SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS DISPAC S.A. E.S.P. DG

Transcripción

1 INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR DE OFERTAS SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS DISPAC S.A. E.S.P. DG SUMINISTRO DE ENERGÍA Y POTENCIA MERCADO REGULADO DE ENERO 01 DE 2022 A DICIEMBRE 31 DE 2022 Bogotá D.C. 14 de Septiembre de

2 Contenido 1. ANTECEDENTES EVALUACIÓN EVALUACIÓN DE OFERTAS EVALUACIÓN TÉCNICO-ECONÓMICA ORDEN DE ELEGIBILIDAD

3 1. ANTECEDENTES La Distribuidora del Pacífico S.A. E.S.P. DISPAC S.A. E.S.P. fue creada el 11 de diciembre del 2001 con aportes de la Nación y de otras empresas de servicios públicos, bajo la estructura de una empresa de servicios públicos de carácter mixta, cuyo objeto social es principalmente la prestación del servicio público domiciliario de energía eléctrica en el Departamento del Chocó. DISPAC tiene su domicilio en la ciudad de Quibdó, Departamento del Chocó y tiene oficinas en la ciudad de Bogotá D.C. La Empresa Distribuidora del Pacífico S.A. E.S.P. en desarrollo del proceso de selección de la Propuesta más favorable para contratar persona jurídica y/o natural para el SUMINISTRO DE ENERGÍA Y POTENCIA MERCADO REGULADO DE ENERO 01 DE 2022 A DICIEMBRE 31 DE 2022 mediante SOLICITUD PÚBLICA DE OFERTAS DISPAC S.A. E.S.P. DG Para el proceso de contratación, los días 19 y 21 de julio de 2017 se dio aviso en el periódico de circulación nacional La Republica, la apertura del proceso de selección del contratista para ejecutar las obras del proyecto y publicación en la página Web de DISPAC S.A. E.S.P y en el SECOP se realizó el 01 de agosto de El plazo máximo de entrega de propuestas fue el 08 de Septiembre de EVALUACIÓN El comité evaluador designado por el ordenador del gasto está compuesto por JORGE QUINTERO POLO asesor técnico proyecto (evaluación técnica), JOSE MANUEL JAIMES GARCIA asesor jurídico (evaluación jurídica) y DAFUD JOVANY IZA asesor Financiero (evaluación financiera). Con base en lo estipulado en los mencionados términos de referencia y el cronograma de actividades, el 08 de septiembre de 2017, en las instalaciones de DISPAC S.A. E.S.P, en la ciudad de Bogotá, se llevó a cabo la recepción de siete (7) ofertas de las siguientes firmas: a) ENERCO b) GECELCA c) RENOVATIO d) TERMOTESAJERO II e) EMGESA f) EPM g) AXIA Los interrogantes recibidos de las firmas interesadas en participar se resolvieron mediante documento a solicitudes y respuestas y Adenda No 1, 2, 3, 4 publicado en la página web del SECOP y en la página web de DISPAC. A los interrogantes presentados DISPAC, dio respuesta el 8 de agosto. 3

4 3. EVALUACIÓN DE OFERTAS 3.1 EVALUACIÓN JURÍDICA De conformidad con los Términos de Referencia se procedió a iniciar el proceso de evaluación, en cuya primera etapa se verificó el contenido de las ofertas y el valor de la oferta obteniendo los siguientes resultados. DOCUMENTO ENERCO GECELCA RENOVATIO Que adjunten la garantía de seriedad de la propuesta y cuyo cubrimiento sea igual o superior al definido en el numeral 2.4 de los presentes Términos de Referencia. TERMOTASAJERO II CUMPLE Que se presenten de acuerdo con estos términos de referencia. Que se ajusten a la modalidad de cotización descrita. Numeral 2.1 de los presentes términos de referencia, indispensable Anexo 5 (Oferta básica curva ajustada a lo requerido; DISPAC podrá adjudicar de acuerdo a la conveniencia como mínimo el 40% de la energía ofertada por el proponente, pero si exigen que se les compra todo pueden ser aceptadas si ofrecen el mejor precio). Que no estén condicionadas a la decisión y/o aprobación de terceros, ni a aceptación de las observaciones formuladas al pliego y minuta del contrato. Que estén presentadas debidamente firmadas por el representante legal. Certificado de existencia y representación legal. Son válidos los Certificados Electrónicos de Existencia y Representación Legal que expide la Cámara de Comercio. CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE 4

5 DOCUMENTO EMGESA EPM AXIA Que adjunten la garantía de seriedad de la propuesta y cuyo cubrimiento sea igual o superior al definido en el numeral 2.4 de los presentes Términos de Referencia. Que se presenten de acuerdo con estos términos de referencia. Que se ajusten a la modalidad de cotización descrita. Numeral 2.1 de los presentes términos de referencia, indispensable Anexo 5 (Oferta básica curva ajustada a lo requerido; DISPAC podrá adjudicar de acuerdo a la conveniencia como mínimo el 40% de la energía ofertada por el proponente, pero si exigen que se les compra todo pueden ser aceptadas si ofrecen el mejor precio). Que no estén condicionadas a la decisión y/o aprobación de terceros, ni a aceptación de las observaciones formuladas al pliego y minuta del contrato. Que estén presentadas debidamente firmadas por el representante legal. Certificado de existencia y representación legal. Son válidos los Certificados Electrónicos de Existencia y Representación Legal que expide la Cámara de Comercio. Tabla 1. Documentos Jurídicos de la Oferta. CONCLUSIÓN: De conformidad con los Términos de Referencia se concluye que los oferentes aportaron la documentación Jurídica solicitada para continuar con el proceso de evaluación. EVALUADOR JOSÉ MANUEL JAIMES GARCÍA EVALUADOR JURÍDICO 5

6 3.2 EVALUACIÓN TÉCNICO-ECONÓMICA De conformidad con los Términos de Referencia se procedió a iniciar el proceso de evaluación, en cuya primera etapa se verificó el contenido de las ofertas y el valor de la oferta obteniendo los siguientes resultados. DOCUMENTO ENERCO GECELCA RENOVATIO Las propuestas de los generadores y/o comercializadores actuales que estén inscritos en el SIC, o tengan a la fecha de vencimiento del plazo de presentación de las propuestas, proyectos de generación registrados en fase 3 ante la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME) y que para este último caso adjunten la certificación correspondiente de la UPME. TERMOTASAJERO II CUMPLE DOCUMENTO EMGESA EPM AXIA Las propuestas de los generadores y/o comercializadores actuales que estén inscritos en el SIC, o tengan a la fecha de vencimiento del plazo de presentación de las propuestas, proyectos de generación registrados en fase 3 ante la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME) y que para este último caso adjunten la certificación correspondiente de la UPME. Tabla 2. Documentos Técnicos de la Oferta. CONCLUSIÓN: De conformidad con los Términos de Referencia se concluye que los oferentes aportaron la documentación Técnica solicitada para continuar con el proceso de evaluación. El parámetro para la evaluación de este proceso está sujeto a las resoluciones CREG 020 de 1996, donde se seleccionara al o a los oferentes que sumados oferten el menor precio y que a su vez permitan cubrir la totalidad de la curva requerida para el periodo (2022), este proceso seguirá la siguiente metodología: 6

7 1. Bajo las condiciones comerciales descritas por cada oferente, se calculará el valor de la garantía bancaría que DISPAC, deberá adquirir en caso de que establezca la relación comercial con cada oferente. Este valor se distribuirá equitativamente entre la cantidad de energía de cada oferente, adicionándose al valor del kwh para la evaluación de esta oferta. 2. Las propuestas que presenten una curva plana (valores constantes o uniformes para cada hora del año), se evaluarán hora a hora con la cantidad de energía (curva total requerida al 100%), para ese instante de tiempo y en caso de que la energía ofrecida sea superior a la requerida, este excedente se evaluará con el riesgo de exponer esta energía a la bolsa, para lo cual se calculara la diferencia entre el valor ofertado (incluido costo de la garantía), con el valor promedio de venta de energía en bolsa del último semestre ($kwh103,52), esta diferencia multiplicada por la cantidad de energía expuesta (excedente), será el detrimento que DISPAC tendría por la compra de más energía requerida, el cual se distribuirá equitativamente entre la cantidad de energía ofrecida por cada oferente. 3. El precio del kwh corresponderá a la suma del kwh ofertado adicionándole los parámetros descritos en los numerales 1 y 2 (los que le apliquen), debido a que cada oferente puede presentar varias propuestas, se seleccionará la oferta que presente menor valor (para cada año), el orden de elegibilidad estará determinado por el menor precio del kwh y que cubra la totalidad de la curva requerida (40% de la energía demandada), en caso de que el oferente que se encuentre en el primer lugar de elegibilidad, no alcance a cubrir la totalidad de la energía requerida, se complementará con el oferente que se encuentre en el segundo orden de elegibilidad y de esta forma hasta que se cubra la totalidad de la energía requerida (40% de la energía demandada). A continuación se presenta el cuadro resumen con la evaluación de las ofertas recibidas: 7

8 Itém Oferente Año Energía Ofrecida (kw) Precio Energía Ofrecida (kw) Precio Características (*)Valor Garantia Bancaria para Dispac Precio Ajustado kwh Excedente Energía (Ofertado-Curva 100%) kw Valor Venta Energía en Bolsa Diferencia Precio Ajustado - Valor Energía en Bolsa Costo Exposición en Bolsa Por kwh 1 ENERCO $ $ plana $ $ $ $ $ % 2 GECELCA $ $ plana $ 1.31 $ $ $ $ $ % 3 RENOVATIO $ $ % 4 TERMOTASAJERO II $ plana $ 1.15 $ $ $ $ 0.02 $ % 1000 $ $ curva $ 1.17 $ $ $ % 5 EMGESA $ $ curva $ $ $ % 6 EPM $ $ curva 100% $ $ $ % 7 AXIA $ $ plana $ $ $ % NOTAS (*)Valor Garantia Bancaria para Dispac Básica No Acepta Adjudicaciones Parciales. Propuesta básica para un solo mes en el año. Alternativa 1 Alternativa 2 No Presenta Curva horaría de Carga. Se analizán los costos en los que incurriría DISPAC al adquirir la garantía Bancaría. Alternativa Precio Final (A Comparar) Porcentaje Energía Ofertada/Energía Requerida (Anual) Precio Final (A Comparar) Corresponde al valor del kw final, incluyendo los valores presentados en la oferta como los costos en los que debe incurrir DISPAC para adquirir está energía. Tabla 3. Evaluación Económica Ofertas. 8 F

9 A continuación se describe el orden de las ofertas económicas: 1. EPM. 2. AXIA. 3. EMGESA. 4. TERMOTASAJERA II (ALTERNATIVA II). 5. RENOVATIO. 6. GECELCA. 7. ENERCO. Por lo expuesto anteriormente se puede evidenciar que la firma EPM oferto el menor precio por kwh y a su vez cubre la totalidad de la energía requerida. EVALUADORES JORGE JULIÁN QUINTERO EVALUADOR TÉCNICO DAFUD JOVANY IZA DOMINGUEZ EVALUADOR FINANCIERO 4. ORDEN DE ELEGIBILIDAD De conformidad con los Términos de Referencia y el Estatuto de Contratación de la empresa, el orden de elegibilidad es el siguiente: 1. EPM. 2. AXIA. 3. EMGESA. 4. TERMOTASAJERA II (ALTERNATIVA II). 5. RENOVATIO. 6. GECELCA. 7. ENERCO. EVALUADORES JOSE MANUEL JAIMES GARCIA EVALUACIÓN JURÍDICA DAFUD JOVANY IZA DOMINGUEZ EVALUACIÓN FINANCIERA JORGE JULIÁN QUINTERO POLO EVALUACIÓN TÉCNICA 9