Programa Nacional de Cambios Climáticos de Bolivia

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1 Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe Latin American and Caribbean Economic System Sistema Econômico Latino-Americano e do Caribe Système Economique Latinoaméricain et Caribéen Programa Nacional de Cambios Climáticos de Bolivia Seminario sobre Dispositivos de Atención ante Desastres Naturales: Experiencias de la Región Andina y Cono Sur Caracas, Venezuela 3 y 4 de septiembre de 2009 SP/SEGIB/S-DADN-RACS/Di N 12-09

2 Copyright SELA, septiembre de Todos los derechos reservados. Impreso en la Secretaría Permanente del SELA, Caracas, Venezuela. La autorización para reproducir total o parcialmente este documento debe solicitarse a la oficina de Prensa y Difusión de la Secretaría Permanente del SELA (sela@sela.org). Los Estados Miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir este documento sin autorización previa. Sólo se les solicita que mencionen la fuente e informen a esta Secretaría de tal reproducción.

3

4 ANTECEDENTES Las manifestaciones del cambio climático contribuyen al incremento de las amenazas sobre las estrategias de desarrollo nacional; cada vez, con mayor intensidad y frecuencia, fenómenos meteorológicos extremos impactan sobre los sistemas naturales y humanos; repercutiendo sobre el desarrollo social y económico del país.

5 ANTECEDENTES La variabilidad climática ha aumentado tanto en frecuencia como en intensidad, ocasionando un incremento significativo de impactos, en los sectores de salud humana, seguridad alimentaría, infraestructura ente otros, constituyéndose en una amenaza constante sobre los sistemas naturales y humanos en general

6 Política del Plan Nacional de Desarrollo Política 6. Gestión n Ambiental y de Riesgos: Equilibrio entre las necesidades del desarrollo y conservación n del Medio Ambiente (Recursos ambientales) Las Estrategias de adaptación n a los cambios ambientales y socioeconómicos globales, son consideradas una prioridad del Estado; las iniciativas de adaptación n deben estar circunscritas en los programas contenidos en el documento de Mecanismo Nacional de Adaptación n al Cambio Climático.

7 Mecanismo Nacional de Adaptación al Cambio Climático (MNACC) Instrumento transversal con acciones priorizadas para reducir la vulnerabilidad de los distintos sectores al cambio de clima y que los actores sociales hagan suya la problemática, impulsando medidas de adaptación, garantizando el desarrollo del país s y manejando adecuadamente el riesgo, que la amenaza del cambio climático incrementa en los sectores vulnerables de las distintas regiones del territorio nacional.

8 Objetivos Estratégicos el MNACC Responde a la necesidad de establecer estrategias de respuestas orientados a: Reducir la vulnerabilidad al cambio climático en sectores identificados como vulnerables. Promover la adaptación n planificada en el marco de los distintos programas sectoriales. Reducir riesgos a los impactos del cambio climático

9 PROGRAMAS SECTORIALES DEL MNACC Recursos hídricos Seguridad y soberanía alimentaría Asentamientos y gestión de riesgos Salud Ecosistemas

10 PROGRAMA ASENTAMIENTOS HUMANOS Y GESTION DE RIESGOS Políticas Política 2. Adaptación n articulada a sistemas de asentamientos y gestión n de riesgo. Política 4. Ordenamiento territorial y gestión n de riesgo climático

11 OBJETIVOS Mejorar los sistemas de coordinación asociados a la variabilidad climática y actividades económicas relacionados con la explotación minera y mal manejo de cuencas. Coadyuvar en el mejoramiento de mapas de gestión de riesgo a nivel de ciudades con alto grado de vulnerabilidad. Insertar análisis de escenarios climáticos en la construcción de la infraestructura caminera. Incluir en los escenarios de riesgo para el cambio en las normas de construcción y diseño de obras considerando la intensidad de eventos climáticos extremos. Identificar áreas de inestabilidad geológica por intenso diaclasamiento sin movimientos disyuntivos que incrementan la vulnerabilidad por ocurrencia de eventos hidrometeorológicos.

12 CAMBIO CLIMATICO Y DESASTRES NATURALES EN BOLIVIA

13 IMPACTOS ECONOMICOS DEL FENOMENO DEL NIÑO EN BOLIVIA (CEPAL, 2007) AÑO EVENTOS IMPACTOS ECONOMICOS Fenómeno de El Niño El Niño moderado en el país representó pérdidas por un valor aproximado de US$ 443 millones. 1997/98 Fenómeno de El Niño El Niño fuerte provoca desastres Económicos en Bolivia por un valor aproximado de $US 530 millones equivalentes al 7% del PIB nacional. 1982/83 Fenómeno de El Niño El Niño provoca daños económicos por un valor de US$ 837 millones (Niño clasificado como fuerte).

14 IMPACTOS ECONOMICOS DEL FENOMENO DE LA NIÑA EN BOLIVIA (Cepal 2007) AÑO EVENTOS IMPACTOS ECONÓMICOS Fenómeno de La Niña Niña moderada con altos impacto sociales y económicos en todo el país, 26 decesos, pérdida de vivienda y de infraestructura Fenómeno de La Niña La Niña fuerte sin impactos económicos significativos Fenómeno de La Niña La Niña fuerte sin impactos económicos significativos inundaciones en la región del lago Titicaca sin cuantificación de pérdidas económicas. 1973/74 Fenómeno de La Niña La Niña fuerte sin impactos económicos significativos. 1982/83 Fenómeno de La Niña La Niña fuerte sin impactos económicos significativos.

15 POBLACIÓN AFECTADA POR LA NIÑA Fuente: DGEA- VIDECICOD DEPARTAMENTO N Familia s Afectad as % N Familias Atendidas Nivel de alerta N de Fallecidos por Depto. Santa Cruz , ROJA 8 Beni , ROJA 2 Cochabamba , ROJA 14 Chuquisaca , ROJA 18 La Paz , ROJA 12 Potosí , NARANJA 5 Oruro , NARANJA 1 Tarija 801 1, ROJA 0 Pando 673 0, ROJA 1 TOTAL

16 Tipos de eventos por departamento Fuente: DGEA-VIDECICODI Departamento Municipio Evento Chuquisaca 22 Sequia, granizada, riada y deslizamiento La Paz 25 Cochabamba 31 Inundación, helada, granizada, riada y deslizamiento Inundación, granizada, inundación - riada y deslizamiento Oruro 7 Granizada, riada, helada Potosí 17 Granizada, riada, helada, deslizamiento Tarija 2 Granizada, riada y deslizamiento Santa cruz 37 Beni 17 Inundación Pando 3 Inundación Inundación, riadas, sequias, deslizamiento, granizada

17 SISTEMAS AGROFORESTALES SAF COMO MECANISMO DE ADAPTACIÓN Y PREVENCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Se implementará en Zonas críticas de Riesgos afectadas por desastres, como mecanismo orientado a: la protección y recuperación de la calidad de suelos, la conservación y/o recuperación de la masa vegetal, la diversificación de la producción agrícola, el consecuente mejoramiento nutricional de las poblaciones y la reducción de vulnerabilidad ante fenómenos adversos generadores de desastres, como son los procesos de desertificación, la deforestación, la perdida de fertilidad de la tierra y los incendios forestales generados por la practica del chaqueo, la erosión de suelos, la sequía, las inundaciones, los deslizamientos y la contaminación.

18 AMBITOS DEL IMPACTO Se buscara generar respuestas a las necesidades inmediatas de las poblaciones más vulnerables con resultados en los siguientes ámbitos: Seguridad Alimentaria Salud Recursos hídricos Asentamientos Humanos (Migraciones Vulnerables) Ecosistemas - Biodiversidad: Recuperación de la calidad de suelos Reposición de masa vegetal.

19 OBJETIVOS DE IMPACTO Protección de los recursos hídricos relacionados con las zonas de intervención / Protección de fuentes de agua Recuperación de la calidad de suelos en las parcelas de las Zonas Críticas de Riesgo Reposición de masa vegetal en las Zonas Críticas de Riesgo Aplicación del SAF como mecanismo de adaptación

20 RESULTADOS ESPERADOS Los resultados esperados están en relación a: el tiempo de respuesta del SAF y el ámbito de impacto programado, en una escala de tiempos que incorpora especies simples y especies progresivamente más complejas, hasta llegar a las especies maderables y otras, de acuerdo a las características y potencialidades de las zonas de intervención.

21 NECESIDADES Generar conciencia y promover acciones integrando los enfoques de cambio climático y gestión de riesgos, sin perder de vista el tratamiento de practicas institucionales y conocimientos desarrollados. Asegurar un proceso conjunto de tratamiento de cambio climático y gestión de riesgos, involucrando a actores claves de personas, instancias e instituciones comprometidas con el proceso de sinergias.

22 NECESIDADES Incidir en el conocimiento de las amenazas desde la perspectiva territorial de uso y aprovechamiento, considerando como un actor clave y escenario propicio el nivel municipal. Fortalecer las capacidades de respuesta y adaptación. Acciones de socialización con un enfoque mas integrado entre vulnerabilidad y adaptación y la reducción de riesgos y desastres.

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