I N F O R M DE LOGROS Y AVANCES DEL PROGRAMA SECTORIAL DE MEDIANO AGRICULTURA, GANADERIA, RECURSOS HIDRAULICOS, PESCA Y ACUACULTURA 2017

Transcripción

1 I N F O R M E DE LOGROS Y AVANCES DEL PROGRAMA SECTORIAL DE MEDIANO PLAZO DE AGRICULTURA, GANADERIA, RECURSOS HIDRAULICOS, PESCA Y ACUACULTURA 2017

2 1 INDICE PAGI NA 1.- Marco Normativo Resumen ejecutivo Alineación PED-PMP Logros y Avances del OBJETIVO 1.- Promover políticas y acciones públicas, tendientes a integrar un subsector agrícola sustentable, competitivo e industrializado, que permita un sano desarrollo económico. 9 - Logros y Avances 9 - Actividades Relevantes 9 - Resultado de Indicadores 12 OBJETIVO 2.- Impulsar la producción de la actividad pecuaria, con el fortalecimiento de sus cadenas productivas, a través del fomento a la competitividad, la mejora de su infraestructura física, la rentabilidad de sus unidades de producción, la adopción de tecnologías y el apoyo a las sanidades Logros y Avances 15 - Actividades Relevantes 15 - Resultado de Indicadores 18 OBJETIVO 3.- Generar las condiciones necesarias para desarrollar una pesca y acuicultura sustentable y competitiva, acorde a las necesidades de los mercados nacional e internacional Logros y Avances 19 - Actividades Relevantes 20 - Resultado de Indicadores 21 OBJETIVO 4.- Desarrollar sustentablemente el subsector forestal en el Estado Logros y Avances 22 - Actividades Relevantes 22 - Resultado de Indicadores 23 OBJETIVO 5.- impulsar un desarrollo ordenado, productivo y corresponsable de las actividades forestales, a través del fortalecimiento a 24

3 2 las instituciones, cadenas productivas, el apoyo a infraestructura física y servicios de apoyo. - Logros y Avances 24 - Actividades Relevantes 24 - Resultado de Indicadores 25 OBJETIVO 6.- Impulsar y fortalecer el desarrollo de la actividad cinegética, mediante la conservación, manejo y aprovechamiento de la fauna silvestre, la capacitación y vinculación con los beneficiarios, la vigilancia para el combate de la cacería furtiva y la realización de monitoreos de la población silvestre Logros y Avances 26 - Actividades Relevantes 26 - Resultado de Indicadores 28 OBJETIVO 7.- Generar oportunidades de desarrollo en la población rural con el fortalecimiento a la construcción de infraestructura para el mejor aprovechamiento del agua, suelo y vegetación, apoyado con un servicio de extensionismo rural que promueva el desarrollo de sus capacidades humanas y productivas Logros y Avances 29 - Actividades Relevantes 29 - Resultado de Indicadores Glosario Siglas y Abreviaturas Anexo Ficha de los Indicadores 35

4 3 1.- MARCO NORMATIVO Este documento se presenta con fundamento a lo establecido en el numeral 18 del Acuerdo por el que se emiten los lineamientos para elaborar, dictaminar y dar seguimiento a los programas derivados del Plan Estatal de Desarrollo publicado en el Boletín Oficial del Estado de Sonora el Lunes 08 de Febrero de 2016, el cual enuncia que: VII TRANSPARENCIA 18.- Las dependencias y entidades deberán difundir y publicar en sus páginas de Internet, los programas a su cargo el día siguiente de su aprobación. Asimismo, deberá publicar dentro del primer bimestre de cada año, en el mismo medio electrónico los logros obtenidos de conformidad con los objetivos, indicadores y metas definidos en el programa.

5 2.- RESUMEN EJECUTIVO En atencion a lo señalado en el Plan Estatal de Desarrollo para el Sector Primario del Estado de Sonora, en sus Retos 6 y 7 del Eje III Economía con Futuro, la SAGARHPA, elaboro y lleva acabo el Programa Sectorial de Mediano Plazo para el Sector Agropecuario, Forestal, Pesquero y Acuicola , en el cual se plantearon ocho objetivos para impulsar el desarrollo del sector. Los objetivos del sector tienen un factor en común, están enfocados a realizar un aprovechamiento sustentable de los recursos con el propósito de ser un sector competitivo en el ámbito nacional e internacional, pero también, pretenden impulsar políticas públicas cuyos incentivos estén orientados a incrementar su productividad y rentabilidad. El año 2017, el sector primario estatal se caracterizo por presentar indicadores macroeconómicos con un crecimiento importante, información aun preliminar, reportan una tasa anual del volumen físico de producción de 3.26% y del valor de la producción de 12.7% con respecto a 2016, lo que posiciona a la entidad entre las 5 entidades que más aportan a la producción nacional. La actividad más dinámica fue la pesca y la acuacultura, ya que presento la mayor tasa de crecimiento del volumen de la producción con 15.2% con lo cual la entidad mantiene el liderazgo a nivel nacional en este sector, seguido de la actividad ganadera con 4.35% en donde la producción de carne de cerdo destaca por sus altos niveles de producción y la agricultura con 2.3% que rebaso los 6.3 millones de toneladas de productos producidos. Otro indicador que presento un comportamiento positivo, fue el de los trabajadores del campo, de acuerdo a cifras reportadas por el Instituto Mexicano del Seguro Social se generaron empleos durante el año, 3.1% más que en Del total, los permanentes se incrementaron 5.2% y los eventuales 1.5%, lo cual es síntoma de un crecimiento de la base productiva en Conforme a los parámetros mencionados con anterioridad, que muestran un crecimiento favorable presentado en el 2017, además de indicadores, como el de la tendencia del indicador trimestral de la actividad económica estatal (ITAEE), el índice de precios implícito del PIB, entre otros, permiten pronosticar buenas cuentas para el Producto Interno Bruto del sector primario estatal en Con estos datos, la Oficina de Información Agropecuaria del Estado de Sonora (OIAPES) estima un crecimiento entre 5.0 y 7.0%, superior a 2016 que fue de 4.8%. En 2017, las exportaciones del sector agropecuario alcanzaron los 2.1 millones de toneladas, cifra en la que no se consideran las exportaciones pesqueras y acuícolas, que aunque están por debajo del año anterior, es significativo apuntar que las correspondientes a la actividad pecuaria se incrementaron en 23.3% con respecto al año anterior. En relación a la contribución de la dependencia al logro del incremento en los volúmenes de producción señalados, su aportación puede considerarse modesta en 2017, ya que los recursos presupuestales fueron insuficientes para alcanzar buenos resultados en los programas de apoyo a productores; aunque es conveniente mencionar, que los programas de sanidad e innocuidad para cultivos y especies pecuarias y acuícolas, tienen un impacto importante en la obtención de estos niveles de producción. Continuando con la estrategia de realizar un uso más eficiente de los recursos presupuestales, en el marco de coordinación y concertación con el gobierno federal y organizaciones de productores, signamos en este año 25 convenios y acuerdos, entre estos, el más significativo con la SAGARPA el de Coordinación para el Desarrollo Rural Sustentable, de carácter multianual, mismo que en el año 2018 llega a su fin. En ese contexto, al amparo de dicho convenio firmamos los anexos técnicos de ejecución en el cual los recursos convenidos fueron por millones de pesos, 30.1% menos que lo acordado el año anterior. En 2017, con los programas de concurrencia en infraestructura, equipamiento y maquinaria, se apoyaron 1,279 proyectos que impulsaron la capitalización de las unidades 4

6 productivas de agricultores, ganaderos, pescadores y acuicultores. Con estos proyectos se logro atender el 26.0% de la demanda de solicitudes recibidas contra 31.6% del año anterior. Con los recursos autorizados, en el sector agrícola se tecnificaron 491 hectáreas con riego presurizado, se apoyo la adquisición de 404 implementos agrícolas y la construcción y rehabilitación de 116 proyectos de infraestructura hidroagrícola a nivel predio. Por su parte, la actividad ganadera, se beneficio con el apoyo para la adquisición de 911 sementales bovinos que fortalecerán el mejoramiento genético del hato ganadero estatal, también se apoyaron 264 proyectos de infraestructura y equipamiento para las distintas especies pecuarias, y el sector pesquero y acuícola con 280 proyectos de infraestructura y equipamiento, además de 130 proyectos para la modernización de la flota pesquera menor. La ejecución de estos recursos, a través de proyectos productivos, benefició a 5015 productores, 28.5% menos productores que en En materia de Sanidad e Innocuidad Agropecuaria, Forestal, Pesquera y Acuicola, se ha protegido la planta productiva de la entidad, con lo cual se ha reconocido el status sanitario y la calidad de los productos de Sonora, consolidándose como un estado exportador, en 2017 se envió al mercado internacional el 28.4% de la producción agropecuaria estatal. Las acciones realizadas en el subsector forestal y el de fauna, estuvieron orientadas a proteger los recursos, en el ámbito forestal a través de los convenios con la CONAFOR se llevaron a cabo actividades de Sanidad, de combate a incendios forestales, restauración de suelos, entre otras. En el sector cinegético, sus actividades estuvieron enfocadas en las Unidades de Manejo para la Conservación de la Vida Silvestre (UMA S) para otorgarles un mejor servicio en aspectos de registro, en el aprovechamiento de sus recursos, etc. Otras actividades llevadas a cabo en fauna, se refieren al control y seguimiento del uso de cintillos de cobro cinegético en las temporadas de caza, así como el monitoreo del borrego cimarrón, cursos de capacitación, actividades de promoción del turismo cinegético. En 2017, la componente de extensionismo rural expreso los resultados de la reingeniería de procesos que se dio en La selección de extensionistas, su ubicación en regiones más vulnerables, el enfoque de actividades a desarrollar y la coordinación con dependencias que realizan actividades complementarias o afines, mejoraron su desempeño. Las acciones de los extensionistas, se vieron respaldadas con una sinergia importante, al coordinarse con el Fideicomiso Maestro Agroson en materia de financiamiento a los productores de bajos ingresos, los cuales se vieron favorecidos con el programa especial de créditos impulsado por esta institución, en el que se privilegia sus pagos del crédito obtenido, acordes a su capacidad productiva. Indudablemente que se requiere continuar trabajando, no solamente en regiones agropecuarias ya consolidadas, sino también en aquellas zonas rurales que aun presentan atrasos en su desarrollo económico y social, sobre todo con los productores de menor escala en las cadenas de valor, aunque estemos en una etapa de escenario de presupuestos reducidos, hay que impulsar procesos innovadores que nos permitan remontar estas adversidades. 5

7 6 3.- ALINEACION PED-PMP EJE ESTRATEGICO RETOS ESTRATEGIAS DEL PED OBJETIVOS DEL PMP SECTORIAL III ECONOMIA CON FUTURO III ECONOMIA CON FUTURO 6.- Promover políticas que permitan la capitalización en el conjunto de las actividades primarias con atencion en temas estratégicos como la innovación y las sanidades 6.- Promover políticas que permitan la capitalización en el conjunto de las actividades primarias con atencion en temas estratégicos como la innovación y las sanidades 6.1 Impulsar el desarrollo de las actividades primarias de manera ordenada, basado en la inducción y reconversión productiva hacia cultivos, especies y paquetes tecnológicos más productivos y de mayor competitividad en los mercados. 6.2 Fomentar el desarrollo de proyectos estratégicos que permitan mayor competitividad y generación de empleos en las zonas rurales. 6.3 Contribuir al manejo sustentable de los recursos naturales, optimizando el uso del agua, utilizando técnicas apropiadas para la conservación del suelo y aplicando métodos sostenibles de pesca con el uso de energías alternas. 6.4 Fortalecer las sanidades y la salud animal, así como la innovación como elementos estratégicos para el fortalecimiento de las actividades primarias 6.5 Desarrollar mecanismos de promoción y apoyo al financiamiento que eleve la capitalización y la incorporación de procesos innovadores en el sector. 6.6 Fomentar la cultura de la previsión con objeto de proteger a los productores contra fenómenos naturales y eventos comerciales que afectan la rentabilidad del campo. 6.7 Promover y apoyar un sistema de vinculación y transferencia de tecnología entre el sector productivo, el académico y el de investigación científica que incorpore a los productores a procesos productivos modernos y que impulse el desarrollo rural integral. 6.1 Impulsar el desarrollo de las actividades primarias de manera ordenada, basado en la inducción y reconversión productiva hacia cultivos, especies y paquetes tecnológicos más productivos y de mayor competitividad en los mercados. 6.2 Fomentar el desarrollo de proyectos estratégicos que permitan mayor competitividad y generación 1.- Promover políticas y acciones, tendientes a integrar un subsector agrícola sustentable, competitivo e industrializado, que permita un sano desarrollo económico. 2.- Impulsar la producción de la actividad pecuaria, con el fortalecimiento de sus cadenas productivas, a través del fomento a la competitividad, la mejora de su

8 7 III ECONOMIA CON FUTURO II SONORA Y CIUDADES CON CALIDAD DE VIDA. III ECONOMIA CON FUTURO 6.- Promover políticas que permitan la capitalización en el conjunto de las actividades primarias con atencion en temas estratégicos como la innovación y las sanidades 14.- Conservar y proteger la riqueza natural de Sonora. 6.- Promover políticas que permitan la capitalización en el conjunto de las actividades primarias con atencion en temas estratégicos como la de empleos en las zonas rurales. 6.4 Fortalecer las sanidades y la salud animal, así como la innovación como elementos estratégicos para el fortalecimiento de las actividades primarias 6.7 Promover y apoyar un sistema de vinculación y transferencia de tecnología entre el sector productivo, el académico y el de investigación científica que incorpore a los productores a procesos productivos modernos y que impulse el desarrollo rural integral. 6.1 Impulsar el desarrollo de las actividades primarias de manera ordenada, basado en la inducción y reconversión productiva hacia cultivos, especies y paquetes tecnológicos más productivos y de mayor competitividad en los mercados. 6.2 Fomentar el desarrollo de proyectos estratégicos que permitan mayor competitividad y generación de empleos en las zonas rurales. 6.3 Contribuir al manejo sustentable de los recursos naturales, optimizando el uso del agua, utilizando técnicas apropiadas para la conservación del suelo y aplicando métodos sostenibles de pesca con el uso de energías alternas. 6.4 Fortalecer las sanidades y la salud animal, así como la innovación como elementos estratégicos para el fortalecimiento de las actividades primarias 6.7 Promover y apoyar un sistema de vinculación y transferencia de tecnología entre el sector productivo, el académico y el de investigación científica que incorpore a los productores a procesos productivos modernos y que impulse el desarrollo rural integral Formular la política ambiental en materia de uso, conservación y manejo de la biodiversidad acuática y terrestre del Estado de Sonora. 7.1 Fortalecer los servicios y apoyos a la producción con el propósito de mejorar las cadenas productivas que sustentan al sector agropecuario, forestal, pesquero y acuícola de la entidad. infraestructura física, la rentabilidad de las unidades de producción, la adopción de tecnologías y el apoyo a las sanidades. 3.- Generar las condiciones necesarias para desarrollar una pesca y acuacultura sustentable y competitiva, acorde a las necesidades de los mercados nacional e internacional 4.- Desarrollar sustentablemente el subsector forestal en el Estado. 5.- Impulsar un desarrollo ordenado, productivo y corresponsable de las actividades forestales, a través del fortalecimiento a

9 8 II SONORA Y CIUDADES CON CALIDAD DE VIDA. III ECONOMIA CON FUTURO III ECONOMIA CON FUTURO IV TODOS LOS SONORENSES, TODAS LAS OPORTUNIDADES innovación y las sanidades 14.- Conservar y proteger la riqueza natural de Sonora. 6.- Promover políticas que permitan la capitalización en el conjunto de las actividades primarias con atencion en temas estratégicos como la innovación y las sanidades 6.- Promover políticas que permitan la capitalización en el conjunto de las actividades primarias con atencion en temas estratégicos como la innovación y las sanidades 16.- Impulsar el desarrollo de las familias en situación vulnerable Formular la política ambiental en materia de uso, conservación y manejo de la biodiversidad acuática y terrestre del Estado de Sonora. 7.1 Fortalecer los servicios y apoyos a la producción con el propósito de mejorar las cadenas productivas que sustentan al sector agropecuario, forestal, pesquero y acuícola de la entidad. 6.3 Contribuir al manejo sustentable de los recursos naturales, optimizando el uso del agua, utilizando técnicas apropiadas para la conservación del suelo y aplicando métodos sostenibles de pesca con el uso de energías alternas. 6.7 Promover y apoyar un sistema de vinculación y transferencia de tecnología entre el sector productivo, el académico y el de investigación científica que incorpore a los productores a procesos productivos modernos y que impulse el desarrollo rural integral Fortalecer el desarrollo de las capacidades de las familias en situación de vulnerabilidad a efecto de mejorar su calidad de vida. las instituciones, cadenas productivas, el apoyo a la infraestructura física y servicios de apoyo. 6.- Impulsar y fortalecer el desarrollo de la actividad cinegética, mediante la conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de la fauna silvestre, apoyado con acciones de capacitación, de vinculación productores-cazador, de coordinación con dependencias para el combate de la cacería furtiva, de monitoreos de fauna silvestre y el empleo de tecnología como complemento a los monitoreos. 7.- Generar oportunidades de desarrollo en la población rural con el fortalecimiento a la construcción de infraestructura para el mejor aprovechamiento del agua, suelo y vegetación, apoyado con un servicio de extensionismo rural que promueva el desarrollo de las capacidades humanas y productivas, contribuyendo a la atencion de sus necesidades básicas y a la disminución de la emigración de esta población. 8.- Apoyar a la población rural en el mejoramiento de sus capacidades productivas y en sus necesidades básicas para contribuir a la disminución de la emigración de esta población.

10 9 4.- LOGROS Y AVANCES. Objetivo 1.- Promover políticas y acciones, tendientes a integrar un subsector agrícola sustentable, competitivo e industrializado, que permita un sano desarrollo económico. Resumen La agricultura en el estado de Sonora es una actividad productiva que participa de manera muy importante en la economía del estado, generando una fuerte demanda de mano de obra, principalmente en la siembra y cosecha de hortalizas; además es un soporte desde la cual se desarrollan otras actividades productivas, como lo es la industria y comercio. Los retos que debe superar el subsector agrícola están fuertemente ligados al buen uso de los recursos naturales agua y suelo, y a la comercialización de su producción, factores que le proporcionan la sustentabilidad y su competitividad, y que se atienden a través de programas como los de sanidad e inocuidad, de investigación y desarrollo tecnológico, lo que permite obtener productos de calidad capaces de competir con ventaja en los mercados internacional y nacional, por lo que su atención debe ser de manera constante. Para coadyuvar con el desarrollo agrícola se han estado llevando a cabo acciones concretas, principalmente de apoyo en las inversiones que atienden el mejor uso del agua, la sanidad, el equipamiento, la reconversión de cultivos y la prevención de riesgos. Para hacer llegar a los productores los beneficios que implican estos apoyos, han participado además del Gobierno del Estado, dependencias federales que de manera coordinada dirigen sus acciones hacia los productores, lo que ha permitido mantener sustentable el subsector agrícola sonorense. Logros y Avances El año del 2017 se logró una producción de 6 352,312 toneladas, 2.2% superior al 2016; el valor de la producción se incrementó en 2017, en un 18.5% al alcanzar los 41,803 millones de pesos. El volumen de las exportaciones agrícolas en 2017 se mantuvo en nivel similar del 2016, con 1 914,923 toneladas de productos como hortalizas, frutales y cultivos básicos. Se logró para los productores de trigo, la autorización del apoyo complementario al Ingreso Objetivo del Trigo ciclo Otoño-Invierno 2016/2017, que le permite alcanzar el precio de $4, por tonelada de trigo cristalino y $ por tonelada del trigo harinero. El apoyo total asciende a la cantidad de $1,100.0 millones de pesos Existen en la entidad 14 Sistemas Producto Agrícola, mismos que en razón de su importancia para el desarrollo agrícola, en el año 2017 se inició un programa para su reactivación, promoviendo la actualización de sus estructuras organizativas de los Sistemas Producto de Trigo, Oleaginosas y Algodón. Una de las acciones importantes que se llevó a cabo en el año 2017, es la de buscar un mayor impacto en las solicitudes atendidas de los productores más vulnerables. En el año de 2016, los productores de bajo nivel de activo se beneficiaron con el 59% de los apoyos; en el ejercicio 2017, estos productores se beneficiaron con el 73% de los apoyos. Las coberturas ASERCA beneficiaron la producción generada en 283,702 hectáreas en la comercialización de 1 805,383 toneladas, lo que representó un servicio al 47.63% de la superficie sembrada que fue de 595,580 hectáreas.

11 10 Actividades Relevantes Para el desarrollo de las actividades que se describen a continuación, el Gobierno del Estado de Sonora, estableció convenios con SAGARPA federal, con Fundación Produce, A.C. y con productores, para ejecutar acciones y recursos de manera conjunta. Así mismo, se establecieron comités y grupos de trabajo para atender el seguimiento de los diferentes programas y componentes, mediante la realización de reuniones de trabajo, en las que se dieron puntual seguimiento a las acciones en la ejecución de los recursos. Lo anterior, con el propósito de alcanzar las metas programadas en el PMP, alineadas con el PED, mismas que a continuación se detallan. Estrategia Contribuir al uso sustentable del agua de las unidades productivas agrícolas, a través de apoyos para la infraestructura y equipamiento Con el propósito de reconvertir el patrón de cultivos hacia cultivos más rentables y con menores requerimientos de agua, en el año 2017, se apoyaron 411 hectáreas de reconversión de cultivos, contra 2,023 del año Esta disminución se presentó debido a una reducción en el presupuesto federal y estatal. Sin embargo se sigue señalando, tanto por el Gobierno del Estado (SAGARHPA) como por la Delegación de la SAGARPA en el Estado, que es necesaria una reordenación de cultivos, sobre todo para el equilibrio de la producción de granos. Se espera que por efecto de dichos señalamientos, de manera gradual se recuperen los niveles que se presentaron el año del 2016 para atender esta acción. Con el objetivo de lograr un mejor uso eficiente del agua de riego, en este año se apoyó la incorporaron al riego tecnificado a 491 hectáreas, contra 9,863 del año La acentuada disminución se debió a una drástica reducción presupuestal en los gobiernos federal y estatal, además de que las dependencias de FIRCO y CONAGUA en el año 2017 no ejercieron recursos para esta acción. Para el ejercicio fiscal 2018, dentro del programa que atiende el concepto de tecnificación del riego, se favorecerá este tipo de inversión, con el propósito de que cada vez más productores incorporen sus superficies agrícolas al riego tecnificado. En apoyo al establecimiento de proyectos con sistemas de agricultura protegida, para ahorrar el recurso agua, la reducción presupuestal, afectó de manera negativa al avance en la agricultura protegida, al lograr tan solo 3 hectáreas apoyadas, contra 196 hectáreas del año Las acciones de modernización de los Distritos y Unidades de Riego, parten de manera fundamental en propiciar una infraestructura de riego, que permita un uso más eficiente del agua. Para este año 2017, con recursos del gobierno federal se logró la rehabilitación y construcción de km de canales de riego, avance que reporta una disminución importante con respecto del año 2016, en el que se lograron rehabilitar y construir km de canales de riego. Con los programas de concurrencia, el Gobierno del Estado a través de la SAGARHPA, apoyo la construcción y rehabilitación de 73 proyectos de infraestructura hidroagrícola parcelaria. Estrategia 1.2 Fortalecer los servicios y apoyos a la producción con el propósito de mejorar la competitividad de las cadenas productivas que sustentan al subsector agrícola. A fin de preservar el status sanitario del estado, las campañas fitosanitarias atendieron a 466,585 hectáreas, lo que representa una cobertura del 88.6% de las 526,627 hectáreas sembradas. Cabe hacer mención que la disminución o incremento en la superficie atendida, no necesariamente implica una mayor o menor atención, sino que la superficie atendida está supeditada a la decisión del productor a sembrar uno u otro cultivo; lo que sí se busca es que los cultivos estén protegidos por las campañas fitosanitarias necesarias para

12 11 mantener el estatus sanitario, de acuerdo a los cultivos sembrados y de las plagas amenazantes. Como complemento al control de plagas y enfermedades, a través de los cinco Puntos de Verificación e Inspección Interna, se continuó con estos trabajo, inspeccionándose vehículos en el año 2017, cifra muy similar a la del 2016 que fue de 1 829,312. En este mismo renglón, las acciones de inocuidad, se enfocaron a la adopción del Sistema de Reducción de Riesgos de Contaminación al cual se adhirieron 188 empresas agrícolas de 185 esperadas a adherirse, lo que fortalece aún más las actividades de inocuidad en beneficio de la salud y de la competitividad en la comercialización nacional y de exportación. En impulso a las actividades de investigación científica y tecnológica para la agricultura, en los últimos años se ha visto reducida de manera drástica su apoyo, lo que repercute de manera negativa en el avance de la tecnología agrícola, dejándola desprotegida sobe todo ante las adversidades de los efectos del cambio climático. Actualmente, tanto el Gobierno Federal a través de COFUPRO, como el Gobierno del Estado ha venido apoyando a la Fundación Produce Sonora, A.C. para su operación y apoyo a la investigación. En el ejercicio fiscal 2017 se apoyaron 7 proyectos de investigación, en beneficio de los cultivos de trigo, cártamo, sorgo, soya, cebada maltera y maíz, así como para investigación de opciones de nuevos cultivos en la región del Fuerte Mayo y la validación de cultivos para la reconversión productiva en el sur de Sonora. En el ejercicio 2016 se desarrollaron 7 investigaciones en beneficio de los cultivos de agave, frijol, garbanzo, melón y olivo, así como para la reproducción de organismos benéficos y transferencia de tecnología en apoyo a la reconversión productiva. En apoyo al acercamiento del financiamiento a los productores primarios para la ejecución de proyectos productivos, a través del Fideicomiso Maestro AGROSON, en el año 2017, se recibieron 12 solicitudes de garantías, 6 de garantías líquidas y 6 de garantías certificadas, las cuales fueron atendidas en un 100% con un monto de 86.1 millones de pesos. El año 2016 se atendieron 14 solicitudes, 6 de garantías líquidas y 8 de garantías certificadas, las cuales también se atendieron en su totalidad con un monto de 69.6 millones de pesos. Cabe hacer mención que los solicitantes se refieren a organismos de productores cuyas solicitudes de garantías para el financiamiento es en beneficio de una gran cantidad de productores; para el año 2016 los créditos detonados con el apoyo de estas garantías fue de millones de pesos y los productores beneficiados fueron 1,315. Para el año 2017, el crédito autorizado al amparo de las garantías otorgadas fue por millones de pesos en beneficio de 1370 productores. En cuanto a las acciones de difusión de la información generada en el sector, en el año 2016 se estableció la Oficina de Información Agropecuaria y Pesquera del Estado de Sonora, la cual difunde los datos de producción y estadísticos del sector productivo primario a través de la página electrónica de la SAGARHPA, Esta página en el año 2016, de octubre a diciembre, recibió 2,230 consultas; en el año 2017, durante todos los meses del año, se registraron 7,817 consultas. Estrategia Promover la generación de fuentes de empleo bien remunerados con proyectos estratégicos que impulsen la transformación y comercialización de los productos primarios. El apoyo a proyectos agroindustriales, se vio fuertemente afectado por la disminución de los presupuestos federal y estatal. En el ejercicio del 2017 se atendieron 7 proyectos agroindustriales con recursos de SAGARPA Federal, contra 48 del año Para el próximo ejercicio fiscal 2018, dado lo especializado y costoso de estas inversiones, aunado a la baja disponibilidad presupuestal que se sigue presentando, no se prevé que los apoyos

13 12 para este tipo de inversión se incrementen. Sin embargo cabe mencionar que el Gobierno Federal a través de FIRCO, está fomentando estás inversiones a través de financiamiento a tasa cero, dirigido principalmente a pequeños productores. En relación al establecimiento de infraestructura y equipo de poscosecha para productores en sus unidades productivas, se apoyaron 7 proyectos en el 2017 con recursos de SAGARPA Federal, contra 8 del Estas inversiones son esenciales para una mejor comercialización, sin embargo por lo restringido del presupuesto, los apoyos para este concepto han sido desplazados por apoyos más básicos como lo es la mecanización del campo, y no se espera que esta situación cambie para el próximo ejercicio fiscal Estrategia Promover esquemas de previsión en la comercialización de los productos agrícolas, así como para la prevención contra fenómenos naturales. Se continúa con la promoción del programa de coberturas para la protección ante cambios del mercado de las commodities, a través de ASERCA, con la previsión en la comercialización de los principales cultivos básicos que se siembran en la entidad, como lo es trigo, maíz, algodón, sorgo y soya. Este año 2017, se beneficiaron 283,702 hectáreas en la comercialización de 1 805,383 toneladas, lo que representó un servicio al 47.63% de la superficie sembrada que fue de 595,580 hectáreas con este esquema de previsión. El ejercicio fiscal 2016 se dio apoyo para la cobertura de 323,259 hectáreas en beneficio de 2 037,003 toneladas, representando el 48.78% de la superficie sembrada. Como se puede observar los niveles se mantienen más o menos en el mismo nivel, haciendo la aclaración que el servicio está disponible a la demanda de los productores. En la prevención de siniestros agrícolas por causas de fenómenos climatológicos en los cultivos de los productores de bajos ingresos, se contrató un seguro agrícola catastrófico, para 22,660 hectáreas, contra 19,429 del año Para el próximo ciclo agrícola se pretende incrementar cuando menos el 2% de la superficie asegurada. El beneficio de este aseguramiento es para los productores de bajos ingresos, que no aseguran sus cultivos, los que en dado caso de daño en sus cultivos por fenómeno climatológico recibirán apoyo a través de las indemnizaciones que el Gobierno del Estado obtenga por dicho aseguramiento. Resultados de los indicadores: En los siguientes cuadros, se presentan a manera de resumen los resultados de los indicadores aplicados y por separado con los registros de las metas logradas en el ejercicio presupuestal 2017, estos alineado a los contenidos del Programa Sectorial de Mediano Plazo de la SAGARHPA Nombre del Indicador Tasa de variación anual del valor de la producción del sector agrícola. Tasa de variación anual del número de proyectos de inversión destinados para mejorar la eficiencia del uso agrícola del agua. RESULTADOS DE LOS INDICADORES Frecuenci Línea a de Base Unidad de Medición ( Valor y Medida Año) 31,138 (p) 666 Millones de pesos Proyectos Valor Obtenido (p) (18.5%) 170 (-61.80%) META (4.5%) (11.29%) Tasa de variación anual de 8,099 Hectáreas

14 13 Nombre del Indicador la superficie agrícola incorporada a la tecnificación del riego. Tasa de variación anual de las hectáreas de agricultura protegida. Tasa de variación anual de las hectáreas apoyadas para la reconversión de cultivos. Tasa de variación anual del número de servicios destinados para mejorar la competitividad del sector agrícola. Porcentaje de superficie con permiso de siembra atendida con campañas fitosanitarias. Porcentaje de empresas adheridas a los Sistemas de reducción de Riesgos de Contaminación de las programadas a adherirse en el año. Porcentaje de proyectos de investigación y transferencia de tecnología apoyados de los solicitados en el año. Porcentaje de solicitudes de apoyos para garantías líquidas y certificadas otorgadas de las solicitadas en el año. Porcentaje de variación anual del número de consultas al portal en internet de la oficina de información y estadística. Tasa de variación anual del número de proyectos apoyados de valor agregado a la producción primaria. Tasa de variación anual del número de proyectos agroindustriales atendidos. Tasa de variación anual del número de proyectos de poscosecha atendidos. Porcentaje de la superficie sembrada de cultivos con Frecuenci a de Medición Línea Base ( Valor y Año) Unidad de Medida Valor Obtenido 2017 META 2021 (-95.02%) (8.00%) Hectáreas Hectáreas Servicios Hectáreas Empresas Proyectos Solicitudes Consultas Proyectos 7 Proyectos Proyectos Hectáreas 3.00 (-98.47%) (-79.70%) 207 (3.50%) (88.60%) 188 (101.62%) 7 (22.58%) 12 (100.00%) (250.54% 14 (-72.00%) 7 (-82.93%) 7 (-22.22%) (51.44%) 159 (11.97%) (28.32%) 279 (6.08%) (91.92%) 180 (100.00) 55 (91.67%) 15 (100.00%) (22.36%) 76 (38.18%) 37 (48.00%) 39 (30.00%) (60.20%)

15 14 Nombre del Indicador servicio de programas de prevención en comercialización y contingencias climáticas. Porcentaje de la superficie sembrada de cultivos con servicio de cobertura. Tasa de variación anual del número de hectáreas agrícolas aseguradas. Tasa de variación anual de kilómetros de canales de riego agrícola construidos y rehabilitados. (p) Cifras preliminares Frecuenci a de Medición Línea Base ( Valor y Año) Unidad de Medida Hectáreas Hectáreas 61 Kilómetros Valor Obtenido (47.63%) (16.63%) (-51.79%) META (56.22%) (7.20%) (2.90%)

16 15 Objetivo 2.- Impulsar la producción de la actividad pecuaria, con el fortalecimiento de sus cadenas productivas, a través del fomento a la competitividad, la mejora de su infraestructura física, la rentabilidad de las unidades de producción, la adopción de tecnologías y el apoyo a las sanidades. Resumen Con sustento en los Retos, Estrategias y Líneas de Acción establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Sonora, para apoyar al Sector Pecuario y atendiendo las demandas de los productores, se presentan los logros y avances alcanzados en el ejercicio presupuestal Las acciones que se describen, es el resultado de un esfuerzo conjunto del Gobierno Estatal con apoyo financiero del Gobierno Federal, sumado con la participación de los Productores, siendo estos últimos, los que año con año presentan proyectos viables que les permitan realizar obras de infraestructura y equipamiento pecuario. Así mismo, las organizaciones de productores participan para mantener y conservar la sanidad pecuaria, con lo cual mejoran la rentabilidad de las unidades de producción y se les incentiva para la transformación, comercialización y certificación de la calidad de sus productos. En el apartado se describen actividades que potencializan al sector y que fortalecen las cadenas productivas en acciones relacionadas con las especies de bovinos carne, bovinos leche, apicultura, especies menores, que mejoran la infraestructura para la producción y mantiene y conserven la sanidad e inocuidad. Contribuye también como sustento, los Instrumentos de Coordinación pactados con los productores, con quienes la dependencia firmó Convenios y Acuerdos, formalizando los compromisos y definiendo obligaciones de las partes productores y SAGARHPA, para el logro del objetivo planeado, por lo que es importante continuar operando de manera coordinada con las dependencias federales, estatales, municipales y organismos de productores, así como con las instancias cuyas actividades contribuyan al fortalecimiento del sector pecuario. Logros y Avances: El año del 2017 se logró una producción de 615,083 toneladas, 4.35% superior al 2016; el valor de la producción se incrementó en 2017, en un 2.1 % al alcanzar los 18,165 millones de pesos. El volumen de las exportaciones ganaderas en 2017 fue de 153,989 toneladas de productos exportados, 23.3% superior que 2016, en donde destacan los envíos de ganado vacuno en pie a Estados Unidos y Carne de Cerdo en canal a los países asiáticos. Se apoyaron 264 proyectos de infraestructura y equipamiento productivo, así como de conservación de suelo y agua en beneficio de 486 productores. Rehabilitación de 3197 kilómetros de caminos de acceso a ranchos y comunidades rurales. Se establecieron 296 hectáreas de praderas y 182 hectáreas de zanjas bordos. Para el mejoramiento de la calidad genética de los hatos ganaderos, se apoyo la adquisición de 911 sementales de alto registro genealógico. Actividades Relevantes ESTRATEGIA 2.1. Impulsar la productividad y capitalización de las unidades productivas con apoyos en su infraestructura y equipamiento. Con el programa de Concurrencia con las Entidades Federativas se apoyo la infraestructura y equipamiento de las unidades productivas ganaderas con la construcción de 205 obras, en donde destacan bordos de abrevadero, bebederos, comederos, corrales de manejo, chutes, embarcaderos, etc.; también son importantes las de captación y uso del agua con 60 kilómetros de línea de conducción, equipamiento de 9 pozos y construcción de 2,

17 16 adquisición de 15 equipos de bombeo, 28 pilas de almacenamiento, y 217 kilómetros de cerco, entre otros. Lo anterior con una inversión conjunta de gobierno y productores por 23.5 millones de pesos en beneficio de 298 productores. Con el componente Infraestructura productiva para el Aprovechamiento Sustentable del Suelo y Agua (IPASSA), se apoyaron 16 proyectos con diversas obras de infraestructura de conservación suelo y agua, entre las que destacan 117 Ollas de Agua (represos), 14,740 metros cúbicos borderia interparcelaría, elaboración y ejecución de 20 proyectos, 19,7 kilómetros de adquisición de línea de conducción e instalación de 3,721; 182 hectáreas de zanja bordo en terreno no agrícola, 296 hectáreas de establecimiento de praderas, construcción de 3 obras de tanques para almacenamiento de agua, 21 kilómetros de cerco para división de potrero, 11 bebederos pecuarios y 97 kilómetros de caminos de acceso. Estas obras se llevaron a cabo en beneficio de 188 productores con una inversión federal de 14 millones 244 mil 300 pesos y 1 millón 498 mil 854 pesos de aportación de los productores, de los cuales al cuarto trimestre de 2017 se realizó el pago de 9 millones 194 mil 788 pesos, equivalente al 64.5% de avance financiero, teniendo previsto concluir al 100% para el mes de marzo de En apoyo a la introducción de caminos a ranchos, en 2017 y principios de 2018, se han rehabilitado aproximadamente 3,100 kilómetros de caminos de acceso a ranchos ganaderos en 33 municipios, lo que representa un 36% de la meta programada. Para su rehabilitación, se autorizaron 18 millones de pesos, de los cuales se han liberado 12 millones y de estos, 7 millones 880 mil, han sido depositados a la Unión Ganadera Regional de Sonora, organismo ejecutor del programa. En atencion a la línea de acción de praderas irrigadas, con recursos del programa IPASSA se apoyo el establecimiento de 296 hectáreas de praderas en terrenos de productores de bajos ingresos de los ejidos de La Cebolla en Magdalena y de Benjamín Hill. A fin de mejorar la calidad genética de los hatos ganaderos de la entidad, se apoyó la adquisición de 911 sementales bovinos de registro, con un monto total de 34 millones 446 mil 015 pesos, de los cuales 1 millón 822 mil pesos fueron de recursos estatales, 7 millones 288 mil pesos de recursos federales y 25 millones 336 mil 015 pesos, fueron aportados por 934 productores que fueron beneficiados en En apoyo a la línea de acción de impulso a la explotación de especies menores, se apoyó a 49 productores que se dedican a actividades apícolas y de ovinos con un monto de 2 millones 230 mil pesos incluida la aportación de los productores, para la ejecución de 35 proyectos. ESTRATEGIA 2.2. Incrementar la presencia del sector en el ámbito nacional e internacional con acciones que fortalezcan su competitividad. En atención a la Sanidad Pecuaria, en 2017 se implementaron y autorizaron 13 programas de trabajo, 6 en campaña zoosanitaria y el resto en vigilancia epidemiológica, con la aplicación de 30.7 millones de pesos. Los programas de campaña zoosanitaria se aplican para aquellas enfermedades de las que aún se tiene prevalencia en la entidad, buscando con sus acciones la reducción de su incidencia y encaminado a su completa erradicación, mientras que los de vigilancia epidemiológica se implementan para las enfermedades que ya han sido erradicadas del territorio estatal y para constatar que seguimos conservando el reconocimiento libre otorgado a nuestra entidad. En este contexto de operación, con los recursos señalados, realizamos 373,775 diagnósticos en las diversas campañas y especies ganaderas, lo que represento el % más que lo programado, lo cual se justifica con la atencion que se les otorgo a productores de las etnias de la entidad para la realización de pruebas del barrido de tuberculosis, además de otras ejecutadas en diversas regiones del Estado.

18 17 Todo ello nos permite conservar los mercados existentes tanto para animales en pie, como para los productos y subproductos pecuarios, a los que Sonora accede con menores restricciones zoosanitarias que el resto de los estados del país. En consideración a lo anterior y en apoyo a la línea de acción de incrementar la participación de los diferentes productos pecuarios en el mercado nacional e internacional, el 2017 fue un año exelente para las exportaciones pecuarias, ya que sus volumenes se incrementaron sustancialmente en 23.3% con respecto a 2016 con lo que el valor fue de millones de dolares. Los procesos de diversificacion de mercados, se empieza a sentir su presencia en este sector, al enviar 2,157 toneladas de carne de puerco a Singapur y China. Además se oferta a la población humana productos y subproductos con mejor calidad e inocuidad y la protege de algunas de las enfermedades zoonóticas, como es el caso de tuberculosis, brucelosis, rabia, entre otras. ESTRATEGIA Fortalecer los servicios y apoyos a la producción, con el propósito de mejorar las cadenas productivas que sustentan al sector ganadero. En el fortalecimiento del programa de Extensionismo Rural, Desarrollo de Capacidades y Asociatividad Productiva, en el sector pecuario, se han aplicado 6 millones 640 mil pesos que equivalen al 73.9% del presupuesto autorizado para el programa (8 millones 985 mil pesos) previendo aplicar el 100% de este recurso, al mes de marzo de Con este recurso se ha apoyado la contratación de 54 técnicos y 2 coordinadores, para brindar asistencia técnica a 54 grupos de productores, distribuidos en todo el estado.

19 18 Resultados de los Indicadores. Nombre del Indicador Frecuencia de medición Línea Base (Valor y Año) 2016 Tasa de Variación del Valor de la Producción Ganadera 18,252 Tasa de variación anual del Volumen de los productos de exportación pecuario Tasa de variación anual de Grupos de Productores apoyados 64 (*) Avance Unidad de Medida Millones de Pesos Tasa de variación anual de productores beneficiados 5,100 Productor Porcentaje de Caminos rehabilitados y con mantenimiento apoyados Tasa de variación anual de Sementales de registro incorporados al hato ganadero estatal Porcentaje de proyectos de infraestructura y equipamiento pecuario apoyados Porcentaje de proyectos de especies menores apoyadas en el año. Tasa de Variación anual del Valor de los productos de exportación pecuario Valor obtenido 18,165 (2.1%) 3,100 (-12.5%) Kilómetros 3,197 (*) 866 Cabezas 448 Proyectos (- 3.8%) 213 (20.0%) Proyecto 35 (38.5%) Millones de dólares Porcentaje de diagnósticos zoosanitarios realizados 319,095 Diagnósticos (22.3%) 373,775 (113.14%) Toneladas (23.3%) Grupo de productores 56 Meta , ,

20 OBJETIVO 3.- Generar las condiciones necesarias para desarrollar una pesca y acuacultura sustentable y competitiva, acorde a las necesidades de los mercados nacional e internacional. Resumen: Durante 2017 se otorgaron apoyos en el sector pesquero y acuícola por un monto de millones de pesos. Las acciones realizadas se enmarcan en las estrategias establecidas en el Programa Sectorial de Mediano Plazo de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Recursos Hidráulicos, Pesca y Acuacultura (SAGARHPA). En 2017 el sector mantiene el liderazgo nacional en la producción pesquera con un volumen de captura de 527 mil 387 toneladas y en acuacultura de camarón de cultivo con una producción estimada en las 62 mil toneladas. En ordenamiento de embalses se realizaron actividades orientadas a promover la pesca sustentable como fue la Promoción de los Consejos de Administración de Embalses, la regularización de permisos de pesca comercial, el repoblamiento de crías de tilapia y lobina. Para la capitalización de las unidades de producción, se otorgaron apoyos para infraestructura y equipamiento, donde destacan entre otros, apoyos a pescadores ribereños para la adquisición de materiales para la elaboración de artes de pesca, equipamiento para la conservación de productos pesqueros y obras de infraestructura de uso común en parques acuícolas dedicados a la producción de camarón de cultivo. En el rubro de Apoyos y Servicios se brindaron servicios de asistencia técnica, capacitación y desarrollo de capacidades a través de extensionismo rural.... Caminar de la mano productores y gobierno a través de la gestión, ha sido la base para contribuir en el desarrollo de las actividades del sector pesquero y acuícola de la entidad... Logros y avances: En 2017, el volumen de captura alcanzó las 527 mil 387 toneladas con un valor estimado de 7 mil 430 millones de pesos. Atención de mayor número de productores con trámites de pesca y acuacultura con 2 mil 242 registros. Mayor número de pescadores de embalses regularizados con permisos homologados con la federación. Mayor número de pescadores en embalses que informan a SAGARHPA los arribos de sus capturas. Atender a mayor número de solicitudes de apoyos de productores pesqueros y acuícolas para la capitalización de las unidades de producción. Menor incidencia de enfermedades en acuacultura de camarón. Mayor fomento de la pesca deportiva en embalses y litoral marino. Mayor participación de los clubes deportivos en el repoblamiento de embalses con crías de lobina. Se aumentó la producción de camarón de cultivo de 50 mil 900 toneladas a 62 mil toneladas. Se incrementó en un 6% la modernización de las embarcaciones menores que cuentan con registro nacional de pesca, otorgándose 261 apoyos. Avance en la atención de pescadores ribereños con asistencia técnica y capacitación a través del Extensionismo Rural. Actividades relevantes: El 2017 se estima como buen año para el sector pesquero y acuícola, toda vez que la producción fue de 527 mil 387 toneladas con un valor de la producción estimado en 7,430 19

21 millones de pesos, lo que representa un incremento en el valor de la producción de 10.7%, respecto al año anterior. ESTRATEGIA Ordenamiento pesquero y acuícola. En materia de ordenamiento, a través de la gestión de la Secretaría ante CONAPESCA se logró el reconocimiento de los permisos de pesca comercial emitidos por el Estado ante la Federación; con ello se evita la duplicidad del trámite, se mejora la integración de la información en la estadística nacional y facilita al pescador la comercialización y movilización de los productos pesqueros a otras entidades, al contar con permisos, avisos de arribo y guías de pesca homologados. En cuanto a la regularización del aprovechamiento de los recursos pesqueros, es importante destacar las actividades de Inspección y Vigilancia que se realizan con base en la Ley de Pesca y Acuicultura del Estado de Sonora, que permitió se aumentara el porcentaje de pescadores regularizados con permisos vigentes del 54% a 97%. En este mismo contexto, con la participación de los pescadores comerciales, acuicultores y clubes deportivos, se logró realizar el repoblamiento con 1.5 millones de crías de tilapia en embalses de las presas del Novillo en San Pedro de la Cueva; Oviáchic en Cajeme y El Mocúzari en el municipio de Álamos y 400 mil crías de lobina para dar sostenibilidad a la pesca comercial y deportivo-recreativa en embalses en las presas del Oviáchic y El Novillo, con una inversión de 1.6 millones de pesos. ESTRATEGIA Capitalización de unidades de producción. Para el mejoramiento y capitalización de las unidades de producción pesqueras y acuícolas, mediante la concurrencia de recursos estatales con la federación a través de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Acuacultura (SAGARPA), se aplicaron recursos por un monto de 21.5 millones de pesos. Con estos recursos se atendieron 523 solicitudes que representa el 28% solicitudes recibidas y un incremento del 6% respecto al año base. En los conceptos de apoyos, se dio prioridad al equipamiento del sector pesquero ribereño del litoral marino sonorense y embalses, con materiales para la elaboración de artes de pesca, modernización de sus embarcaciones menores con motores marinos dentro y fuera de borda de hasta 115 HP, embarcaciones de hasta 10.5 metros de eslora y equipos de radio comunicación, instrumentos que coadyuvan a reducir los costos de operación de los pescadores y contribuyen a mayores ingresos para sus familias. En este último concepto, se otorgaron apoyos por un monto de 8 millones de pesos y otorgaron 261 apoyos registrándose un avance del 66% al 72% de las embarcaciones menores modernizadas, de un universo de 4 mil 312 embarcaciones registradas. En acuacultura de camarón, se otorgaron apoyos para la rehabilitación de las obras de uso común de los parques acuícolas. En este rubro aumentó el porcentaje del la superficie operada para la siembra de camarón de cultivo, que recibió apoyos para la rehabilitación de obras comunes en los parques acuícolas del 10% al 14.2%. ESTRATEGIA Apoyos y servicios a la actividad pesquera y acuícola. En sanidad e inocuidad acuícola se aplicaron recursos por un monto de 26.3 millones de pesos. Como resultado sobresaliente se redujo del 50% al 39% la superficie afectada por enfermedades en camarón de cultivo, respecto del año anterior. De una superficie de 13 mil 195 hectáreas registradas en 2015, se redujo en 10 mil 370 hectáreas. Otras actividades relevantes fueron la capacitación e incentivos económicos que recibieron pescadores del Golfo de Santa Clara para el fomento de prácticas sustentables para la actividad pesquera. En esta acción se otorgaron apoyos por un monto de 51.1 millones de pesos a 115 unidades económicas de pescadores que cuentan con permisos para la captura de curvina golfina. En el área de servicios de asistencia técnica, desarrollo de capacidades y capacitación, se atendieron 390 productores a través de 11 prestadores de servicio profesional de 20