PLAN DE MANEJO DEL FUEGO DE LA RESERVA DE LA BIÓSFERA LOS PETENES CAMPECHE, CAMP. SEPTIEMBRE DE 2017

Transcripción

1 PLAN DE MANEJO DEL FUEGO DE LA RESERVA DE LA BIÓSFERA LOS PETENES CAMPECHE, CAMP. SEPTIEMBRE DE 2017

2 LOS ANTECEDENTES PROGRAMA NACIONAL FORESTAL PROGRAMA NACIONAL DE PROTECCION CONTRA DE INCENDIOS FORESTALES (CONAFOR). ESTRATEGIA NACIONAL DE MANEJO DEL FUEGO EN ANP S DE MÉXICO (CONANP). DESARROLLO DE PLANES DE MANEJO DEL FUEGO EN ANP S. IMPLEMENTACIÓN DE PLANES DE MANEJO DEL FUEGO.

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4 OBJETIVO DEL PMC RBLP Conservar, proteger y recuperar los ecosistemas de la Reserva de la Biósfera Los Petenes y sus elementos, a través de un adecuado manejo y administración de la misma, con la participación de los sectores gubernamentales y sociales de la región, involucrados en el áreas.

5 ESCENARIO DESEABLE Que los habitantes ubicados en la Reserva de la Biosfera Los Petenes y su zona de influencia, así como las dependencias de los tres órdenes de Gobierno que tienen injerencia en ella y la región, en el ámbito de sus competencias, reconozcan que el fuego es un elemento natural del paisaje que contribuye a la conservación de los recursos naturales a largo plazo, siempre y cuando, el manejo del fuego, sea orientado a la prevención de incendios forestales catastróficos y afectaciones en los ecosistemas con presencia de especies sensibles al fuego y, se busque el mantenimiento y restauración de ecosistemas dependientes del fuego. De esta forma la RBLP se convierte en un modelo de manejo de fuego en humedales costeros.

6 OBJETIVO GENERALES Cumplir con los objetivos de conservación establecidos en el Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera Los Petenes a través del manejo del fuego promoviendo la protección de ecosistemas sensibles. Promover la cultura y el conocimiento del beneficio del manejo de fuego como una estrategia de conservación. Promover el mantenimiento y restauración de ecosistemas dependientes del fuego Incrementar las capacidades técnicas, gerenciales y financieras Promover la coordinación inter-institucional inter-sectorial Generar la experiencia y metodologías necesarias para incorporarse en los instrumentos de orden jurídico que tienen que ver con el uso del fuego y la pretensión de que este se mantenga dentro de los límites de cambio aceptable.

7 DIAGNÓSTICO

8 PRINCIPALES PROBLEMAS DETECTADOS Uso de fuego para actividades agropecuarias. Presencia de cazadores y presión a la fauna silvestre. Uso indiscriminado de fuego para esta actividad. Incendios no deseados dentro de la RBLP Zonificación de la reserva vs propiedad de la tierra.

9 PRINCIPALES DEBILIDADES No existe infraestructura para atención de incendios forestales por parte de la RBLP. Personal responsable y operativo casi nulo. Proceso de capacitación y desarrollo de capacidades en incendios y manejo del fuego es nulo. Recursos limitados para primera respuesta y respuesta ampliada. Existe poca información sobre incendios forestales ocurrida en la RBLP. No hay investigación ni generación de conocimiento que permitan identificar el impacto de los incendios en los ecosistemas de la RBLP.

10 La asignación de presupuesto para operar un programa de prevención, presupresión, control de incendios y restauración es insuficiente.

11 PRINCIPALES FORTALEZAS El PCM de la RBLP permite actividades de prevención y control de incendios forestales, así como restauración de ecosistemas en TODAS LAS ZONAS.

12 Zona de Influencia

13 SOCIAL En las comunidades rurales 10 al 25% no sabe leer. Casi el 90% de la población habla maya. Poco menos del 20% no habla español, sólo habla maya. Se practica la agricultura de subsistencia con RTQ. Se practica la cacería de susbsistencia. Producción de carbón. Maderables

14 Tenencia de la tierra 75% propiedad federal 20% propiedad ejidal 5% ZOFEMAT

15 Los ejidos en la RBLP

16 Aspectos bióticos 100,000 hectáreas terrestres con ecosistemas de humedales y selvas. Los petenes, manglares y selvas son de alta relevancia para la RBLP. Valores arqueológicos asociados a la RBLP.

17 Importancia de la vegetación TIPO DE VEGETACIÓN Y USO DEL SUELO COBERTUR A (Ha) % RESPECTO A SUPERFICIE TOTAL % RESPECTO A SUPERFICIE TERRESTRE VEGETACIÓN DE PETÉN 31, MANGLAR 35, SIN VEGETACIÓN APARENTE (ZONA 16, DE HALOFITAS BLANQUIZALES ) SABANA - TULAR 14, SELVA MEDIANA CADUCIFOLIA SELVA BAJA ESPINOSA SUBPERENNIFOLIA ASENTAMIENTOS HUMANOS VEGETACIÓN HALÓFILA HIDRÓFILA AGRICULTURA 1, SELVA MEDIANA SUBPERENNIFOLIA CUERPO DE AGUA (ZONA MARINA) 181, TOTAL: 282,

18 Importancia de la fauna Categoría de riesgo (Nom-059) Especies A PR P Anfibios 13 4 Reptiles Aves Mamíferos

19 RAMSAR RTP RHP AICAS

20 Ecosistemas y el fuego 67.5% son ecosistemas sensibles al fuego 16.4% adaptado al fuego 16.1% Independiente

21 Disponibilidad

22 Regímenes de fuego en la RBLP No se cuenta con información para definir el régimen histórico de fuego en la RBLP. Se reconoce que la distribución actual de pastizales está vinculada a la presencia de quemas regulares. El régimen de fuego de los ecosistemas de petenes (hammocks) ha sido documentado en el sur de la Florida. El régimen de fuego en los Everglades varía de incendios superficiales de baja intensidad a incendios de copas, con un intervalo de 1 a 10 años (Myers 2000). Las áreas de manglares, selvas y los petenes suponen regímenes de fuego con periodos de retorno de largo plazo. Requieren de una política de supresión.

23 El régimen del fuego en la RBLP está alterado, especialmente en las zonas en donde hay una alta incidencia de incendios. De acuerdo al registro de incendios ( ) y el inventario nacional forestal, el 72% de la superficie afectada por incendios ha ocurrido en ecosistemas sensibles al fuego. Se requiere documentar en una BD georreferenciada la ocurrencia, afectaciones, temporalidad y distribución de incendios de la RBLP.

24 La fuente de ignición

25 ZONIFICACIÓN: AREAS CRÍTICAS Análisis de peligro Análisis de riesgo Análisis de daño potencial

26 Peligro de incendios

27 Riesgo

28 Daño potencial

29 Areas prioritarias por ignición de fuego

30 ZONIFICACIÓN: MANEJO DEL FUEGO Zonificación de Acuerdo a Política de Manejo del Fuego Tipo de vegetación Cobertura (Ha) Superficie total (Ha) Vegetación de petén 31,261 Selva baja espinosa subperennifolia 334 Zonas de Exclusión de Fuego Selva mediana caducifolia 838 Selva mediana subperennifolia 27 84,301 Vegetación halófila hidrófila 143 Blanquizales 16,202 Manglar 35,496 Zonas para Quemas Prescritas Sabana - Tular 14,636 14,636 Zonas con aplicación de Quemas Controladas Agricultura 1,964 1,964 Sin Acción Asentamientos humanos Cuerpos de Agua 181, ,930 TOTAL 282, ,857

31 Mapa de zonificación para el manejo del fuego en la RBLP y su área de influencia.

32 Zona de EXCLUSIÓN DE FUEGO Ecosistemas: Manglares, petenes, selvas. Régimen de fuego alterado. LA POLÍTICA DE ATENCIÓN DEBERÁ SER LA DE EXCLUSIÓN DE FUEGO O SUPRESIÓN, No es aceptable la presencia de fuego en este tipo de ecosistemas y se deberán emplear los mecanismos necesarios para prevenir y reducir el riesgo y peligro de que un incendio se presente en este tipo de ecosistemas. En caso de que un incendio alcance estas áreas, se deberán emplear los recursos que sean necesarios para contener su propagación y suprimir el fuego en el menor tiempo posible.

33 Zona de QUEMAS PRESCRITAS Areas de tulares y pastos naturales de la Reserva, Ecosistemas adaptados al fuego Quemas prescritas bajo los siguientes criterios: o o o Para la restauración de régimen de fuego identificado y deseado. Para la implementación de un régimen de fuego objetivo o deseado. Para prevención de incendios que pongan en riesgo ecosistemas sensibles al fuego como los petenes, manglares y selvas de la RBLP. Actualmente el Régimen de fuego está alterado Se deberá identificar el régimen de fuego objetivo o deseado.

34 Zonas de quemas controladas Zonas agropecuarias ejidales o de propiedad privada Existe uso de fuego para agricultura y ganadería Régimen alterado Cambiar modelo de producción a otros más sustentables. Ordenamiento territorial comunitarios Programa comunitario de manejo del fuego.

35 LINEAS ESTRATÉGICAS 1. Preparacion 2. Prevención 3. Detección 4. Supresión y Control de Incendios 5. Uso del fuego 6. Restauración 7. Investigacion, monitoreo y sistemas de información 8. Desarrollo de capacidades 9. Comunicación social, cultura y participación social. 10. Organización, colaboración y coordinación Medios y gestión para la instrumentación del PMF

36 Uso del fuego Actividades preventivas o Establecimiento de líneas negras o Reducción de cargas de combustibles, estrictamente en ecosistemas adaptados al fuego. Actividades de combate o Establecimiento de líneas negras o Quema de ensanche o Contrafuego (sólo como un recurso táctico que deberá valorarse por la Dirección de la ANP).

37 Las quemas prescrita Las quemas prescritas se aplicarán estrictamente en las unidades de manejo del fuego que contienen ecosistemas adaptados al fuego y la aplicación de éstas será bajo los siguientes criterios: o o o o Para restaurar régimen de fuego. Para alcanzar un régimen de fuego deseado o régimen objetivo. Para reducción de combustibles. Las quemas controladas El uso del fuego para actividades agropecuarias no está prohibido por el Programa de Conservación y Manejo de la RBLP; tales actividades están confinadas a las áreas ejidales que están limitando con la reserva y donde se reconoce que existe y se desarrolla esta práctica.

38 Manejo de Combustibles y Control de Agentes de Cambio del Régimen de Incendios. Se ha identificado que los incendios forestales tienen un origen antrópico, en cualquier caso, está relacionado con actividades productivas de los pobladores de la zona, cazadores furtivos locales o provenientes de otras poblaciones que no se ubican en la zona de influencia de la RBLP y, visitantes a la reserva. En este sentido, es necesario diseñar un programa de atención que busque atender las siguientes líneas de trabajo:

39 Acciones relevantes De vigilancia: Establecer controles en los accesos hacia el interior de la reserva. a) Diseñar estrategias de vigilancia para limitar la cacería y el uso del fuego para ello. b) Diseño y colocación, dentro y fuera de la reserva, de letreros alusivos al tema de protección y conservación. c) Aplicar sanciones a los infractores. En las comunidades Organización y planificación del uso del territorio comunitario, basado en el esquema del ordenamiento territorial comunitario. a) Comprometer a las comunidades en los proceso de vigilancia y uso adecuado de los recursos naturales. b) Promover las UMAS en los ejidos colindantes o cercanos a la RBLP.

40 En el proceso productivo agropecuario a) Cambio en las técnicas de producción para reducir el uso del fuego como herramienta del proceso de producción. b) Promover e Introducir actividades productivas que limiten o que no requieren el uso del fuego pero que sean económicamente rentables para los productores. c) Diseño de estrategias

41 MONITOREO Y EVALUACIÓN Disminución de la superficie afectada por incendio Disminución del tiempo de llegada al sitio del incendio Disminución de la superficie total afectada por temporada Disminución de la duración de un incendio Superficie con quemas prescritas Superficie y cantidad de quemas controladas realizadas Evaluación de presencia de objetos de conservación de fauna en zonas incendiadas.

42 MEDIOS DE GESTIÓN SOCIALIZACION APROPIACIÓN INSTITUCIONAL VALIDACIÓN COMITÉ ESTATAL DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES GRUPO TÉCNICO OPERATIVO PARA SEGUIMIENTO PLAN DE ACCIÓN Y POA PRESUPUESTO

43 GRACIAS!!! ING. RAFAEL CONTRERAS AGUADO