Procedimiento para la autorización de Licenciaturas en las Instituciones Formadoras de Docentes. Fundamento Legal del Procedimiento
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- Estefania Hidalgo Alarcón
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1 SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN SUPERIOR DIRECCIÓN GENERAL DE EDUCACIÓN SUPERIOR PARA PROFESIONALES DE LA EDUCACIÓN Procedimiento para la autorización de Licenciaturas en las Instituciones Formadoras de Docentes Fundamento Legal del Procedimiento La Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación es una dependencia de la Secretaria de Educación Pública que tiene entre sus funciones proponer e impulsar políticas para el desarrollo de las instituciones y programas de educación superior destinados a la formación de los profesionales de la educación así como promover que dichas instituciones alcancen niveles superiores de desarrollo, mediante procesos de planeación estratégica participativa y asegurar que los servicios educativos que ofrecen atiendan, en forma adecuada y con calidad, los requerimientos de profesores para educación básica en cada entidad federativa. Para llevar a cabo esta función, la Dirección General ha buscado mecanismos que permitan regular de manera coordinada, entre la Secretaría de Educación Pública y las autoridades educativas estatales, los servicios que ofrecen las instituciones formadoras de docentes. En el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica (ANMEB) se establece que corresponderá a los gobiernos estatales encargarse de la dirección de los establecimientos educativos en todas sus modalidades y tipos, incluyendo la educación normal, la educación indígena y la educación especial. En la Ley General de Educación en su artículo 12 fracción VII, se establece que corresponde de manera exclusiva a la autoridad educativa federal fijar los requisitos pedagógicos de los planes y programas de educación inicial en la misma Ley se señala en la sección 2 De planes y programas de estudio en su artículo 48 que La secretaría determinará los planes y programas de estudio, aplicables y obligatorios en toda la República de la educación primaria, la secundaria, la educación normal y demás para la formación de maestros de educación básica. Asimismo, en las solicitudes para el Registro de una Institución Educativa ante la Dirección General de Profesiones, Trámite y en la solicitud de Enmienda al Registro para la Adición de Carrera, Trámite de la Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER), se indica en los apartados 7 y 6, respectivamente que Para disciplinas enfocadas a la formación de la Docencia en Educación Básica, se deberán presentar planes de estudios debidamente validados por la Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación. Con base en lo anterior se establece el Procedimiento para la regulación de planes y programas de estudio de licenciatura que ofrecen las instituciones formadoras de docentes. 1
2 Políticas de Operación del Procedimiento Se recibirán las solicitudes de las entidades para la apertura de instituciones y servicios educativos en forma impresa, completos y legibles, firmados y sellados por la autoridad competente y por el director (a) de la institución formadora de docentes. Se emitirán autorizaciones de programas para la formación de docentes propuestas por las entidades con base en la normatividad pedagógica y administrativa vigente, con fundamento en la Ley General de Educación (artículos 12, 29, 30, 31, 48 y 50), artículos 3, 5, 7, y 16 de la Ley para la Coordinación de la Educación Superior, el Programa Sectorial de Educación , el Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública, Artículo 21 y los Acuerdos nacionales para obtener autorización para impartir estudios de educación normal. La documentación e información de las solicitudes para la autorización, serán avaladas previamente por la autoridad educativa estatal. Se aprobarán las solicitudes de autorización que se apeguen a la normatividad establecida para los planes de estudios oficiales y vigentes en los Acuerdos Secretariales publicados en el Diario Oficial de la Federación. Se realizarán recomendaciones a las autoridades educativas para las instituciones que no se apeguen a las normas y lineamientos nacionales, mediante oficio firmado por la Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación. Proceso de Autorización Estatal o La institución solicita a la autoridad educativa estatal autorización para impartir estudios de educación para la formación de docentes en educación básica. o La autoridad educativa estatal realiza un estudio de planeación prospectiva conforme a las necesidades de formación en educación básica. o La autoridad educativa estatal, de acuerdo con sus mecanismos y lineamientos y con base en el estudio de planeación prospectiva, procede a otorgar el Acuerdo de Autorización Estatal o Resolución Administrativa. o La autoridad educativa estatal solicita a la Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación la autorización para registrar el programa educativo ante la Dirección General de Profesiones. 2
3 Documentos que se anexan a la solicitud institucional para la autorización estatal: 1.- Normatividad (reglamentos, estatutos, manuales lineamientos). 2.- Disposiciones normativas que dan sustento a la función de apoyo académico y regulan su desarrollo. 3.- Planta Docente Perfiles académicos de la planta docente: o Número de profesores a cargo de cada una de las asignaturas. o Formación académica, último nivel de estudios. o Experiencia docente. o Tipo de contratación. 4.- Infraestructura básica (descripción y número) Espacios: o Inmueble o Aulas clase o Cubículos para asesores o Espacios para coordinaciones o Oficinas generales (dirección, control escolar, administrativos) o Centro de informática o Biblioteca escolar o Canchas deportivas o Sala de usos múltiples o Auditorio 5.- Biblioteca (descripción y número): o Plan y programas de estudio o Bibliografía básica y complementaria o Revistas especializadas acordes con los contenidos de la licenciatura. o Obras de consulta (diccionarios, enciclopedias, etcétera) o Suscripciones a publicaciones periódicas o Videos educativos, audios de las diferentes series de educación normal, entre otros 3
4 Proceso de autorización Federal La Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación recibe y verifica que la documentación esté completa y se apegue al Acuerdo Secretarial publicado en el Diario Oficial de la Federación correspondiente al plan de estudios del que se solicita la autorización. Cuando la solicitud de la institución cumple con la normatividad, se elabora un oficio de notificación a la Dirección General de Profesiones para el registro o actualización del registro del plan de estudios correspondiente. Documentos que deben anexarse a la solicitud de autorización federal: 1.- Acuerdo de autorización estatal o Resolución Administrativa 1 para la operación del programa, debidamente fundamentado y motivado con base en la legislación estatal aplicable y las atribuciones del firmante para emitir dichas autorizaciones, publicado en el periódico oficial de la entidad u órgano de difusión público. 2.- Mapa curricular con el nombre completo de la licenciatura, en hojas oficiales de la institución educativa sin perforar, con las firmas y sellos de las autoridades de la institución educativa y de la entidad que corresponda, mismo que deberá incluir el total de créditos y horas, señalar el número de autorización estatal y la dirección de ubicación de la institución educativa. 3.- Documento que describa características del inmueble, número de aulas, laboratorios, cubículos para profesores, salas, biblioteca, mobiliario, equipos de cómputo para docentes y alumnos, títulos y volúmenes en existencia para la licenciatura correspondiente, entre otros aspectos que den sustento a la solicitud. 4.- Cuando la licenciatura cuente con una o más generaciones egresadas, es necesario que se anexe una valoración del funcionamiento académico y administrativo por parte de la autoridad educativa estatal. Adicionalmente, enviar copia de un certificado de estudios de cada generación egresada. 1 Se requiere de Autorización cuando se presenta la solicitud para implantar un nuevo plan de estudios y una Resolución Administrativa cuando el plan de estudios ha perdido vigencia y requiere actualizar su registro ante la Dirección General de Profesiones. 4
5 5
6 Diagrama del Procedimiento para la Autorización de Licenciaturas de las Instituciones Formadoras de Docentes Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación, DGESPE Autoridad educativa estatal, AEE Institución educativa, IE Dirección General de Profesiones, DGP Inicio Recibe solicitud y documentación 2 Solicita 1 autorización para operar programa Cumple con la norma pedagógica No y administrativa? No Atiende recomendaciones 3 Sí Emite Acuerdo de Autorización o Resolución Administrativa 4 Recibe solicitud para autorización de programa 6 Solicita autorización para que la institución opere programa 5 Revisa que la propuesta presenta la documentación acorde con los criterios normativos 7 8 Está completa la documentación? No Recaba documentación necesaria 1 Sí 6
7 Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación, DGESPE Autoridad educativa estatal, AEE Institución educativa, IE Dirección General de Profesiones, DGP 2 9 Valora pertinencia Cumple con requisitos, notifica a la DGP 10 Recibe autorización y envía directamente a DGP 12 Presenta plan de estudios para registro Recibe notificación con mapa curricular con número de oficio y sello de la DGESPE Registra plan de estudios Implementación y operación del programa educativo 15 Seguimiento de la operación del plan de estudios 16 Marco Normativo Federal o Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo tercero constitucional. o Ley General de Educación, Artículos 22, 57 fracción V, 58 o Ley para la Coordinación de la Educación Superior. o Reglamento interior de la SEP, Artículo 21, Fracción X. o Trámite Solicitud para el registro de institución educativa. Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER). o Trámite Enmienda al registro para la adición de carrera. Comisión Federal de Mejora Regulatoria (COFEMER). o Modelo de Acuerdo por el que se Establecen los Trámites y Procedimientos Relacionados con la Autorización para Impartir Educación Normal y demás para la Formación de Maestros de Educación Básica. 7
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