.Las relaciones interinstitucionales en el Estado autonómico. 9.Formas de control estatal sobre las Comunidades Autónomas. 10.La garantía institucional de la autonomía local. Tema 10. LA CORONA. 1.La monarquía como forma de la jefatura del Estado. 2.La sucesión en la Corona. 3.La regencia y la tutela del rey menor. 4.La posición constitucional del Rey: inviolabilidad irresponsabilidad y refrendo. 5.Atribuciones de la Corona y función constitucional del Jefe del Estado. Tema 11.EL PODER JUDICIAL. 1.Potestad jurisdiccional y Poder Judicial. 2.Los principios de unidad jurisdiccional, reserva de jurisdicción y exclusividad. 3.La sujeción del juez a la ley. 4.Independencia judicial y estatuto del juez. 5.La responsabilidad judicial. 6.Las reservas de ley del Título VI y la organización de tribunales. 7.Poder judicial y estado autonómico. 8.El Consejo General del Poder Judicial y el gobierno de la judicatura. 9.La garantía institucional del Ministerio Fiscal. 10.La posición constitucional de la policía. 5

6 Tema 12.EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. 1.Modelos de justicia constitucional en una perspectiva comparada. 2.El Tribunal Constitucional: posición constitucional y estatuto de sus miembros. 3.Organización y funcionamiento del Tribunal Constitucional. 4.Las relaciones entre el Tribunal Constitucional y el Poder Judicial. 5.El control de constitucionalidad de las leyes. Procedimientos. 6.Los conflictos de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. 7.Los conflictos de atribuciones entre órganos constitucionales del Estado. 8.El recurso de amparo. BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA: L. López Guerra y otros, Derecho Constitucional, vol. II Bibliografía recomendada (téngase en cuenta que pueden existir ediciones más recientes a las aquí indicadas) 1) Bibliografía básica - López Guerra, L.; Espín, E. y otros, Derecho Constitucional (vol. II, 7ª ed.), Tirant lo Blanch, Valencia, M. Aragón Reyes, Temas Básicos de Derecho Constitucional, Vol. II. - A. Luis y José Antonio Alonso de Antonio, Derecho Constitucional Español. - Pérez Royo, Javier, Curso de Derecho Constitucional, Marcial Pons, Madrid, 7ª edición, (o posterior). 2) Manuales y obras generales - Álvarez Conde, Enrique, Curso de Derecho Constitucional, Tecnos, Madrid, 2 vols., 3ª ed., Alzaga Villamil, Óscar (dir.), Comentarios a la Constitución española de 1.978, EDERSA-Cortes Generales, Madrid, 12 vols., Alzaga Villamil, Óscar, Derecho político español según la Constitución de 1.978, 2 vols., Centro de Estudios Ramón Areces, Madrid, Aragón Reyes, M. (coord..), Temas básicos de Derecho Constitucional, Civitas, Madrid, 3 vols.,

7 - Asensi Sabater, José, La época constitucional, tirant lo blanch, Valencia, Balaguer Callejón, Francisco, y otros, Derecho Constitucional, Tecnos, Madrid, 2 vols., 3ª reimp., De Esteban, Jorge, Tratado de Derecho Constitucional, Universidad Complutense, Madrid, vol. I, De Esteban, Jorge, y González-Trevijano, Pedro, Curso de Derecho Constitucional español, Universidad Complutense, Madrid, 3 vols., Espín Templado, Eduardo, Lecciones de Derecho Político, tirant lo blanch, Valencia, Jiménez Asensio, Rafael, El constitucionalismo, IVAP, Oñati, López Guerra, Luis, Introducción al Derecho Constitucional, tirant lo blanch, Valencia, Pérez Serrano, Nicolás, Tratado de Derecho Político, Civitas, Madrid, 2ª ed., Sánchez Ferriz, Remedio, Introducción al Estado constitucional, Ariel, Barcelona, ) Obras clásicas - Bodino, Jean, Los seis libros de la República, traducción de P. Bravo, Aguilar, Madrid, Hauriou, André, y otros, Derecho Constitucional e instituciones políticas, traducción de J. A. González Casanova, Ariel, Barcelona, 2ª edición, Heller, Herman, Teoría del Estado, traducción de L. Tobio, Fondo de Cultura Económica, México, 14ª reimp., Hesse, Konrad, Escritos de Derecho Constitucional, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, Hobbes, Thomas, Leviatán: la materia, forma y poder de un Estado eclesiástico y civil, traducción de C. Mellizo, Alianza, Madrid, Jellinek, Georg., Teoría general del Estado, traducción de F. De los Ríos, Albatros, Buenos Aires, Kelsen, Hans, Teoría general del Derecho y del Estado, traducción de E. García Maynez, UNAM, México, Kelsen, Hans, Teoría general del Estado, Editora Nacional, Madrid, Kelsen, Hans, Teoría pura del Derecho, UNAM, México, Kelsen, Hans, Esencia y valor de la democracia, traducción de R. Luengo tapia 7

8 y L. Legaz y Lacambra, Guadarrama, Labor, Barcelona, Locke, John, Ensayo sobre el gobierno civil, traducción de A. Lázaro Ros, Aguilar, Madrid, Locke, John, Segundo tratado sobre el gobierno civil: un ensayo acerca del verdadero origen, alcance y fin del gobierno civil, traducción de C. Mellizo, Alianza, Madrid, Loewenstein, Karl, Teoría de la Constitución, Ariel, Barcelona, Maquiavelo, Nicolás, El príncipe, traducción de L. Leonetti Jungl, Espasa Calpe, Madrid, 23ª edición, Montesquieu, Del espíritu de las leyes, traducción de M. Blázquez y P. De Vega, Orbis, Barcelona, 2 vols., Rousseau, Jean Jacques, Del contrato social. Discursos, traducción de M. Armiño, Alianza, Madrid, 2ª ed., Schmitt, Carl, Teoría de la Constitución, traducción de F. Ayala, Alianza, Madrid, reimp., Smend, Rudolf, Constitución y Derecho Constitucional, Centro de Estudios Constitucionales, Madrid, Métodos docentes El principio básico de la asignatura es la adaptación a la metodología ECTS, cuya aplicación concreta en esta asignatura implicará: 1.- Explicaciones teóricas de ciertos temas. 2.- Realización de supuestos prácticos. 3.- Debates sobre las explicaciones teóricas y la resolución de los supuestos prácticos. 4.- Fomento de la participación del alumno en las sesiones. 5.- Utilización de nuevas tecnologías en la preparación de las clases y de los trabajos del alumno. Métodos de evaluación Existirán dos sistemas de evaluación: 8

9 A) Para los alumnos que lo deseen, una evaluación continua basada en la metodología ECTS (descrita a continuación), incluyendo una última prueba sobre el conjunto de la asignatura, tipo test. B) Para los alumnos que no hayan seguido o no hayan superado la evaluación continua, una prueba global que será escrita y/o tipo test. Este modelo podrá ser sustituido por una prueba oral, con carácter general o en casos específicos, a indicación del profesor. A) EVALUACIÓN CONTINUA*. Se realizará a través de la presencia y participación en clase, y la realización de: a.- La entrega de los trabajos/prácticas teóricos, prácticos o mixtos que indique el profesor (anunciados a comienzo de curso). Para el seguimiento de la evaluación continua es necesario entregar todos los trabajos exigidos por el Profesor, quedando fuera de dicho sistema quienes no entregasen alguno de ellos. b.- Realización voluntaria de algún trabajo indicado por el profesor y participación activa en actividades propuestas por el Profesor, dentro y fuera del aula. Todas estas actividades se evalúan en la nota de evaluación continua. c.- La realización de 2 pruebas parciales escritas. Para el seguimiento de la evaluación continua es necesario obtener más de un 3.5 en cada una de las pruebas parciales, quedando fuera de dicho sistema quienes no obtuvieran dicha nota en cualquiera de los dos parciales. d.- Test final: quienes hayan superado los parámetros mínimos de evaluación continua podrán realizar el test final. Sólo si se obtiene más de un 3.5 podrá hacer nota media con la nota obtenida hasta entonces con las actividades de evaluación continua. 9

10 *Los alumnos que hayan superado las anteriores pruebas sólo tendrán que superar una última prueba tipo test global al final de la asignatura. Es necesario obtener más de un 3.5 en el test final para poder hacer media. La suma de las diversas notas de evaluación continua supondrá dos tercios de la nota final, constituyendo la nota del test final un tercio de la misma. *Quienes no superen la evaluación continua o no la sigan podrán acceder directamente al examen final. B) EXAMEN FINAL. Sólo será obligatorio para quienes no hayan seguido o superado la evaluación continua. Consistirá en una prueba global escrita y/o tipo test, o bien, a indicación del profesor con carácter general o en supuestos específicos, un examen oral. En caso de acceder al examen final, la calificación será: - Para los alumnos que no hayan seguido o superado la evaluación continua, la calificación final será la nota del examen final. - Los alumnos que superen la evaluación continua podrán optar por realizar el examen final para subir nota. En caso de que un alumno que haya superado la evaluación continua realice el examen final, su nota definitiva se calculará por la media entre la calificación final de la evaluación continua y la del examen final, salvo que la calificación del examen final sea superior, en cuyo caso la nota final será exclusivamente ésta. Idioma en el que se imparte Castellano Más información 10

11 Horarios de tutorías: - Lunes: h. - Martes: h. - Miércoles: h. - Tutorías virtuales y seguimiento permanente: maria.martin@uclm.es 11