DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN DE LA ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES
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- David Arroyo Pinto
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1 245 DIFUSIÓN DE INFORMACIÓN DE LA ENCUESTA NACIONAL DE HOGARES INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA (INEI) PERÚ
2 246 Difusión de información de la encuesta... ÍNDICE Página I. Política de Difusión Institucional I.1 Lineamientos de la política de difusión I.2 Impacto de la socialización de la información I.3 Política de ventas II. Sistema de Microdatos INEI II.1 Antecedentes II.2 Definición y objetivo II.3 Diagrama de flujo de datos II.4 Diagrama de estructura II.5 Características del sistema Disponibilidad de información organizada Datos en archivos formato estandar Acceso administrativo a la base de datos Atención personalizada en forma permanente II.6 Requerimientos mínimos de hardware y software II.7 Herramientas de desarrollo
3 Difusión de información de la encuesta I. Políticas de Difusión Institucional I.1 Lineamientos de la Política de Difusión Los lineamientos sobre los cuales se enmarca la Política de Difusión se sustentan en el Principio Básico de la Difusión, el cual señala que La Difusión de la información estadística debe ser amplia, oportuna, de fácil acceso, objetiva y coherente todo ello dentro de un contexto de modernización institucional que responda a satisfacer la, cada vez, más creciente demanda de datos estadísticos. Se han trazado los grandes lineamientos siguientes:! Realizar una amplia difusión de la información estadística que produce el Sistema Nacional de Estadística (SNE). Satisfacer las necesidades de información del Estado y de cada uno de los estamentos de la sociedad civil, a través de la socialización de la información.! Diseñar y establecer una Línea Editorial, acorde con las necesidades de los usuarios que nos permita alcanzar una identidad editorial.! Hacer uso intensivo de las nuevas tecnologías de la información, como vehículo de difusión, que nos permitan ampliar la cobertura y uso de la información optimizando los recursos.! Adoptar procesos modernos de mercadotecnia en las actividades vinculadas a la comercialización de los productos y servicios que produce el INEI, que nos permita generar los recursos propios que retroalimenten la producción del INEI. I.2 Impacto de la socialización de la información! Con la disponibilidad de la información se ha logrado transparencia en la opinión especializada debido a que se publica toda la información básica (microdato) y también la documentación técnica que la sustenta.! Aumento en la calidad de los datos, pues permite ir incorporando las recomendaciones y sugerencias de aquellas personas que cumplen roles preponderantes en la sociedad, lo que conlleva a mejorar la credibilidad de la institución.! Creciente expectativa por la obtención de la información, también en el estado, lo cual está altamente relacionado con la obtención de los recursos presupuestales necesarios para su ejecución.! Fomento de convenios con las instituciones nacionales e internacionales en la ejecución de proyectos similares. I.3 Políticas de ventas La política de ventas institucional esta definida por la necesidad de lograr una amplia difusión de la información producida, poniendo a disposición de los usuarios, públicos y privados, los diferentes productos y servicios que elabora el INEI, sin dejar de considerar nuestra condición de entidad del Estado, respetando las normas vigentes y particularmente cuidando el carácter de secreto estadístico de la información proporcionada por los informantes. En este contexto el INEI, ha definido una política de costos asociado al tipo de información, relevancia y periodicidad de la misma, sin embargo comprometido con el apoyo a la comunidad, brinda en forma gratuita el acceso a la información básica de las encuestas que realiza, entre las que se encuentra la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). El usuario debe indicar la fuente de datos, si hiciera uso de ella para sus investigaciones.
4 248 Difusión de información de la encuesta... II. Sistema de Microdatos INEI II.1 Antecedentes En el marco del Proyecto MECOVI-PERU, que ha respaldado ampliamente, todo lo referente a la ENAHO, se tomó como prioridad la difusión de la información proveniente de las encuestas de hogares, es así que el INEI decide publicarla en un medio masivo como la Internet y define que se proveerá en archivos cuyos formatos permitan un fácil manejo de los datos de la información básica (nivel microdato). Para esto se desarrolló el denominado Sistema de Microdatos INEI, el cual alojado en el Web Site del INEI se lanza al público en el año 2000 y se mantiene operativo hasta la fecha con una gran aceptación por parte de los usuarios. II.2 Definición y objetivo El MINEI Ver. 1.0: Sistema de Microdatos INEI, es un sistema de difusión de información estadística proveniente de las encuestas realizadas en el INEI y ha sido desarrollado utilizando herramientas de última generación en plataforma Internet, considerando opciones dinámicas y transparentes para los diferentes tipos de usuarios involucrados en el sistema, como por ejemplo: descarga y solicitud de módulos de encuesta en los tipos de formato más usados por los investigadores y estadísticos, envío de e- mails automáticos que agilizan el mantenimiento de usuarios, entre otros. Entre las encuestas de las cuales se publican datos en el MINEI tenemos: La Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), la Encuesta Permanente de Empleo (EPE), la Encuesta Nacional de Demografía y Salud (ENDES) y otras. II.3 Diagrama de flujo de datos FLUJO DE DATOS DEL SISTEMA MINEI EPE ENDES... Datos Básicos EPE Archivos ASCII Datos Básicos ENDES Archivos ASCII Datos Básicos Otras Archivos ASCII ENAHO ENAHO Base de Datos SQL Cédulas SISTEMA DE PROCESAMIENTO Datos Básicos ENAHO Archivos ASCII SISTEMA MINEI Tablas de Codificación: Ubigeo, Ocupación,Profesión, Actividad Económica y Otras Archivos DBF Tablas Técnicas: Marco, Imputación, Deflactores y Otras Archivos DBF. Datos Básicos (DBF y/o SAV) 3. Cédulas. Diccionario. Ficha Técnica Archivos ZIP INEI - Oficina Técnica de Informática
5 Difusión de información de la encuesta II.4 Diagrama de estructura SISTEMA MINEI CONSULTA ADMINISTRACION Consulta por Encuesta Consulta por Módulo Consulta por Palabra Clave Mantenimiento de Usuarios Mantenimiento de Solicitud de Pedidos Estadísticas de Uso Documentación Atención a Usuario II.5 Características del sistema Disponibilidad de información organizada En el MINEI a partir de mayo del 2001, se publican datos de diferentes encuestas, incluido un registro de estadísticas vitales, las encuestas están organizadas en temas o módulos y se tiene información de 1994 a la fecha, cabe mencionar que más del 80% de módulos corresponden a la Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO). NUMERO DE MODULOS Y PERIODOS POR ENCUESTA Encuesta Periodo Número de Módulos ( Años) Absoluto % TOTAL ENAHO ENDES 1996 y EPE EV-Nacimientos ENAPROM
6 250 Difusión de información de la encuesta... Datos en archivos de formato estandar A fin de facilitar el trabajo de los usuarios, quienes permanentemente requerían la conversión de los archivos a dichos formatos, el sistema permite recuperar los archivos en formato *.DBF y *.SAV (del SPSS), lo cuales pueden ser descargados directamente si corresponde a un solo módulo o ser solicitados si se trata de varios módulos en simultáneo. Para una mayor agilidad en la descarga, los archivos de todas las encuestas se han organizado en archivos empaquetados y cada uno de ellos contiene el archivo de datos de un módulo ( con extensión en DBF o SAV), el diccionario de datos, la ficha metodológica y la cédula escaneada. Actualmente, el volumen total de datos de la ENAHO que el sistema maneja es de aproximadamente 572 MB, de lo cuales 93 MB corresponden a las tablas propias del sistema en la BD Sql y 479 MB a los archivos de datos básicos. Año ENAHO- VOLUMEN DE DATOS POR AÑO Volumen ( MB ) Tablas del Sistema Datos en DBF Datos en SAV TOTAL Acceso administrado a la base de datos El MINEI permite el acceso gratuito a la información, mediante el uso de un código de usuario y una clave, la cual tiene periodo de caducidad al trimestre de haberlo concedido. El usuario puede solicitar la ampliación para su permanente acceso. Los accesos se han determinado de acuerdo al tipo de usuario, los cuales tienen roles bien definidos: Administrador Encargado de la administración y mantenimiento de los usuarios del Sistema. Así mismo será el encargado de la actualización de la información de las Encuestas del INEI a ser publicada en el Web. Validador Responsable de evaluar los datos ingresados por los candidatos a Usuarios del sistema (usuarios registrados), cambiándoles su estado de Solicitante a Activo. Este Rol puede ser cumplida por el Administrador del Sistema o por otro Usuario con los permisos correspondientes. Toma conocimiento vía de un nuevo registro de usuario por cada evento realizado en el proceso de registro de usuario. Usuario A quien es dirigido el sistema ( end user) y puede ver y descargar información de cualquier módulo de encuesta. Este usuario ingresará al sistema mediante una Cuenta de usuario y Contraseña que será validado por el usuario Validador (estos dos datos serán ingresados por el usuario en el módulo de Registro de Usuarios y serán refrendados por el Administrador). Los usuarios a los que está dirigido el
7 Difusión de información de la encuesta sistema están constituidos por investigadores, estudiantes, analistas estadísticos, etc. Toma conocimiento de que puede usar el sistema a través de un , enviado por el sistema. Cabe mencionar que desde que se publicó el sistema en Internet, se han registrado 8686 usuarios. Tipo de Usuario NUMERO DE USUARIOS REGISTRADOS Número de Usuarios Total Activos % Inactivos % TOTAL Estudiante Empleado Investigador Trabajador independiente Otro Atención personalizada en forma permanente Los requerimientos por parte de los usuarios se atienden en forma permanente, y están sujetos a registros, a fin de poder tomar decisiones respecto a políticas de difusión. Las estadísticas que nos proporciona el sistema son las siguientes: ATENCIONES REALIZADAS A USUARIOS Número de Atenciones Módulos Todas las por ENAHO Encuestas Proceso Absoluto Absoluto % TOTAL 7600 Descargados Solicitados Atendidos Pendientes Descartados II.6 Requerimientos mínimos de hardware y software Equipo Cliente Hardware Mainboard con procesador Intel Pentium 166 Mhz. 32 Megabytes de memoria RAM. Video con resolución de 800 x 600 Monitor Super VGA de 14. Conexión a Internet (usuarios) o Intranet (administradores). Equipo Servidor Web Mainboard con 2 procesadores Intel Pentium III de 500 MHZ 512 MB de RAM Disco duro SCSI con capacidad de 10 Gigabytes. Video con resolución de 800 x 600 Monitor Super VGA de 14
8 252 Difusión de información de la encuesta... Equipo Cliente Teclado Mouse. Software Sistema Operativo (Windows 95, Windows NT 4.0 Workstation, Windows ME, Windows 2000 Professional). Navegador Internet Explorer 5.0 Equipo Servidor Web Tarjeta de Red Teclado Mouse. Sistema Operativo Windows NT Server 4.0 con Option Pack 4 y Service Pack 6 Internet Information Server 4.0 con Service Pack 2 Servicio SMTP del IIS 4.0 MS SQL Server 7.0 II.7 Herramientas de desarrollo Equipo Cliente Equipo Servidor Web Sistema Operativo Windows 2000 Professional Sistema Operativo: Windows NT Server con Option Pack 4 (como mínimo) Software de Desarrollo Herramientas de Programación Software de Gestión Microsoft Visual Studio 6.0 (Visual Interdev 6.0 y Visual Basic 6.0). Sistema de Gestión de Base de Datos: Microsoft SQL Server 7.0 Sistema de Gestión de Base de Datos: Internet Information Server 4.0 con Service Microsoft SQL Server 7.0 Cliente Pack 2 y con el servicio SMTP. Tecnología empleada Tecnología Hipertext Markup Language (HTML), DHTML, ASP VB Script y Java Script para la programación en el Cliente. ADO para la comunicación con la fuente de datos (la base de datos en SQL Server). Herramientas de Escritorio MS Office 2000 (MS Word con corrector ortográfico y gramática, MS Excel y MS Power Point) MS Project 2000 Visio 5.0 Rational Rose 5.0 (ADOO - Notación UML). Herramientas de Diseño Microsoft Front Page 97 Adobe PhotoShop 5.5 Corel Draw
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