Desarrollo Sustentable y el Ciclo del Negocio Minero de Pequeña y Mediana Escala
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- Diego Carrasco Soriano
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1 Seminario it + DP y sustentabilidad de la Minería de Mediana y Pequeña Escala. Desarrollo Sustentable y el Ciclo del Negocio Minero de Pequeña y Mediana Escala Fernando Flores M. Sociedad Nacional de Minería - SONAMI 29 de Octubre de 2014
2 Fuerzas Impulsoras en el quehacer de las organizaciones (P. Senge) Desarrollo Sustentable (DS), que él denomina la revolución necesaria Cultura de aprendizaje o Quinta Disciplina Muchas industrias han incorporado el concepto de DS en su estrategia corporativa, postura que ha sido liderada en la industria minera por el International Council of Mining and Minerals (ICMM). El marco conceptual emergió del proyecto Minería, Minerales y Desarrollo Sustentable (MMSD, 2002), cuyo informe ejecutivo indica que el desarrollo sustentable consiste en la integración de la actividad económica con la preservación ambiental, las preocupaciones sociales y los sistemas eficientes de gobierno (gobernanza). Dicho logro debe consistir en maximizar el aporte al bienestar de la generación actual de forma tal que garantice una distribución equitativa de costos y beneficios, sin reducir las posibilidades de satisfacción de las necesidades de las futuras generaciones. Cabe hacer notar que el primer paso de la estrategia del proyecto MMSD es aumentar el conocimiento que se tiene del Desarrollo Sustentable.
3 Desarrollo Sustentable
4 Ciclo del Negocio Minero
5 Producción Sectores Mineros 2013 Sector Cobre (ktmf) Oro (kg) Plata (kg) Gran Minería Mediana Minería Pequeña Minería Fuente: Sernageomin Total
6 Distribución fractal de recursos naturales
7 Caracterización Pequeña Minería según el Ciclo del Negocio Minero Escala Faenas Hasta t/mes mineral 1500 Etapa del CN Minero Geología Propiedad Minera Preparación/Desarrollo/Extracción Comercialización Característica Fomento Minero ENAMI Principalmente arriendo Productor Minero Poder de Compra Abierto ENAMI Política de Fomento a la Pequeña y Mediana Minería (DS 76/2003; DS 13/2005; DS 19/2011) El pequeño minero explora explotando y explota explorando Necesitamos más geología No hay mejor fomento que una buena tarifa
8 Caracterización de la Medina Minería según el Ciclo del Negocio Minero Escala Entre y t/mes de mineral 40 Faenas Etapa del CN Minero Característica Geología Básica Propiedad Minera Geología Avanzada Preparación y Desarrollo Extracción Beneficio Comercialización Con recursos propios Propia Con recursos propios Productor por si mismo o con contratistas Productor por si mismo o con contratistas Productor Contratos anuales con ENAMI o exportación
9 Desarrollo Sustentable, Conocimiento e Innovación Fis./Biol./Ecología/ Geología Sociología/Psicología Naturaleza Sustentabilidad Ambiental Sustentabilidad Social Sociedad Vida /Ecología Sustentabilidad Económica Ciclo Negocio Minero Disciplinas propias del Negocio Valores Normas/ Fiscalización Fomento Mercados Precio / Costo Políticas Públicas Estado Economía Cs Políticas/Economía Enfoque multidisciplinario que aborde la complejidad a partir del Paradigma Sistémico; en especial, la compatibilización de lo privado con lo social. La innovación social es tan importante como la innovación tecnológica (P. Drucker)
10 Maximización del bienestar sujeto a restricciones Modelo de Programación Lineal Función Objetivo: Maximizar el bienestar Sujeto a restricciones: RRRNN RRHH RRFF Infraestructura Regulaciones Si se sobreregula se reduce el espacio de soluciones factibles
11 Caso 1: Guía de permisos y obligaciones normativas para proyectos mineros El Ministerio de Minería implementó una plataforma web con una guía de permisos y obligaciones normativas Hay proyectos mineros que requieren más e 500 permisos a tramitar ante autoridades comunales, regionales, sectoriales y nacionales. Creemos que todo esfuerzo público-privado encaminado a racionalizar la regulación del sector minero mejorará su competitividad
12 Caso2: Estudios Geológicos para la búsqueda de nuevas reservas mineras para al Pequeña y Mediana Minería de la región de Coquimbo En febrero de 2003 el Gobierno Regional de Coquimbo firmó un convenio con ENAMI (como unida ejecutora) con fondos FNDR La inversión total alcanzó a los $587 millones Se confeccionó una base de datos con categorización y evaluación de 151 depósitos, de los cuales 92 yacimientos no resultaros atractivos para el proyecto. Se establecieron 13 blancos a verificar y explorar con sondajes Se preparó informe con la información obtenida el que se hizo público.
13 Caso3: Plataforma con información geológicominera pública en la región de Coquimbo En el año 2008 se intentó por parte del ENAMI y SERNAGEOMIN de la Región de Coquimbo interesar a las Universidades Regionales para que el proyecto pudiera acceder a fondos concursables, desgraciadamente no se logró conformar el equipo de trabajo.
14 Proyectos que ha apoyado la Fundación Tecnológica SONAMI Eventuales Impactos del Uso de Agua de Mar en el Tratamiento Hidrometalúrgico de Minerales de Cobre (CIMM- CORFO) Declaración Ambiental de Productos de Cobre (Universidad de Concepción FONDEF) Identificación y Recuperación de Elementos de Valor en Relaves Mineros (CAMCHAL CORFO) Plataforma web Científico-Tecnológica para apoyar el Cierre Sustentable de Depósitos de Relaves (Universidad Católica CORFO) Integración de Fuentes de ERNC mediante Vector Energético Hidrógeno (Universidad de Santiago CORFO)
15 Muchas Gracias
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