Servicio Civil afina estrategia para ejecución de Concursos Internos y resolver tema de interinazgo en el Gobierno Central

Transcripción

1 DGSC Servicio Civil afina estrategia para ejecución de Concursos Internos y resolver tema de interinazgo en el Gobierno Central San José, 20 de octubre de El pasado 7 de octubre se presentó a las y los Jefes de las Oficinas de Gestión Institucional de Recursos Humanos (OGEREH) del Gobierno Central, la estrategia para, a través de un Proceso de Concursos Internos, cumplir con los siguientes objetivos generales: a- establecer un proceso como medio para ocupar cualquier puesto vacante con candidatos elegibles internos más idóneos, que pueda disponer cada dependencia del Estado, y b- seleccionar personal idóneo en plazas vacantes actualmente ocupadas por interinos y, de esa forma, tratar de dar solución definitiva al problema del interinazgo en el Régimen de Servicio Civil. El Director General de Servicio Civil, señor Hernán A. Rojas Angulo señaló: nadie debe estar en una plaza en forma interina, a menos que se carezca de un registro de elegibles o que se encuentre sustituyendo a un propietario. El tema de los interinos tiene que pasar a la historia y ustedes son parte de esa historia. Según informó el señor Hernán Alberto Rojas Angulo, Director General de Servicio Civil, con esta estrategia se busca erradicar el problema del interinazgo en el Gobierno Central de forma permanente, mediante concursos internos, salvo las excepciones que la misma ley considera, a saber: 1) Porque la persona está sustituyendo al titular de la plaza, 2) Porque no hay registro de elegibles y por tanto la persona estará interina hasta que se convoque a prueba y se elabore la terna. Nuestro propósito ha sido erradicar el crecimiento de este problema desde el inicio, señaló Rojas Angulo, al explicar que el Gobierno de la República solicitó a la Comisión Negociadora de Salarios del Sector Público, que atendiera la problemática, misma que había sido expuesta por un grupo de sindicatos. Por su competencia técnica y legal, se le asignó esta tarea a la Dirección General de Servicio Civil.

2 2 De esta manera, desde noviembre de 2014 se contuvo el nombramiento de personas en forma interina y se perfiló una estrategia que le abriera la oportunidad - a las casi personas que actualmente ocupan plazas vacantes en forma interina - de aspirar a obtener la propiedad. Rojas Angulo enfatizó en que la idea es bajar la ansiedad que genera la inestabilidad laboral, aunque no necesariamente garantice que la persona ocupante del puesto obtenga la propiedad. No se trata de una norma que de manera radical nombre a todas y todos los interinos. La primera medida tomada fue no nombrar personas de forma interina que estuviesen fuera del Registro de Elegibles, tal y como lo indica la norma. Posteriormente se procedió a detener el envío de ternas correspondientes a plazas vacantes ocupadas por interinos, hasta tanto no se definiera una estrategia adecuada para resolver la situación de estos servidores y servidoras de forma definitiva, manifestó Rojas Angulo. Estamos hablando de ingreso al Régimen de Servicio Civil y de promoción interna, dentro del marco legal y con los procedimientos establecidos, explicó el Director General de Servicio Civil. Posteriormente a la introducción general que llevó a cabo el señor Hernán Rojas Angulo, el señor Rómulo Castro Víquez, Director del Área de Reclutamiento y Selección de Personal y del Área de Gestión de Recursos Humanos, llevó a cabo una exposición detallada sobre el contenido completo de la Resolución DG , abarcando cada uno de los aspectos señalados en la Figura N 1. Según lo indicado por el señor Castro Víquez, la estrategia a seguir para poder cumplir con los objetivos trazados, y resolver del mismo modo el problema del interinazgo en el Gobierno Central, se basa en los Concursos Internos, para lo cual se cuenta con la Resolución DG

3 3 El señor Rómulo Castro Víquez, explicó que en la actualidad se cuenta con un total de plazas vacantes ocupadas por interinos, de los cuales un 40% corresponden a puestos denominados administrativos (3.157) y el restante 60% (4.836) son puestos correspondientes al Artículo 15 del Reglamento del Estatuto de Servicio Civil. Puestos Administrativos Los que detalla el "Manual Descriptivo de Puestos del Servicio Civil" para la clase de puesto de que se Trate: Título I: todos los estratos,, Título II: Técnico Docente y Administrativo Docente y Título IV: Todos los estratos Puestos cubiertos por Artículo 15 del RESC Puestos que por la naturaleza de sus funciones requieran esencialmente destreza manual, fuerza física o el dominio de un oficio mecánico MARCO LEGAL O NORMATIVO VI. DISPOSICIONES FINALES I. DEFINICIONES O GLOSARIO DE TÉRMINOS V. ÓRGANOS PARTICIPANTES Y ACTIVIDADES ESENCIALES II. PROPÓSITO IV. PROCESO III. GENERALIDADES En el Diagrama N 1 se presentan las Reglas generales que serán aplicadas en los Concursos Internos, que incluyen, como lo indicó el señor Rómulo Castro Víquez: a- los alcances, b- las 4 condiciones condiciones o requisitos básicos para poder participar, c- las pruebas de idoneidad, d- la evaluación de predictores como pruebas específicas propias de cada concurso interno, e- la inclusión en la nómina del concurso interno y, por último, f-la selección y nombramiento. Por último, en el página final se describen las 10 etapas de los Concursos Internos, lo mismo que los actores o participantes en el proceso y un resumen de las Disposiciones Finales incluidas en la DG

4 4 Alcance Título I: todos los estratos Título II: Técnico Docente y Administrativo Docente Título IV: Todos los estratos Escogido de la Nómina y nombrado en propiedad Inclusión en la nómina. Calificaciones más altas Otros Alcances Pueden participar en cualquier Plaza Vacante que salga a Concurso Interno (CI) si cumplen con requisitos e idoneidad respectivos. Pueden participar en cualquier Plaza Vacante que salga a CI pero únicamente de la institución donde laboran En condiciones especiales podrían participar en Plazas Vacantes de otras Instituciones Etapa de Evaluación de Predictores Antigüedad. Actividades de capacitación Aspectos disciplinarios Entrevistas Evaluación del desempeño Experiencia relacionada Formación académica Información biográfica Muestra de trabajo Pruebas de conocimiento Pruebas psicométricas Prueba oral grupal (POG) Condiciones básicas para participar 1.Toda persona que mantenga relación de empleo público institucional. 2.Toda persona que manifieste interés de participar en CI. 3. Toda persona que satisfaga los requisitos de la clase y especialidad. 4. Toda persona que haya aprobado las pruebas de idoneidad establecidas (clase-especialidad). Etapa de Aplicación y Evaluación de Predictores Ejecución de Pruebas de Idoneidad 1.Condición: el Postulante está en el Registro de Elegibles (RE) y se considera idóneo si está elegible en cualquier Especialidad de la Clase que tenga las mismas Bases para las que concursan. 2. Condición: el Postulante no está en el RE para la claseespecialidad, por lo cual debe aplicar y aprobar las mismas PI establecidas. 3. Condición: El postulante no tiene aprobadas las PI - para la clase-especialidad - y no se tiene RE, por lo cuál debe aplicar y aprobar las pruebas que establezca la DGSC.

5 5 A 10 ETAPAS SECUENCIALES DEL CONCURSO INTERNO 1. Integración del Órgano de Coordinación Técnica (Equipo Técnico de Coordinación ETC) 2. Formulación (planificación, programación, logística, coordinación general 3. Publicidad (divulgación del CI). 4. Empadronamiento (verificar interés postulante a participar, requisitos y otros 5. Demostración de Idoneidad (requisito para participar en CI). 6. Evaluación de predictores de selección (propias del CI: establecimiento, aplicación y validación de resultados). 7. Comunicación resultados. 8. Recursiva (reclamos, recursos legales, resoluciones). 9. Conclusiva (declaratoria, nómina, elección, movimiento de personal e informe de cierre). 10. Revisión (examen expedientes y emisión de dictamen). B ÓRGANOS PARTICIPANTES 1. Equipo Técnico de Coordinación - ETC 2. Área de Reclutamiento y Selección de Personal 3. Área de Gestión de Recursos Humanos: OSC 4. Área de Auditoría de Gestión de RH 5. Oficinas de Gestión Institucional de RH 6. Jerarcas de Ministerios 7. Jefaturas de Ministerios y entidades adscritas 8. Postulantes C DISPOSICIONES FINALES 1. Art. 87 RESC (Carrera Doc.), personal Estratos TD y AD, solo se aplicarán normas para formulación-resolución de nóminas. 1. La persona que sea escogida y no acepte será excluida del registro de candidatos para puestos de igual clasificación al que rechazó, salvo casos que OGEREH valore y acepte. 2. Según DG , la persona escogida será excluida de los registros de elegibles de la clase de igual e inferior categoría y especialidad a la que fue seleccionado. 3. Derogar la Resolución DG (18 -febrero -2014). 4. En 18 meses las OGEREHs deben desarrollar los CI. 5. Concluir procesos según DG y los registros que se deriven deben ser utilizados (llenar vacantes) en un plazo de 3 meses (a partir del rige de esta Resolución). 6. Los registros de elegibles deben caducarse a más tardar al finalizar el plazo de 3 meses indicado en el inciso anterior (constituir nuevos registros según resolución).