UNA PROPUESTA DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA DISMINUCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES
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- María Teresa Salazar Piñeiro
- hace 5 años
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1 UNA PROPUESTA DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA LA DISMINUCIÓN DE INCENDIOS FORESTALES
2 EL FENÓMENO DE LOS INCENDIOS FORESTALES MAPA DE FOCOS DE CALOR E INCENDIOS FORESTALES DEL 1 A 8 DE SEPTIEMBRE DE 2017 (Fuente: INPE)
3 FACTORES ANTRÓPICOS QUE ORIGINAN LOS INCENDIOS FORESTALES La apertura de áreas para cultivos masivos y extensivos (oleaginosas) y para la crianza del ganado. La quema descontrolada de los pastizales para renovar la superficie de pastoreo para ganado vacuno. El desconocimiento de las técnicas adecuadas para el desarrollo de quemas planificadas. El mal uso del suelo, lo que ocasiona la pérdida de capacidad productiva del mismo y la consiguiente necesidad de habilitar nuevas zonas de cultivo. Piromanía e incendiarios.
4 Insuficiente coordinación entre las instancias de decisión y de tuición directa de la problemática (instituciones gubernamentales, normativas de fiscalización y de acción, gobiernos departamentales, gobiernos municipales, ONGs, instituciones de investigación, etc.), lo que ocasiona esfuerzos aislados en la ejecución de acciones directas. Poca presencia de los entes rectores y fiscalizadores de la actividad. Deficiencias en la normativa aplicable vigente sobre la ocurrencia de quemas en áreas de cobertura forestal. Poco protagonismo de los gobiernos municipales, principales actores de la problemática del fuego. Insuficiente desarrollo de procesos de capacitación en quemas planificadas y en prevención de incendios forestales y propuesta alternativa de desarrollo productivo sin uso del fuego.
5 COMBATE El costo para las acciones de combate de incendios forestales oscila entre y Euros por hora FORMACIÓN Con el monto de 60 horas de combate se puede trabajar en el periodo de un año en la prevención de incendios y capacitación en alternativas al uso del fuego en las actividades agropecuarias. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍAS SENSIBILIZACIÓN
6 PROPUESTA DE INTERVENCIÓN MANEJO INTEGRADO DE FUEGO Es el desarrollo de planes y acciones técnicas con enfoque sustentable, dirigidas a la prevención, predicción, detección, manipulación y uso de fuego tendiente a establecer el equilibrio en el desarrollo de las actividades productivas agropecuarias, forestales y agroforestales, de acuerdo a las características regionales para atender objetivos y lograr metas específicas y priorizar un rango de decisiones. ÁREA DE INTERVENCIÓN ALTERNATIVAS AL USO DEL FUEGO Se trata de técnicas que, además de contribuir a la reducción de incendios forestales, apuntan a lograr un incremento de ingresos económicos de comunidades rurales e indígenas.
7 Es una iniciativa a través de la cual se pretende implementar acciones que permitan, en el mediano plazo, disminuir la incidencia de incendios forestales y generar actividades de desarrollo sostenible. Para esto, se desarrollan prácticas alternativas al uso del fuego, contribuyendo a la protección del medio ambiente y a mejorar la calidad de vida de las comunidades rurales e indígenas : Amazonia Sem Fogo em Brasil 2011: El PASF llega a Bolivia con un proyecto piloto en Beni, financiado por CAF Con el apoyo de los gobiernos de Italia y Brasil, y de CAF en coordinación con el gobierno de Bolivia- la iniciativa se activa en 5 departamentos. Ecuador Brasil Bolivia Ejecución del PASF en Brasil Fase Previa Fase I Fase II Fase III Inicio del PASF Ecuador
8 INTERVENCIÓN EN BRASIL 94% 140 De disminución de los incendios forestales en las áreas de intervención municipios involucrados 60 1 Protocolos municipales firmados Millón de personas alcanzadas PERÍODO: RECURSOS ECONÓMICOS: Km2 de área de ejecución
9 ÁREA DE INTERVENCIÓN Asociaciones de agricultores Sindicatos de trabajadores rurales Asociaciones de ganaderos Instituciones públicas Instituciones de la sociedad civil Autoridades locales Comunidades indígenas
10 INTERVENCIÓN EN BOLIVIA ÁREA DE INTERVENCIÓN BENI PANDO SANTA CRUZ LA PAZ COCHABAMBA
11 CONTROL DE FUEGO Capacitación en en técnicas de de uso uso adecuado del del fuego fuego Formación de Brigadas Comunitarias Sensibilización de los actores locales Para que asuman compromisos con Respecto al uso y control del fuego.
12 RESULTADOS EN CONTROL DE FUEGO
13 ALTERNATIVAS AL USO DEL FUEGO Las técnicas que propone el PASF, además de contribuir a la reducción de incendios forestales, apuntan a lograr un incremento de ingresos económicos de comunidades rurales e indígenas. Manejo sostenible de pastizales Uso de leguminosas Producción integrada de la propiedad rural Sistemas Agroforestales Producción de abonos orgánicos Chaqueo sin quema
14 RESULTADOS EN ALTERNATIVAS AL USO DEL FUEGO
15 COMUNICACIÓN Elaboración de materiales técnico didácticos y audiovisuales Participación en espacios de sensibilización Producción y difusión de información en control y prevención de incendios forestales
16 RESULTADOS EN COMUNICACIÓN Y DIVULGACIÓN
17 ÁREA DE INTERVENCIÓN RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
18 COLABORACIÓN CON ENTIDADES E INCIDENCIA POLÍTICA Alianzas estratégicas y actividades en colaboración con Fuerzas Armadas, Bomberos, Policías, Universidades, instancias del Estado, asociaciones e institutos de la sociedad civil organizada, ganaderos y productores, entre otros. Actividades de participación en plataformas consultivas territoriales. - Participación en los talleres de construcción de políticas nacionales de cambio climático. - Organización de foros municipales y encuentros departamentales Inclusión de la propuesta del PASF en el Decreto Supremo N Apoyo en la elaboración de la Estrategia Nacional de Prevención, Lucha y Control de Incendios. - Apoyo a los GAD y GAM en la conformación de UGR. - Presentación de la propuesta del PASF para la elaboración de los POAs. - Reuniones departamentales para la elaboración de los PMIF.
19 ÁREA DE INTERVENCIÓN IMPACTO DE LA INTERVENCIÓN EN BOLIVIA
20 Fuente: SOB-OTCA, 2016
21 AMPLIACIÓN DE LA PROPUESTA A NIVEL REGIONAL Intercambio de experiencias en prevención y control de fuego con el Ministerio del Ambiente de Ecuador. Propuesta de ampliación del Programa a los países ÁREA DE INTERVENCIÓN miembro de la Organización de Tratado de Cooperación Amazónica. Visitas a Unidades Demostrativas del PASF en Bolivia y un encuentro de intercambio entre técnicos.
22 ÁREA DE INTERVENCIÓN EJEMPLO DE TRASPASO INSTITUCIONAL DEL PASF ( BOLIVIA )
23 OBJETIVO Disminuir el fenómeno de los incendios forestales en la región amazónica de Bolivia, a través de la promoción de alternativas al uso del fuego en prácticas agropecuarias que mejoran la rentabilidad económica de las familias, asegurando el traspaso del Programa a los diferentes niveles institucionales del Estado Plurinacional de Bolivia. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA DGGDF DEL VMABCCGDF, A TRAVÉS DE LA TRANSFERENCIA DEL PROGRAMA AMAZONÍA SIN FUEGO Desarrolladas las actividades de prevención, control y alternativas al uso del fuego en ámbito rural según lo dispuesto en el D.S 2914 FORTALECIMIENTO TÉCNICO-OPERATIVO DE OTRAS INSTANCIAS NACIONALES, DEPARTAMENTALES, MUNICIPALES Y COMUNALES EN TÉCNICAS SOBRE MANEJO ADECUADO DEL FUEGO Y ALTERNATIVAS AL USO DEL FUEGO Creada e implementada la Unidad de Gestión de Riesgos Forestales, a través de la Estrategia Plurinacional de Manejo Integral del Fuego Fortalecidas las capacidades técnicas y operativas del Viceministerio de Defensa Civil y del Servicio Nacional de Áreas Protegidas en alternativas al uso de fuego en prácticas agropecuarias y lucha contra los incendios forestales. Consolidadas, promovidas e implementadas las capacidades de comunicación de la DGGDF del VMABCCGDF relativa a la temática del MIF Capacidades institucionales fortalecidas en Universidades, Gobiernos Departamentales y Municipales y comunidades
24 Cooperando para el desarrollo sostenible y la conservación del medioambiente Más información en: Web: Facebook: Programa Amazonía Sin Fuego YouTube: Programa Amazonía Sin Fuego
FONABOSQUE FIDEICOMISO
1996 CREADO Ley Forestal Nº 1700 (art. 23) 2008 INICIO DE ACTIVIDADES Por decisión política del Gobierno de Evo Morales se conformó el 1er Directorio y 1ra Gerencia General a.i. 2011 FIDEICOMISO APROBADO
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