MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EL SALVADOR, HONDURAS y GUATEMALA

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Carmen Carrizo Rojas
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1 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EL SALVADOR, HONDURAS y GUATEMALA FORTALECIMIENTO DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN PÚBLICA PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Taller Regional Copán, Honduras, 12 de septiembre de 2014

todo el proceso Acceso Transparencia Respeto

Evaluación del impacto ambiental Sustancias

Acceso a agua potable y saneamiento Uso o

2 Principios ISP Proactividad Inclusión Responsabilidad compartida Apertura a través de todo el proceso Acceso Transparencia Respeto por los aportes del público Áreas temáticas Evaluación del impacto ambiental Sustancias tóxicas Establecimiento de áreas protegidas Acceso a agua potable y saneamiento Uso o gestión de los recursos naturales Cambio climático Desarrollo Sostenible

Identificación de Mecanismos de Participación Pública en la Gestión Ambiental Entre los 6 países se identificaron un total de 159 Mecanismos de

3 Identificación de Mecanismos de Participación Pública en la Gestión Ambiental Entre los 6 países se identificaron un total de 159 Mecanismos de Participación Pública en la Legislación Ambiental. PAÍS NÚMERO DE MECANISMOS Costa Rica 30 El Salvador 25 Guatemala 17 Honduras 28 Nicaragua 39 Rep. Dominicana 20

4 Identificación de Mecanismos de Participación Pública en la Gestión Ambiental Varios de los mecanismos de participación pública son de carácter más general o transversal, mientras que otros son específicos en las áreas temáticas analizadas TEMAS CR ES GT HN NIC R.D. De carácter horizontal Evaluación de impacto ambiental 2 (*) Sustancias tóxicas Establecimiento de áreas protegidas* Acceso a agua potable y saneamiento Uso o gestión de los recursos naturales Cambio Climático (*) En el caso de C.R. existen otras áreas temáticas que utilizan el proceso de EIA

5 EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

6 Evaluación del Impacto Ambiental Promoción de una Amplia Participación Ciudadana Entidad Responsable 2 modalidades Escritos Audiencias

procesos de toma de decisiones administrativas GUA y

7 Evaluación del Impacto Ambiental Suministro de información para diversos fines Participación en procesos de toma de decisiones administrativas GUA y RD: Fase de publicidad CR; ES; GT; HN; NI; RD: oportunidad de incidir

8 Evaluación del Impacto Ambiental Publicación Información Plazos Audiencias Públicas Flujograma

9 Evaluación del Impacto Ambiental Aportes del Público Deberían ser valorados Impulso Campañas de difusión Alternativa Mecanismos de participación en administración de justicia

11 SUSTANCIAS TÓXICAS

12 Sustancias tóxicas. 2 países cuentan con Mecanismos CR y NI 2 formas: - Suministro de información - Participación en procesos de toma de decisiones administrativas Publicación Derecho de petición

13 Sustancias tóxicas Audiencias públicas Participación Órganos Decisorios

14 Sustancias tóxicas Importancia generar conciencia en el público

15 ESTABLECIMIENTO DE ÁREAS PROTEGIDAS

16 Establecimiento de Areas Protegidas Participación en administración de la justicia Suministro de información Participación en procesos de formulación de políticas Participación en procesos de formulación de políticas

17 Establecimiento de Areas Protegidas CONSEJO Nivel de Participación CR y HON_ desarrollo amplio de funciones Forma de Votación GUATE: ejemplo Consejo Nacional de Áreas Protegida

18 Establecimiento de Areas Protegidas CONSEJO Responsabilidad Compartida Ejemplo de NI Administración de Áreas Protegidas por Particulares Mecanismos Carácter Horizontal Derecho de Petición de Información Ambiental

19 ACCESO AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

20 Acceso al agua potable Suministro de información Participación en procesos de formulación de políticas Participación en procesos de tomas de decisión

21 Acceso al agua potable Participación en Órganos Nacionales NI, CR y ES son los países que más han desarrollado el tema Otorgamiento de Concesiones CR se establece proceso claro para trámite solicitud aprovechamiento aguas ante el Ministerio Consejo Nacional de Recursos Hídricos-CNRH Ejemplo NIC: Aprueba establecimiento de Organismos de Cuenca y Comités de Cuenca

22 USO O GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES

23 Uso de Recursos Naturales Biodiversidad Forestal, Uso de Suelos Consejos Sectoriales Vida silvestre Zonas Costeras Pesca y Orgánicos Consejos Sectoriales

24 Uso de Recursos Naturales Procedimientos de Participación Bastante Especializados CR ES HN: Procedimiento de consentimiento informado previo Proceso consulta Formulación y Ejecución Estrategia Participación Comunidades Ley Forestal

25 CAMBIO CLIMÁTICO

26 Cambio Climático Honduras: único país con mecanismo Publicación de Información Campañas Masivas Capacitación Comunidades

27 VALORACIONES FINALES

28 VALORACIONES FINALES Existe un gran número de mecanismos de participación ciudadana en la región. ES, HON, NIC + R.D. Principales mecanismos de carácter horizontal C.R. + GUAT. Principales mecanismos de carácter vertical

29 VALORACIONES FINALES Fortalecimiento Mecanismos Procedimientos Formales Consulta borradores de decisión Consideración de Aportes

30 VALORACIONES FINALES Fortalecimiento Mecanismos Mayor transparencia Desarrollo Indicadores Claridad en proceso tomas de decisiones

31 TALLER REGIONAL Fortalecimiento de los Mecanismos de Participación Pública y Acceso a la Información para el Desarrollo Sostenible San Salvador, 23 de mayo, 2013

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