EXPEDIENTE Nº: 195/2012/05034

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1 EXPEDIENTE Nº: 195/2012/05034 PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS QUE HA DE REGIR EL ACUERDO MARCO PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE MOBILIARIO, ENSERES Y DOCUMENTACIÓN EN DEPENDENCIAS ADSCRITAS AL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD Y MOVILIDAD Introducción Como consecuencia de las medidas de carácter extraordinario adoptadas en el marco del principio de contención del gasto, en bienes corrientes y servicios y mantenimiento de la estabilidad presupuestaria, contempladas en el Plan de Ajuste aprobado por el Ayuntamiento de Madrid en el Pleno Extraordinario del día 28 de Marzo de 2012 y, en concreto, del Plan de Gestión Patrimonial, que supone el análisis y racionalización del patrimonio inmobiliario municipal con el fin de determinar los edificios y/o locales que no sean imprescindibles para el uso de servicios u oficinas municipales y puedan ser susceptibles de enajenación en el mercado inmobiliario o, en su caso, de resolución de contratos de arrendamiento, los trabajadores y equipamiento de los edificios afectados deberán ser reubicados y trasladados a otras dependencias municipales, lo que conlleva la necesidad de disponer de un servicio ágil y fiable de transporte que permita llevar a cabo las decisiones que se adopten en este sentido. Dichos trabajos requieren disponer de medios de transporte y personal especializado para el traslado de mobiliario, enseres y objetos voluminosos entre edificios, siendo necesario disponer de medios de transporte adecuados a las características del peso y volumen de los elementos a trasladar. En el momento de redactar el presente Pliego, no está definido el alcance de la reorganización de inmuebles indicada, por lo que resulta imposible disponer de criterios objetivos para definir con precisión tanto el objeto del contrato, como el momento de su ejecución, y el presupuesto base de licitación del mismo. En el presente acuerdo marco se pueden definir las características y estimaciones económicas unitarias de las unidades de ejecución pero, por motivos que exceden las competencias del órgano de contratación, no se puede establecer de forma cierta y objetiva la cuantía de estas unidades que se precisarán en el plazo de vigencia previsto. 1.- Objeto del acuerdo marco El acuerdo marco tiene por objeto establecer los requisitos y condiciones a que han de sujetarse los contratos derivados del mismo en relación con el servicio de mudanzas, montaje, desmontaje y traslado de mobiliario, enseres y documentación con origen y/o destino en los distintos edificios del Ayuntamiento de Madrid en los 1

2 que se ubiquen dependencias adscritas al Área de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad. 2.- Tareas a desarrollar El servicio incluirá todas las actividades necesarias para la carga, el transporte, y descarga de mobiliario, enseres, documentación, equipos de oficina, etc., desmontaje y/o montaje y colocación, en su caso, del mobiliario que se traslade. En dichas actividades se incluyen las siguientes tareas: a) Carga en origen, traslado y descarga de mobiliario, enseres, equipos de oficina y documentación en el lugar de destino. b) Desmontaje, montaje y colocación, en su caso, de mobiliario. c) Desconexión y conexión de equipos, siempre que no se precisen elevados conocimientos técnicos. d) Embalaje y desembalaje de aquellos objetos que así lo requieran. e) Protección de aquellos objetos que por su valor o fragilidad precisen de un especial cuidado. f) Cualquier otro trabajo que surja en relación con el desarrollo del objeto del acuerdo marco 3.- Medios materiales y personales que aporta el empresario seleccionado para la prestación del servicio Para la realización del acuerdo marco se exigen, como mínimo, los siguientes medios materiales y personales: 3.1 Medios materiales El empresario seleccionado deberá disponer para el transporte de cualquier equipo, mobiliario o enseres, de todos los medios auxiliares necesarios para la correcta ejecución de las operaciones previstas en el objeto del acuerdo marco, como papel burbuja o bull kraft, mantas de embalaje, precinto, carretillas, material accesorio de movimiento y cualquier medio que evite a éstos rozaduras, roturas y deterioros, así como máquinas elevadoras montamuebles, grúas, escaleras, traspalet, carretillas, destornilladores, llaves, etc. Para el traslado de documentación y expedientes, el empresario seleccionado suministrará con la antelación solicitada cajas de cartón, rollos de precinto y herramientas para su corte y colocación, la cual deberá cumplir con la normativa vigente en materia de seguridad. Cuando así lo requiera el contratante, el personal de la empresa seleccionada colaborará en las labores de embalaje y desembalaje de documentación. 2

3 Para la ejecución del acuerdo marco, la empresa seleccionada pondrá a disposición, como mínimo, los siguientes medios: a) Equipos de transporte y elevadores: 1 furgoneta de 10 m 3 1 camión hasta 20 m 3 2 camiones de 20/40 m 3 con trampilla elevadora para una carga mínima de Kg. 1 camión de más de 40 m 3 con trampilla elevadora para una carga mínima de Kg. 1 elevador de muebles hidráulico para una carga mínima de 400 Kg. y altura mínima de 20 metros. b) La empresa dispondrá en la Comunidad de Madrid de un espacio adecuado de aparcamiento, cerrado y cubierto, con medidas de seguridad, físicas o estáticas, para la guarda de camiones, en todos aquellos casos en que tengan que permanecer cargados. El tiempo de traslado desde, o hasta, las instalaciones del empresario seleccionado no será facturable. Los vehículos que utilice el empresario seleccionado para la ejecución del acuerdo marco, deberán encontrase en buen estado de funcionamiento y conservación, cumpliendo todas las disposiciones sobre seguros y normas de tráfico que sean pertinentes, de forma que no se pueda exigir ninguna responsabilidad al Ayuntamiento de Madrid, tanto por su incumplimiento como por daños materiales o personales que se puedan producir. c) En relación con el apartado 6.g) de este mismo Pliego, la empresa deberá disponer de un teléfono móvil que permanecerá operativo durante todo el periodo de prestación de cada uno de los contratos derivados del presente acuerdo marco. Para cada uno de los servicios que se presten se facilitará este número de teléfono al Servicio de Régimen Interior y Servicios Generales. 3.2 Medios personales El personal aportado por el empresario seleccionado para la ejecución del acuerdo marco será como mínimo el siguiente: PERSONAL ESPECIALIZADO: 1 Encargado 2 Montadores 2 Conductores, incluidos en el coste del vehículo PERSONAL NO ESPECIALIZADO 8 mozos. El personal especializado habrá de tener acreditado un año de experiencia laboral como mínimo, lo cual se justificará con la aportación de declaración 3

4 responsable o currículum vitae; en este último caso con omisión de los datos personales del trabajador. El personal especializado, cuando no esté realizando funciones propias de su especialidad, colaborará en cualquier otro de los cometidos objeto del presente acuerdo marco. Además, se deberá acreditar que los conductores están en posesión del carnet de conducir correspondiente a cada tipo de vehículo, y el conductor de grúa del carnet profesional de operador de grúa móvil tipo A, y que los mismos están vigentes. El personal adscrito a la ejecución del acuerdo marco dependerá exclusivamente del empresario seleccionado, teniendo éste todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de empresario y deberá cumplir las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social y seguridad e higiene en el trabajo, referidas al personal a su cargo, sin que en ningún caso pueda alegarse derecho alguno por dicho personal en relación con la Administración contratante, ni exigirse a ésta responsabilidades de cualquier clase, como consecuencia de las obligaciones existentes entre el empresario seleccionado y sus empleados, aún en el supuesto de que los despidos o medidas que adopte se basen en el incumplimiento, interpretación o resolución del acuerdo marco. En el supuesto de subcontratación será responsabilidad del empresario seleccionado en el acuerdo marco la comprobación del cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia laboral, de seguridad social y seguridad e higiene en el trabajo, referidas al personal empleado en los servicios subcontratados, así como de los requisitos específicos definidos en el presente acuerdo marco. El empresario seleccionado garantizará que el personal que preste los servicios lo haga con la máxima diligencia, en el menor tiempo posible y cumpliendo las instrucciones que se cursen, guardando un trato correcto con todas aquellas personas con las que se relacionen al prestar los diferentes servicios. En caso de accidente o perjuicio de cualquier género ocurrido a los operarios durante el desempeño de su trabajo, el empresario seleccionado cumplirá lo dispuesto en las normas vigentes bajo su responsabilidad, sin que ésta alcance en modo alguno al Ayuntamiento de Madrid. 4.- Lugar de ejecución y horario de los trabajos Los servicios se prestarán con origen y/o destino en las distintas dependencias municipales, presentes y futuras, en las que se ubiquen servicios pertenecientes al Área de Gobierno de Medio Ambiente, Seguridad y Movilidad. Con carácter general, los trabajos se realizarán de lunes a viernes, dentro de la franja horaria comprendida entre las 08:00 y las 18:00 horas. Excepcionalmente, 4

5 podrán requerirse los servicios en otros horarios, fines de semana y festivos. La determinación del horario y fechas de ejecución de los servicios es potestad exclusiva del contratante. Salvo que se especifique lo contrario en la oferta de la empresa seleccionada, los precios de las unidades de ejecución del acuerdo marco no se incrementarán por hora prestada en sábado, festivo, u horario nocturno (entre las 22:00 y las 06:00 h). Se valorará este criterio para la selección de la oferta más ventajosa para los intereses municipales. 5.- Atención de los servicios El empresario seleccionado deberá tener la capacidad de respuesta suficiente para atender las necesidades del Ayuntamiento en un plazo máximo de 72 horas, en situaciones normales, y en circunstancias de carácter excepcional o urgente, en el plazo máximo de 24 horas desde el aviso que realice el Servicio de Régimen Interior y Servicios Generales. Asimismo deberá disponer de un servicio de atención telefónica en horario de 8 a 21 horas, en días laborables. 6.- Otras obligaciones del empresario seleccionado a) El empresario seleccionado deberá presentar, en el plazo de 36 horas, o el primer día laborable, desde la petición del trabajo encomendado por el responsable del acuerdo marco o persona en quien delegue, el presupuesto estimativo correspondiente, con expresión de los medios personales y materiales necesarios. Dicho plazo se reducirá en función de la urgencia del trabajo a realizar. b) Realizado el servicio, y en el plazo de 24 horas, o el primer día laborable posterior desde su finalización, el empresario seleccionado presentará al responsable del acuerdo marco el albarán original con indicación del lugar y fecha de recogida, hora de inicio y terminación, así como de los medios personales y materiales empleados, con detalle desglosado de cada una de las unidades de facturación previstas en la oferta del empresario seleccionado: horas ejecutadas por especialidad, nº de cajas suministradas, etc. c) Será responsabilidad del empresario seleccionado establecer los controles necesarios con su personal que garanticen que las horas facturadas corresponden fehacientemente con las realmente prestadas. Igual responsabilidad asume el empresario seleccionado respecto a los medios materiales utilizados en los servicio. Independientemente, el Servicio de Régimen Interior y Servicios Generales, o la persona en la que delegue, podrá establecer las medidas de control que considere adecuadas. 5

6 d) Los vehículos tendrán permanentemente actualizado el permiso de circulación, la tarjeta de inspección técnica, seguro de circulación y la tarjeta de transporte de mercancías. b) El empresario seleccionado deberá solicitar las correspondientes autorizaciones de reserva de espacio para aparcamiento cuando así se precise en los traslados a realizar, y abonar las correspondientes tasas municipales, sin repercusión alguna para el Ayuntamiento. c) El empresario seleccionado estará obligado a proporcionar ropa de trabajo apropiada al personal que asigne para la ejecución de los trabajos contratados, así como, en su caso, los equipos de protección individual necesarios para el desarrollo de sus tareas. d) La empresa responderá de los posibles deterioros producidos por su personal, en el mobiliario, enseres y otros objetos durante su manipulación y traslado. e) Será obligación del empresario seleccionado indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen por su personal, tanto a bienes y personas del Ayuntamiento de Madrid como a terceros, como consecuencia de las prestaciones de este acuerdo marco. f) La empresa designará un responsable único del acuerdo marco para la coordinación y seguimiento de los trabajos, documentación y facturación, que será asimismo el interlocutor válido con la Administración. g) Además, en cada uno de los servicios prestados, el empresario seleccionado designará un encargado (podrá coincidir con la persona prevista en el anterior apartado) que será responsable de los medios personales y materiales asignados al mismo y de impartir las órdenes directas al personal adscrito al servicio, así como de canalizar las instrucciones emanadas del contratante. Este encargado deberá disponer de un teléfono móvil que permanecerá operativo durante todo el periodo de prestación del servicio. Se facilitará este número de teléfono al Servicio de Régimen Interior y Servicios Generales. 7.- Confidencialidad y seguridad de la información 1º) El empresario seleccionado y su personal no pueden acceder a ningún soporte que contenga datos de carácter personal, estando en cualquier caso obligado a guardar secreto profesional respecto a los datos de carácter personal de los que haya podido tener conocimiento por razón de la prestación del acuerdo marco, obligación que subsistirá aun después de la finalización del mismo. 2º) El empresario seleccionado se obliga a formar e informar a su personal de las obligaciones que en materia de protección de datos están obligados a cumplir en 6

7 el desarrollo de sus tareas para la prestación del acuerdo marco, en especial las derivadas del deber de secreto, respondiendo el empresario seleccionado personalmente de las infracciones legales en que por incumplimiento de sus empleados se pudiera incurrir. 3º) Durante la realización de los servicios que se presten como consecuencia del cumplimiento del acuerdo marco, el empresario seleccionado y su personal estarán sujetos al estricto cumplimiento de las normas de seguridad y control que se señalen en los edificios del Ayuntamiento de Madrid a los que deban acudir por razón de su trabajo, así como a las instrucciones de los responsables de seguridad de las dependencias municipales y deberán estar siempre debidamente identificados. 8.- Planificación y control de los trabajos El desarrollo de los trabajos se realizará siguiendo las directrices generales que para los mismos establezca el Servicio de Régimen Interior y Servicios Generales, a través de los responsables designados al efecto. En Madrid, a 3 de agosto de EL ADJUNTO AL DEPARTAMENTO DE REGIMEN INTERIOR Y SERVICIOS GENERALES Fdo: Jesús Callejo Gómez 7

8 Anexo CUADRO DE PRECIOS UNITARIOS ESTABLECIDOS COMO BASE DE LICITACIÓN DEL ACUERDO MARCO PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE MOBILIARIO, ENSERES Y DOCUMENTACIÓN EN DEPENDENCIAS ADSCRITAS AL ÁREA DE GOBIERNO DE MEDIO AMBIENTE, SEGURIDAD Y MOVILIDAD. Hora Mozo Hora Montador CONCEPTO COSTE UNITARIO MÁXIMO (sin IVA) 20,50 /h 22,55 /h Hora Encargado Equipo elevador de muebles de más de 400 kg. y altura 20 mt. Precio/hora Hora de furgoneta hasta 10 m 3 Hora de camión hasta 20 m 3 Hora de camión de 20 a 40 m 3 23,58 /h 33,00 /h 31,00 /h 38,00 /h 45,00 /h Hora de camión de más de 40 m 3 55,00 /h Coste por km. Únicamente se facturará cuando la distancia entre origen y destino 1,30 /km supere los 40 km. Suministro de caja Ud (el coste incluye cinta de embalaje y medios de protección tipo 2,20 /ud burbuja o Bull- Kraft cuando sea necesario). Incremento en % por hora prestada en sábado, festivo o nocturno (entre 22:00 y Incremento del 20 % 06:00 h.) No se aplicará al suministro de cajas. (*) NOTA: En el precio de los vehículos está incluido el coste del conductor de los mismos. 8