Organizaciones sociales comprometidas con la transparencia.
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- Sebastián Quintana Salazar
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1 Organizaciones sociales comprometidas con la transparencia. 2015
2 INTRODUCCIÓN Dentro del Programa Aflora de la Fundación Bolívar Davivienda, desde el 2014 se está llevando a cabo el proyecto de Organizaciones Sociales Comprometidas con la Transparencia, el cual busca involucrar a las diferentes organizaciones que trabajan con el programa Aflora en los procesos de rendición de cuentas y de visibilización de resultados, generando así una herramienta que es útil tanto para el Programa Aflora como para las diferentes entidades de control. Por medio del presente informe, queremos presentar una radiografía de las organizaciones que trabajan con el programa Aflora; a través de la Planilla de Seguimiento Anual se busca recolectar información sobre, ubicación geográfica, impacto, modelo de negocio, temas administrativos y financieros, recursos humanos, voluntariado, comunicaciones, alianzas, buen gobierno, gestión del conocimiento, proyectos e incidencia. A partir del estudio de esta información, no solo se evidencian casos de éxito, sino que también se pueden identificar las oportunidades de mejora del sector social, lo que le permite definir los focos de intervención que se deben definir para el fortalecimiento organizacional que se realiza con las mismas. Esta es una herramienta que también busca ser útil para la sociedad civil ya que al realizarla anualmente, nos permite tener series de tiempo de esta información, la cual puede ser usada para realizar diferentes investigaciones y estudios enfocados al funcionamiento y ejecución del sector social. En el presente informe incluimos solo las organizaciones que participan en el programa y que interesadas en el proyecto de Transparencia, diligenciaron en su totalidad la Planilla de Seguimiento Anual.
3 CARACTERIZACIÓN DE LAS ORGANIZACIONES
4 Durante este año, de las 162 organizaciones que participan en el programa Aflora, 62 estuvieron interesadas en el proceso de Transparencia. A continuación, presentamos las diferentes características de estas organizaciones según los diferentes: NIVELES DE CLASIFICACIÓN DE LA UNIVERSIDAD JOHNS HOPKINS. CATEGORÍA TOTAL % Intermediarios filantrópicos y promoción del voluntariado. 2 3% Leyes, defensa y política. 2 3% Desarrollo y vivienda. 3 5% NC No clasificado. 6 10% Salud. 7 11% Educación e investigación. 9 15% Cultura y recreación % Servicios sociales % TOTAL GENERAL: %
5 5% 3% 3% Servicios sociales. Cultura y recreación. 10% 11% 37% Educación e investigación. Salud. No clasificado. Desarrollo y vivienda. 15% 16% Leyes, defensa y política. Intermediarios filantrópicos y promoción del voluntariado. Asimismo, estas 62 organizaciones terminaron el año según su nivel de desarrollo dentro del programa Aflora de la siguiente manera: NIVELES Formalización Despegue Crecimiento TOTAL: NÚMERO PORCENTAJE 77% 19% 3%
6 3% 19% Formalización. 77% NIVEL CLASIFICACIÓN Servicios Educación Cultura sociales Interm Salud Leyes Desa/llo No clasif Total Formalización Despegue Crecimiento TOTAL: Un mayor número de organizaciones participantes en el programa cerraron el 2014 en el primer nivel de clasificación Aflora, Formalización. Estas organizaciones requieren de varios focos de intervención para definir sus parámetros de trabajo y gestión de proyectos.
7 IMPACTO SOCIAL
8 Debido a su nivel de desarrollo, varias encontraron diferentes dificultades para completar la información solicitada en los formularios de transparencia. En cada sección, se informa el número de organizaciones que respondieron el formulario. En el tema de requerimientos legales y atención a la población, del total de organizaciones 45 brindaron información sobre el tema. Los principales resultados son: 84% (38 organizaciones) cuentan con registro en Cámara de comercio 78% (35 organizaciones) cuentan con personería jurídica El número de organizaciones legalmente constituidas (con cámara de comercio y personería jurídica) 62%
9 La cobertura regional de estas organizaciones es: Barranquilla 5 Soledad 1 Cartagena 5 2 Bucaramanga Medellín 6 1 Floridablanca Amagá 1 La Vega 1 Soacha 3 15 Bogotá Buenaventura Guadalajara de Buga 1 2 Cali 2
10 En comparación con el estudio del año 2014, el programa Aflora de la Fundación Bolívar Davivienda INCREMENTÓ su cobertura nacional en 10 ciudades más, anteriormente tenía presencia en 4 ciudades (Cali, Cartagena, Neiva y Bogotá). Sin TIPO DE POBLACIÓN PERSONAS ATENDIDAS % embargo, este año ninguna organi- Neonatos (0-1) , zación de la ciudad de Neiva presentó información para ser organización comprometida con la Primera Infancia (1-3) Niños y niñas (3-12) ,27% 20,71% transparencia. Jóvenes (13-18) ,66% El número de personas atendidas por este nuevo grupo de 45 organizaciones es el siguiente: Adultos (19-59) Tercera edad (>59) TOTAL: ,91% ,96% % Neonatos 1ª Infancia Niños y niñas Jóvenes Adultos 3ª Edad
11 GESTIÓN FINANCIERA
12 En el tema administrativo y financiero, del total de organizaciones 42 respondieron el formulario. Estas 42 organizaciones obtuvieron los siguientes ingresos. INGRESOS Nacional Internacional Total Donaciones $ $ $ Cooperación $ $ $ Servicios $ $0 $ Rendimientos Financieros $ $ $ Otros $ $0 $ TOTAL: $ $ $ $ $ $ $ $ $ Donaciones Cooperación Servicios Otros TOTAL Rendimientos Financieros Nacional. Internacional.
13 En el indicador de eficiencia fundacional, que evalúa la operación administrativa de las organizaciones (Gastos administrativos / Total gastos) se evidencia que, solamente 3 organizaciones cumplen con la meta de ser menor de 14%. Este elemento presenta un reto para que las organizaciones reduzcan sus gastos administrativos, y así Control al presupuesto Plan de gestión anual SI 74% NO 26% aumentar la inversión en sus Seguimiento a la ejecución 81% 19% elementos misionales. Auditorías internas 40% 60% Auditorías externas 36% 64% Adicionalmente, la siguiente tabla resume el porcentaje de controles al presupuesto implementadas por las organizaciones. Revisión fiscal interna Revisión fiscal externa Certificados de calidad 48% 40% 19% 52% 60% 81% 81% 19% 60% 40% 64% 36% SI NO Certificados de calidad Auditorías Internas Auditorías Externas 26% 74% 19% 81% 52% 60% 48% 40% Plan de Gestión anual Seguimiento a la ejecución Revisión Fiscal Interna Revisión Fiscal Externa
14 La siguiente tabla refleja la comparación entre gasto y cobro por beneficiado en su producto principal por tipo de organización. CLASIFICACIÓN ICNPO GASTO MENSUAL PRODUCTO 1 COBRO MENSUAL PRODUCTO 1 Salud $ $ Educación e investigación Intermediarios filantrópicos y promoción del voluntariado $ $ $ $ Servicios sociales $ $ Cultura y recreación $ $ Leyes, defensa y política No clasificado $ $ $ $ Desarrollo y vivienda $ $
15 COSTO Vs GASTO PROMEDIO POR PRODUCTO O SERVICIO: $ $ $ $ $ $ $ $ $ Salud Educación e investigación Filantropía y voluntariado Servicios sociales Cultura y recreación y política Leyes, defensa No clasificado vivienda Desarrollo y Gasto mensual producto 1 Cobro mensual producto 1
16 ALIANZAS
17 Frente al tema de alianzas 46 organizaciones respondieron el formulario, y los principales resultados son: 91% (42) de las organizaciones declaran tener aliados. El 81% de las organizaciones tienen a personas naturales como aliado, el 74% tienen a la empresa privada, el 45% al gobierno central, el 33% a ONGs internacionales, 24% a la cooperación internacional, y 14% a entes multilaterales. Los anteriores resultados muestran que la mayoría de organizaciones dependen de: LOS APOYOS VOLUNTARIOS DE PERSONAS NATURALES Y EMPRESA PRIVADA. La consecución de recursos a través de la cooperación internacional y entes multilaterales, la cual requiere un mayor número de requisitos para su obtención presenta todavía un reto para estas organizaciones.
18 VOLUNTARIADO Y GESTIÓN HUMANA
19 En el tema de voluntariado 49 organizaciones llenaron el formulario. En total 1007 voluntarios apoyaron estas organizaciones VOLUNTARIOS Tiempo Parcial Ocasional Tiempo completo TOTAL NÚMERO % 46% 38% 16% 100% Tiempo parcial Ocasional Tiempo completo
20 Estos voluntarios desarrollan su labor en los siguientes cargos: CARGO Profesionales Técnicos Directivos Administrativos TOTAL NÚMERO % 41% 40% 14% 5% 100% Administrativos Directivos 14% 5% Técnicos Profesionales 41% 40%
21 Frente al tema de buen gobierno, 48 organizaciones respondieron el formulario. La siguiente tabla resume los resultados las buenas prácticas reportadas por las organizaciones. BUENAS PRÁCTICAS DE GOBIERNO SI NO Tiene junta directiva Lleva actas de las reuniones de la junta Las hojas de vida de los miembros de la junta son públicas Cuenta con políticas de Gestión Medioambiental Cuenta con políticas de transparencia y rendición de cuentas Cuenta con políticas de contratación Cuenta con un Código de ética Cuenta con un Código de Buen Gobierno Cuenta con una política de manejo de relaciones de parentesco Cuenta con un Reglamento Interno de Trabajo Cuenta con una política de manejo de conflictos de intereses Cuenta con una política de compras Cuenta con una política de proveedores Exige obligaciones laborales al día a sus proveedores Cuenta con políticas de contabilidad Cuenta con una política de inversiones financieras Cuenta con una política de donaciones 96% 94% 37% 37% 67% 60% 60% 44% 23% 63% 37% 46% 44% 37% 75% 40% 56% 4% 6% 63% 63% 33% 40% 40% 56% 77% 37% 63% 54% 56% 63% 25% 60% 44%
22 En el tema de gestión humana 48 respondieron el formulario respectivo. Los principales resultados son: Tipo de contrato Término Fijo Término indefinido Prestación de servicios Convenio/pasantías No contrato Temporal Total No. de personas % 89,4% 3,1% 2,5% 2,1% 1,7% 1,2% 100% Término Fijo Término indefinido Prestación servicios Convenio/ pasantías No contrato Temporal
23 Del total del trabajadores el 76% son mujeres, y el 24% hombres. Los diferentes cargos dentro de las organizaciones están divididos de la siguiente manera: CARGO NÚMERO % Profesional Técnico Otros Administrativo Directivo Practicantes TOTAL ,7% 13,2% 10,9% 6,5% 4,9% 2,7% 100% 4,9% Directivo 2,7% Practicantes 6,5% Administrativo 10,9% Otros 61,7% Profesional 13,2% Técnico
24 El 74% de los cargos directivos están ocupados por mujeres, y el 26% por hombres. Indicadores de gestión humana SI NO Cuenta con estructura organizacional definida Cuenta con organigrama Cuenta con reglamento de trabajo Cuenta con COPASO Cuenta con plan de salud ocupacional Realiza pagos de ARL Realiza aportes a protección social Realiza aportes a los fondos suplementarios 87.5% 81.3% 97.9% 37.5% 39.6% 64.6% 68.8% 37.5% 12.5% 18.8% 2.1% 62.5% 60.4% 35.4% 31.3% 62.5% Los anteriores resultados muestran que las organizaciones tienen un alto número de voluntarios que los apoyan. Lo anterior se convierte en un reto para el área de gestión humana de las organizaciones, pues aunque la mayoría de organizaciones cuentan con una estructura organizacional definida, no existen políticas claras de personal, ni gestión de conocimiento.
25 GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
26 En el tema de gestión del conocimiento, 47 organizaciones respondieron el formulario y los principales resultados se muestran a continuación: Indicadores de gestión de conocimiento SI NO Cuenta con plan de capacitación Cuenta con sistema para registrar aprendizajes Comparte esta información Desarrollan publicación Participación proyectos con el gobierno Red de conocimiento 62% 30% 43% 15% 43% 53% 38% 70% 57% 85% 57% 47%
27 ESTRATEGIA E INCIDENCIA PÚBLICA
28 Desde el punto de vista estratégico 50 organizaciones respondieron el formulario de modelo de negocio. Los principales resultados son: Indicadores de gestión humana SI NO Cuenta con planeación estratégica Cuenta con mecanismo de seguimiento Informa la planeación a la organización 63% 43% 57% 37% 57% 43% SI 63% SI 43% SI 57% NO 37% Planeación Estratégica NO 57% Mecanismo de Seguimiento NO 43% Informa la Planeación Del total de organizaciones 50 organizaciones respondieron el formulario sobre gestión de proyectos. Los resultados principales son: 38% de las organizaciones utilizan una metodología para la formulación de proyectos. 54% de las organizaciones utilizan una metodología para el seguimiento de proyectos. El 56% de estas organizaciones afirman haber incidido en política pública. Esta incidencia se reporta es por participación en mesas de trabajo (41%), Otras (28%), observador (25%), y asesor (6%).
29 COMUNICACIONES
30 Frente al tema de comunicaciones 49 organizaciones respondieron el formulario respectivo. Los resultados principales son: 65% de las organizaciones reportan tener un plan de comunicaciones 39% tienen un presupuesto asignado para el desarrollo de este plan.
31 PERFIL DE ORGANIZACIONES SEGÚN NIVEL AFLORA A continuación se describen las particularidades de las organizaciones que conforman los diferentes niveles de programa.
32 NIVEL DE FORMALIZACIÓN 48 organizaciones se encuentran en este nivel clasificadas de la siguiente manera: CLASIFICACIÓN Frecuencia Porcentaje Servicios Sociales Cultura Educación Salud no clasificada Intermediarios Leyes Desarrollo Total ,3% 18,8% 14,6% 14,6% 6,3% 4,2% 4,2% 4,2% 100,0%
33 4,2% Intermediarios 6,3% No clasificada 4,2% Leyes 4,2% Desarrollo 33,2% Servicios sociales 14,6% Salud 14,6% Educación 18,8% Cultura
34 En el tema de requerimientos legales y atención a la población, del total de organizaciones, 33 empresas en formalización brindaron información sobre el tema. Los principales resultados son: 82% (27 organizaciones) cuentan con registro en Cámara de Comercio. 18% (6 organizaciones) cuentan con personería jurídica. El número de organizaciones legalmente constituidas (con cámara de comercio y personería jurídica) 61%. La cobertura regional de estas organizaciones es: CIUDAD Frecuencia Porcentaje Bogotá Medellín Cartagena Barranquilla Soacha Buenaventura Cali Bucaramanga Soledad Total ,4% 15,2% 12,1% 9,1% 9,1% 6,1% 6,1% 3% 3% 100%
35 Barranquilla 3 Soledad 1 Cartagena 4 1 Bucaramanga Medellín 5 Soacha 3 12 Bogotá Buenaventura Cali 2 2
36 El número de personas atendidas por este grupo de organizaciones es el siguiente: CLASIFICACIÓN Jóvenes Adultos Niños Tercera edad Primera infancia Neonatos Total TOTAL En el tema administrativo y financiero, 30 organizaciones en formalización respondieron el formulario. Estas organizaciones obtuvieron los siguientes ingresos. INGRESOS Nacional Internacional Donaciones Cooperación Servicios Rendimientos Financieros Otros TOTAL: $ $ $ 7.984, $ $ 4.474, $ $ $ $ - $ 5.853,648 $ - $
37 En promedio estas organizaciones reciben $2,824,162,233. Adicionalmente, la siguiente tabla resume el porcentaje de implementación de controles al presupuesto. Control al presupuesto Plan de gestión anual Seguimiento a la ejecución Auditorías internas Auditorías externas Revisión fiscal interna Revisión fiscal externa Certificados de calidad SI 73% 80% 40% 37% 37% 47% 20% NO 27% 20% 60% 63% 63% 33% 80% Frente al tema de alianzas 34 organizaciones en formalización respondieron el formulario, y los principales resultados son: 91% (31) de las organizaciones declaran tener aliados. El 74% de las organizaciones en formalización tienen a la empresa privada como aliado, el 71% tienen a personas naturales, el 41% al gobierno central, el 32% a ONGs internacionales, 18% a la cooperación internacional, y 12% a entes multilaterales.
38 En el tema de voluntariado 37 organizaciones en formalización llenaron el formulario. En total 657 voluntarios apoyaron estas organizaciones de la siguiente forma: VOLUNTARIOS Tiempo Completo Tiempo Parcial Ocasional TOTAL NÚMERO % 23% 30% 47% 100% En promedio estas organizaciones cuentan con 18 voluntarios Estos voluntarios desarrollan su labor en los siguientes cargos: CARGO Directivos Profesionales Administrativos Técnicos Total NÚMERO % 18% 58% 4.5% 19% 100%
39 Frente al tema de buen gobierno, 35 organizaciones en formalización respondieron el formulario. La siguiente tabla resume los resultados las buenas prácticas reportadas por las organizaciones. BUENAS PRÁCTICAS DE GOBIERNO SI NO Tiene junta directiva Lleva actas de las reuniones de la junta Las hojas de vida de los miembros de la junta son publicas Cuenta con políticas de Gestión Medioambiental Cuenta con políticas de transparencia y rendición de cuentas Cuenta con políticas de contratación Cuenta con un Código de ética Cuenta con un Código de Buen Gobierno 94% 91% 40% 40% 71% 60% 63% 46% 6% 9% 60% 60% 29% 40% 37% 54% Cuenta con una política de manejo de relaciones de parentesco Cuenta con un Reglamento Interno de Trabajo Cuenta con una política de manejo de conflictos de intereses Cuenta con una política de compras Cuenta con una política de proveedores Exige obligaciones laborales al día a sus proveedores Cuenta con políticas de contabilidad Cuenta con una política de inversiones financieras Cuenta con una política de donaciones 20% 57% 34% 51% 46% 31% 80% 43% 54% 80% 43% 66% 49% 54% 69% 20% 57% 46% Desde el punto de vista estratégico 36 organizaciones en formalización respondieron el formulario de modelo de negocio. Los principales resultados son: INDICADOR SI NO Cuenta con planeación estratégica Cuenta con mecanismo de seguimiento 58% 39% 42% 61% Informa la planeación a la organización 53% 47%
40 DESPEGUE NIVEL DE DESPEGUE 12 organizaciones se encuentran en este nivel clasificadas de la siguiente manera: CLASIFICACIÓN Frecuencia Porcentaje Servicios Sociales no clasificada Educación Desarrollo Total ,0% 25,0% 16,7% 8,3% 100%
41 8,3% Desarrollo 16,7% Educación Servicios sociales 25% No clasificada
42 En el tema de requerimientos legales y atención a la población, del total de organizaciones 10 empresas en despegue brindaron información sobre el tema. Los principales resultados son: 90% (9 organizaciones) cuentan con registro en Cámara de Comercio. 70% (7 organizaciones) cuentan con personería jurídica. El número de organizaciones legalmente constituidas (con cámara de comercio y personería jurídica) 60% La cobertura regional de estas organizaciones es: CIUDAD Frecuencia Porcentaje Bogotá Barranquilla Cartagena Floridablanca Guadalajara de Buga Medellín Vega Total % 20% 10% 10% 10% 10% 10% 100%
43 Barranquilla 2 Cartagena 1 Medellín 1 1 Floridablanca La Vega 1 3 Bogotá Guadalajara de Buga 1
44 El número de personas atendidas por este grupo de organizaciones es el siguiente: CLASIFICACIÓN Niños Primera infancia Adultos Neonatos Tercera edad Jóvenes Total TOTAL
45 Frente al tema de buen gobierno, 11 organizaciones en despegue respondieron el formulario. La siguiente tabla resume los resultados las buenas prácticas reportadas por las organizaciones. BUENAS PRÁCTICAS DE GOBIERNO SI NO Tiene junta directiva Lleva actas de las reuniones de la junta Las hojas de vida de los miembros de la junta son publicas Cuenta con políticas de Gestión Medioambiental Cuenta con políticas de transparencia y rendición de cuentas Cuenta con políticas de contratación Cuenta con un Código de ética Cuenta con un Código de Buen Gobierno Cuenta con una política de manejo de relaciones de parentesco Cuenta con un Reglamento Inter0 de Trabajo Cuenta con una política de manejo de conflictos de intereses Cuenta con una política de compras Cuenta con una política de proveedores Exige obligaciones laborales al día a sus proveedores Cuenta con políticas de contabilidad Cuenta con una política de inversiones financieras Cuenta con una política de donaciones 100% 100% 36% 27% 55% 55% 55% 36% 27% 73% 45% 27% 36% 45% 55% 18% 55% 0% 0% 64% 73% 45% 45% 45% 64% 73% 27% 55% 73% 64% 55% 45% 82% 45%
46 En el tema administrativo y financiero, 12 organizaciones en despegue respondieron el formulario. Estas organizaciones obtuvieron los siguientes ingresos. INGRESOS Nacional Internacional Donaciones Cooperación Servicios Rendimientos Financieros Otros TOTAL: $ $ $ $ $ $ $ $ En promedio estas organizaciones reciben $1,620,364,766.
47 Adicionalmente, la siguiente tabla resume el porcentaje de implementación de controles al presupuesto. Control al presupuesto Plan de gestión anual Seguimiento a la ejecución Auditorías internas Auditorías externas Revisión fiscal interna Revisión fiscal externa Certificados de calidad SI 58% 67% 33% 25% 67% 12% 8% NO 42% 33% 67% 75% 23% 88% 92% Frente al tema de alianzas 10 organizaciones en despegue respondieron el formulario, y los principales resultados son: 90% (9) de las organizaciones declaran tener aliados. El 60% de las organizaciones en formalización tienen a la empresa privada como aliado, el 70% tienen a personas naturales, el 40% al gobierno central, el 20% a ONGs internacionales, 30% a la cooperación internacional, y 10% a entes multilaterales.
48 En el tema de voluntariado 9 organizaciones en despegue llenaron el formulario. En total 306 voluntarios apoyaron estas organizaciones de la siguiente forma: VOLUNTARIOS Tiempo Parcial Ocasional Tiempo Completo TOTAL NÚMERO % 84% 14% 2% 100% En promedio estas organizaciones cuentan con 34 voluntarios.
49 Estos voluntarios desarrollan su labor en los siguientes cargos: CARGO Técnicos Profesionales Directivos Administrativos Total NÚMERO % 79% 11% 5% 5% 100% Desde el punto de vista estratégico 11 organizaciones en despegue respondieron el formulario de modelo de negocio. Los principales resultados son: INDICADOR SI NO Cuenta con planeación estratégica Cuenta con mecanismo de seguimiento Informa la planeación a la organización 88% 55% 73% 18% 45% 27%
50 CRECIMIENTO NIVEL DE CRECIMIENTO 2 organizaciones se encuentran en este nivel clasificadas de la siguiente manera: CLASIFICACIÓN Frecuencia Porcentaje Cultura Servicios Sociales Total %
51 Cultura Servicios sociales
52 En el tema de requerimientos legales y atención a la población, del total de organizaciones 2 empresas en crecimiento brindaron información sobre el tema. Los principales resultados son: 100% (2 organizaciones) cuentan con registro en Cámara de comercio 100% (2 organizaciones) cuentan con personería jurídica El número de organizaciones legalmente constituidas (con cámara de comercio y personería jurídica) 100% La cobertura regional de estas organizaciones es: CIUDAD Frecuencia Porcentaje Amagá Bucaramanga Total %
53 1 Bucaramanga Amagá 1
54 El número de personas atendidas por este grupo de organizaciones es el siguiente: CLASIFICACIÓN Niños Jóvenes Primera infancia Adultos Neonatos Tercera edad Total TOTAL En el tema administrativo y financiero, 2 organizaciones en crecimiento respondieron el formulario. Estas organizaciones obtuvieron los siguientes ingresos. INGRESOS Nacional Internacional Donaciones Cooperación Servicios Rendimientos Financieros Otros TOTAL: $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ ,00 $ $ $
55 En promedio estas organizaciones reciben $4,458,458,574 Adicionalmente, la siguiente tabla resume el porcentaje de implementación de controles al presupuesto. Control al presupuesto Plan de gestión anual Seguimiento a la ejecución Auditorías internas Auditorías externas Revisión fiscal interna Revisión fiscal externa Certificados de calidad SI 100% 100% NO 0% 0%
56 Frente al tema de alianzas 10 organizaciones en crecimiento respondieron el formulario, y los principales resultados son: 100% (2) de las organizaciones declaran tener aliados. El 100% de las organizaciones en formalización tienen a la empresa privada como aliado, el 100% tienen a personas naturales, el al gobierno central, el a ONGs internacionales, a la cooperación internacional, y a entes multilaterales. En el tema de voluntariado 2 organizaciones en crecimiento llenaron el formulario. En total 306 voluntarios apoyaron estas organizaciones VOLUNTARIOS Ocasional Tiempo Parcial Tiempo Completo TOTAL NÚMERO % 77% 23% 0% 100%
57 En promedio estas organizaciones cuentan con 13 voluntarios. Estos voluntarios desarrollan su labor en los siguientes cargos: CARGO Profesionales Administrativos Directivos Técnicos TOTAL NÚMERO % 40% 28% 24% 8% 100%
58 Frente al tema de buen gobierno, 2 organizaciones en despegue respondieron el formulario. La siguiente tabla resume los resultados las buenas prácticas reportadas por las organizaciones. BUENAS PRÁCTICAS DE GOBIERNO SI NO Tiene junta directiva Lleva actas de las reuniones de la junta Las hojas de vida de los miembros de la junta son publicas Cuenta con políticas de Gestión Medioambiental Cuenta con políticas de transparencia y rendición de cuentas Cuenta con políticas de contratación Cuenta con un Código de ética Cuenta con un Código de Buen Gobierno Cuenta con una política de manejo de relaciones de parentesco Cuenta con un Reglamento Inter0 de Trabajo Cuenta con una política de manejo de conflictos de intereses Cuenta con una política de compras Cuenta con una política de proveedores Exige obligaciones laborales al día a sus proveedores Cuenta con políticas de contabilidad Cuenta con una política de inversiones financieras Cuenta con una política de donaciones 100% 100% 0% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0% 0% 100% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
59 Desde el punto de vista estratégico 2 organizaciones en crecimiento respondieron el formulario de modelo de negocio. Los principales resultados son: INDICADOR Cuenta con planeación estratégica Cuenta con mecanismo de seguimiento Informa la planeación a la organización SI NO
60 CONCLUSIONES GENERALES
61 El programa Aflora tiene presencia en diferentes regiones del país, apoyando organizaciones tanto en las grandes ciudades (65%), como en las medianas y pequeñas (35%). El apoyo que brinda el programa Aflora, tiene impacto en 398,706 ciudadanos a través de las organizaciones. El programa Aflora apoya 162 organizaciones sociales en todas las dimensiones. De las 62 estudiadas, una gran concentración (37%) de organizaciones prestan servicios sociales 1 a la población. La información que proporciona el estudio sobre las organizaciones legalmente constituidas merece revisión por parte de los entes gubernamentales, ya que no hay claridad para las organizaciones a la hora de su constitución. El 62% de ellas, cuenta con dos documentos de constitución y según la ley colombiana no es permitido este fenómeno. Estas organizaciones sociales manejan recursos por más de 112 mil millones de pesos. Estos recursos provienen principalmente de sus aliados en donde se destacan personas naturales (81%) y la empresa privada (74%). 2 En economías en desarrollo es frecuente la informalidad en las organizaciones sociales, Colombia no es la excepción. Un alto porcentaje de organizaciones en el programa se encuentran en fase de formalización (77%), seguido por despegue (19%) y finalmente crecimiento (3%). Las informalidad de las organizaciones, así como la importante cifra de recursos que maneja, se convierten en un reto para el programa Aflora y en una gran oportunidad de fortalecer el conocimiento de las organizaciones sociales, pues la mayoría de ellas no cuentan con sistemas de control al presupuesto (p. e., auditorías internas 40%, externas 36%, revisión fiscal interna 48%, externa 40%), políticas de control a la ejecución presupuestal (p.e., política de compras 46%, conflicto de intereses 38%), o políticas de donaciones 56%. Otro factor importante en las organizaciones participantes es el alto número de voluntarios que los apoyan (1007), un desafío para el área de gestión humana de las organizaciones, pues hasta el momento aunque la mayoría (87%) cuentan con una estructura organizacional definida, no tienen definidas políticas claras de personal (p.e., relaciones de parentesco 23%), ni gestión de conocimiento (p.e., plan de capacitación 62%)
62 Finalmente frente al tema de proyectos, si bien las organizaciones cuentan con productos o servicios rentables, estos servicios representan tan solo el 10% de sus ingresos. Los aportes más importantes de las organizaciones vienen de la cooperación, lo cual es relevante ya que en general estos recursos son dirigidos para proyectos particulares, cuya gestión requiere la implementación de herramientas de planeación y seguimiento, que en la actualidad aproximadamente el de las organizaciones maneja. Los resultados de este informe plantean grandes oportunidades de mejoramiento para el programa Aflora, para diseñar una ruta para la sostenibilidad de las organizaciones sociales en tres frentes: Programa de gestión administrativa y financiera Programa de gestión humana Programa de administración de proyectos y servicios
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