TEMA 2. LAS FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO Y LA ESTRUCTURA DEL O. LABORAL. Derecho del Trabajo 3º A Carmen Grau

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1 TEMA 2. LAS FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO Y LA ESTRUCTURA DEL O. LABORAL Derecho del Trabajo 3º A Carmen Grau

2 1. El sistema de fuentes del Derecho del Trabajo Art ET: Los derechos y obligaciones concernientes a la relación laboral se regulan: a) por las disposiciones legales y reglamentarias del Estado b) por los convenios colectivos c) por la voluntad de las partes, manifestada en el contrato de trabajo, siendo su objeto lícito y sin que en ningún caso puedan establecerse en perjuicio del trabajador condiciones menos favorables o contrarias a las disposiciones legales y los convenios colectivos antes expresados d) por los usos y costumbres locales y profesionales -existencia de fuentes propias - carácter imperativo mínimo - eficacia inmediata - criterios de interpretación propios -enumeración no exhaustiva - sistema fuentes laborales = relativa complejidad: Abundancia normas laborales Movilidad de las mismas Distinta naturaleza y origen Distinto ámbito de aplicación -Necesidad de criterios de ordenación sistemática: Pº de modernidad y derecho transitorio pº de jerarquía normativa Pº de primacía Pº de orden normativo

3 1. Fuentes de Derecho Internacional y Comunitario 2. Fuentes de derecho interno 2.1. La Constitución española 2.2. Las leyes y reglamentos 2.3. La potestad normativa de las CCAA en materia laboral 3. El convenio colectivo como fuente de Derecho del Trabajo 4. Otras fuentes 4.1. Usos y costumbres laborales 4.2. Otras 5. La jurisprudencia 6. Criterios aplicativos de la normativa laboral

4 1. FUENTES DE DERECHO INTERNACIONAL Y COMUNITARIO La legislación internacional se constituyó como: Medio para igualar las cargas y atenuar las desigualdades de la competencia internacional (evitar el dumping social) Dar respuesta a la presión ejercida por las organizaciones de trabajadores, sobre todo tras la 1ª GM, en el sentido de regular la paz, además de reivindicar las mismas ventajas ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO (OIT) Creación en 1909 Estructura tripartita Entre sus funciones = elaborar normas laborales internacionales bajo la forma de convenios (obligaciones internacionales) o recomendaciones (orientación o tendencia) También elaboración de tratados bilaterales y plurilaterales (PIDDCCPP, PIDDEESSCC, etc.) Normas mínimas Tras ratificación y publicación oficial en España = art. 96 CE Primacía o prevalencia sobre la norma interna o nacional Eficacia interpretativa = art CE

5 LA UNIÓN EUROPEA (UE) Derecho originario / Derecho derivado Primacía y efecto directo (art. 93 CE) - Directamente aplicables desde su aplicación en DOCE - Fuente inmediata de derechos y obligaciones Reglamentos / Directivas / Decisiones / Otras -carácter obligatorio y directo -objetivo de coordinación -marcan objetivos mínimos o básicos de regulación los EEMM -obligan en cuanto al resultado = progresivo acercamiento -necesitan ser traspuestas al derecho interno dentro de un plazo para ser aplicables Cuestiones prejudiciales > aplicación e interpretación del Dº Comunitario

6 2. FUENTES DE DERECHO INTERNO LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA (1978) -cláusula derogatoria -suspensión garantías constitucionales Colisión entre DDFF = pº proporcionalidad Art CE: los ciudadanos y los poderes públicos está sujetos a la Constitución y al resto del ordenamiento jurídico Ley suprema para el conjunto del ordenamiento jurídico todas las normas han de interpretarse de acuerdo con los cánones y principios constitucionales Recurso / cuestión inconstitucionalidad Recurso amparo Varias funciones: Establecimiento principios básicos del sistema Reconocimiento de DD y LL de los ciudadanos (DDFF, principios rectores, etc.) Determinación del papel y espacio que corresponde a las restantes normas Fijación del marco general en el que deben ser aprobadas las leyes Reserva de ley poder legislativo y no el ejecutivo a través desarrollo reglamentario

7 LAS NORMAS LEGALES Y REGLAMENTARIAS La aprobación de las leyes es competencia del Parlamento (poder legislativo), aunque también el Gobierno (poder ejecutivo) puede aprobar normas con rango de ley en ciertos casos: (Real)decreto- ley del art. 86 CE extraordinaria y urgente necesidad Decreto legislativo de los arts CE ley delegada que no puede excederse del correspondiente encargo legal O cuando el Parlamento le hace un encargo a tal efecto mediante ley de bases (texto articulado) o ley de delegación (texto refundido) La CE prevé dos grandes tipos de leyes entre los que no existe diferencia de rango jerárquico sino de competencia o distribución de materias: Leyes orgánicas mayoría absoluta en el Parlamento y determinadas materias (DDFF) Leyes ordinarias resto de materias

8 El reglamento es la norma aprobada por los titulares de la potestad reglamentaria (art. 97CE) Carácter administrativo con valor normativo Función básica: completar, desarrollar y especificar los mandatos de la ley Procedimiento concreto Publicación oficial Desde el punto de vista jerárquico, el reglamento se subordina a la CE y a la ley y, en su caso, al reglamento de jerarquía superior No pueden regular condiciones distintas a las establecidas por la ley objeto de desarrollo (ultra vires)

9 LAS NORMAS DE LAS CCAA: Arts. 148 y 149 CE Ejecución de la legislación laboral Legislación (Estado) / ejecución (CCAA) Legislación laboral (relaciones de trabajo por cuenta ajena)

10 NORMAS CONVENCIONALES O PACTADAS LA AUTONOMÍA COLECTIVA LOS CONVENIOS COLECTIVOS ESTATUTARIOS LOS CONVENIOS COLECTIVOS EXTRAESTATUTARIOS (al margen del ET y valor contractual) ACUERDOS DE EMPRESA OTROS ACUERDOS O PACTOS : circulares de empresa, códigos de conducta, reglamentos de régimen interno, etc.

11 LA AUTONOMÍA DE LA VOLUNTAD CONTRATO Y PACTOS INDIVIDUALES LA CONDICIÓN MÁS BENEFICIOSA INSTRUCCIONES EMPRESARIALES Y REGLAMENTOS DE EMPRESA

12 FUENTES SUPLETORIAS DEL DERECHO DEL TRABAJO 1. LA COSTUMBRE LABORAL (art. 3.4 ET) - Con carácter general = Repetición constante y uniforme aceptada, expresa o tácitamente, por el Estado - La costumbre laboral = además ha de probarse, ser lícita, ser local y profesional - Se aplica en dos supuestos: - En defecto de norma legal, convencional o contractual - Costumbre llamada 2. USOS INTERPRETATIVOS DE LA DECLARACIÓN DE LA VOLUNTAD (ART. 1.3 CC) = indicios o medios de prueba a favor de la existencia de pactos USOS DE EMPRESA = potenciales condiciones más beneficiosos incorporadas a los contratos individuales 3. OTRAS FUENTES SUPLETORIAS = CC La analogía Los principios generales del Derecho como el de in dubio pro reo = in dubio pro operario

13 LA JURISPRUDENCIA VALOR INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN NORMA

14 LA ESTRUCTURA COMPLEJA DEL ORDENAMIENTO LABORAL: LA APLICACIÓN DE LAS NS. LABORALES LA CONCURRENCIA DE NORMAS (EN EL ESPACIO) EL PRINCIPIO DE JERARQUÍA NORMATIVA (ART. 3.3 ET) conflicto entre preceptos de varias normas LA SUCESIÓN DE NORMAS LABORALES (EN EL TIEMPO) EL PRINCIPIO DE ORDEN NORMATIVO No existe un principio de irreversibilidad in peius Principio de tracto sucesivo = efectos sobre el futuro pero también sobre el pasado (salvo existencia de derecho transitorio) no existe condición más beneficiosa normativa sino contractual LA AUTONOMÍA INDIVIDUAL Y DETERMINACIÓN DE CONDICIONES DE TRABAJO: LA CONDICION MAS BENEFICIOSA LA IRRENUNCIABILIDAD DE DERECHOS