ELABORACIÓN DE ESCENARIOS DE PROSPECTIVA PARA ASENTAMIENTOS HUMANOS URBANOS Y RURALES APLICADO AL MUNICIPIO DE TELA HONDURAS

Transcripción

1 UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE HONDURAS Facultad de Ciencias Espaciales ELABORACIÓN DE ESCENARIOS DE PROSPECTIVA PARA ASENTAMIENTOS HUMANOS URBANOS Y RURALES APLICADO AL MUNICIPIO DE TELA HONDURAS XIV CONFERENCIA IBEROAMERICANA EN SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA AUTOR: CLAUDIA NATALY MONDRAGÓN Arquitecto DIRECTOR: FRANCISCO MAZA Doctor 03 DE JULIO DE

2 AGENDA DE LA PRESENTACIÓN 1- EL MODELO Y SU APLICACIÓN EN EL MUNICIPIO DE TELA 2- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA INVESTIGACIÓN. 02

3 FASE A- DIAGNOSTICO ESTRATEGICO 1- Diseño de una línea de base territorial 2- Identificación y valoración de problemas 3- Identificación de los elementos a representar 4- Diseño del Escenario Actual FASE B- PROSPECTIVA 5- Parámetros de partida e hipótesis de los escenarios 6- Selección de variables clave 7- Prospectiva de los problemas. Prospectiva de las variables clave por subsistemas ( Submodelos ) SUBMODELOS 8.1 Prospectiva demográfica 8.2. Prospectiva asentamientos METODOLOGÍA METAMODELO Diseño de los Escenarios Futuros y representación cartográfica 9- Escenario Tendencial 11. Escenario Intermedio 10. Escenario Óptimo 03

4 SUBMODELO DE POBLACIÓN. 8.1 Prospectiva del subsistema demográfico CALCULO POBLACIÓN TOTAL (VAR POB i) SUBMODELO POBLACIÓN CALCULO POBLACIÓN POR MUNICIPIOS (VAR POB ii) DISTRIBUCCIÓN URBANO/RURAL (VAR POB iii) DISTRIBUCCIÓN EDAD Y SEXO (VAR POB iv) Variables/Herram ientas propuestas Variable Pob i. Población total. Variable Pob ii. Población por municipios. Variable Pob iii. Población urbana y rural. Escenario Tendencial Tasa de crecimiento o cohortes. Tasa de crecimiento o cohortes. Proyección según curvas o cte. actual. Escenario Óptimo Tasa de crecimiento o cohortes. Determinación de la carga poblacional por municipios mediante los limitantes al desarrollo urbano, capacidad de acogida y potencialidades. Aumento población urbana con respecto actual; analogías y metas. Escenario intermedio Tasa de crecimiento o cohortes. X% Óptimo + (1-X)% Tendencial X% Óptimo + (1-X)% Tendencial 04

5 SUBMODELO SISTEMA ASENTAMIENTOS Prospectiva del subsistema de asentamientos SUBMODELO ASENTAMIENTOS CALCULO TAMAÑO POBLACIONAL ASENTAMIENTOS (VAR ASEN i) CALCULO DE LA SUPERFICIE ASEN. (VAR ASEN iii) CALCULO DE LA JERARQUIA DE LOS ASENTAMIENTOS (VAR ASEN ii) CALCULO DE LA FORMA DE LOS ASEN. (VAR ASEN iv) Variables/Herramientas propuestas Variable Asen-i. Tamaño de los asentamientos humanos. Variable Asen-ii. Jerarquía de los asentamientos humanos. Variable Asentamientos iii. La superficie de los asentamientos. Variable Asentamientos iv. La forma que ocuparan los asentamientos. Escenario Tendencial Escenario Óptimo Escenario intermedio Distribución proporcional en los asentamientos Determinación de la carga poblacional mediante los limitantes al desarrollo urbano y tenencia de la tierra. X% Óptimo + (1-X)% Tendencial Análisis multicriterio. Análisis multicriterio. Análisis multicriterio. Calculo de la superficie por crecimiento y densidad tendencial (o actual) SIG/imágenes crecimiento tendencial. por Calculo de la superficie por crecimiento y densidad analogías o metas. Herr: SIG/imágenes por crecimiento óptimo según limitantes al desarrollo urbano. Calculo de la superficie por crecimiento y densidad intermedia: X% Óptimo + (1- X)% Tendencial Herr: SIG/imágenes por crecimiento óptimo según limitantes al desarrollo urbano.

6 REPRESENTACIÓN CARTOGRÁFICA DE LOS ESCENARIOS. Uso tecnología SIG. Modelos: Conocimiento y sensibilidad de la realidad territorial, Fácil entendimiento y comprensión, Simplificación y representación y Visión Holística e Integrada por agrupación de subsistemas. SUBSISTEMA CAPA REPRESENTACIÓN. Unidades ambientales con usos del suelo. AMBIENTAL POBLAMIENTO O ASENTAMIENTOS INFRAESTRUCTUR AS Áreas protegidas. Zonas de amenazas naturales. Zonas urbanas. Núcleos de población: jerarquía y funcionalidad. Relaciones entre núcleos. Carreteras: jerarquía. Puertos, aeropuertos, ferrocarril etc Polígonos de diferentes colores por usos del suelo. Polígonos Verdes con diferentes transparencias. Polígonos de diferentes colores con entramados transludidos. Polígonos azules. Círculos o puntos de diferente tamaño según el grado de jerarquía (de preferencia en azul traslucido). Líneas azules; continuas y discontinuas. Líneas rojas de diferente grosor según la jerarquía. Puntos o poligonos; diferentes representaciones. 06

7 HERR. DETERMINACIÓN DE LA CARGA POBLACIONAL POR MUNICIPIOS POR LOS LIMITANTES AL DESARROLLO URBANO Y CAPACIDAD DE ACOGIDA. Tela Arizona Esparta La Masica San Fº El Porvenir La Ceiba Jutiapa Las Áreas Protegidas. Los ríos, quebradas y áreas inundables. Las microcuencas protegidas por el ICF. Las áreas con pendientes de más de 15%, y sobre todo más del 30%. Otras áreas de alto valor ecológico: manglares, bosques y humedales. Suelos de alto valor agropecuario.

8 A DESARROLLAR A CONSOLIDAR A DESINCENTIVAR 08

9 Asentamiento Humano Población Jerarquía Urbana Mérito de Conservación Área Inundable Pendientes Áreas Protegidas Valor Clasificación El Guano Incentivar Buenos Aires Incentivar San Alejo Incentivar El Jute Incentivar Las Metalias Incentivar Santiago Incentivar Zoilabe Incentivar La Fortuna Incentivar El Junco Incentivar Kilómetro Incentivar La Ica Incentivar El Barro Incentivar La Yusa Incentivar Tela Consolidar Triunfo de la Cruz Consolidar Paujiles Consolidar Planes Consolidar Agua Chiquita Consolidar Mezapa Consolidar Toloa Adentro Consolidar Los Laureles Consolidar Tornabè Consolidar San Juan Consolidar Morazàn Desincentivar Las Quebradas Desincentivar Nombre de Dios Desincentivar Buena Vista Desincentivar El Cedro Desincentivar Lancetilla Desincentivar La Esperanza Desincentivar Rio Tinto Desincentivar 09

10 Escenario Actual 10

11 Escenario Tendencial 11

12 Escenario Optimo 12

13 Escenario Intermedio 13

14 AGENDA DE LA PRESENTACIÓN 1- EL MODELO Y SU APLICACIÓN EN EL MUNICIPIO DE TELA 2- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DE LA INVESTIGACIÓN. 14

15 CONCLUSIONES SOBRE LOS PRECEDENTES Las metodologías existentes de la fase de prospectiva en los planes de ordenamiento territorial son escasas y de mala calidad; destaca la del Dr. Gómez Orea (Gómez Orea, 2008); es sinóptica y constituye el mayor aporte que he encontrado. Es la fase más compleja y peor desarrollada en los planes de ordenamiento territorial del país se considera: omisión, diferencia de planteamientos, errores conceptuales, desintegración, y falta de representación en mapas, entre otros. 15

16 CONCLUSIONES SOBRE EL MODELO Y SU VERIFICACIÓN EN EL MUNICIPIO DE TELA La metodología diseñada plantea un método integral y científico para abordar la fase de prospectiva en los planes de ordenamiento territorial, y en especial, para casos hondureños o centroamericanos. Se identifica la participación como herramienta básica para abordar la prospectiva. La definición de escenarios requiere la participación de expertos, líderes sociales y tomadores de decisión, quienes deben contar con capacidad para captar los intereses de la comunidad y orientar sus decisiones en función del bienestar colectivo; un modelo exclusivamente técnico estará abocado al fracaso. Una de las claves del éxito de la prospectiva estriba en una buena definición de las hipótesis territoriales; sin ello, los escenarios serán poco reales y no servirán para definir una imagen objetivo aplicable; se considera la consulta a grupos de expertos a través de metodologías como el método Delphi o El Ábaco de Regnier. 16

17 GRACIAS POR SU ATENCIÓN 17