RESULTADO DEFINITIVO DE LA FISCALIZACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO 2001 DEL AYUNTAMIENTO DE PÁJARA

Transcripción

1 RESULTADO DEFINITIVO DE LA FISCALIZACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO 21 DEL AYUNTAMIENTO DE PÁJARA En virtud de lo dispuesto en el artículo 24 de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, y en base a los estados y cuentas anuales integrantes de la Cuenta General del EJERCICIO ECONÓMICO de 21 que expresamente se habían solicitado, a excepción de los que se relacionan en cada uno de los apartados respectivos, se ha procedido por esta Audiencia de Cuentas a la emisión del presente resultado definitivo, el cual ha sido sometido a alegaciones por un plazo de 3 días. La Corporación ha presentado la información que compone la Cuenta General ajustada a los requisitos de la Instrucción de Contabilidad para la Administración Local, aprobada por Orden de 17 de julio de 199. En la fiscalización llevada a cabo sobre la misma se ha observado lo siguiente: A) En relación con los Estados y Cuentas Anuales 1.- En el ejercicio no se ha efectuado dotación alguna para amortizaciones por la depreciación anual efectiva sufrida por el inmovilizado material. 2.- Los saldos de las cuentas de control presupuestario de ejercicios posteriores, cuentas 1 y 14, Presupuesto de gastos ejercicios posteriores y Gastos comprometidos de ejercicios posteriores, respectivamente, tienen que reflejar los créditos para gastos de Presupuestos de ejercicios sucesivos, que al cierre del ejercicio ya están comprometidos de acuerdo con lo establecido en el artículo 155 de la LRHL referente a gastos de carácter plurianual. En el Balance de Situación no constan saldos en las cuentas mencionadas, a pesar de que de la interpretación de lo dispuesto en la ICAL y el artículo 155 de la LRHL se desprende que, en estas cuentas, se tendría que registrar al menos los importes correspondientes a la carga financiera. 3.- En el activo del Balance de Situación figuran las cuentas 254, 255 y 264 Préstamos concedidos con saldo acreedor. 1

2 En el pasivo el subgrupo 5 Préstamos recibidos y otros débitos de fuera del Sector Público figura con saldo deudor. 4.- En la determinación del Resultado Presupuestario no se han tenido en cuenta las desviaciones en gastos con financiación afectada. 5.- En ejercicios cerrados figuran derechos y obligaciones pendientes de cobro y pago de gran antigüedad. B) En relación con los Anexos a los Estados Anuales 1.- No se ha estimado el pendiente de cobro dudoso o incobrable, que es un componente en el cálculo del Remanente de Tesorería. 2.- En la determinación del Remanente de Tesorería, figuran deudores no presupuestarios que no constan en el Balance de Situación. En tanto que los acreedores no presupuestarios no coinciden con los del Balance. 3.- No se han estimado los ingresos afectados a gastos futuros. D) En relación con los Organismos Autónomos 1.- Los deudores y acreedores por derechos y obligaciones que figuran en el Balance de Situación no se corresponden con los que se desprenden de la Liquidación del Presupuesto de Corriente y Cerrados. 2.- El Resultado Presupuestario del ejercicio presenta una situación de déficit, lo que pone de manifiesto que los recursos presupuestarios han sido insuficientes para financiar los gastos presupuestarios. 3.- El Remanente de Tesorería negativo del ejercicio 2, al igual que el de 1998 y 1999, no ha sido solventado en el ejercicio por la Corporación, lo que supone el incumplimiento del artículo 174 de la Ley 39/ No figura cantidad alguna en el capítulo 5 del estado de ingresos. En este capítulo cabe incluir, entre otros conceptos, los intereses que producen los depósitos existentes en cuentas de entidades financieras. 2

3 5.- En la determinación del Remanente de Tesorería, en acreedores pendientes de pago de otras operaciones no presupuestarias no coincide el importe con el que se desprende del Balance de Situación a Además, no se incluyó el saldo de los acreedores pendientes de pago por devolución de ingresos. 6.- El Remanente de Tesorería para gastos generales del ejercicio es negativo, lo que obliga a que se hayan acometido las medidas necesarias para su absorción. H) En relación con el expediente de aprobación de la Cuenta General No se ha remitido el expediente de aprobación de la Cuenta General. I) Repetición de incidencias de ejercicios anteriores Las incidencias indicadas en los apartados A)1, A)2, A)3, A)4, B)1, B)3, D)2, D)3, D)4, D)5, D)6 y H) figuraban también en el informe del ejercicio anterior. ANÁLISIS ECONÓMICO-FINANCIERO La principal fuente de financiación de la Corporación en el ejercicio fue el capítulo 3 (Tasas y otros ingresos), que alcanzó el 27,3 de los derechos reconocidos, seguido en importancia del capítulo 2 (Impuestos indirectos) con el 23,4. El principal componente del gasto fue el capítulo 1 (Gastos de personal), que representó el 31,4 de las obligaciones reconocidas. Le sigue el capítulo 2 (Compra de bienes corrientes y servicios), que supuso el 29,2 del total del gasto. Las modificaciones netas de crédito para gastos supusieron el 16,2 de los créditos iniciales del Presupuesto, correspondiendo el mayor volumen de las mismas al capítulo 1. Los grados de ejecución de ingresos y gastos fueron intermedios, el 86,6 y 83,9, respectivamente, al igual que los niveles de cumplimiento de los cobros y pagos, el 72,2 y 77,4, respectivamente, habiendo alcanzado la eficacia en la gestión recaudatoria un 71,2. Los importes pendientes de cobro y pago en ejercicios cerrados eran elevados. 3

4 Los ahorros bruto y neto fueron positivos, lo que permitió a la Corporación destinar ingresos corrientes a la financiación de inversiones. La carga financiera global alcanzó el 5,8 de los derechos reconocidos netos. El Resultado Presupuestario fue positivo, debido a que los ingresos generados en el ejercicio fueron suficientes para atender a los gastos, al igual que el Remanente de Tesorería, sin saldos de dudoso cobro. En conclusión, la Corporación a no presentaba desequilibrios en su estructura financiera. Santa Cruz de Tenerife, a 26 de febrero de 24. EL PRESIDENTE, Fdo.: Marcelino Rodríguez Viera ALEGACIONES AL RESULTADO PROVISIONAL DE LA FISCALIZACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DEL EJERCICIO 21 DEL AYUNTAMIENTO DE PÁJARA A continuación se presenta el escrito de alegaciones formulado por la Corporación a los resultados de la fiscalización. 4

5 EJERCICIO 21 ENTIDADES LOCALES CANARIAS TIPO ENTIDAD: AYUNTAMIENTO Página. 1/2 NOMBRE: PAJARA Población: CAPITULO INGRESOS 1. Imp. directos 2. Imp. indirectos 3. Tasas y otros 4. Transferencias 5. Ing. patrimoniales SUBTOTAL Enaj. inv. reales 7. Transferencias SUBTOTAL Var. act. finan. 9. Var. pas. finan. SUBTOTAL 8-9 SUBTOTAL 6-9 Prev. Inicial Modificaciones Prev.definitiva Der.Rec.Netos Recaudac.Neta Pendiente cobro , 19,2 26,3 13,8, 14,3, 74,1 13,3, , ,3 22, ,4 117,5 23,4 11,8 27,3 15,3 17,5 95,3 4,3 77,7 92,9 15,2 1,8 9,8 3,2 46,3 5, 19,9, 77,9 2,1 99,8 2,1 99,6 7,1 26, ,8 68, 69,1 93,9 82,7 76, 67,4 1,3 3,7 76,3,,6 21, TOTAL INGRESOS , , 86, , CAPITULO GASTOS Prev. Inicial Modificaciones Prev.definitiva Obl.Rec.Netas Pagos líquidos Pendiente pago 1. Retrib. personal 2. Comp.bienes y ser. 3. Intereses 4. Transferencias SUBTOTAL Inversiones reales 7. Transferencias SUBTOTAL Var. act. finan. 9. Var. pas. finan. SUBTOTAL 8-9 SUBTOTAL 6-9 TOTAL , , , , , , , , , , , 7, 52, ,7,1 21, , 58, , 3, , , , , , , 79,6 81,3 98,6 95,1 82,5 87,4 69,6 87,2 64,9 96,1 95,8 88,3 83, , 76,3 97,5 96,7 88,7 36,2 9, 36, 1, 93,6 93,6 44,2 77, G. FUNCION Obl.Rec.Netas REMANENTE DE TESORERIA 1. Serv. caract. gral. 2. Protec.civil. y s.c. 3. Seg.Protecc.P.Social 4. Prod.bienes pub.soc. 5. Prod.bienes c.econ. 6. Reg.econ.c.general 7, Reg.econ.sect.prod. 8. Ajustes por consol. 9. Transf.adm.públicas. Deuda Pública TOTAL GASTOS ,9 1,6 4,9 27,8 18,3 16,9 4,6,,5 5,5 1, 1. DEUDORES PENDIENTES DE COBRO EN FIN DE EJERCICIO - De presupuesto de ingresos Pto. corriente - De presupuesto de ingresos Ptos. Cerrados - De operaciones comerciales - De recursos de otros entes públicos - De otras operaciones no presupuestarias - Menos = Saldos de dudoso cobro - Menos = Ing. realizados pendien. de aplic. def. 2. ACREEDORES PENDIENTES DE PAGO EN FIN DE EJERCICI - De presupuesto de gastos Pto. corriente - De presupuesto de gastos Ptos. cerrados - De presupuesto de ingresos - De operaciones comerciales - De recursos de otros entes públicos - De otras operaciones no presupuestarias - Menos = Pagos realizados pendien. de aplic. def. 3. FONDOS LIQUIDOS EN TESORERIA EN FIN DE EJERCICIO 4. REMANENTE DE TESORERIA AFECTADO A GASTOS CON FINANCIACIÓN AFECTADA 5. REMANENTE TESORERIA GASTOS GENERALES ( ) 6. REMANENTE TESORERIA TOTAL (1-2+3) ó (4+5) RESULTADO PRESUPUESTARIO PRESUPUESTOS CERRADOS 1. Derechos reconocidos netos 2. Obligaciones reconocidas netas Resultado presupuestario (1-2) 4. Desviaciones positivas de financiación 5. Desviaciones negativas de financiación 6. Gastos finan. reman. liquido de Tesoreria 7. Resul. de operaciones comerciales 8. Resul. presupues. ajustado ( ) Saldo al 1/1 Rectificaciones Cobros/pagos SALDO 31/12 Derechos Obligaciones

6 EJERCICIO 21 ENTIDADES LOCALES CANARIAS TIPO ENTIDAD: AYUNTAMIENTO Página. 2/2 NOMBRE: PAJARA Población: BALANCE DE SITUACION ACTIVO PASIVO INMOVILIZADO MATERIAL ,5 PATRIMONIO Y RESERVAS ,2 INMOVILIZADO INMATERIAL, SUBVENCIONES DE CAPITAL ,5 INV. INFRAESTRUCTURA Y BIENES USO GENERAL ,7 PROVISIONES, INMOVILIZADO FINANCIERO , DEUDAS A LARGO PLAZO ,4 GASTOS A CANCELAR, DEUDAS A CORTO PLAZO ,8 EXISTENCIAS, PARTIDAS PENDIENTES DE APLICACION , DEUDORES ,9 AJUSTES POR PERIODIFICACION, CUENTAS FINANCIERAS ,9 RESULTADOS , SITUACIONES TRANSITORIAS DE FINANCIACION, AJUSTES POR PERIODIFICACION, RESULTADOS PENDIENTES DE APLICACION, TOTAL ACTIVO , TOTAL PASIVO , CUENTAS DE CONTROL PRESUPUESTARIO, CUENTAS DE CONTROL PRESUPUESTARIO, CUENTAS DE ORDEN , CUENTAS DE ORDEN , TOTAL CUENTAS DEL GRUPO , TOTAL CUENTAS DEL GRUPO , INDICADORES PRESUPUESTARIOS INDICADORES FINANCIEROS CUENTA DE RESULTADOS 1. Mod. presupuestarias 2. Ejecución de ingresos 16,2 86,6 1. Endeudamiento 2. Endeudamiento por habitante, P RESULTADO NETO Ejecución de gastos 83,9 3. Liquidez 1,5 4. Cumplimiento de los cobros 72,2 4. Solvencia 2,9 ESTADO DE MODIFICACIONES 5. Cumplimiento de los pagos 6. Carga financiera global 7. Carga financiera por hab. 8. Ahorro bruto 9. Ahorro neto 1. Eficacia gestión recaud. 11. Ingreso por habitante 12. Gastos por habitante 77,4 5, ,1 P 22,3 18,5 71, P P 5. Firmeza 6 Credito Extraordinario Suplementos de Credito Ampliaciones de Credito Transferencias de Credito Positivas Transferencias de Credito Negativa Incorporaciones de Rem. Credito Creditos generados por Ingresos TOTALES,, 3.5., , ,1, ,5 Bajas Anulación, TOTAL