Dicha prestación se efectuará en coordinación y colaboración con el Servicio de Prevención propio de la empresa.

Transcripción

1 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE PREVENCIÓN AJENO EN LAS ESPECIALIDADES DE VIGILANCIA DE LA SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO 1. OBJETO DEL CONTRATO El presente pliego tiene por objeto definir los requisitos técnicos que regirán la contratación de un servicio de prevención de riesgos laborales ajeno, en las especialidades de seguridad en el trabajo y vigilancia de la salud, de la totalidad de los empleados de la empresa Transportes Interurbanos de Tenerife, S.A.U. Dicha prestación se efectuará en coordinación y colaboración con el Servicio de Prevención propio de la empresa. 2. CONDICIONES GENERALES LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO INCLUIRÁ: 2.1 La cooperación en el diseño, aplicación, revisión y coordinación de Planes y Programas que tengan relación con la Prevención de Riesgos Laborales y la Promoción de la Salud de los trabajadores de Titsa. 2.2 La vigilancia de la salud de todos los trabajadores de la empresa, en relación con los riesgos derivados de su trabajo. 2.3 La cooperación en la evaluación de factores de riesgo que puedan afectar a la Seguridad y Salud de los trabajadores. 2.4 La cooperación en los procesos de información y formación de los empleados. 2.5 La asistencia sanitaria de urgencia dirigida a los trabajadores de la empresa. 2.6 La cooperación en la aplicación de los Planes de Emergencia y Autoprotección. 2.7 La cooperación en la determinación de las prioridades en la adopción de las medidas preventivas adecuadas y de vigilancia de eficacia. 2.8 La elaboración de la memoria anual de prevención en las especialidades objeto de contratación. 2.9 El asesoramiento a la empresa en cualquier aspecto relacionado con la prevención de riesgos laborales, especialmente en aquellos cambios normativos que resulten de aplicación El asesoramiento y participación de sus técnicos en las reuniones de los Comités de Seguridad y Salud. 1

2 2.11 Asimismo, deberán acompañar, asesorar y asistir a la empresa en cualquier tipo de visita de/a la Inspección de Trabajo, Instituto Canario de Seguridad Laboral, Juzgados, etc. 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN El ámbito del contrato se extiende a la totalidad de puestos de trabajo de TITSA (1500 trabajadores aproximadamente) A modo orientativo, el personal de TITSA se distribuye en los siguientes grupos: - Personal de conducción: Personal de estructura en el área de movimiento: 57 - Personal de talleres: Personal de oficinas: 130 No obstante, anualmente se revisará el contrato para adaptarlo, en su caso, a las nuevas circunstancias que se hubieran producido (altas, bajas y variaciones). Las empresas licitadoras deberán presentar su propuesta en base al número de personal descrito en el apartado anterior, y según la distribución por centros de trabajo, que se recoge en el ANEXO OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Además de la obligación de prestar el servicio en la forma y términos que se indican en las prescripciones técnicas, el adjudicatario tendrá las siguientes obligaciones: 1º. Iniciar las actividades objeto del concurso, una vez adjudicado definitivamente, en coordinación con el Servicio de Prevención propio. 2º. El adjudicatario se compromete a tomas las medidas necesarias, disponiendo de los medios humanos y materiales adecuados para la óptima prestación de los servicios objeto de este contrato, siendo a su cargo todos los costes que origine este compromiso. Irá también a su cargo el transporte de su personal, y de los medios auxiliares que sean necesarios para el desarrollo de su labor. 3º. El adjudicatario aportará la información que específicamente se le solicite sobre procesos de trabajo, trabajos efectuados, tiempo invertido y equipos que constituyan el objeto del contrato. 4º. El servicio se cubrirá con personal adecuadamente cualificado, según las funciones correspondientes al nivel superior que establece el RD 39/1997, estando a cargo del contratista las obligaciones laborales que determine la legislación vigente, en cada momento, en materia de salarios, Seguridad Social, accidentes de trabajo, mutualismo laboral, formación, seguridad e higiene, etc., justificándolo mensualmente. El no cumplimiento de cualquiera de estas obligaciones facultará a Titsa para la resolución del contrato y, en cualquier caso, la empresa Titsa quedará exonerada de toda responsabilidad en esta materia. 2

3 5º. Se facilitará la relación del personal que vaya a prestar los servicios que se contratan, especificando el modelo de colaboración y tiempo de dedicación a Titsa, diferenciándolos, según la especialidad concreta a desempeñar, así como el curriculum vitae de cada uno de ellos, con indicación expresa de la antigüedad en la empresa que presenta la oferta. 6º. Se cumplirán las normas legales sobre Seguridad y Salud Laboral. 7º. La prestación del servicio será ejercida directamente por la empresa adjudicataria, con la prohibición absoluta de cederla o subcontratarla, salvedad hecha de la realización de pruebas de laboratorio o pruebas diagnósticas específicas. 8º. La empresa adjudicataria se compromete a mantener adscrita al servicio, durante toda la vigencia del contrato, el número de personas contenido en la oferta de prestación de servicios, con la salvedad de la aplicación de lo dispuesto en el apartado º. La empresa sustituirá las ausencias del personal por causa de vacaciones, enfermedad, accidente o suspensión temporal del contrato o por el cese definitivo, de manera que la prestación de los servicios quede asegurada, en todo momento, por el número de personas de la plantilla. 10º. El adjudicatario se obliga a concertar y mantener, durante la vigencia del contrato, una póliza de seguros de responsabilidad civil, que cubra los posibles riesgos que asuma bajo este contrato (deberá entregarse una copia de la póliza a Titsa) 5. CONDICIONES PARTICULARES 5.1 ESPECIALIDAD EN VIGILANCIA DE LA SALUD En materia de vigilancia de la salud, la actividad sanitaria deberá asumir, según las condiciones fijadas por el artículo 22, de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, entre otras, las siguientes responsabilidades: Evaluación inicial de la salud de los trabajadores de nueva contratación o de aquellos que se incorporen al trabajo después de la asignación de tareas específicas con nuevos riesgos para la salud Evaluación de la salud de los trabajadores que reanuden el trabajo tras una ausencia superior a tres meses por motivos de salud, con la finalidad de descubrir eventuales orígenes profesionales y recomendar la acción apropiada para proteger a los trabajadores Reconocimiento médico anual de la salud de todos los trabajadores, que deberá comprender, como mínimo, lo establecido en el ANEXO 2 al presente pliego El personal sanitario del SPA deberá analizar los resultados de la vigilancia de la salud del personal y de la evaluación de los riesgos, con criterios epidemiológicos y colaborará con el servicio de prevención propio, a fin de investigar y analizar las posibles relaciones entre la exposición a los 3

4 riesgos profesionales y los perjuicios para la salud, así como proponer medidas encaminadas a mejorar las condiciones y medio ambiente de trabajo El personal sanitario del SPA estudiará y valorará los riesgos que puedan afectar a las empleadas en situación de embarazo o parto reciente, y a los empleados especialmente sensibles a determinados riesgos, y propondrá medidas preventivas adecuadas El SPA deberá elaborar y registrar los informes médicos correspondientes y la documentación sanitaria derivada de los mismos. Debiendo realizar un informe médico personalizado por trabajador, para su remisión por correo electrónico, que contendrá, al menos, las pruebas realizadas en el reconocimiento médico, la historia clínica y la valoración de las mismas, con las recomendaciones oportunas y el criterio de aptitud médico-laboral para su puesto de trabajo, junto con las medidas preventivas laborales que procedan. Debiendo entregar a la empresa, conclusiones sobre la salud del trabajador, y su aptitud médica para el desempeño de su puesto de trabajo Cuando sea preciso, elaborará informes sobre la posibilidad de realizar las labores propias de su puesto de trabajo habitual, o realizar informes médico laborales sobre la necesidad de cambio de puesto de trabajo por motivos de salud del trabajador Se realizará un informe global de los exámenes de salud de los trabajadores, respetando el derecho a la intimidad, la dignidad y la confidencialidad Las historias clínicas serán custodiadas por la entidad adjudicataria, pero en la sede de la empresa, en formato papel y electrónico. La empresa pone a disposición del SPA, para ello, armarios adecuados y suficientes, así como una aplicación informática (prevengos) El reconocimiento médico anual deberá poder realizarse, indistintamente, en la sede de la empresa, sita en el Polígono Cuevas Blancas, en Santa Cruz de Tenerife, donde se cuenta con instalaciones adecuadas para tal fin, como en instalaciones propias del SPA, suficientes y debidamente autorizadas a los fines perseguidos, en los municipios en los que la empresa cuenta con centros de trabajo, y que se relacionan en el ANEXO 1, como en dichos centros, mediante unidades móviles, debidamente equipadas. Dichos reconocimientos deberán realizarse a primera hora de la mañana La empresa adjudicataria deberá prestar el servicio con un mínimo de una unidad básica de salud con dedicación a tiempo completo, formada por un médico especialista en medicina del trabajo y un enfermero, diplomado en enfermería de Empresa La realización de actividades de seguimiento y actuación en temas de prevención y promoción de la salud deberán comprender: - La atención sanitaria de urgencia. - El acompañamiento en el traslado, en su caso, del enfermo a una institución sanitaria. - El estudio y valoración de riesgos que puedan afectar a colectivos de riesgo, así como la propuesta de medidas preventivas adecuadas. - Las actividades informativas y divulgativas en materia de prevención sanitaria de acuerdo con las 4

5 directrices del Servicio Canario de la Salud. - Colaboración con la Mutua de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social con la que se tenga suscrito el correspondiente Convenio de Asociación. - El diseño y puesta en marcha de programas de prevención En el área formativa la empresa adjudicataria deberá confeccionar un programa de formación tendente a mejorar la educación sanitaria de los trabajadores, considerando a los grupos de riesgo como su principal objetivo. Dicho programa deberá incluir la formación en materia de primeros auxilios y, contraincendios y formación obligatoria incluida en el CAP para conductores. 5.2 ESPECIALIDAD SEGURIDAD EN EL TRABAJO El Servicio de Prevención Ajeno deberá: Identificar, evaluar y proponer medidas correctoras que procedan, considerando para ello todos los riesgos de esta naturaleza existentes en Titsa, incluyendo los originados por las condiciones de las máquinas, equipos e instalaciones y la verificación de su mantenimiento adecuado, sin perjuicio de las actuaciones de certificación e inspección establecidas en la normativa de seguridad industrial, así como los derivados de las condiciones generales de los lugares de trabajo, locales e instalaciones de servicio Revisar la evaluación de riesgos existentes en Titsa, al inicio del contrato y siempre que se produzca una modificación de circunstancias tales como introducción de nuevos métodos, maquinaria o equipos de trabajo; apertura de nuevos centros de trabajo o modificación de los existentes; ampliación del número de trabajadores; existencia de accidentes o enfermedades que lo justifique o, en general, cualquier modificación no valorada en las condiciones de trabajo Revisar la evaluación periódica de los riesgos laborales que puedan afectar a la Seguridad y la Salud de todos los trabajadores de Titsa, con mayor incidencia y detalle en los trabajadores que, por sus características personales o estado biológico conocido sean especialmente sensibles, teniendo en cuenta las condiciones de trabajo existentes o previstas. Con cada evaluación, establecer los procedimientos de prevención de riesgos laborales de mayor confianza (aceptados por el INSHT) de forma que permitan identificar, analizar, eliminar o reducir los riesgos laborales que existan en Titsa Proponer la planificación de la Actividad Preventiva, estableciendo las medidas y actividades de control necesarias para eliminar o, en su caso, reducir los riesgos; colaborando con Titsa en la información, formación, consulta y participación de los trabajadores, así como la revisión de los procedimientos o instrucciones de trabajo necesarias Realizar el seguimiento y control sistemático y continuo de la actividad preventiva a desarrollar, valorando la efectividad de la integración, con asunción directa de responsabilidad sobre el desarrollo y ejecución de las actividades contratadas. 5

6 5.2.6 Controlar los riesgos laborales, informando inmediatamente a Titsa de aquellas situaciones de riesgo que requieran una intervención urgente Analizar las posibles situaciones de emergencia, proporcionando las medidas a adoptar en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación de los trabajadores. Colaborar con Titsa en la revisión e implantación de Planes de Autoprotección y Medidas de Seguridad y Emergencia Colaborar con Titsa en la investigación de los accidentes laborales según normativa vigente, emitiendo el correspondiente informe técnico que describa el accidente, analice las causas y proponga medidas correctoras en todos aquellos accidentes que puedan considerarse o derivar en otros graves, muy graves o mortales Efectuar propuestas para difundir información en materia preventiva: trípticos, carteles, campañas, etc Asesorar técnicamente en relación con maquinaria, herramientas y equipos de trabajo sobre las medidas de seguridad y con los Equipos de Protección Individual que se requieran. Colaborará con Titsa para determinar las medidas de seguridad necesarias para la totalidad de la maquinaria, herramientas, instalaciones y equipos de trabajo que puedan utilizar los trabajadores de Titsa Colaborar con Titsa en la elaboración, implantación, seguimiento y control de las actividades de coordinación de actividades empresariales. 6. NIVELES DE SERVICIO A los efectos del seguimiento del contrato, el adjudicatario deberá facilitar a TITSA la siguiente información mínima: a) Acreditación mensual del número de reconocimientos médicos realizados, de manera que en cómputo anual, se revisen la totalidad de la plantilla, con la salvedad de aquellos que, por causa justificada (bajas, IT s, negativa expresa a realizar el reconocimiento), no se realicen. b) Informe mensual de las actuaciones realizadas en vigilancia colectiva de la salud. c) Informe trimestral de la formación realizada y de la planificada para el siguiente trimestre. d) Informe semestral de las actuaciones realizadas en cumplimiento de la planificación establecida en el área de seguridad en el trabajo. e) Memoria anual presentada antes del mes de marzo. Esta información deberá ponerse a disposición de TITSA sin necesidad de requerimiento previo alguno y el incumplimiento del adjudicatario podrá ser causa de penalización. 6

7 ANEXO 1 LOCALIZACIÓN DE LOS CENTROS DE TRABAJO DE TITSA 1) ESTACIÓN DE BUENAVISTA. Sito en C/ La Cancela, s/n (T.M. Buenavista del Norte) 2) ESTACIÓN DE ICOD. Sito en C/ Francisco Miranda 8, (T.M. Icod de los Vinos) 3) TALLER SAN JERÓNIMO. Sito en Polígono Industrial de San Jerónimo (T.M. La Orotava) 4) ESTACIÓN DE LA OROTAVA. Sito en C/ San Juan Bosco, Estación de Guaguas (T.M. La Orotava) 5) PARADA PREFERENTE PUERTO DE LA CRUZ. Sito en Avda.Hermanos Fernández Perdigón nº 1, Cruz Pino B1 y nº 7 Bajo (T.M. Puerto Cruz) 6) GARAJE DE LOS RODEOS. Sito en Carretera Gral. Guamasa (T.M. La Laguna) 7) INTERCAMBIADOR DE LA LAGUNA (PADRE ANCHIETA). Sito en Avda. Ángel Guimerá Jorge (T.M. La Laguna) 8) PARADA PREFERENTE TACO. Sito en Carretera del Rosario, La Azufrera, Taco (T.M. Santa Cruz de Tenerife) 9) PARADA PREFERENTE MUELLE NORTE. Sito en Avda. de José Martí, Barrio Alegría (T.M. Santa Cruz de Tenerife) 10) INTERCAMBIADOR DE SANTA CRUZ. Sito en Avda. 3 de mayo, Intercambiador de guaguas (T.M. Santa Cruz de Tenerife) 11) TALLER CENTRAL Y OFICINAS CUEVAS BLANCAS. Sito en C/ Punta Anaga 1, Polig.Cuevas Blancas, Sta. Mª del Mar (T.M. Santa Cruz de Tenerife) 12) ESTACIÓN DE GÜÍMAR. Sito en Avda. Santa Cruz, Estación de Guaguas (T.M. Güímar) 13) ESTACIÓN DE GRANADILLA. Sito en El Cerquito, Estación de Guaguas (T.M. Granadilla) 14) TALLER PARQUE DE LA REINA. Sito en Urb.Cho II.Parcela 15-A, Garaje de Guaguas (T.M. Arona) 15) PARADA PREFERENTE LOS CRISTIANOS. Sito en Avda. Juan Carlos I, Los Cristianos (T.M. Arona) 16) ESTACIÓN DE COSTA ADEJE. Sito en Avda.de los Pueblos nº 1, Costa Adeje (T.M. Adeje) 17) ESTACIÓN DE GUÍA DE ISORA. Sito en Carretera TF-82 s/n (T.M. Guía de Isora) 7

8 ANEXO 2 VALORES MÍNIMOS A EVALUAR EN EL RECONOCIMIENTO MÉDICO GENERAL (para todo el personal) HEMOGRAMA Hematíes Hemoglobina total Hematocrito V.C.M. H.C.M. C.H.C.M. Plaquetas totales Leucocitos totales Neutrófilos segmentados Basófilos Eosinófilos Linfocitos Monocitos Velocidad sedimentación 1ª hora BIOQUIMICA SANGUÍNEA Glucemia basal Colesterol total Colesterol HDL Colesterol LDL Triglicéridos Ácido úrico Creatinina A.S.T. (G.O.T.) A.L.T. (G.P.T.) Personal de nuevo ingreso Anticuerpos Hepatitis C Anticuerpos Hepatitis B (Ac. CORE y Ac. Frente Ag-superficie) HIV Orina: anormales y sedimentos, cocaína, Opiáceos, Cannabis y Anfetaminas. BIOQUIMICA DE PROTEINAS Ferritina (Sólo a las mujeres) MARCADORES BIOLOGICOS Antígeno prostático específico (PSA) (Sólo a los mayores de 45 años) Antígeno prostático específico libre Relación PSA-libre/PSA total 8