Propuesta de Adjudicación

Transcripción

1 Propuesta de Adjudicación OBJETO DE LA LICITACIÓN: OBRA PARA LA ADECUACIÓN A NUEVA ACTIVIDAD DE LA SUBESTACIÓN DE METRO DE MADRID SITUADA EN LA CALLE ANCORA. Nº DE LICITACIÓN: Nº DE SOLICITUD DE CONTRATACIÓN: ESTAMENTO PROPONENTE Y RESPONSABLE DEL CONTRATO: Gerencia: Explotación Ferroviaria. División: Infraestructuras. Área: Obras, Infraestructuras y Accesibilidad. Servicio: Obras Fecha: 5 de junio de 2017 Propuesta de Adjudicación Pág. 1

2 1 OBJETO El presente documento, elaborado por el Órgano de Asistencia de conformidad con las Instrucciones Internas de Contratación de Metro de Madrid, S.A. de fecha 13 de septiembre de 2012, tiene como objeto informar del desarrollo del procedimiento abierto correspondiente a la licitación número para la Obra para la adecuación a nueva actividad de la Subestación de Metro de Madrid situada en la calle Áncora, así como proponer al Órgano de Contratación de Metro de Madrid, S.A. la correspondiente adjudicación. 2 COMPOSICIÓN DEL ÓRGANO DE ASISTENCIA Según el valor estimado del contrato y de acuerdo con las Instrucciones Internas de Contratación de Metro se ha constituido un Comité Técnico. Los miembros que han formado parte del citado órgano de Asistencia han sido: - Secretario: Dolores Casas, del Servicio de Licitaciones. - Vocal: Antonio Lleras, del Servicio de Obras. - Vocal: Laura Guerrero, del Servicio de Obras. 3 PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN Para tramitar esta licitación se ha utilizado el procedimiento abierto, siendo el valor estimado del contrato de ,15 euros. Las empresas que mostraron interés en esta licitación fueron las siguientes: 1. COBRA INSTALACIONES Y SERVICIOS, S.A. 2. UTE CODEC OBRAS, SERVICIOS Y PROYECTOS, S.L - COSTRUCCIONES RUBAU, S.A. 3. COMSA, S.A. 4. CONTROL Y MONTAJES INDUSTRIALES CYMI, S.A. 5. COPCISA, S.A. 6. DARDI INSTALACIONES Y SERVICIOS, S.L. 7. EDHINOR, S.A. 8. EIFFAGE ENERGIA, S.L.U. 9. ELECNOR, S.A. 10. ELECTREN, S.A. Propuesta de Adjudicación Pág. 2

3 11. FAUSTO FACIONI CONSTRUCCIONES, S.L. 12. ORTIZ CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS, S.A.U. 13. SERANCO, S.A. 14. TECYR CONSTRUCCIONES Y REPARACIONES, S.A. 15. TEDECON SERVICIOS Y OBRAS, S.L. 16. TROYA CONSTRUCCIONES FERROVIARIAS, S.L. 17. UTE UNIKA PROYECTOS Y OBRAS S.A.U SIELVIGO, S.L. 18. VIAS Y CONSTRUCCIONES, S.A. De ellas, las que finalmente presentaron oferta fueron: 1. COBRA INSTALACIONES Y SERVICIOS, S.A. 2. UTE CODEC OBRAS, SERVICIOS Y PROYECTOS, S.L - COSTRUCCIONES RUBAU, S.A. 3. COMSA, S.A. 4. CONTROL Y MONTAJES INDUSTRIALES CYMI, S.A. 5. COPCISA, S.A. 6. EDHINOR, S.A. 7. ELECNOR, S.A. 8. ELECTREN, S.A. 9. UTE UNIKA PROYECTOS Y OBRAS S.A.U SIELVIGO, S.L. 10. VIAS Y CONSTRUCCIONES, S.A. 4 VALORACIÓN DE LAS OFERTAS Análisis y resultado del examen de la documentación administrativa: Analizada la documentación de cada empresa, la declaró válida a excepción de la documentación aportada por la UTE UNIKA PROYECTOS Y OBRAS S.A.U y SIELVIGO, S.L, a la que se le concedió el correspondiente trámite de subsanación para presentar la siguiente documentación: - Escrito de compromiso de formalización de Unión Temporal de Empresas que acredite debidamente que los firmantes actúan en nombre y representación de la UTE UNIKA PROYECTOS Y OBRAS, S.A.U y SIELVIGO, S.L, en su condición de apoderados. En consecuencia, las ofertas que pasaron a la siguiente fase de valoración fueron: Propuesta de Adjudicación Pág. 3

4 1. COBRA INSTALACIONES Y SERVICIOS, S.A. 2. UTE CODEC OBRAS, SERVICIOS Y PROYECTOS, S.L - COSTRUCCIONES RUBAU, S.A. 3. COMSA, S.A. 4. CONTROL Y MONTAJES INDUSTRIALES CYMI, S.A. 5. COPCISA, S.A. 6. EDHINOR, S.A. 7. ELECNOR, S.A. 8. ELECTREN, S.A. 9. UTE UNIKA PROYECTOS Y OBRAS S.A.U SIELVIGO, S.L. 10. VIAS Y CONSTRUCCIONES, S.A. Valoración técnica: El desglose de los criterios que se han empleado y su puntuación es el siguiente: CAPITULOS CRITERIOS VAL. TOT.OF.T ESTUDIO DE LA OBRA MEMORIA DEL PROCESO CONSTRUCTIVO Y ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS 5,5 PLAN DE OBRA 3 MEJORAS Y COMPROMISOS TÉCNICOS ADICIONALES 0,5 SUBTOTAL 9 COLABORADORES Y SUMINISTROS COLABORADORES Y SUMINISTROS 1 SUBTOTAL 1 TOTAL CALIFICACION TÉCNICA 10 En el informe de valoración técnica, elaborado por el departamento técnico de Metro y que se adjunta en la Solicitud de Contratación correspondiente, se especifica el detalle de las puntuaciones de los distintos criterios otorgadas a cada una de las ofertas. El Órgano de Asistencia revisó este informe y lo aceptó por considerarlo suficientemente motivado. Propuesta de Adjudicación Pág. 4

5 A continuación se incluye una tabla resumen: VAL. CAPITULOS CRITERIOS TOT.OF.T VIAS Y CONSTRUCCIONES S.A. COBRA INSTALACIONES Y SERVICIOS, S.A. ELECTREN, S.A. Memoria del proceso constructivo y organización de los trabajos 5,5 5,5 se expone de forma detallada, clara y coherente es incompleta e incoherente es incompleta e incoherente ESTUDIO DE LA OBRA El Plan de Obra es detallado, Plan de Obra 3 3 claro y coherente Mejoras y compromisos técnicos adicionales 0,5 0 incoherente 0 No incluye la SUBTOTAL 9 8, indicado en incoherente y no concluyente con la construcción COLABORADO RES Y SUMINISTROS Colaboradores y Suminitros 1 0 incoherente 0,5 o colaboradores 0 incoherente TOTAL CALIFICACION TÉCNICA SUBTOTAL 1 0 0, ,5 APTO 3,5 NO APTO 3 NO APTO VAL. CAPITULOS CRITERIOS TOT.OF.T COMSA, S.A. CONTROL Y MONTAJES INDUSTRIALES CYMI, S.A. ELECNOR, S.A. ESTUDIO DE LA OBRA Memoria del proceso constructivo y organización de los trabajos 5,5 5,5 0,5 0,5 se expone de forma detallada, clara coherente 3,5 0 El Plan de obra es detallado, Plan de Obra 3 3 claro y coherente Mejoras y compromisos técnicos adicionales No incluye mejoras SUBTOTAL ,5 0 incompleta y no concluyente con la construcción COLABORADO RES Y SUMINISTROS Colaboradores y Suminitros TOTAL CALIFICACION TÉCNICA 1 0,5 o colaboraciones 0,5 0,5 esta incompleta SUBTOTAL 1 0,5 0,5 0,5 o colaboraciones 10 9,5 APTO 5,5 APTO 5,5 APTO Propuesta de Adjudicación Pág. 5

6 VAL. CAPITULOS CRITERIOS TOT.OF.T UTE CODEC-RUBAU EDHINOR S.A. COPCISA, S.A. Memoria del proceso constructivo y organización de los trabajos 5,5 3,5 3,5 5,5 se expone de forma detallada, clara y coherente ESTUDIO DE LA OBRA Plan de Obra 3 3 Mejoras y compromisos técnicos adicionales incompleta y no concluyente 0,5 0 con la 0,5 construcción detallada y coherente SUBTOTAL 9 5 5,5 9 0,5 la detallada, clara y coherente detallada y coherente COLABORADO RES Y SUMINISTROS Colaboradores y Suminitros TOTAL CALIFICACION TÉCNICA 1 0,5 o colaboraciones 0,5 0,5 esta incompleta SUBTOTAL 1 0,5 0,5 0,5 o colaboraciones 10 5,5 APTO 6 APTO 9,5 APTO VAL. CAPITULOS CRITERIOS TOT.OF.T UTE UNIKA-SIELVIGO Memoria del proceso constructivo y organización de los trabajos 5,5 3,5 ESTUDIO DE LA OBRA Plan de Obra 3 Mejoras y compromisos técnicos adicionales 0,5 0 SUBTOTAL 9 5 incompleta y no concluyente con la construcción COLABORADO RES Y SUMINISTROS Colaboradores y Suminitros TOTAL CALIFICACION TÉCNICA 1 0,5 SUBTOTAL 1 0,5 o colaboraciones 10 5,5 APTO Propuesta de Adjudicación Pág. 6

7 De conformidad con lo previsto en el apartado 22.b del cuadro resumen del Pliego de Condiciones Particulares, las ofertas técnicas que igualen o superen los 5 puntos, serán calificadas como aptas o técnicamente aceptables. El Órgano de Asistencia acordó la exclusión de las empresas COBRA INSTALACIONES Y SERVICIOS, S.A y ELECTREN, S.A. por no igualar o superar los 5 puntos. La exclusión se les notificó a las empresas COBRA INSTALACIONES Y SERVICIOS, S.A y ELECTREN, S.A. mediante correo electrónico de fecha 12 de mayo de Por tanto, las empresas cuyas ofertas técnicas fueron calificadas como aptas o técnicamente aceptables pasando a la fase de valoración económica fueron: 1. UTE CODEC OBRAS, SERVICIOS Y PROYECTOS, S.L - COSTRUCCIONES RUBAU, S.A. 2. COMSA, S.A. 3. CONTROL Y MONTAJES INDUSTRIALES CYMI, S.A. 4. COPCISA, S.A. 5. EDHINOR, S.A. 6. ELECNOR, S.A. 7. UTE UNIKA PROYECTOS Y OBRAS S.A.U SIELVIGO, S.L. 8. VIAS Y CONSTRUCCIONES, S.A. Valoración económica: La forma de adjudicación determinada en la documentación contractual de esta licitación ha sido precio más bajo. Una vez realizado el análisis de las ofertas económicas, el resultado obtenido y los datos de ahorro con respecto al presupuesto máximo de licitación es el siguiente: Propuesta de Adjudicación Pág. 7

8 EMPRESAS OFERTA ( ) UTE CODEC OBRAS, SERVICIOS Y PROYECTOS, S.L.- CONSTRUCCIONES RUBAU, S.A ,24 COMSA, S.A.U ,90 CYMI, S.A ,04 COPCISA, S.A ,88 EDHINOR, S.A ,21 ELECNOR, S.A ,88 SIELVIGO, S.L ,00 VIAS Y CONSTRUCCIONES, S.A ,47 AHORROS PRESUPUESTO LICITACIÓN ( ) MEJOR OFERTA ( ) AHORRO ( ) % , , ,27 35,31% Analizada esta, ninguna de las ofertas presentadas resultó tener un carácter desproporcionado o ser anormalmente baja conforme a las previsiones contenidas en la documentación que rige esta licitación. Acreditación de los requisitos de capacidad de obrar, personalidad jurídica y solvencia: Una vez determinada la mejor oferta conforme al procedimiento anteriormente descrito, Metro requirió a ELECNOR, S.A la acreditación de los requisitos de capacidad de obrar, personalidad jurídica y solvencia, de acuerdo con la condición del Pliego de Condiciones Particulares. Tras el análisis de la documentación presentada, el Órgano de Asistencia la declaró válida y completa a excepción de la siguiente documentación: - Adscripción de medios materiales y/o humanos.- De la documentación aportada no queda suficientemente acreditada la experiencia en el campo de la obra civil y/o arquitectura de los operarios que presenta ELECNOR, S.A, de acuerdo al requerido en el Pliego de Condiciones Particulares. En consecuencia, se procedió a conceder el correspondiente trámite de subsanación para la aportación de la citada documentación, siendo declarada finalmente válida y completa por el Órgano de Asistencia. Propuesta de Adjudicación Pág. 8

9 5 PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN A la vista de las anteriores consideraciones, el Órgano de Asistencia propone la adjudicación de la licitación nº a la empresa ELECNOR, S.A por un importe de ,88 y un plazo de ejecución de 7 meses. 6 RESUMEN DE LA LICITACIÓN Número de Licitación: Órgano de Asistencia: Comité Técnico. Órgano de Contratación: Comité Ejecutivo. Estamento proponente: Servicio de Obras. Estamento responsable del contrato: Servicio de Obras. Forma de convocatoria: Solicitud Pública de Ofertas. Régimen de publicidad: Perfil del Contratante y Portal de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid. Naturaleza, objeto y régimen jurídico. a) Naturaleza: Obras. b) Objeto del contrato: Obras de adecuación para salas de ensayo de música en la antigua subestación de Metro de Madrid situada en la calle Ancora número 43. c) Régimen jurídico: La preparación y adjudicación de este contrato se regirá por las Instrucciones Internas de Contratación de Metro de Madrid, S.A, de 13 de Septiembre de 2012, de conformidad con lo establecido en el artículo 191 y en la Disposición adicional 8ª del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP) aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre. En cuanto a la ejecución, efectos y extinción del contrato derivado de la presente licitación, se regirán por lo establecido en las citadas Instrucciones Internas, en el contrato, en la documentación contractual y en el derecho privado, aplicándose supletoriamente las reglas de Libro IV del TRLCSP en lo que resulten de aplicación. División en lotes: Lote único. Forma de adjudicación: Precio más bajo. Clasificación del contrato: Ordinario. Plazo de ejecución: 7 meses. Precio del contrato. a) Presupuesto máximo de licitación: ,15. Propuesta de Adjudicación Pág. 9

10 b) Valor estimado: ,15. Sistema de determinación del precio del contrato: Precios unitarios. Tramitación y procedimiento. a) Tramitación: Ordinaria. b) Procedimiento: Abierto. Fecha de publicación de la licitación en el Perfil de Contratante: 7 de abril de Plazo de presentación de oferta(s): 27 de abril de Fecha de la subasta electrónica//fecha de petición sucesiva de ofertas: No procede. Documentos utilizados en la licitación: - Pliego de Condiciones Particulares para la contratación, por Procedimiento Abierto, de la ejecución de una obra para la adecuación a nueva actividad de la Subestación de Metro de Madrid situada en la calle Áncora, de fecha 7 de abril de s para la adecuación a nueva actividad de Subestación de calle Áncora, con código OB_16_102, de Marzo de Resumen valoración de ofertas: Nº Ofertas presentadas Nº ofertas excluidas administrativamente Nº ofertas excluidas técnicamente Nº ofertas excluidas económicamente Nº ofertas excluidas en acreditación Nº ofertas válidas Importe de adjudicación: ,88. Adjudicatario propuesto: ELECNOR, S.A. Ahorro (presupuesto de licitación-importe adjudicado): ,27. 7 INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA PRESUPUESTO AÑO IMPORTE PERMITIDO , ,15. CENTRO ACCIÓN EXPEDIENTE S2918 S2918 Propuesta de Adjudicación Pág. 10

11 Este informe ha sido elaborado y aprobado por el Órgano de Asistencia indicado en el apartado 2 del presente documento. Propuesta de Adjudicación Pág. 11