Parlamento Europeo: datos y cifras GUE/NGL 6,8 %
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- Alicia Ponce Ojeda
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1 BRFING Abril de Parlamento Europeo: datos y cifras Esta nota informativa, publicada por el Servicio de Estudios del Parlamento Europeo, tiene por objeto presentar datos y cifras clave sobre el Parlamento Europeo, tanto de la legislatura actual (4-9), como de las siete anteriores, desde que en junio de 979 se introdujeran las elecciones directas. En las siguientes páginas encontrará gráficos de varios tipos que: ilustran la composición del Parlamento Europeo en la actualidad y en el pasado; plasman el aumento del número de partidos representados en el PE y muestran la evolución de los grupos políticos; reflejan el aumento del número de diputadas en el Parlamento; explican los sistemas electorales utilizados en las elecciones al Parlamento en los Estados miembros; comparan la participación en las elecciones europeas con la de las elecciones nacionales; resumen la actividad del Parlamento durante la legislatura 09-4 y durante la legislatura actual hasta la fecha; presentan el coste anual del Parlamento en comparación con otros parlamentos, y definen la composición de los principales órganos rectores del Parlamento. La guía informativa se actualiza periódicamente durante la legislatura 4-9 a fin de tener en cuenta las últimas novedades. Parlamento Europeo (4-9) Tamaño de los grupos políticos Número de diputados por grupo político a de abril de ECR 52 Verts/ALE 5 GUE/NGL 44 EFDD 3 ENF NI 75 diputados Proporción de diputados por grupo político Porcentaje que representa cada grupo político con respecto al total de 75 escaños del Parlamento Verts/ALE,9 % 9,0 % 29,2 % 25,2 % GUE/NGL, % ECR 9, % 5,9 % EFDD Total 4, % ENF 75 escaños 2, % NI Los grupos políticos en el Parlamento actual son los siguientes, por orden de tamaño: Grupo del Partido Popular Europeo (Demócrata-cristianos), Grupo de la Alianza Progresista de Socialistas y Demócratas en el Parlamento Europeo, Grupo de los Conservadores y Reformistas Europeos ECR, Grupo de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa, Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea/Izquierda Verde Nórdica GUE/NGL, Grupo de los Verdes/Alianza Libre Europea Verts/ALE, Grupo Europa de la Libertad y de la Democracia Directa EFDD, Grupo Europa de las Naciones y de las Libertades ENF y Además, algunos eurodiputados son miembros no inscritos (No inscritos NI). EPRS Servicio de Estudios del Parlamento Europeo Autor: Giulio Sabbati Servicio de Estudios para los Diputados PE 4.733
2 EPRS Servicio de Estudios del Parlamento Europeo Tamaño de los grupos políticos en el PE por Estado miembro (a de abril de ) EPP DE UK NL BE CZ DK FI LT EU DE 34 ECR DE 27 ECR DE Greens/EFA Verts/ ALE DE4 DE 3 UK 5 GUE/NGL GUE/ NGL DE EFD EFDD NI_OTHER ENF ENF ECR 29,2 % 25,2 % 9,5 % 9,0 %,9 % GUE/ NGL, % DE Total UK UK3 UK UK UK UK UK2 UK NL3 NL NL2 NL NL2 NL3 NL7 NL5 NL4 2 BE BE BE2 BE BE4 BE4 BE BE4 BE 2 CZ3 CZ CZ CZ CZ2 CZ4 CZ4 CZ7 CZ DK DK DK DK DK3 DK3 DK3 DK DK FI FI FI FI FI2 FI2 FI4 FI3 FI LT LT LT LT LT LT2 LT3 LT3 LT Verts/ ALE DE NI DE2 EFDD ENF NI Total 5,9 % 4, % 2, % 00 % IDatos facilitados por la Unidad de Administración de los Diputados, DG de Presidencia, del Parlamento Europeo. Códigos de países y banderas: 2 Austria () Bélgica (BE) Bulgaria () Croacia () Chipre () República Checa (CZ) Dinamarca (DK) Estonia () Finlandia (FI) Francia () Alemania (DE) Grecia () Hungría () Irlanda () Italia () Letonia () Lituania (LT) Luxemburgo () Malta () Países Bajos (NL) Polonia () Portugal () Rumanía () Eslovaquia () Eslovenia () España () Suecia () Reino Unido (UK) Germany (D France () Italy () United King Spain () Poland () Romania ( Netherlands Belgium (BE Czech Repu Greece (GR) Hungary ( Portugal ( Sweden () Austria () Bulgaria ( Denmark (D Slovakia ( Finland (FI) Ireland () Croatia () Lithuania (LT Latvia () Slovenia (SL Estonia () Cyprus () Luxembourg Malta () EU
3 Parlamento Europeo: datos y cifras Diputados nuevos y reelegidos en 4 (en porcentaje del total de diputados) Los diputados nuevos se definen como aquellos que no ocupaban un escaño en el PE en la legislatura anterior (09 4) ni en la precedente. En total, de los 75 diputados, el 4,5 % eran nuevos en 4 y el 5,5 % habían sido diputados en una legislatura anterior. La mayor proporción de diputados nuevos correspondía a Grecia (90,5 %) y la menor, a Luxemburgo (,7 %). 00 % 90,5 % 7, %,7 %,7 %,7 % 5, % 55,0 % 54,5 %, %,7 % 52,4 % 4,5 % 47, % 47, % 4,2 % 4,2 % 45,9 % 45,5 % 44,4 % 42,5 % 3, % 37,5 % 37,5 % 3,4 % 3,3 %, %,7 % 50 % Diputados nuevos Diputados reelegidos 0 % 9,5 % 32,9 % 33,3 % 33,3 % 33,3 % 4,2 % 45,0 % 45,5 % 4,2 % 4,3 % 47, % 5,5 % 52,4 % 52,9 %, %, % 54, % 54,5 % 55, % 57,5 %,9 % 2,5 % 2,5 % 3, %, % 9,2 % 3,3 % CZ NL EU DK LT UK BE DE FI Edad de los diputados por Estado miembro El gráfico muestra el promedio de edad de los diputados, junto con la edad máxima y mínima, por Estado miembro. El promedio de edad de los diputados a de abril de era de 55 años, teniendo el diputado de mayor edad 9 años (de Francia) y los de menor edad 29 (uno de Bulgaria y otro de España). En la sesión constituyente de julio de 4, el promedio de edad era de años, teniendo el diputado de mayor edad 9 años (de Grecia) y el de menor edad 2 (de Dinamarca). Entre julio de 4 y abril de, se sustituyó a 92 diputados por diversas razones. 3 diputados dimitieron, fallecieron y 50 fueron elegidos para un puesto incompatible con sus funciones como diputados al Parlamento Europeo (por ejemplo, al convertirse en diputados a su Parlamento nacional o asumir un cargo en su Gobierno nacional). DK NL CZ BE EU2 UK DE FI LT Mínimo Promedio Máximo
4 EPRS Servicio de Estudios del Parlamento Europeo Parlamento Europeo, Fuerza de los grupos políticos en cada legislatura parlamentaria Se muestra el tamaño relativo de los grupos políticos en el Parlamento Europeo para cada una de las ocho legislaturas desde la celebración de las primeras elecciones directas en 979. Los datos, en porcentaje de escaños totales, se refieren a la sesión constituyente al inicio de cada legislatura (en julio). La última columna a la derecha muestra la composición del Parlamento a de abril de. 00 % 2,4 % 2,7 % 5,4 % 0,7 % 9, % 5,4 %, % 3,7 % 4, %,7 % 9,4 % 7, %,5 % 2,3 % 2,7 % 3,3 % 2,5 3,9 % 5, % 5,4 % 9,5 %, % 4, % 3,4 % 3,4 % 4, % 4, % 4, % 4,9 % 7, %,4 % 2,9 % 4, % 2, % 7,7 %,7 %,0 % 4,0 % 3,7 % 5, % 5,7 % 5, % 2,0 % 3,7 % 4,3 % 7,5 % 4, %,4 % 7,3 % 00 %,9 %,4 %,7 %,9 %,9 % 9,3 % 2, % 4, % 5,9 %,9 %, % 9,0 % 9, % 50 % 27,3 %,0 % 34,7 % 34,9 % 2, % 27,3 % 25,0 % 50 % 25,4 % 25,2 % 2,3v% 25,3 % 23,4 % 27,5 % 37,2 % 3, % 3,0 % 29,4 % 29,2 % 0 % 0 % ECR GUE/NGL Verts/ALE EFDD NI ENF Autres Fuente: DG de Comunicación, Parlamento Europeo. Los colores de los grupos políticos de la legislatura parlamentaria actual también se utilizan para las legislaturas anteriores, de tal modo que puede reconstruirse su historia. Sin embargo, debe entenderse que los nombres y la constitución de los grupos políticos, así como su número de miembros, pueden cambiar con frecuencia. Por lo tanto, si bien podemos identificar elementos comunes sustanciales de continuidad entre los grupos actuales y sus predecesores, no pueden considerarse en todos los casos como un mismo grupo con una historia ininterrumpida. La categoría «Otros» incluye a varios grupos políticos que ya no existen. Partidos nacionales y grupos políticos en el PE A lo largo de las ocho legislaturas del Parlamento, y hasta la fecha, los sucesivos aumentos del número de Estados miembros y diputados al Parlamento Europeo se han visto superados por el crecimiento del número de partidos políticos nacionales representados en el Parlamento Europeo. Sin embargo, aunque el número de grupos políticos ha permanecido estable en términos generales oscilando entre siete y diez, los umbrales para formar un grupo han aumentado con el tiempo, y los grupos tienden ahora a incluir a diputados de un mayor número de Estados miembros que en anteriores legislaturas Número de diputados Número de Estados miembros Número de grupos políticos Número de partidos políticos nacionales Número de delegaciones nacionales en los grupos políticos
5 Parlamento Europeo: datos y cifras Proporción de hombres y mujeres en el PE La evolución del porcentaje de mujeres entre los diputados al principio de cada legislatura muestra un crecimiento constante: del,3 % de la primera legislatura, ha llegado al 3,9 % en la legislatura actual, lo que supone el porcentaje más elevado. Los cambios en la composición del Parlamento desde julio de 4 han supuesto un ligero descenso del porcentaje de mujeres, que ha pasado del 3,9 % al 3,2 % % 0 % 0 % Hombres 4-9,3 % % % 0 % 3,9 %,3 % Mujeres ,2 % Mujeres en el PE y en los Parlamentos nacionales de la Unión La comparación entre el promedio de representación femenina en los Parlamentos nacionales de los Estados miembros y en el Parlamento Europeo revela que ambas han aumentado con el tiempo. La línea correspondiente a los Parlamentos nacionales hasta 99 es meramente ilustrativa, puesto que se basa en los datos disponibles de un escaso número de Estados miembros. A mediados de la década de 00 puede observarse un marcado incremento del porcentaje de mujeres en los Parlamentos nacionales, debido en parte a la introducción de cuotas electorales de género en varios Estados miembros (Francia - 00, Bélgica - 02, Portugal - 0, España - 07). % % % Parlamento Europeo 3,2 % 27,9 % 0 % Parlamentos nacionales de los Estados miembros 0% Diputadas por Estado miembro FI UK NL EU DE BE DK CZ LT Escaños totales Porcentaje de diputadas en el PE (a de abril de ) % % 50 % 33 % % 50 % 33 % > 0,7 %,5 % 54,5 % 54,5 % 4,3 % 42,5 % 42,3 % 4,9 % 3,4 % 37,5 % 37,3 % 3,5 % 33,3 % 33,3 %, %, % 2, % 2, % 25,5 % 23, % 23, % 23,5 % 9,0 %,2 %,7 % Cuotas de género aplicables al PE en las elecciones de 4 El porcentaje de diputadas en el Parlamento Europeo varía en la actualidad entre el 9,2 % de Finlandia y el,7 % de Chypre. En las elecciones de mayo de 4 hubo nueve Estados miembros que aplicaron cuotas de género, que se referían, en su mayoría, a la composición de las listas electorales, con la aplicación de porcentajes a ambos sexos, para evitar la infrarrepresentación de mujeres u hombres. 5
6 EPRS Servicio de Estudios del Parlamento Europeo Sistemas electorales para el Parlamento Europeo Sistema de votación y número de diputados Cyprus Chipre Malta Malta Slovenia Eslovenia Luxembourg Luxemburgo 3 2 Mul ple circunscripciones cons tuencies Múltiples 9 Número Number of MEPs de diputados Listas 3+ Closedcerradas lists 70 Preferen al vo ng Voto preferencial STV único transferible Voto Umbral electoral 5% 5% 4% 4% 3% 3%, %.% None * * El umbral se*aplica a cada circunscripción. Threshold applies to each constituency El Parlamento Europeo tiene ahora 75 diputados frente a los 7 (754 más 2 de Croacia, que se adhirió en 3) de la legislatura anterior (09-4). Los diputados al Parlamento Europeo son elegidos con arreglo a los sistemas electorales nacionales, pero estos deben respetar determinados principios comunes establecidos en la legislación de la Unión, en particular la representación proporcional. Como normal general, los votantes pueden elegir entre partidos políticos, candidatos individuales o ambos. Mientras que en algunos Estados miembros los votantes solo pueden votar por una lista, sin posibilidad de cambiar el orden de los candidatos (lista cerrada), en otros, los votantes pueden expresar su preferencia por uno o más candidatos (voto preferencial). En lugar de un sistema de listas, algunos Estados miembros han optado por el voto preferencial utilizando el voto único transferible. La legislación de la Unión permite a los Estados miembros establecer umbrales de hasta el 5 % de todos los votos emitidos para que un partido pueda conseguir escaños en el Parlamento Europeo. Existen umbrales formales de este tipo en catorce Estados miembros (lógicamente, en los Estados miembros o regiones con un número de diputados relativamente escaso, existe un umbral de facto, aunque no oficial, superior al 5 %). Nota: Los gráficos situados a la izquierda reflejan la situación tras las elecciones de 4. Se esperan algunos cambios con las elecciones de 9. Coste anual del PE por habitante PE 3,50 Alemania 9, Reino Unido,90 Francia,00 Estados Unidos,00 El gráfico anterior muestra el coste anual de funcionamiento, dividido entre el número de habitantes, correspondiente al Parlamento Europeo, el Bundestag alemán, la Cámara de los Comunes británica (House of Commons), la Asamblea Nacional francesa (Assemblée nationale) y la Cámara de Representantes estadounidense (House of Representatives). Inevitablemente, se impone cierta prudencia a la hora de comparar los costes de parlamentos, puesto que cada uno tiene su propia historia, tradiciones y forma organizativa: las asignaciones presupuestarias para un fin determinado en un parlamento pueden no tener un equivalente en otro, mientras que pueden dedicarse niveles muy distintos de recursos a funciones aparentemente similares. El presupuesto del Parlamento Europeo, por ejemplo, incluye los costes de traducción e interpretación a y desde veinticuatro lenguas, y del funcionamiento de tres centros Bruselas, Estrasburgo y Luxemburgo, mientras que otros parlamentos no tienen estas dimensiones en su trabajo. Las cifras se refieren a los presupuestos ejecutados en el año civil 5 (UK ejercicio fiscal 4/5,. UU. ejercicio fiscal 5).
7 Participación en las elecciones europeas Participación en los Estados miembros en las elecciones al PE desde 979 El cuadro siguiente muestra, para cada una de las ocho elecciones al Parlamento Europeo celebradas desde 979, la participación más baja entre todos los Estados miembros, la más alta en un Estado miembro sin voto obligatorio y, por último, la más alta en general. La línea azul claro destaca el promedio de la Unión para cada elección BE! 9,4 % 92, % 90,7 % 90,7 % 9,0 % 90, % 90,4 % 9, %!,9 %, % 7,4 %,5 % 7,3 % 9,3 % 90, % 5,5 % 2,4 % 7, %, %! 77,2 % 79,9 % 73,2 % 7,5 % 3,2 % 52, % 0,0 % 4,9 % 3,4 %,0 % 73, % 9, % 7,7 % 5, % 57,2 % DK 47, % 52,4 % 4,2 % 52,9 % 50,4 % 47,9 % 59,5 % 5,3 % 3, % 47, %,3 % 44,0 % 50,2 % 5, % 57, % 52,4 % 3, % 37,9 % 45,5 % 5, % DE 5,7 % 5, % 2,3 % 0,0 % 45,2 % 43,3 % 4, % LT 4,4 % 2,0 % 47,4 % 49,0 % 42,4 % 4,0 % 45,4 %! 72,5 % 59,4 % 44,0 % 54, % 59, % 3,0 % 45, % 44,9 % 43, % EU, % 59,0 % 5,3 % 5,7 % 49,5 % 45, % 43,0 % 42, % 0,7 % 5,7 % 4,7 % 52, % 4, % 42, %, % 42,4 % FI, % 39,4 %,5 % 4,0 % NL 5, % 50, % 47,2 % 35,7 %,0 % 39,3 % 3, % 37,3 % 2, % 43,9 % 3,5 % 3,9 % 3, % UK 32,3 % 32, % 3,2 % 3,4 % 24,0 % 39,2 % 34,5 % 35,4 % 5,2 % 35,5 % 39,9 % 3, % 3, % 33,7 % 27,7 % 32,4 % 4,3 %,7 %,2 % Participación más alta con voto obligatorio 3,5 % 3,3 % 29,0 % 25,2 % Participación más alta sin voto obligatorio 2,4 % 2,3 % 24,5 %,9 % 24,5 % 23, % CZ Participación más baja 2,3 % 2,2 %,2 % 7,0 % 9, % 3,0 %! Voto obligatorio en este Estado miembro (el voto también fue obligatorio en Italia entre 979 y 99). Tendencias de participación en las elecciones nacionales y al PE Las líneas de las tendencias de participación en cuatro tipos distintos de elecciones desde las primeras elecciones directas al Parlamento Europeo que tuvieron lugar en 979 muestran que la participación de los votantes ha descendido sistemáticamente, tanto dentro de la Unión Europea como en los Estados Unidos. De hecho, estas tendencias coinciden con la disminución general de la participación en las elecciones en la mayoría de las democracias del G- desde 945, que ha pasado de cerca de un 0 % en el periodo inmediatamente posterior a la guerra a alrededor de un 0 % en la actualidad. 90 % Elecciones parlamentarias en los Estados miembros de la UE Parlamento Europeo: datos y cifras EU Croatia 70 % 50 % Parlamento Europeo Congreso de los Estados Unidos (años de elecciones presidenciales) Congreso de los Estados Unidos (elecciones de mitad de mandato) % El gráfico anterior pone de relieve la estrecha relación entre la evolución (descendente) de la participación en las elecciones al Parlamento Europeo y las elecciones (de mitad de mandato) al Congreso de los Estados Unidos, tanto en valores absolutos como en tendencias. La disminución paralela de la participación en las elecciones parlamentarias de los Estados miembros y en las elecciones al Parlamento Europeo demuestra que los votantes tratan las elecciones al PE de la misma forma que las elecciones nacionales, pero la participación media en las elecciones nacionales es aproximadamente de 5 a puntos porcentuales mayor. En general, las elecciones en las que los votantes deciden quién dirige la rama ejecutiva del gobierno y quién controla la legislatura atraen una mayor participación que otras elecciones. Conviene aclarar que la participación tanto en las elecciones al Parlamento Europeo como en las elecciones parlamentarias nacionales se calcula como número total de votos como porcentaje del número total de votantes registrados. Todas las elecciones nacionales celebradas en el mismo año se suman para generar un porcentaje anual aplicable a la totalidad de la Unión. 7
8 EPRS Servicio de Estudios del Parlamento Europeo La labor del Parlamento Europeo El Parlamento Europeo aprueba sus posiciones votando en sesión plenaria los textos legislativos y presupuestarios, así como los informes de propia iniciativa y otras resoluciones. Las veinte comisiones permanentes del Parlamento preparan el terreno, examinando minuciosamente los proyecto legislativos y celebrando audiencias públicas sobre cuestiones fundamentales. Durante el proceso legislativo, los representantes de las comisiones del Parlamento Europeo se reúnen frecuentemente con sus homólogos del Consejo de Ministros y la Comisión Europea, en negociaciones trilaterales (los llamados «diálogos tripartitos»). Actividad en las sesiones plenarias del PE durante los cinco años de la 7. a legislatura (julio de 09 - junio de 4) Días de sesión plenaria 9 Jours Heures Horas de sesiones 23 5 Votos? 5 Preguntas escritas presentadas 2 29 Enmiendas aprobadas Enmiendas rechazadas Actividad en las sesiones plenarias del PE durante la. a legislatura hasta la fecha (julio de 4 - diciembre de 7) Días de sesión plenaria 9 Jours Heures Horas de sesiones 02 Votos? 3 9 Preguntas escritas presentadas Enmiendas aprobadas 4 52 Enmiendas rechazadas Fuente: Unidad de Desarrollo y Seguimiento de la Sesión Plenaria, DG de Presidencia, Parlamento Europeo. El trabajo con los socios y los ciudadanos Textos Textos aprobados 07 Actos legislativos 0 Textos Textos aprobados 504 Actos legislativos El Parlamento Europeo celebra reuniones periódicas con homólogos de los Parlamentos nacionales de los Estados miembros, sobre todo al nivel de las comisiones parlamentarias. Las comisiones del Parlamento también solicitan informaciones directas de expertos y partes interesadas durante las audiencias públicas, que les ayuden en sus deliberaciones sobre temas específicos. Los ciudadanos también disponen de distintos cauces para entrar en contacto con el Parlamento, ya sea visitando la institución, formulando preguntas informales al servicio de Solicitudes de Información de los Ciudadanos (Ask EP) o bien presentando una petición para su examen por parte de la Comisión de Peticiones. Las cifras que se ofrecen a continuación dan una idea de estas actividades para el período de la octava legislatura comprendido entre julio de 4 y diciembre de 7. Reuniones con los 50 Parlamentos nacionales Audiencias públicas de las comisiones del PE Preguntas de los ciudadanos respondidas por «Ask EP» Visitas de los ciudadanos al PE Peticiones recibidas 5 3 de los ciudadanos 4 7 Cartas de seguimiento (de la Comisión de Peticiones) de los cuales: de los cuales:
9 Parlamento Europeo: datos y cifras Actividad legislativa del Parlamento Europeo (04-) Un elemento fundamental de la labor del Parlamento Europeo consiste en modificar y aprobar legislación de la Unión. Se utilizan tres procedimientos, de los cuales el más común actualmente es el procedimiento legislativo ordinario (denominado tradicionalmente «codecisión»). También puede pedirse al Parlamento que dé (o retire) su aprobación a determinadas decisiones, o simplemente puede consultársele sobre determinadas propuestas de la Comisión. Conforme a los procedimientos de codecisión y aprobación, el Parlamento Europeo tiene derecho de veto sobre la legislación de la Unión. Los dos gráficos que se ofrecen más abajo muestran un uso más frecuente de la codecisión, lo que refleja el aumento del poder del Parlamento Europeo derivado de los sucesivos cambios en los Tratados, y la creciente tendencia a que el Parlamento Europeo y el Consejo se pongan de acuerdo sobre textos legislativos en la primera lectura del proceso. El siguiente gráfico muestra el número de resoluciones legislativas aprobadas cada año en el Pleno desde 04, incluyendo todas las lecturas en el procedimiento de codecisión Consulta Aprobación Codecisión El siguiente gráfico muestra la fase del procedimiento de codecisión en la que el Parlamento y el Consejo llegaron a un acuerdo sobre distintos textos legislativos, para cada año desde Conciliación 2. a lectura del Parlamento 2. a lectura del Consejo. a lectura Fuente: Unidad de Coordinación y Planificación Legislativa, DG de Presidencia, Parlamento Europeo. Número y duración media de los procedimientos de codecisión El siguiente gráfico muestra la duración media en meses de cada procedimiento legislativo ordinario finalizado (expedientes de codecisión) y la fase en la que se concluyó el procedimiento para la primera mitad de la actual legislatura (de julio de 4 a diciembre de 7). Los círculos, en proporción, representan el número de expedientes concluidos en cada fase del procedimiento. En la presente legislatura ningún expediente ha llegado hasta la fase de conciliación. Duración Número de procedimientos. a lectura 7 meses 5 2. a lectura del Parlamento 39 meses 2. a lectura del Consejo meses 4 9
10 EPRS Servicio de Estudios del Parlamento Europeo Número de diálogos tripartitos por año y por comisión Durante la octava legislatura (entre julio de 4 y diciembre de 7), las comisiones del PE han participado en un total de 3 reuniones a tres bandas con el Consejo y la Comisión. El siguiente gráfico de barras muestra el número de diálogos tripartitos celebrados cada año desde el inicio de la séptima legislatura, con un pico en 3 que coincidió con las principales decisiones sobre los programas en el contexto del marco financiero plurianual 4-. En 7, en 9 de los 25 diálogos tripartitos participó una sola comisión, mientras que en lo hicieron dos o incluso tres. El gráfico de sectores muestra qué comisiones parlamentarias participaron más en los diálogos tripartitos celebrados en 7, el tercer año completo de la legislatura 4-9. Se destacan las ocho comisiones más activas en términos de diálogos tripartitos, en porcentaje del total (nótese que el segundo mayor número corresponde a reuniones conjuntas de BUDG/CONT, en ocasiones con participación también de otras comisiones, sobre la revisión del Reglamento Financiero) a Legislatura 7. a Legislatura Otras: IMCO: 2 RE: 4 INTA: 4 Número de informes legislativos e informes de propia iniciativa El siguiente gráfico muestra el número de informes aprobados en cada una de las comisiones parlamentarias entre julio de 4 y diciembre de 7. Los «informes de propia iniciativa», que se representan mediante barras de color naranja claro, incluyen tanto los de iniciativa legislativa como otros informes de propia iniciativa. Los «informes legislativos», representados por las barras azules, incluyen los informes del procedimiento legislativo ordinario (codecisión), aprobación y consulta y los relativos a acuerdos internacionales. «Otros informes», en naranja oscuro, se refieren sobre todo al trabajo mediante procedimientos específicos de una comisión concreta, como el presupuesto, la aprobación de la gestión presupuestaria o cuestiones relacionadas con la inmunidad parlamentaria en procedimientos judiciales. Las barras verdes se refieren a procedimientos en los que las comisiones sopesaron si presentar objeciones o no a un acto delegado o de ejecución de la Comisión basado en actos legislativos anteriores. Treinta y un informes fueron objeto de aprobación conjunta (de conformidad con el artículo 55) por dos comisiones (en un caso, por tres comisiones), y se presentan como una categoría independiente. Informes de propia iniciativa Asuntos Exteriores (AFET) 5 Asuntos Económicos y Monetarios (ECON) Empleo y Asuntos Sociales (EM) 25 Derechos de la Mujer e Igualdad de Género (FEMM) 2 Asuntos Jurídicos (JURI) 2 Desarrollo Regional (REGI) 2 Desarrollo (DEVE) 7 Industria, Investigación y Energía (RE) 7 Comercio Internacional (INTA) Cultura y Educación (CULT) 4 Mercado Interior y Protección del Consumidor (IMCO) 4 Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria (ENVI) 3 Transportes y Turismo (TRAN) 3 Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE) 2 Pesca (PECH) 2 Agricultura y Desarrollo Rural (AGRI) 0 Control Presupuestario (CONT) 0 Peticiones (PETI) Asuntos Constitucionales (AFCO) 7 Presupuestos (BUDG) 2 Informes legislativos 50 Fuente: Unidad de Coordinación Legislativa, DG de Políticas Interiores, Parlamento Europeo. 9 Comisión única 32 % Reuniones tripartitas: 9% 25 9% 5% % 7% % 7% Otros informes Comisiones mixtas Comisión mixta LIBE: 4 0% BUDG/CONT: 2 ENVI: 22 ECON: 7 TRAN: 7 Actos delegados o de ejecución
11 Principales órganos rectores del PE La Mesa, la Conferencia de Presidentes y la Conferencia de Presidentes de Comisión que se presentan a continuación se complementan con otros órganos rectores y de coordinación dentro del Parlamento, entre ellos la Conferencia de Presidentes de Delegación, el Grupo de Expertos STOA y el Grupo de Apoyo a la Democracia y Coordinación Electoral. Mesa del PE La Mesa es el órgano responsable de las cuestiones financieras, organizativas y administrativas dentro del Parlamento. Está compuesta por el Presidente y los catorce Vicepresidentes, elegidos por mayoría absoluta en el Pleno, en el orden en el que alcanzaron la mayoría que determina su orden de precedencia. Los cinco Cuestores, elegidos en el Pleno para gestionar los asuntos administrativos y financieros que atañen directamente a los diputados, también asisten a la Mesa en calidad consultiva, pero no pueden votar. Antonio TAJANI Presidente Parlamento Europeo: datos y cifras Mairead McGUINNS Vicepresidenta Bogusław LIBERADZKI Vicepresidente David-Maria SASSOLI Vicepresidente Rainer WIAND Vicepresidente Sylvie GUILLAUME Vicepresidenta Zdzislaw KRASNODĘBCKI Vicepresidente ECR Ramón Luis VALCÁRC SO Vicepresidente Evelyne GEBHARDT Vicepresidenta Pavel TIČKA Vicepresidente Lívia JÁRÓKA Vicepresidenta Ioan Mircea PAŞCU Vicepresidente Dimitrios PAPADIMOULIS Vicepresidente GUE/NGL Heidi HAUTALA Vicepresidenta Verts/ALE Fabio Massimo CASTALDO Vicepresidente EFDD Elisabeth MORIN-CHARTR Cuestora Andrey KOVCHEV Cuestor Vladimír MAŇKA Cuestor Catherine BEARDER Cuestora Karol KARI Cuestor ECR Presidente 4 Vicepresidentes 5 Cuestores (sin derecho a voto) Conferencia de Presidentes del PE La Conferencia de Presidentes (CoP) compuesta por el Presidente del Parlamento y los presidentes de sus ocho grupos políticos establece el orden del día del Pleno y determina las orientaciones políticas generales de la institución. El siguiente cuadro presenta los miembros actuales de la Conferencia de Presidentes. Está ordenado por tamaño de los grupos políticos, en función de sus escaños en el Parlamento. Dos de los grupos políticos tienen copresidentes. Los diputados no inscritos están representados por un observador sin derecho a voto. Presidente del Parlamento Europeo: Antonio TAJANI ECR Verts/ GUE/ ALE NGL EFDD ENF NI Presidente Presidente Copresidentes Presidente Copresidentes Presidente Presidente Copresidentes Observador Manfred Udo Syed Guy Ska Gabriele Nigel Nicolas Diane WEBER BULLMANN KAMALL VERHOFSTADT KLER ZIMMER FARAGE BAY DODDS rmany (DE) many (DE) ly () Ryszard Antoni LEGUTKO ingdom (UK) Italy () ium (BE) Italy () any (DE) Belgium (BE) many (DE) Philippe LAMBERTS Belgium (BE) ium (BE) gdom (UK) Belgium (BE) Italy () () Belgium (BE) ingdom (UK) Italy () Belgium (BE) Italy () Marcel de GRAAFF France France () () Belgium (BE) Netherlands Netherlands (NL) (NL) Italy ()
12 EPRS Servicio de Estudios del Parlamento Europeo Comisiones parlamentarias En el Parlamento Europeo, hay veinte comisiones permanentes (y dos subcomisiones), cada una de las cuales abarca un ámbito político distinto. Elaboran informes que son examinados por el Pleno sobre asuntos tanto legislativos como no legislativos y exigen que el poder ejecutivo rinda cuentas de su labor. El siguiente gráfico presenta las comisiones del Parlamento Europeo ordenadas con arreglo al número de diputados que las integran; indica asimismo los presidentes, elegidos por los miembros de cada comisión, junto con su grupo político y nacionalidad. Los presidentes de las comisiones se reúnen en la Conferencia de Presidentes de Comisión y han elegido como presidente a Cecilia Wikström, presidenta de la Comisión de Peticiones (PETI), como su presidente para la segunda mitad de la legislatura actual. El gráfico de sectores muestra la distribución de los presidentes de comisión entre los grupos políticos, utilizando el mismo código de colores que anteriormente. Además, actualmente hay tres comisiones especiales por regla general, con un mandato de hasta doce meses sobre el terrorismo (TERR), el procedimiento de la UE para la autorización de plaguicidas () y sobre Delitos Financieros y Evasión y Elusión Fiscales (TAX3). Las dos primeras están compuestas por miembros, y la tercera, por 45. Número de diputados Nombre del presidente Asuntos Exteriores Seguridad y Defensa Derechos humanos Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria Industria, Investigación y Energía Asuntos Económicos y Monetarios Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior Empleo y Asuntos Sociales Transportes y Turismo Agricultura y Desarrollo Rural Desarrollo Regional Presupuestos Comercio Internacional Mercado Interior y Protección del Consumidor Derechos de la Mujer e Igualdad de Género Peticiones Cultura y Educación Control Presupuestario Desarrollo Pesca Asuntos Constitucionales Asuntos Jurídicos McALLISTER David FOTYGA Anna Elżbieta PANZERI Pier Antonio VĂLEAN Adina-Ioana BUZEK Jerzy GUALTRI Roberto MORA Claude HÄND Thomas DLI Karima EKRI Czesław Adam MIHAYLOVA Iskra ARTIS Jean LANGE Bernd VAN BOSSUYT Anneleen BLINKEVIČIŪTĖ Vilija WIKSTRÖM Cecilia KAMMEREVERT Petra GRÄSSLE Ingeborg McAVAN Linda CADEC Alain HÜBNER Danuta Maria SVOBODA Pavel Proporción de presidentes de comisión por grupo político 5% 5%5% ECR GUE/NGL Verts/ALE ECR 5% % % Las ediciones anteriores de la presente Guía informativa se publicaron en marzo de 7 (PE ), marzo de (PE ), abril de 5 (PE ) y noviembre de 4 (PE ). Los datos utilizados proceden de varias fuentes internas o externas del Parlamento Europeo, como la Dirección de Relaciones con los Parlamentos Nacionales y la Unidad de Coordinación y Planificación Legislativa, las unidades de Actividades de los Diputados, de Administración de los Diputados, y de Desarrollo y Seguimiento de la Sesión Plenaria, de la DG Presidencia (PR), la Unidad de Coordinación Legislativa y la secretaría de la Comisión de Peticiones, de la DG de Políticas Interiores (IPOL); las unidades de Seguimiento de la Opinión Pública, y de Visitas y Seminarios, de la DG Comunicación (COMM); la Unidad de Solicitudes de Información de los Ciudadanos, de la DG de Servicios de Estudios Parlamentarios (EPRS); y la base de datos IDEA de estadísticas electorales. EXENCIÓN DE RPONSABILIDAD Y DERECHOS DE AUTOR El presente documento se destina a los diputados y al personal del Parlamento Europeo para su utilización como material de referencia en el desempeño de su labor parlamentaria. El contenido de este documento es responsabilidad exclusiva de sus autores, por lo que las opiniones expresadas en él no reflejan necesariamente la posición oficial del Parlamento. Se autoriza su reproducción y traducción con fines no comerciales, siempre que se cite la fuente, se informe previamente al Parlamento Europeo y se le transmita un ejemplar. Unión Europea, eprs@ep.europa.eu (contact) (intranet) (internet) (blog) 2
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