Evolución y prospectiva de la Interconexión Eléctrica Andina-SINEA- Dificultades y alternativas de solución
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- Eduardo Villanueva Nieto
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1 V Congreso CIER - Medellín Evolución y prospectiva de la Interconexión Eléctrica Andina-SINEA- Dificultades y alternativas de solución Diciembre 2017
2 Visión y Beneficios: VISIÓN Concretar un proceso de interconexión eléctrica; a fin de optimizar los recursos energéticos disponibles en toda la región y garantizar la provisión del servicio de energía. Menor impacto ambiental Eficiencia en las Inversiones Seguridad en el Suministro BIENESTAR DE NUESTROS PUEBLOS Mejora en la calidad de Servicio Uso óptimo de los recursos naturales
3 Acciones Coordinadas: INTEGRACIÓN PAÍSES ANDINOS PERSPECTIVA FUTURA SINEA COMUNIDAD ANDINA ESTUDIOS y ANÁLISIS NUEVO MARCO NORMATIVO SUPRANACIONAL Intercambio de electricidad basada en optimización de recursos energéticos
4 Cronología en las acciones Coordinadas: Diciembre de 2002 Abril de 2011 Abril de 2017 Plena aplicabilidad en un período estimado de 2 años CAN CAN SINEA NUEVA NORMA SUPRANACIONAL
5 HITOS SINEA: Los Ministros de Relaciones Exteriores, Ministros y Autoridades del Sector Eléctrico de Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia y Chile, han decidido dar un impulso político al proceso de Integración Eléctrica Regional. Declaración de Galápagos Declaración de Lima Declaración de Bogotá Declaración de Lima 2 Abril Julio Noviembre Mayo 2012 Declaración de Santiago Declaración de Quito Declaración de Lima Declaración de Santiago 27 septiembre noviembre de abril Septiembre 2015
6 HITOS CAN: Diciembre de 2002 Noviembre de 2009 Agosto de 2011 Junio de 2013 Septiembre de 2016 Abril de 2017 Plena aplicabilidad en un período estimado de 2 años Decisión 536 Decisión 720 Decisión 757 Decisión 789 Decisión 811 Decisión 816 Marco General Lineamientos para el intercambio intracomunitario de electricidad Repartición equitativa de las rentas de congestión. Discriminación de Precios Anexos I y II para el intercambio de electricidad entre Col-Ecu y Ecu- Per Mantener suspensión de la D536 Modificación del despacho Ecu Col por seguridad o emergencia Extender el plazo de suspensión de la D536 hasta el 28 de febrero de Nuevo Marco Supranacional para los intercambios de electricidad
7 ACCIONAR CAN SINEA COORDINACIÓN ACTIVIDADES SINEA 2016 Septiembre / 2015 Marzo / 2016 Diciembre / 2016 Abril / 2017 Declaración de Santiago ANEXO I Taller Regional SINEA CANREL Planificación de la expansión de transmisión a 500 KV Taller Regional SINEA CANREL Sistemas Eléctricos del Futuro Gestión para cambio de presidencia del SINEA ANEXO II Impulso de la Hoja de Ruta SINEA - Coordinación CAN - SINEA XLI Reunión del CANREL Reuniones virtuales (9) CANREL XIX Reunión del CANREL Aprobación Decisión 816 Gestión para cambio de presidencia de la CAN
8 NORMATIVA SUPRANACIONAL
9 NORMA SUPRANACIONAL Norma Supranacional Etapas Transacciones Características D816 Transitoria Permanente TIE COL - ECU TIE PER - ECU MERCP Aplicabilidad hasta reglamentar aspectos técnicos y comerciales del MAERCP Aplicabilidad únicamente para transacciones de corto plazo
10 PERIODOS DE APLICABILIDAD Actualidad Período estimado de 2 años Inicio del MERCP Período estimado de 4 años Actualización de la norma para incorporar contratos Etapa Transitoria Etapa del MERCP Trabajo a nivel de CAN para reglamentar aspectos técnicos y comerciales Expedición de normativa interna de cada país Funcionamiento bajo normas expedidas por la CAN y armonizadas con la normativa interna de cada país Transacciones Ecuador Colombia (Mercado de corto plazo contratos) Transacciones Ecuador Perú (Contratos bilaterales) Transacciones de corto plazo Despacho Coordinado y vinculante Mercado de corto plazo Funcionamiento de un Coordinador Regional
11 REQUERIMIENTOS PARA APLICABILIDAD Aplicabilidad de la D816 Reglamento del Coordinador Regional Reglamento Operativo Reglamento comercial CAN- SINEA CAN - SINEA Apoyo financiero del BID
12 INFRAESTRUCTURA
13 SITUACIÓN ACTUAL DE INTERCONEXIONES Ecuador - Colombia Actualmente se usan las interconexiones implementadas, en el corto plazo no se requiere nueva infraestructura Ecuador - Perú Los organismos han acordado los estudios de pre factibilidad, se encuentra realizando las gestiones para la futura implementación Perú - Chile Los equipos técnicos de cada país se encuentran en reuniones previas para definir la hoja de ruta para implementación de la infraestructura Perú - Bolivia Las autoridades se encuentran realizando las gestiones a fin de concertar las reuniones de trabajo de los grupos de trabajo.
14 INTERCONEXIONES PROPUESTAS POR SINEA Análisis operación sincrónica Ecu-Per 220 kv (2017) Línea 500 kv La Niña-Daule (2017) 2º línea 500 kv La Niña-Daule (2020) Línea 500 kv Alférez Jamondino Inga ( ) Incrementos de la capacidad actual interconexión 230kV Back to Back + línea 220 kv Los Héroes Arica (2017) Línea HVDC Montalvo Crucero (2020) Línea 220 kv Laguna Colorada - Chuquicamata Interconexiones planificadas para el mediano y largo plazo previo acuerdo de los países
15 PERSPECTIVAS Y BARRERAS
16 IMPLEMENTACIÓN GRADUAL Mercado de Corto Plazo Institucionalidad Despacho coordinado (EC-CO-PE) Mercado de Corto Plazo Despacho coordinado Contratos financieros entre agentes Mercado de Corto Plazo Despacho coordinado Contratos financieros entre agentes Contratos físicos Planificación regional ETAPA I ETAPA II ETAPA III
17 FASES A CUMPLIR Despacho interno Despacho coordinado Despacho integrado Integración Regional Completa Integración Mercados Regionales Normativa interna Optimización local Normativa armonizada Optimización conjunta Vigente en cada país Reglas únicas Despacho único Optimización integrada ETAPA I EC-PE-CO ETAPA II Reglas comunitarias Despacho único Planificación regional ETAPA III Normativa regional Regulador y operador únicos Planificación integral Perspectiva futura
18 BARRERAS POLITICAS Diferentes visiones que, a nivel de cada uno de los países de la región, conducen su acción en relación a sus objetivos y estrategias nacionales. Diferente grado de avance en los procesos de transformación de la institucionalidad de países de la región
19 BARRERAS NORMATIVAS Coexistencia de los diferentes marcos normativos que regulan el sector energético en cada uno de los países, producen asimetrías normativas: técnicas, comerciales, jurídicas y ambientales Insuficientes reglas y/o procedimientos para realizar efectivamente los intercambios de electricidad entre países.
20 BARRERAS TÉCNICAS Insuficientes acciones para la planificación de la expansión de los sistemas de transporte necesarios para las interconexiones entre los sistemas nacionales Falta de Armonización y consenso en el tratamiento de aspectos técnicos relacionados a los enlaces internacionales de electricidad.
21 Acuerdos sobre tratamiento de ámbito comercial entre los involucrados BARRERAS COMERCIALES Diferencias en la percepción de asignación de rentas originadas por el intercambio Cargos que se consideran para el intercambio de electricidad Aplicación o no de subsidios que inciden en precios de intercambio Formación de precios para mercados nacionales y para transacciones internacionales. Limitaciones a la libre contratación entre oferentes y demandantes Concertación en la creación de mercados (Oportunidad y de Contratos)
22 A MODO DE CIERRE
23 El apoyo político de cada uno de los países y los acuerdos es el pilar fundamental para que la integración regional sea una realidad. La integración regional busca aprovechar las potencialidades económicas y productivas de los países en forma conjunta, a fin de construir un sistema compartido con beneficios comunes. El desarrollo armónico de los países en cuanto a la infraestructura del sector energético así como del marco regulatorio correspondiente, es fundamental para obtener los grandes beneficios de la integración. Recalcar que la integración eléctrica beneficiará en varios ámbitos a nuestros países (ambiental, confiabilidad, optimización de recursos), repercutiendo de manera favorable en el bienestar de los pueblos.
24 GRACIAS POR SU ATENCIÓN DICIEMBRE 2017
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