Simplificación de los trámites aduaneros para el Transporte Marítimo de Corta distancia y las Autopistas del Mar

Transcripción

1 Enerojunio 03 En portada E n portada Simplificación de los trámites aduaneros para el Transporte Marítimo de Corta distancia y las Autopistas del Mar En la actualidad, aproximadamente el 40% del transporte de mercancías dentro de la Unión Europa se realiza por modo marítimo (Transporte Marítimo de Corta Distancia TMCD). La simplificación de los procedimientos aduaneros constituye un objetivo prioritario para fomentar la utilización del TMCD y mejorar la competitividad del sector marítimo. En este contexto, la Comisión Europea propone dos acciones basadas en la simplificación de los procedimientos aduaneros para los buques que utilizan servicios regulares dentro de la Unión Europea y por otro lado, la puesta en marcha del manifiesto electrónico que facilite los trámites aduaneros para los buques que escalen en puertos de terceros países. En esta edición del Boletín, Marisa González, Subdirectora General de Gestión Aduanera del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales, describe con detalle dichos procedimientos simplificados y las ventajas de su aplicación. Para que una Administración aduanera funcione correctamente debe poseer un punto de referencia que debe tratar de alcanzar: VISIÓN ESTRATÉGICA. Ser un órgano público de referencia por su eficacia y eficiencia, sensible a las necesidades del comercio, capaz de proteger los intereses fiscales, de seguridad y de protección de la Comunidad y de cooperar con otros organismos estatales, y equipado de manera que pueda responder a las crisis y a las nuevas exigencias políticas. Para llegar a ese punto de referencia, la MISIÓN de la aduana europea se concreta en elaborar y poner en aplicación una serie de políticas y de procedimientos integrados que garanticen una seguridad cada vez mayor, la facilitación real del comercio y la percepción de ingresos. Para cumplir esta Misión, las aduanas comunitarias tienen que desarrollar sus actuaciones conforme a una serie de OBJETIVOS ESTRATÉGICOS COMUNES:. Protección: proteger a sus ciudadanos y los intereses financieros de la Unión.. Competitividad: fomentar la competitividad de las empresas europeas 3. Facilitación: facilitar aún más el comercio legal 4. Control: controlar y gestionar las cadenas de suministro utilizadas para el tráfico internacional de mercancías 5. Cooperación: mantener, desarrollar y reforzar la calidad de la cooperación entre las autoridades aduaneras de los Estados Miembros, entre estas autoridades y otros organismos estatales, y entre las aduanas y los operadores económicos La reducción de costes y la simplificación de todos los procedimientos administrativos constituyen un objetivo prioritario para fomentar una utilización más intensa del Transporte Marítimo de Corta Distancia y del comercio por vía marítima entre puertos de la Unión Europea (UE). Todos los buques que entran o salen de los puertos de la UE deben ser objeto de control aduanero ya que no es posible asegurar que un buque que entra en un puerto de la UE no ha efectuado una escala previa en un puerto no comunitario. Por este motivo, y aunque aproximadamente el 40% del movimiento de mercancías por mar se realiza entre puertos situados en territorios de la UE (Transporte Marítimo de Corta Distancia), con carácter general, los buques que circulan entre puertos comunitarios están sujetos a las mismas formalidades que las establecidas para aquellos buques que llegan a la Copyright. 009 Fundación Valenciaport. F U N D A C I Ó N valenciaport

2 En portada UE procedentes de terceros países, debiendo los operadores acreditar ante la aduana el estatuto aduanero de mas mercancías que se transportan. El 3 de octubre de 0, la Comisión propuso en su Comunicación «Acta del Mercado Único II: Juntos por un nuevo crecimiento» un conjunto de actuaciones para desarrollar más el mercado único y explotar su potencial como motor de crecimiento. Establecer un auténtico espacio europeo para el transporte marítimo sin barreras que permita reducir las formalidades aduaneras y administrativas que se exigen a la mercancía comunitaria transportada entre dos puertos comunitarios. Para lograr este objetivo, la Comisión propuso el Paquete Blue Belt que se definió como una acción clave que debía comprender un paquete de iniciativas legislativas y no legislativas para reducir la carga administrativa del transporte marítimo dentro de la UE hasta situarla en un nivel comparable al de otros modos de transporte (aéreo, ferroviario y por carretera). La iniciativa Blue Belt comprende tres escenarios: ) Mejoras en los Servicios Regulares: Uno de los procedimientos más solicitados por los operadores es el régimen de transporte marítimo regular (Artículo 33 bis del reglamento 454/93). De conformidad con lo establecido en el artículo 33 de las actuales Disposiciones de Aplicación del Código Aduanero Comunitario (DACA) se considerarán mercancías comunitarias todas las mercancías que se encuentren en el territorio aduanero de la Comunidad, a menos que conste que no poseen estatuto comunitario. No obstante las Disposiciones de Aplicación del Código Aduanero Comunitario establecen otros supuestos en los que también se considerarán mercancías comunitarias, entre otros, las mercancías introducidas por vía marítima, en el territorio aduanero de la Comunidad, salvo que conste que no poseen estatuto comunitario, cuando hayan sido transportadas entre puertos situados en el territorio aduanero de la Comunidad a través de servicios regulares autorizados de conformidad con los artículos 33 bis y 33 ter. Por servicio regular se entenderá aquel servicio marítimo que efectúe regularmente transportes de mercancías en buques que circulen únicamente entre puertos situados en el territorio aduanero de la Comunidad, sin tener origen, destino o hacer escalas fuera de este territorio, ni en una zona franca de control de tipo I en el sentido de lo dispuesto en el artículo 799 de un puerto situado en dicho territorio aduanero. (Artículo 33.bis. del Reglamento 454/93). Así, para facilitar aún más el sistema de los servicios marítimos regulares, la Comisión presentó una modificación de las actuales Disposiciones de Aplicación del Código Aduanero Comunitario al Comité competente en junio de 03. Esta modificación comprende: La reducción del periodo de autorización limitando más el periodo de consulta entre los Estados de los 45 días actuales hasta los 5 días; La ampliación a las futuras escalas en puerto. En la actualidad, los operadores que solicitan la autorización del servicio marítimo regular deben especificar qué Estados cubre el servicio. Si posteriormente desean ampliarlo a otro Estado miembro, se requiere una nueva consulta. Por tanto, si los solicitantes pudieran especificar de antemano qué Estados podrían estar cubiertos en el futuro e indicar cuáles ya lo están, se podría ganar tiempo cuando la situación se presentara. ) Introducción de los Blue Vessels Buques que circulan entre Estados Miembros, cargan mercancía comunitaria, no sujetos a autorización, registrados por las autoridades competentes de transporte, monitorizados a través del sistema Safety Net (escenario finalmente no adoptado por los Estados Miembros). La Comisión inició en 0 un proyecto piloto en cooperación con la Agencia Europea de Seguridad Marítima (EMSA). El proyecto piloto «Cinturón Azul» demostró que podía proporcionarse información útil a las aduanas acerca de los trayectos de los buques. Sin embargo, las autoridades aduaneras señalaron que la información relativa a los buques debía completarse con información sobre las mercancías transportadas, en particular sobre la condición de tales mercancías (si se trata de mercancías de la Unión o de mercancías de terceros países). Esta distinción permite a las autoridades aduaneras asegurar una vigilancia aduanera adecuada de las mercancías que no proceden de la Unión al tiempo que permite aligerar los procedimientos aplicables a las mercancías de la Unión. Como resultado de la misma, se llegó a la conclusión de que los Blue Vessels no aportarían simplificaciones adicionales a los Servicios Regulares existentes, no siendo tampoco un objetivo perseguido por los operadores.

3 En portada 3) Creación del manifiesto electrónico, emanifest: Los buques dedicados al comercio dentro de la UE, pero que también hacen escala en un puerto extranjero, no pueden optar a los Servicios Regulares. El manifiesto electrónico adoptaría la forma de un manifiesto de carga electrónico y armonizado y facilitaría aún más el transporte marítimo para los buques que hacen escala en puertos tanto de la UE como de terceros países. Al presentarse el manifiesto electrónico en un puerto de la UE, se indicará la condición de mercancías de la Unión de las mercancías a bordo y, una vez confirmado este extremo, esas mercancías quedarán exentas de los controles aduaneros, a excepción de los controles aleatorios. Las mercancías cargadas en puertos no pertenecientes a la UE serán, por definición, mercancías no procedentes de la Unión y se especificarán como tales en el manifiesto electrónico. Además, cuando un buque haga escala en el puerto de un tercer país entre dos puertos de la UE, pero las mercancías de la Unión permanezcan a bordo, dichas mercancías mantendrán la condición declarada al salir del último puerto de la UE. Al mismo tiempo, el manifiesto electrónico armonizado facilitará la labor de verificar la exactitud de la información proporcionada por el puerto de origen al puerto de destino. El manifiesto electrónico simplificará además otro aspecto: un operador que cuente con la debida autorización podrá refrendar la condición de las mercancías que consten en el manifiesto electrónico. Los operadores que carezcan de esta autorización tendrán que depender de la confirmación por parte de las autoridades aduaneras. Para introducir esa facilidad, la Comisión está preparando una modificación de las actuales Disposiciones de Aplicación del Código Aduanero Comunitario, que será presentada para finales de 03. El desarrollo del emanifest se encuentra aún en una fase incipiente de desarrollo aunque se prevé su implantación para julio de 04. a) Procedimiento de tránsito simplificado para el tráfico de mercancía contenerizada por ferrocarril. Esta modalidad de tránsito NCTS (New Control System Transport) está prevista para fomentar y agilizar el transporte por ferrocarril de mercancía no comunitaria desde los puertos de entrada de dicha mercancía situados en territorio nacional hasta el punto interior de destino de la misma. Este procedimiento ofrece las siguientes ventajas: Dispensa de garantía de acuerdo a lo previsto en el art del Código Aduanero Comunitario (CAC). Retraso de determinados controles aduaneros hasta el punto de destino, agilizando la entrada de la mercancía y reduciendo los costes. Menos datos que para una declaración normal. Para poder acogerse a esta modalidad de tránsito, el obligado principal deberá ser titular de un certificado de Operador Económico Autorizado (OEA) de simplificaciones aduaneras, protección y seguridad. b) Prueba del estatuto comunitario de mercancías, expedidor autorizado de documentos que acrediten el carácter comunitario de las mercancías Por último, se prevé la posibilidad de que las autoridades aduaneras podrán autorizar a cualquier persona, denominada «expedidor autorizado», que pretenda probar el estatuto comunitario de las mercancías mediante un documento TL con arreglo al artículo 35, o mediante alguno de los documentos previstos en los artículos 37 a 37 ter, denominados «documentos comerciales», a utilizar dichos documentos sin presentarlos para su visado ante la oficina competente (Artículo 34 bis DACA). Marisa González Subdirectora General de Gestión Aduanera Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales Además de los procedimientos simplificados señalados, la normativa aduanera prevé también otras simplificaciones que, indirectamente, pueden beneficiar a importadores y exportadores, si trabajan con empresas que hacen uso de las mismas. 3

4 I Indicadores globales ndicadores globales Indicadores globales Líneas Nº líneas Nº líneas compartidas Nº Navieras Frecuencia media ,83 salidas semanales Puertos Nº puertos de destino Nº puertos con conexión directa Nº puertos conectados en media por línea Buques Nº Buques Capacidad ofertada Velocidad media 669 Contenedor Total GT TEUS Ajustada Carga rodada Total GT Ajustada Metros lineales/ Plataformas Total Ajustada Total Ajustada / / Contenedor 9,8 nudos Carga rodada 0,9 nudos El cálculo de los indicadores se detalla en la sección Notas metodológicas 4

5 Líneas L íneas Indicadores globales LÍNEAS TOTALES POR PUERTO DE ORIGEN TIPO DE CARGA 6789: *,7" Valencia ;7<*9 8=:7" Barcelona 78>9*, <7?" Algeciras Bilbao ;,8;7 =" *7?(9 88@:" Castellón 6,>=" 87?" A78)7?"+9" ><7:" *7:7<,7"?7 :( 7: +9 <" (7<<7 >=:7" 78, *7 :( 9" >,B@:" 78 )9 <C7" *7 <( 7> 9: 7" ) =( <,8" *9 D( 7" )9 8,8 87"?7 :( 7" *< DE" +9" (9 :9 <,F 9" *G +,E" )G 87 >7" A7? 7B9 Vigo Las Palmas G.C. Santander Tarragona Alicante Gijón Almería Cartagena Motril Ceuta Melilla S.C. Tenerife Cádiz Málaga Pasajes Sagunto A Coruña Ferrol Gandía Marín Sevilla Vilagarcía?"?7 >D :( =" 7" *= <D H7" F9 << =8" >7 :+,7" )7 <C:"?9 6,8 87" 6,8 7> 7< *C7",./0/345",./0/345",./0/345",./0/345",./0/345",./0/345",./0/345",./0/345",./0/345"!" #" $!" $#" %!" %#" &!" &#" '!" *78I*788,98" *7<I*7<<,9<" A;8(7*;<(9<9+;8" A=<(7*=:(9:9+=<" 8;IA7J" <=IA7J" 8;I8;" <=I<=" PUERTO DE ORIGEN TMCD INTEROCEÁNICAS TOTAL Valencia Barcelona Algeciras Bilbao Castellón Vigo Las Palmas G.C. Santander Tarragona Alicante Gijón Almería Cartagena Motril Ceuta Meililla S.C. Tenerife Cádiz Málaga Pasajes Sagunto A Coruña Ferrol Gandía Marín Sevilla Villagarcía

6 Capacidades C apacidades Indicadores globales CAPACIDAD TOTAL OFERTADA POR PUERTO DE ORIGEN TIPO DE CARGA GT 789:+ ;7<" Algeciras =7;+: 8>?7" +7" =8=7>" 87<" A78*7 <",:" 9;7?" +7?7; 7" <7 Valencia Bilbao Las Palmas G.C.?) 7?,: ;" +7<):8 8B?" 9CB?" *: ;D7" )7;;7 9>?7" A7< 7C: *E <" 8" 87 97" <7?) 7" +; FG",:" ):?: ;H *: <7 9F :" 9:?7" +E,G" 7; +D7" 888 7"?) >" H:; ;> 97 +: 7" +> Vigo Santander Castellón Gijón Almería Tarragona Pasajes Motril Alicante Málaga S.C. Tenerife Cartagena Cádiz Vilagarcía Melilla Sagunto Ferrol Marín Gandía Ceuta A Coruña Sevilla 8" *7 ;D?" 78 +7?) :"?, 7" F) 7" ;F I7" <:@ 88 7" *> );./ "./ "./ "./ "./ "./ "./ "./ "./ "!" #$!!!$!!!" %!$!!!$!!!" %#$!!!$!!!" &!$!!!$!!!" &#$!!!$!!!" '!$!!!$!!!" '#$!!!$!!!" (!$!!!$!!!" (#$!!!$!!!" +7;J+7;;:;" A>;)7+>?):?:,>;" ;>JA7K" ;>J;>" +7;J+7;;:;" A>;)7+>?):?:,>;" ;>JA7K" ;>J;>" CAPACIDAD TOTAL OFERTADA TEUS CONTENEDOR CAPACIDAD TOTAL OFERTADA METROS LINEALES CARGA RODADA 56789) +6" Valencia :6;)87 <96" Barcelona Algeciras 67=8)+ ;6>" Las Palmas G.C. 76>"?67(6>" *8" =;69" )696;+ 6" :+7:6<" Bilbao )6>'87 7@9" Castellón 5+=<" '6;;6= <96" =+A@9" '6" ); BC" *8" '89 8;+ D8" 5+7 6= 6;) E6" ( " )6 9'8" )6; '6= 89 6" Vigo Tarragona Gijón S.C. Tenerife Vilagarcía Melilla Alicante Cartagena Motril Cádiz Almería Marín Gandía Ceuta A Coruña Sevilla 67 6" (< ';+7" )F *+C" (8 ;E6" (6 ;E9" =6 9*+ )< 6" )8B '6" ;B G6" > " +,./0.,34" +,./0.,34" +,./0.,34" +,./0.,34" +,./0.,34" +,./0.,34" +,./0.,34" +,./0.,34" +,./0.,34"!" #!!$!!!" %$!!!$!!!" %$#!!$!!!" &$!!!$!!!" &$#!!$!!!"?<;'6)<9'898*<;"?<;'6)<9'898*<;" 5678) +95:" Algeciras ;59) 86<= Barcelona 5" >568=)+5" Valencia Interoceánica +,./0.,34" Bilbao Santander Gijón Motril ;+6;5 <" :5=' 5=*8 9" 7+?@=" (<'9 +6" Almería 56(8 9A5" Alicante 56+)5 ='8" Tarragona '599 57<= 5" Pasajes B5:5? 8:" Vigo >+7<" )C*+D" Cádiz Castellón )5:'8 66@=" Ferrol E899 <6" Sagunto :57F ='<" (C65 75" Málaga Cartagena )59'5 78=5" Las Palmas G.C. 5:"*8" 795=" )5=5 9+5"!" #!!$!!!" %$!!!$!!!" %$#!!$!!!" &$!!!$!!!" &$#!!$!!!" 9<GB5H" 9<G9<" 6

7 Zonas Z onas Indicadores globales LÍNEAS TOTALES POR PUERTO DE ORIGEN TIPO DE CARGA ZONA DE DESTINO Castellón Algeciras Valencia Barcelona Bilbao Cartagena Ferrol Gijón Las Palmas G.C. Melilla Motril S.C. Tenerife Santander Vigo Alicante Cádiz Ceuta Pasajes Sagunto Sevilla Tarragona A Coruña Almería Gandía Málaga Marín Vilagarcía ()*+,*,)." (/.0/".)//" ()*+,*,)." (/.0/".)//" ()*+,*,)." (/.0/".)//" ()*+,*,)." (/.0/".)//" ()*+,*,)." (/.0/".)//" ()*+,*,)." (/.0/".)//" (/.0/".)//" ()*+,*,)." (/.0/".)//" ()*+,*,)." (/.0/".)//" ()*+,*,)." ()*+,*,)." (/.0/".)//" ()*+,*,)." (/.0/".)//" ()*+,*,)." (/.0/".)//" ()*+,*,)." (/.0/".)//" ()*+,*,)." (/.0/".)//" ()*+,*,)." (/.0/".)//" (/.0/".)//" ()*+,*,)." ()*+,*,)." (/.0/".)//" ()*+,*,)." ()*+,*,)." (/.0/".)//" ()*+,*,)." (/.0/".)//" ()*+,*,)." ()*+,*,)."!" #" $!" $#" %!" %#" &!" &#" '!" '#" #!" ##" A:"B:9E39(=" A:"<E539(=" A:"B45"7=:34" A:"484=" A:"A4B934::E74=" A:"748:=" =(H7="35E739(=" LÍNEAS POR ZONA DE DESTINO ORIGEN FACHADA ATLÁNTICA LÍNEAS POR ZONA DE DESTINO ORIGEN FACHADA MEDITERRÁNEA OCÉANO ATLÁNTICO MAR MEDITERRÁNEO" MAR DEL NORTE OCÉANO ATLÁNTICO" MAR BÁLTICO MAR DEL NORTE" MAR MEDITERRÁNEO MAR EGEO" MAR ADRIÁTICO MAR NEGRO" MAR EGEO MAR BÁLTICO" MAR NEGRO MAR ADRIÁTICO" TMCD Interoceánica TMCD Interoceánica 7

8 Indicadores globales Fachada Atlántica Fachada Mediterránea Líneas Líneas Nº Líneas: Nº Líneas compartidas: Nº Navieras: Frecuencia media (salidas semanales): , Nº Líneas: Nº Líneas compartidas: Nº Navieras: Frecuencia media (salidas semanales): ,0 Puertos Puertos Nº Puertos de destino: Nº Puertos con conexión directa: Nº Puertos conectados en media por línea: Nº Puertos de destino: Nº Puertos con conexión directa: Nº Puertos conectados en media por línea: Buques Contenedor Carga rodada Buques Contenedor Carga rodada Nº Buques: Capacidad ofertada Total GT: TEUS: Metros lineales: Plataformas: Ajustada: GT: TEUS: Metros lineales: Plataformas: Eslora media (metros): Manga media (metros): Calado medio (metros): Velocidad media (nudos): Edad media (años): ,4 3,9 8,7 0,3 9, ,4 4,5 6,6 9,4,3 Nº Buques: Capacidad ofertada Total GT: TEUS: Metros lineales: Plataformas: Ajustada: GT: TEUS: Metros lineales: Plataformas: Eslora media (metros): Manga media (metros): Calado medio (metros): Velocidad media (nudos): Edad media (años): , 8,6 0,4 8,6 0, ,7 3,4 6,,0 8, 4/5 9/3 9/7 0/6 56/67 00/48 Contenedor/Carga rodada Contenedor/Carga rodada 8

9 TMCD alternativo al transporte por carretera Líneas Buques Contenedor Carga rodada Nº Líneas: Nº Líneas compartidas: Nº Navieras: Frecuencia media (salidas semanales): Puertos Nº Puertos de destino: Nº Puertos con conexión directa: Nº Puertos conectados en media por línea: , ,0 Nº Buques: Capacidad ofertada Total GT: TEUS: Metros lineales: Plataformas: Ajustada: GT: TEUS: Metros lineales: Plataformas: Eslora media (metros): Manga media (metros): Calado medio (metros): Velocidad media (nudos): Edad media (años): ,0 3,6 8,8 8,8 9, ,0 6,5 7,0 0,9 9, Fachada Atlántica Fachada Mediterránea Líneas Líneas Nº Líneas: Nº Líneas compartidas: Nº Navieras: Frecuencia media (salidas semanales): ,3 Nº Líneas: Nº Líneas compartidas: Nº Navieras: Frecuencia media (salidas semanales): , Puertos Puertos Nº Puertos de destino: Nº Puertos con conexión directa: Nº Puertos conectados en media por línea: Nº Puertos de destino: Nº Puertos con conexión directa: Nº Puertos conectados en media por línea: Buques Contenedor Carga rodada Buques Contenedor Carga rodada Nº Buques: Capacidad ofertada Total GT: TEUS: Metros lineales: Plataformas: Ajustada: GT: TEUS: Metros lineales: Plataformas: Eslora media (metros): Manga media (metros): Calado medio (metros): Velocidad media (nudos): Edad media (años): ,8,9 7,9 8, 8, ,4 5,5 6,8,7 9, Nº Buques: Capacidad ofertada Total GT: TEUS: Metros lineales: Plataformas: Ajustada: GT: TEUS: Metros lineales: Plataformas: Eslora media (metros): Manga media (metros): Calado medio (metros): Velocidad media (nudos): Edad media (años): ,8 4,5 9,3 9,0 0, ,8 7,4 7, 0, 9,3 9

10 09 Autopistas del Mar (AdM) AdM Occidental AdM Suroccidental NAVIERA TRÁFICO BARCELONAPORTO TORRESCIVITAVECCHIA GRIMALDI ROPAX 6xsemana /0h GIJÓNSAINT NAZAIRE LD ATLANTIQUE SUARDIAZ ROPAX 3xsemana 4h VALENCIACAGLIARISALERNO GRIMALDI RORO 3xsemana 6/46h VALENCIABARCELONALIVORNOSAVONA GRIMALDI RORO 3xsemana 36/5h3/47h 3 ROTACIÓN CAP. GT CAP. METROS LINEALES CAP. PLATAFORMAS BARCELONAPORTO TORRESCIVITAVECCHIA GIJÓNSAINT NAZAIRE VALENCIACAGLIARISALERNO VALENCIABARCELONALIVORNOSAVONA AÑO CONSTRUCCIÓN VELOCIDAD SERVICIO PROMEDIO ESLORA MÁX. PROMEDIO MANGA MÁX. PROMEDIO CALADO MÁX. PROMEDIO BARCELONAPORTO TORRESCIVITAVECCHIA 008 5,0 5,0 30,4 7,0 GIJÓNSAINT NAZAIRE 007 3,5 86,6 5,6 6,7 VALENCIACAGLIARISALERNO 000, 97,6 5,8 7, VALENCIABARCELONALIVORNOSAVONA 0,3 99,6 6, 7,5 ROTACIÓN FRECUENCIA TIEMPO TRÁNSITO ROTACIÓN CAP.TEUS Nº BUQUES CAP. PASAJEROS Los datos de capacidad y características de los buques representan los valores promedios del periodo 0

11 Mercados Ranking países de destino según capacidad total ofertada en los servicios de TMCD (excluyendo servicios interoceánicos) GT total ofertada > GT total ofertada >

12 N Novedades ovedades en la oferta de TMCD en España (Enero Junio 03) Novedades Enero Enero Naviera Armas pone en marcha un nuevo servicio ropax que enlaza los puertos de Motril y Nador (Argelia). Febrero Las navieras ZIM y MSC ofrecen un servicio compartido para carga contenedorizada que conecta el puerto de Valencia con el Norte de Europa. Febrero Marzo La naviera Brittany Ferries lanza un nuevo servicio para carga rodada entre los puertos de Bilbao y Poole (Reino Unido). Marzo El puerto de Cartagena se añade como escala en la línea de Sloman Neptun para carga en contenedores que conecta España con Argelia. La naviera Unifeeder comienza a operar el servicio compartido con Seago s que conecta los puertos de Barcelona, Tarragona y Valencia con Túnez. El puerto de Málaga ofrece una nueva conexión con el Norte de Europa para carga rodada operada por la naviera Sallaum s. Abril La naviera MTL lanza un nuevo servicio directo para contenedores entre los puertos de Castellón y Sfax (Túnez). La naviera RMR Shipping incluye el puerto de Motril en su servicio para carga rodada que conecta el Norte de Europa con África. Abril Puesta en marcha de un nuevo servicio para el transporte de frutas y productos refrigerados entre los puertos de Gandía y Ghazaouet (Argelia) ofertado por la naviera CMA CGM. Mayo Mayo La naviera Unifeeder comienza a operar un nuevo servicio compartido con Seago s para contenedores entre los puertos de Barcelona y Valencia con Argelia. 03 CMA CGM incluye el Puerto de Almería en el servicio para carga en contenedor que conecta con Italia y Malta.

13 NNotas metodológicas metodológicas Notas metodológicas A continuación se detalla la metodología establecida para el cálculo de los indicadores publicados en el presente Boletín según la siguiente estructura: Clasificaciones definidas en la base de datos Cálculo de indicadores Siglas utilizadas Actualización y validación de datos CLASIFICACIONES DEFINIDAS EN LA BASE DE DATOS LINEPORT Puertos objeto de estudio Origen En el siguiente mapa se detallan los puertos españoles objeto de estudio de la base de datos : Puertos españoles objeto de estudio Vigo FerrolS.Cibrao A Coruña Vilagarcía Avilés Gijón Marín y Ría de Pontevedra Santander Bilbao Pasajes Barcelona Tarragona Castellón Sagunto Valencia Gandía Alicante Alcúdia Palma Ibiza La Savina Mahón Huelva Bahía de Cádiz Tarifa Fuente: elaboración propia Sevilla Málaga Almería Motril La Línea Bahía de Algeciras Ceuta Melilla Cartagena S. C. de la Palma S. C. de Tenerife La Estaca Los Las Palmas S. Sebastián Cristianos Salinetas de la Gomera Arrecife P. del Rosario 3

14 09 Notas metodológicas En base a la localización de los puertos españoles se obtiene la siguiente clasificación: Fachada Atlántica: incluye los puertos españoles ribereños del Océano Atlántico y del Mar Cantábrico y las Islas Canarias. Fachada Mediterránea: incluye el puerto Bahía de Algeciras, los puertos españoles ribereños del Mar Mediterráneo y las Islas Baleares. Fachada Atlántica Fachada Mediterránea Fuente: elaboración propia Destino Los puertos considerados en la base de datos son aquellos localizados en Europa o en países no europeos con una línea de costa en los mares ribereños que rodean Europa. El mapa siguiente muestra los países considerados agrupados por áreas geográficas según la siguiente clasificación: Mar Bált ico Países objeto de estudio Mar del Norte Mar Adriático Mar Báltico Mar del Norte Mar Egeo Mar Mediterráneo Océano Atlántico egro Mar N Ma Mar Mediterráneo Fuente: elaboración propia ra dr iát ico Ma re ge Mar Negro Océano Atlántico o 4

15 09 Notas metodológicas Clasificación de las líneas Clase de línea La siguiente clasificación se ha realizado en función de la trayectoria seguida por los servicios marítimos estudiados:. INTEROCEÁNICA: servicios de transporte marítimo interoceánicos que admiten carga para los países destino considerados objeto de estudio en la base de datos.. TMCD: servicios de transporte de mercancías y pasajeros por mar entre puertos situados en territorio europeo de acuerdo con un criterio geográfico o entre esos puertos y los situados en países no europeos con una línea de costa en los mares ribereños que rodean Europa según definición de TMCD del European Short Sea Network (ESN). Definición de TMCD según ESN MAR DEL NORTE OCÉANO ATLÁNTICO MA Es TMCD No es TMCD E stado Miembro de la UE E RN GR O Países terceros Fuente: elaboración propia TMCD alternativo al transporte por carretera.. TMCD alternativo al transporte por carretera: en esta categoría se han incluido los servicios marítimos de contenedor o rodados que consideramos que constituyen una alternativa al transporte terrestre. Se han excluido por tanto de dicha categoría los tráficos entre España y países o archipiélagos no accesibles por vía terrestre*, así como los de graneles y vehículos y los servicios interoceánicos, al considerar que dichos tráficos presentan una serie de especificidades logísticas que hacen que su transporte por carretera no sea factible o competitivo y pueden considerarse por tanto, en cierta forma, tráficos cautivos del modo marítimo. *Se excluyen por tanto las conexiones cuyos puertos se sitúan en Malta, Chipre, Islandia, Córcega, Cerdeña, Islas Baleares, Islas Canarias, Ceuta y Melilla. Fuente: elaboración propia 5

16 09 Notas metodológicas... Autopistas del Mar: AdM Occidental AdM Suroccidental Fuente: elaboración propia Fuente: elaboración propia AdM Occidental: servicios de TMCD competitivos con la carretera establecidos en el corredor de Europa Occidental conectando los puertos de la fachada atlántica española con el Mar del Norte y el Mar de Irlanda, considerando el puerto de Hamburgo como límite oriental para definir la autopista. AdM Suroccidental: servicios de TMCD competitivos con la carretera establecidos en el corredor de Europa Suroccidental conectando los puertos de la fachada mediterránea española con el Mediterráneo francés, Italia y Malta. *Los criterios de selección para los servicios de AdM han sido: Frecuencia mínima: 3 salidas semanales Número de escalas máximo: 3 *Se ha considerado que el puerto de Algeciras puede ofrecer servicios de AdM en ambos corredores: Occidental y Suroccidental. Tipo de línea La tipología de las líneas se ha realizado en base a la mercancía transportada en dicho servicio y las características de los buques empleados. Atendiendo a este criterio, las líneas pueden ser clasificadas como: acontenedor: incluye servicios marítimos de contenedor puros y servicios de carga general que admiten mercancía contenedorizada. Refrigerado: incluye los servicios marítimos en los que se transportan exclusivamente contenedores con mercancía refrigerada. Si para una línea determinada el buque empleado en la rotación transporta tanto contenedores reefer como contenedores con mercancía no refrigerada, esta línea será clasificada como portacontenedor. RoRo RoPax Carga rodada RoLo avehículos (carcarrier) Carga general Granel sólido Granel líquido Petrolero Gasero 6

17 Notas metodológicas CÁLCULO DE INDICADORES Los cálculos de los indicadores se han efectuado con una base semestral, coincidiendo con la periodicidad del Boletín. Por ejemplo, el periodo de estudio de la primera publicación del Boletín ha comprendido los meses de enero y junio de 009. Dado que no todas las líneas recogidas en han estado activas durante todo este periodo, los cálculos se han realizado en base al periodo de actividad de cada línea. Por ejemplo, una línea ha podido ofrecer servicios durante los meses de enero a marzo y a partir de entonces dejar de estar operativa. Los indicadores medios de esta línea se calcularán en base a su periodo de actividad (3 meses). A continuación se desarrolla la metodología de cálculo utilizada para los indicadores recogidos en el Boletín. Líneas Nº de líneas totales: suma de las líneas recogidas en la base de datos durante el periodo considerado. Incluye tanto servicios de TMCD como interoceánicos. Nº de líneas compartidas: suma de las líneas que son operadas por más de una naviera. Nº de navieras: suma de las navieras que ofrecen servicios durante el periodo considerado. Frecuencia media: promedio de la frecuencia del total de líneas, calculada como el número de salidas por semana que ofrecen las líneas en su periodo de actividad. Líneas totales por puerto de origen y tipo de carga: suma del total de líneas activas en el periodo considerado, desagregadas por puerto español de carga, agrupadas según clase (TMCD o interoceánica) y tipo de mercancía definida anteriormente. El agregado de esta clasificación difiere del total de líneas ya que una misma línea se contabiliza en todos los puertos españoles en los que escale y se permita la carga de mercancías. Líneas totales por puerto de origen, tipo de carga y zona destino: suma del total de líneas activas en el periodo considerado para cada puerto español de carga, agrupadas según tipo de mercancía (contenedor y carga rodada) y zona de destino (Mar Adriático, Mar Báltico, Mar del Norte, Mar Egeo, Mar Mediterráneo, Mar Negro, y Océano Atlántico). Este gráfico nos indica que el puerto de origen situado en primera posición del ranking estará conectado con un mayor número de zonas de destino diferentes. Esto último no implica que sea el puerto que ofrezca mayor número de conexiones marítimas. Como sucedía en el caso anterior, el agregado de esta clasificación difiere del total de líneas, así como de las líneas totales por puerto de origen agrupadas según clase y mercancía. Puertos Nº de puertos de destino: número total de puertos extranjeros de destino conectados con puertos españoles. Nº de puertos con conexión directa: número total de puertos extranjeros de destino conectados con puertos españoles sin escalas intermedias. Nº de puertos conectados en media por línea: promedio de escalas para el total de líneas, considerando todos los puertos españoles y extranjeros en los que la línea escala. Buques Nº de buques: número total de buques que intervienen en la rotación para el total de líneas activas en el periodo considerado. 7

18 Notas metodológicas Velocidad media: expresada en nudos, promedio de las velocidades máximas de los buques que operan en cada línea diferenciando entre buques destinados a servicios marítimos para el transporte de mercancía contenedorizada y líneas para carga rodada. Velocidad efectiva: expresada en nudos, promedio de las velocidades reales de los buques que operan en cada línea calculadas a partir de la distancia media real y el tiempo de tránsito medio, diferenciando entre servicios marítimos de contenedor y rodados. La distancia real, expresada en millas náuticas, especifica la distancia realmente recorrida por el buque entre el puerto de origen y el puerto de destino de la mercancía. En su cálculo se incluye por tanto la distancia recorrida en los trayectos realizados por el buque a lo largo de todo el itinerario, incluyendo las escalas en puertos intermedios. Capacidad total y ajustada: calculadas teniendo en cuenta la frecuencia de la línea y las características de los buques que intervienen en la rotación. Debido a que en determinados trayectos la capacidad de carga asignada a un puerto no se corresponde con la capacidad máxima del buque, se ha utilizado el concepto de capacidad ajustada, resultado de aplicar un factor de ponderación a la capacidad total del buque. Dicho factor se aplicará exclusivamente a los servicios marítimos con más de dos escalas totales. Capacidad total ofertada GT: suma del total de GT ofertado por cada línea. Capacidad total ofertada TEUS: suma del total de TEUS que pueden ser transportados por las líneas de portacontenedores y refrigerados. Capacidad total ofertada METROS LINEALES: suma del total de metros lineales que pueden ofrecer las líneas de carga rodada. Capacidad total ofertada PLATAFORMAS: aproximación del número total de plataformas que pueden transportarse en el conjunto de buques que intervienen en el total de líneas de carga rodada. La aproximación se ha realizado dividiendo los metros lineales por un ratio de conversión de 4. Capacidad ofertada ajustada (GT, TEUS, METROS LINEALES y PLATAFORMAS): calculada a partir de la capacidad total ofertada aplicando un factor de ajuste: Líneas de TMCD: el factor de ajuste se calcula en base a los puertos españoles que intervienen en la trayectoria del buque para una determinada conexión marítima y el número de escalas totales. Capacidad ajustada TMCD = Capacidad total * (nº puertos españoles/nº escalas totales) Líneas interoceánicas: dado que la finalidad principal de estas líneas es el transporte de mercancías entre grandes áreas geográficas (ej. línea Extremo Oriente Mediterráneo), para el cálculo de la capacidad ajustada además de utilizar el coeficiente de ajuste anterior, se añade un factor de corrección del 0,. Este factor de corrección se deriva de la hipótesis asumida de que sólo el 0% de la carga irá destinada a los puertos objeto de estudio de port. Capacidad ajustada INTEROCEÁNICA = (Capacidad total * (nº puertos españoles/nº escalas totales))*0, Capacidad GT por puerto de origen: suma de la capacidad total ofertada para cada puerto de origen español según la clase de la línea y el tipo de mercancía. Nuevamente, el agregado de esta clasificación diferirá del total general. TEUS por puerto de origen: suma de la capacidad total, expresada en TEUS, desagregada por puerto de origen español que ofrece servicios marítimos de portacontenedor y refrigerado. METROS LINEALES por puerto de origen: suma de la capacidad total, expresada en metros lineales, desagregada por puerto de origen español que ofrece servicios marítimos de carga rodada. Eslora, Manga, Calado medio: promedio de de las dimensiones características de los buques, expresadas en metros, diferenciando entre buques destinados a transporte de contenedores de los de carga rodada. Edad media: promedio de la edad de los buques que operan cada línea expresado en años. Es el resultado de restar al año en curso el año de construcción del buque. 8

19 Notas metodológicas NOTA RELATIVA A LA SECCIÓN DE NOVEDADES La sección Novedades en la oferta de TMCD en España recoge sólo las altas y bajas en de líneas TMCD que se hayan producido en el semestre. No se trata por tanto de una sección de noticias relativas al TMCD y no se incluyen novedades de experiencias piloto que no se hayan constituido durante el semestre en una línea regular. SIGLAS UTILIZADAS AdM: Autopista del Mar ESN: European Short Sea Network GT: Gross Tonnage ROLO: Combinación de rollon/rolloff y lifton/liftoff ROPAX: Buque roro para el transporte de carga rodada y pasajeros RORO: Rollon/rolloff TEUS: Twentyfoot Equivalent Unit TMCD: Transporte Marítimo de Corta Distancia ACTUALIZACIÓN Y VALIDACIÓN DE DATOS es una base de datos que está en constante actualización. La información contenida en ha sido validada con representantes de las líneas siguiendo un plan de control de calidad. Por favor, no duden en contactar con nosotros si necesitan cualquier aclaración adicional relativa al contenido del Boletín o de la base de datos. Les agradeceremos que nos hagan llegar sus comentarios, información acerca de la modificación de servicios o puesta en marcha de nuevas líneas enviado un a la siguiente dirección: lsaez@fundacion.valenciaport.com. Agradecimientos y colaboraciones Edición: Lorena Sáez Artículo portada: Marisa González Subdirectora General de Gestión Aduanera Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales Tratamiento y análisis de datos: Sara Martínez Amparo Mestre Eva Pérez Lorena Sáez Vanessa Sánchez Los autores agradecen a la Autoridad uaria de Valencia la subvención concedida para la realización del proyecto Observatorio de comercio y transporte en la anualidad 03.

20 F U N D A C I Ó N valenciaport DEPÓSITO LEGAL: V ISSN: Fundación Valenciaport Nueva Sede APV (Fase III), Avda. del Muelle del Turia, s/n 4604 Valencia Tel Fax: info@fundacion.valenciaport.com