Sant Boi de Llobregat 8200
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- María del Pilar Zúñiga Godoy
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1 Descripción del municipio Realizado por: Cristina Fernández Descripción del municipio: Localización: Es un municipio del área metropolitana de Barcelona, en la provincia del mismo nombre. Cuenta con habitantes (Padrón 2010). Situado en el delta del Llobregat, limita con Cornellá de Llobregat, El Prat de Llobregat, Sant Climent de Llobregat, Santa Coloma de Cervelló y San Juan Despí y Viladecans. Respecto a su entorno natural, se halla bañado por las aguas del río Llobregat y a pesar de encontrarse entre la llanura conformada por el delta y la montaña de Sant Ramón, donde se halla el punto más elevado del municipio. Destaca la Muntanyeta, que se encuentra en el medio de la zona urbana y es el parque central de la ciudad. ocupa una extensión de 22 km2, gran parte de los cuales se encuentran sobre la llanura del delta en el margen derecho del río Llobregat y otra parte en las laderas de la Cordillera Litoral, de la que la montaña de San Ramón, de 288 metros de altitud, es el elemento geográfico más característico. Antecedentes históricos: La zona ocupada actualmente por el municipio de Sant Boi fue habitado por comunidades íberas en los siglos VI V a.c., romanas hacia el siglo IV a.c. También, aún sin vestigios, se sabe de la presencia musulmana. En la Edad Media la población se estableció en dos núcleos: la Sagrera, situada en la colina del castillo entorno a la iglesia y la Poble Arlovina, al norte, sobre la calle Mayor. Esta estructura se puede considerar la base del núcleo antiguo que ha permanecido hasta llegar al siglo XX. Durante los siglos XVI, XVII y XVIII se construyeron un gran número de masías, tanto en el núcleo urbano como en el campo y se instala uno de los primeros conventos que los monjes capuchinos fundaron, también se edifica la nueva iglesia parroquial, actualmente uno de los signos de identidad. En el último cuarto del siglo XIX, la población, hasta entonces concentrada en los alrededores de la colina del castillo y el río, se inicia una ampliación. A partir de 1875 se amplía el núcleo urbano sobre el camino de Sant Climent y en 1905 se aprueba el gran proyecto de planificación urbana local. Hacia 1900 era el municipio más habitado de la comarca: ya pasaba de los cinco mil habitantes. Entonces la población era esencialmente agrícola. La primera industria importante aparece en 1917, cuando se inicia la construcción del alcantarillado y pavimentación de las calles. Antes de la guerra civil ya contaba con habitantes. La época postguerra se caracterizó por el crecimiento con inversión privada de un modo desvertebrado y falto de servicios. En 1960 ya se llegaron a los habitantes, y en 1975 ya eran En este período se construyen grandes barrios en las afueras, destinados a la inmigración como Casablanca, Camps Blancs y Ciudad Cooperativa, que no responden a una idea global de ciudad y se asientan sobre el territorio separados entre ellos y del centro. Estos núcleos se desarrollan en altura, sin urbanizar los espacios libres, sin servicios y sin acabar de adecuarse a la topografía.
2 Al mismo tiempo se produjo un crecimiento desde el centro histórico en dirección a los nuevos barrios siguiendo los planes de ensanche trazados, pero también se ocupó la montaña con parcelaciones para viviendas unifamiliares que se vendieron sin urbanización previa. En las décadas de los años sesenta y setenta, se crearon nuevos barrios periféricos como Ciutat Cooperativa, Camps Blancs y Casablanca (de tipología plurifamiliar) y la ocupación de parte de la ladera de la montaña de Sant Ramon con edificaciones unifamiliares de autoconstrucción. Todo ello conllevó un incremento exponencial del suelo urbanizado así como también problemas en la estructura urbana del municipio dado que en ninguno de los casos el crecimiento se organizó como una extensión de la ciudad consolidada sino que por lo contrario se trataba de barrios satélite con un funcionamiento independiente del resto de la ciudad. La descentralización de las industrias barcelonesas produce en Sant Boi un importantísimo crecimiento del tejido industrial del municipio sobre todo a partir de la década de los sesenta. Este tejido industrial se concentra al sur del municipio, a ambos lados de la carretera que históricamente comunica los municipios de esta parte del Delta del Llobregat con Cornellà y Barcelona. Se trata de un tejido industrial consolidado casi en su totalidad, en el que las últimas grandes operaciones de ampliación son de la década de los noventa con la construcción de una zona de almacenes logísticos y de un centro comercial. En relación a la dispersión territorial producida con los crecimientos residenciales de las décadas de los sesenta y setenta, es necesario finalmente remarcar que en las dos últimas décadas se han ido realizando distintas actuaciones que poco a poco han ido cosiendo estos barrios satélite a la ciudad consolidada preexistente. Estructura urbana: La ciudad se extiende sobre un 38% de la superficie del término municipal. Otro 35% está ocupado por la zona agrícola de Sant Boi que conforma el conjunto de campos de cultivo más extenso del parque agrario del Baix Llobregat (corresponde al 25% de la superficie del parque agrario del Delta del Llobregat). En el mismo espacio encontramos un continuo de vías de comunicación viarias y ferroviarias que ocupan un 6% del territorio. También cuenta con una especial riqueza de espacios naturales preservados. Supera las viviendas que ocupan el 17% del suelo urbano. La mayora parte se construyó entre 1961 y 1980, coincidiendo con la época de mayor crecimiento migratorio. Luego se estancó hasta el 1992 cuando comenzaron el desarrollo de los planes parciales. Actualmente sólo queda un 2% de suelo por desarrollar (según las previsiones del PGM del año 76). Por su proximidad geográfica a Barcelona, se trata de un municipio que soporta una gran presión urbana, al mismo tiempo que acoge en su territorio un importantísimo número de infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias. El núcleo histórico medieval, no tiene una localización central dentro del municipio, sino que contrariamente, está situado en el límite este frente al río Llobregat. Este núcleo histórico se extendió mediante dos ensanches a noroeste y sudoeste, preservándose sin urbanizar el montículo que hoy representa el mayor parque del centro de la ciudad (el parque de la Muntanyeta). Al norte del núcleo histórico y del ensanche noroeste, (cuyo centro se puede localizar en la plaza de la Generalitat), se encuentran los grandes recintos psiquiátricos de Sant Boi. Estos, en su calidad de recintos cerrados han representado una dificultad a la hora de conectar los crecimientos urbanos que se han ido desarrollando en esta parte norte de la ciudad con el resto de ésta (Riera Gasulla, Mas Pollastres, Ciutat
3 Cooperativa y Molí Nou). Al sur del núcleo histórico y del ensanche sudoeste (cuyo centro se puede localizar en la plaza Catalunya), se encuentran dos grandes recintos también cerrados, correspondientes a unas casernas militares y a una subestación eléctrica, los cuales han supuesto también dificultades de conexión entre los barrios periféricos de Casablanca y Camps Blancs con el resto de la ciudad. El tejido industrial del municipio se concentra todo él a lado y lado de la carretera c 245. De manera que es mediante edificaciones con uso industrial que se completa todo el suelo urbano en este límite sur del municipio hasta encontrarse con la autopista del Garraf c 32 (se incluye también en esta zona un centro comercial). Así, en relación al tejido residencial, se distinguen tres tipologías claramente diferenciadas en Sant Boi de Llobregat: la correspondiente a la alineación a vial (en el núcleo histórico y ensanches). la correspondiente a los polígonos de vivienda construidos en la década de los años sesenta y setenta (Ciutat Cooperativa, Camps Blancs y Casablanca). Se trata de polígonos de viviendas de tipología plurifamiliar aislada que fueron construidos de manera independiente al resto de la ciudad consolidada. la correspondiente a los asentamientos de viviendas unifamiliares situados en las laderas de la montaña Sant Ramon (Canons, Orioles, Can Paulet, Pedres Blanques y parte de Marianao). La ronda Sant Ramon, proyectada con el plan General Metropolitano, se ha ido ejecutando por partes hasta el día de hoy, conforme se iba ejecutando el planeamiento que el mencionado plan preveía. Hoy es un importantísimo eje de circulación para el municipio, que va cosiendo como una columna vertebral los distintos barrios. Así, las operaciones urbanísticas realizadas en las últimas décadas o en proyecto en la actualidad tienen todas ellas como objetivo principal la cohesión a la trama urbana de todos aquellos barrios o asentamientos periféricos construidos lejos de la ciudad preexistente. Y es que se ha optado desde hace mucho tiempo por entender el territorio como un bien escaso, preservando y poniendo en valor el suelo forestal y agrícola, de manera que se han priorizado las actuaciones de remodelación urbana frente a las de crecimiento en la ocupación del territorio. Por motivos de oportunidad y de nivel de complejidad de cada una de las actuaciones propuestas, ha sido necesaria la elaboración y tramitación de distintas figuras de planeamiento urbanístico. A continuación se detallan brevemente aquellas realizadas en la zona norte y sudoeste de la ciudad (actualmente en diferentes grados de ejecución): en la zona norte: se han planificado diversas actuaciones en la parte norte de la ciudad: unas, en desarrollo del suelo urbanizable previsto en el planeamiento urbanístico: Plan parcial entorno de la Colonia Güell (situado casi en su totalidad dentro del término municipal del municipio vecino de Santa Coloma de Cervelló). Área Residencial Estratégica (ARE) de la Riera de Can Solé. Plan Parcial Camí del Llor. Otras, como actuaciones de remodelación urbana sobre suelo urbano: la localización de un nuevo hospital comarcal, el cual representa la creación de una nueva centralidad en esta parte norte de la ciudad. la planificación para una remodelación del recinto psiquiátrico, con el obje vo de que éste se abra al resto de la ciudad en una parte e incorpore usos de investigación médica y usos docentes relacionados con el hospital. Además, se ha presentado la solicitud para una de las ayudas que establece la Ley de barrios y áreas
4 urbanas de especial atención autonómica para el barrio de Ciutat Cooperativa y Molí Nou (pendiente de resolución). en la zona sudoeste: se han planificado diversas actuaciones de renovación y remodelación urbana sobre suelo urbano situado en la parte sudoeste de la ciudad: modificación puntual de plan general metropolitano sector FECSA ENDESA y Casernas militares. modificación puntual de plan general metropolitano en el barrio de Casablanca. modificación puntual de plan general metropolitano sector Saló Central. La adjudicación en el año 2005 de una de las ayudas que establece la Ley de barrios y áreas urbanas de especial atención autonómica para el barrio de Casablanca, ha comportado una importante transformación en positivo de este barrio. La actuación prevista para el sector FECSA Endesa y casernas militares representará una extensión hacia el oeste del centro urbano actualmente localizado en la plaza Catalunya. Esta actuación ayudará a recoser los barrios de Casablanca, Torrelavila y Camps Blancs con el resto de la ciudad. El mismo efecto tendrá la actuación del Saló Central para el barrio de Casablanca. Vulnerabilidad sociodemográfica: Los indicadores sociodemográficos reflejan que se trata de un municipio con un porcentaje de ancianos mayores de 75 años (5,22%) por debajo de la media nacional, que es del 7,40%. Respecto al número de hogares con un adulto y un menor o más y los ocupados por una sola persona mayor de 64 años, los indicadores son igualmente menores, que el promedio tanto autonómico, como nacional, manteniéndose en torno al 1,50% y 6,50% respectivamente, mientras que dichos promedios de referencia ascienden al 2% y 10%. Vulnerabilidad socioeconómica: En cuanto a los datos socioeconómicos, se muestran resultados comparativamente similares en prácticamente todos los indicadores utilizados. La tasa de paro (12,20%) es dos puntos inferior a la media nacional. Se muestra una diferencia algo menor, aunque igualmente por favorable respecto a la tasa de paro juvenil (11,08%). El porcentaje de ocupados eventuales (22,51%) es hasta cinco puntos menor que la media nacional, y el de ocupados no cualificados (11,72%) es prácticamente igual al promedio estatal. Vulnerabilidad residencial: Respecto a la vulnerabilidad residencial y edificatoria, se presenta un porcentaje de viviendas en mal estado de conservación (2,91%) muy similar a la media autonómica (2,86%) y estatal (2,13%). El resto de indicadores presenta valores próximos a las medias de referencia. Es positivo el porcentaje de viviendas de menos de 30 metros cuadrados (0,14%) frente al 0,39% de la media nacional. Por el contrario, encontramos que la media de superficie por habitante es hasta seis metros cuadrados menor que la media nacional, situándose en 25,36 metros cuadrados por habitante en el municipio frente a los 31,04 metros cuadrados de media en el conjunto nacional. Barrios vulnerables: BV estudio 2001: 1. Ciutat Cooperativa Moli Nou 2. Camps Blancs 3. Casablanca
5 BV estudio 1991: 1. Camps Blancs 2. Ciutat Cooperativa Otras zonas vulnerables: 1. MUNTANYETA (Distrito, secciones : ) Se trata de un ámbito muy pequeño (menos de habitantes) con problemas de aluminosis en las edificaciones. Estas viviendas fueron ejecutadas por el ayuntamiento y acogían los profesores de las escuelas del municipio. El ayuntamiento dispone de once viviendas que alquila a afectados por problemas urbanísticos o para programas sociales municipales. 2. SUD DE VINYETS (Distrito, secciones : ) La zona sur del barrio de Vinyets corresponde al ensanche alrededor de la plaza Cataluña (centro comercial y de actividad de la ciudad) que data de los años cincuenta. Está bien situado en relación al acceso a la red de transporte público. Tanto la calidad de ejecución de las edificaciones como su estado de conservación y el del espacio público permiten considerarlo como área de estudio, de cara a la solicitud por parte del ayuntamiento de área de especial interés para rehabilitación. Observaciones: En el mes de junio de 2010 se realizó una entrevista con el Jefe del Departamento de Planificación y Vivienda de. El documento ha sido revisado y corregido por los técnicos del ayuntamiento consultados. Documentación utilizada: Documentación aportada por el técnico: Dosier sobre el PMI Casablanca. Informe sobre la delimitación propuesta por el equipo municipal de redacción de proyectos. Información estadís ca actualizada sobre los barrios del municipio. Bibliografia consultada: HERNÁNDEZ AJA, Agus n (director) (1996): Análisis Urbanís co de Barrios Vulnerables Catálogo de Áreas Vulnerables Españolas. Ministerio de Fomento Instituto Juan de Herrera. Escuela Técnica Superior de Arquitectura, Universidad Politécnica de Madrid. Proyectos y planes urbanísticos: Plan de Actuación Municipal: Páginas web consultadas en julio de 2010: Ayuntamiento de Sant Boi: Grupo Enciclopedia Catalana: Web del PMI Casablanca: Observatorio del ayuntamiento de la ciudad de Sant Boi: Oficina Virtual del Catastro: Wikipedia: h p://es.wikipedia.org
6 Contacto/Contactos: NOMBRE: MARÍA SALINAS Cargo: Jefe del Departamento de Planificación y Vivienda Dirección: Plaça Ajuntament 1, Web: Fecha de la entrevista: 23 de junio de 2010.
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