El COU, MIP a precios básicos y factores de conversión de precios económicos (sociales)
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- Sebastián de la Cruz Pérez
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1 El COU, MIP a precios básicos y factores de conversión de precios económicos (sociales) MSc. Marcos Adamson-Badilla* BSc. Luis F. Varela-Montero** * Consultor, Centro de Estudios Económicos & Ambientales (CIESA). marcos.adamson@ucr.ac.cr ** Consultor, Centro de Estudios Económicos & Ambientales (CIESA). lvarela.01@live.com Las ideas, opiniones y el conjunto total de esta presentación no provienen en todo o en parte, ni están supeditadas, ni son responsabilidad del Centro de Estudios Económicos y Ambientales (CIESA).
2 Contenido Valoración de inversión pública Identificación de externalidades y distorsiones Uso del COU asociado a la MIP para estimar los FC Identificación de los bienes y servicios Derivación de ecuaciones y FC para CR Little & Mirrless (1974), Squire & Van der Tak (1977), Harberger (2011), Gittinger (1984).
3 Clasificación de los B&S Para clasificar los bienes en importables o exportables, se utilizó el criterio más básico, que consiste en guiarse por el signo de las exportaciones netas. Exportaciones netas > 0 exportable. Exportaciones netas < 0 importable.
4 Identificación de distorsiones El COU del BCCR se parte de precios básicos. Info. sobre 5 tipos de impuestos y subsidios. impuestos tipo IVA. impuestos sobre importaciones excluyendo IVA. impuestos sobre la exportación. otros impuestos excluyendo los anteriores. Subvenciones. Márgenes de comercialización y transporte.
5 Identificación de distorsiones Precio sombra/social de la divisa (TC S ). Para el ejemplo de estimación se consideró una prima del 9% sobre el tipo de cambio de mercado. Dos formas de considerar el TC S : Precio social de la divisa. Factor estándar de conversión FEC = 1 1+prima tc.
6 Identificación de distorsiones MKT: valor de mercado. TC S : tipo de cambio sombra. TC M : tipo de cambio de mercado. oi: otros impuestos (excluyendo el IVA e impuestos a la importación). IVA: Impuesto al valor agregado. ix: impuestos a la exportación. is: tasa de subvenciones. im: impuesto a la importación. δ M : margen de comercialización y transporte (%), importables. δ X : margen de comercialización y transporte (%), exportables. δ L : margen de comercialización y transporte (%), local. φ NT : margen de comercialización y transporte (%) no transables. prima tc : premio sobre el tipo de cambio. FOB: valor Free-On-Board. CIF: valor de la mercadería incluyendo seguros y flete ( Insurance & Freight ).
7 Relaciones entre precios sombra y de mercado (FC) Precios internacionales reflejan (que el MKT) el costo de oportunidad en la producción de cada bien o los beneficios (valor social) en términos de divisas. Se busca construir una relación entre el precio internacional (valor CIF o FOB) y el valor de mercado (doméstico). La relación entre el MKT y los precios CIF y FOB guarda estrecha asociación con el valor de paridad de los bienes.
8 Relaciones (FC). Ejemplo: FC a partir de MKT en el caso de importables. CIF $ TC M 1 + δ M 1 + im + is 1 + io + IVA = MKT CIF $ TC S = VM TC S 1 + δ M 1 + im + is 1 + io + IVA TC M CIF $ TC S + Margen M = VM 1 + δ M 1 + im + is 1 + io + IVA TC S TC M + δ M M FC δt, TC S = δ M 1 + im + is 1 + io + IVA TC S TC M + δ M Fuente: Cervini (2002).
9 NOTACIÓN MKT: valor de mercado. TC S : tipo de cambio sombra. TC M : tipo de cambio de mercado. oi: otros impuestos (excluyendo el IVA e impuestos a la importación). IVA: Impuesto al valor agregado. ix: impuestos a la exportación. is: tasa de subvenciones. im: impuesto a la importación. δ M : margen de comercialización y transporte (%), importables. δ X : margen de comercialización y transporte (%), exportables. δ L : margen de comercialización y transporte (%), local. φ NT : margen de comercialización y transporte (%) no transables. prima tc : premio sobre el tipo de cambio. FOB: valor Free-On-Board. CIF: valor de la mercadería incluyendo seguros y flete ( Insurance & Freight ). El valor de mercado corresponde al valor efectivamente observable para cada uno de los bienes y que incluye todas las distorsiones aplicables según el tipo de bien del que se trate.
10 Ejemplos de FC a partir de MKT Cuadro 2.1. Factores de conversión a partir de valores de mercado (según tipo de bien y margen) Importaciones Exportaciones δt TC S im + is 1 + io + IVA TC S TC M 1 1 ix is TC S TC M δnt TC S δ M 1 + im + is 1 + io + IVA TC S TC M + δ M 1 1 δ X 1 ix is TC S TC M δ X Fuente: Cervini (2002).
11 Resultados Cuadro 3.1. Resultados para los FC a partir de valores de mercado según sector del COU (para una muestra de sectores, considerando ϕnt, FC) Sector del COU/ Tipo de bien Código BCCR Categoría FC Trigo NP003 Importable Banano NP017 Exportable Café oro NP059 Exportable Artículos de hormigón, cemento y yeso y otros productos minerales no metálicos n.c.p. NP091 No transable Productos Básicos de Hierro y Acero NP092 Importable Fuente: Elaboración propia con datos del BCCR (2011).
12 Resultados Cuadro 3.1. Resultados para los FC a partir de valores de mercado según sector del COU (para una muestra de sectores, considerando δt, FC) Sector del COU/ Tipo de bien Código BCCR Categoría FC Componentes y tableros electrónicos, computadoras y equipo periférico NP096 Importable Pilas, baterías, acumuladores, cables y dispositivos de cableado Vehículos automotores, carrocerías, remolques y semirremolques Instrumentos y suministros médicos y dentales NP102 Exportable NP107 Importable NP112 Exportable Carreteras y vías férreas NP123 No transable Fuente: Elaboración propia con datos del BCCR (2011).
13 Discusión El SCN, la MIP, así como el COU asociado a esta (2011) del BCCR presenta un amplio potencial para la estimación de valores económicos, simulaciones y precios de cuenta. Por ejemplo, la desagregación a183 sectores del COU implica la posibilidad de múltiples FC para T y NT. El COU como matriz rectangular, no presenta únicamente ventajas por sus dimensiones, sino también por la calidad de la información.
14 Discusión La literatura de evaluación económica de proyectos, precios económicos y temas asociados es de amplia difusión. Este conocimiento es generalizado. De igual forma las metodologías de estimación circulan libremente. Finalmente, la divulgación sobre la disponibilidad de la MIP del BCCR y sus recursos asociados a nivel nacional es de vital importancia,pro sus diversas y relevantes aplicaciones para apoyar procesos de toma de decisión.
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