D E C R E T A. ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo que establecen los. ARTÍCULO SEGUNDO.- Con fundamento en lo que establecen los

Transcripción

1 LA SEXAGÉSIMA PRIMERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE CHIHUAHUA, REUNIDA EN SU PRIMER PERIODO ORDINARIO DE SESIONES, DENTRO DE SU TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL, D E C R E T A ARTÍCULO PRIMERO.- Con fundamento en lo que establecen los artículos 64, fracción VII; 134, 168, 169 y 170 de la Constitución Política del Estado; 64, fracción VI de la Ley Orgánica del Poder Legislativo; así como el artículo 7 de la Ley Orgánica de la Contaduría General del H. Congreso del Estado, se revisó la Cuenta Pública del H. Ayuntamiento de Jiménez, correspondiente al Ejercicio Fiscal del año 2005, y como consecuencia; ARTÍCULO SEGUNDO.- Con fundamento en lo que establecen los artículos 187 de la Constitución Política del Estado y 7 de la Ley Orgánica de la Contaduría General; 29, segundo párrafo de la Ley de

2 Responsabilidades de los Servidores Públicos para el Estado de Chihuahua; mediante copia certificada del presente Decreto, del Informe del resultado de la auditoría practicada, así como de la documentación soporte, iníciese el procedimiento administrativo en contra del C. Presidente Municipal del H. Ayuntamiento de Jiménez, por las irregularidades determinadas en la Cuenta Pública del Ejercicio Fiscal del año 2005, a fin de que se determinen las responsabilidades administrativas a que haya lugar; esto, por las observaciones que a continuación se señalan: EGRESOS SERVICIOS PERSONALES COMPENSACIONES Derivado de la auditoría practicada a la Cuenta Pública del Municipio de Jiménez, correspondiente al ejercicio fiscal del año 2005; y de la revisión efectuada se observaron erogaciones por el concepto de sueldo y compensación por un importe de $77,046.00, en el período de enero a mayo, a la C. Nohemí Moreno Acosta, Presidenta del Desarrollo Integral de la Familia Municipal de Jiménez. Las erogaciones señaladas son improcedentes, ya que el cargo de Presidente del Consejo del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Jiménez, tiene el carácter de honorario; lo anterior de conformidad con lo dispuesto en el artículo 7, fracción VII del Decreto No. 2

3 346/85 V P.E., por el cual se crea este Organismo Público Descentralizado Municipal, mismo que fue publicado en el Periódico Oficial del Estado No. 23 de fecha, miércoles 20 de marzo de DIFUSIÓN E INFORMACIÓN Por el período que se analiza, se erogó la cantidad de $172,327.50, al proveedor Radio XHCJZ, S. A. de C. V., por el concepto de noticiero, avisos y deportes, observándose que derivado de la compulsa realizada a dicha empresa radiofónica, se cotejaron las facturas expedidas contra la información de la radiodifusora, determinándose que ésta no proporcionó la relación del contenido de los spots que justifique el pago de las mismos; así mismo, se observa que el Gerente General de dicha radiodifusora el C. Iván Alejandro Contreras Contreras, ocupa el cargo como Director de Comunicación Social en el Municipio de Jiménez, según el nombramiento del oficio No. 014-PMJ/ del 16 de octubre de 2004, quien percibe un sueldo de $2,100.00, y una compensación de $3, mensuales. Lo anterior resulta en inobservancia a lo dispuesto por el artículo 42, fracción II de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Contratación de Servicios y Obra Pública, en relación con el artículo 23, fracciones I, II, XII, XVII y XVIII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chihuahua. 3

4 RECURSOS OBRAS CONVENIDAS EGRESOS Por el período que se analiza se erogó la cantidad de $849,150.16, en la obra denominada Construcción de Arena de Rodeo, observándose que esta obra fue ejecutada por administración directa y contrato, la cual se integra por tres proveedores, determinándose que a la negociación denominada Infraestructura y Construcciones, S. A., por el importe de $578,891.60, se le adjudicaron los trabajos de la obra civil por contrato, realizada a través de licitación restringida por invitación a cuando menos tres contratistas. El monto de esta obra representa el 54% del costo total; lo anterior resulta en inobservancia a lo dispuesto por el artículo 82, último párrafo de la Ley de Obra Pública y Servicios Relacionados con la Misma, al excederse del 30% señalado por este artículo. FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS MUNICIPIOS EGRESOS Por el período que se analiza se erogó la cantidad de $519,783.45, correspondiente a la adquisición de cinco vehículos, 2 pick up Chevrolet Silverado, modelo 2005, 3 Chevy, de tres y cinco puertas, modelo 2005; observándose que dicho importe corresponde a compras directas 4

5 realizadas a la Agencia Automotriz Parralense, S.A., según las facturas números 6278, 6279, 6280, 6281 y 6282 del 20 de mayo de 2004; las cuales debieron sujetarse al procedimiento de licitación pública o por invitación a cuando menos tres proveedores; esto en inobservancia a lo dispuesto por los artículos 28, fracción II; 33 y 101 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos, Contratación de Servicios y Obra Pública del Estado, en relación con el artículo 23, fracción I, II y XVII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chihuahua. AUDITORÍA TÉCNICA DE OBRA: PROGRAMA: RAMO 33 FONDO PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE ALDAMA, ENTRE LA CALLE IGNACIO RAMÍREZ Y CALLE HIDALGO, EN LA COLONIA ABRAHAM GONZÁLEZ Derivado de la auditoría técnica de obra, se observó que la misma se encuentra en proceso de construcción, alcanzando solamente un avance físico del 10% al mes de abril del año Asimismo se comprobó, ante la Secretaría de Planeación y Evaluación de Gobierno del Estado, el 100% del costo de la obra, habiéndose realizado una pre-estimación de los trabajos a ejecutar. De igual manera, se elaboraron nóminas, se presentaron facturas de pruebas de calidad de 5

6 laboratorio, se elaboró una generadora de obra en donde se indica la maquila de concreto, así como el tratamiento de terreno natural sin haberse realizado los trabajos. PAVIMENTACIÓN DE LA CALLE ALDAMA, ENTRE LA AVENIDA JUÁREZ Y CALLE IGNACIO RAMÍREZ, EN LA COLONIA ABRAHAM GONZÁLEZ Mediante la auditoría técnica de obra, se observó que la misma se encuentra en proceso de construcción, registrando un avance físico del 10% al momento de la revisión en el mes de abril de De igual manera se comprobó, ante la Secretaría de Planeación y Evaluación de Gobierno del Estado, el 100% del costo de la obra, habiéndose realizado una pre-estimación de los trabajos a realizar, elaborando nóminas, presentación de facturas de pruebas de laboratorio, elaboración de una generadora de obra en donde se indica la maquila de concreto, así como el tratamiento de terreno natural sin haberse ejecutado los conceptos. En ambas obras, las observaciones anteriores contravienen lo dispuesto por el artículo 23, fracciones I, II y XXV de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Chihuahua. 6

7 ARTÍCULO TERCERO.- Comuníquese al C. Presidente Municipal mediante copia certificada del Dictamen, así como del informe y glosa de la auditoría, que derivado de la revisión practicada a la Cuenta Pública de Jiménez, correspondiente al ejercicio fiscal del año 2005, se desprenden una serie de recomendaciones derivadas de la falta de control interno y otras observaciones que no se consignan en el presente Decreto, mismas que deben ser corregidas implementando los mecanismos administrativos, técnicos, financieros y contables necesarios para tal efecto. ARTÍCULO CUARTO.- Con fundamento en lo que establecen los artículos 64, fracción VII y 134 de la Constitución Política del Estado; así como el 64, fracción V de la Ley Orgánica del Poder Legislativo, se aprueba la Cuenta Pública del H. Ayuntamiento de Jiménez, correspondiente al Ejercicio Fiscal del año T R A N S I T O R I O ARTÍCULO ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado. D A D O en el Salón de Sesiones del Poder Legislativo, en la ciudad de Chihuahua, Chih., a los diecinueve días del mes de diciembre del año dos mil seis. 7

8 PRESIDENTE DIP. JESÚS HEBERTO VILLALOBOS MÁYNEZ SECRETARIO SECRETARIO DIP. ALEJANDRO GUERRERO MUÑOZ DIP. SERGIO VÁZQUEZ OLIVAS 8