BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE SUR

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1 REPÚBLICA DE CHILE MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS COORDINACIÓN DE PROYECTOS DE CONCESIONES BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE SUR TEXTO REFUNDIDO SIN VALOR OFICIAL Julio del 2000

2 ÍNDICE 1 BASES ADMINISTRATIVAS INTRODUCCIÓN ANTECEDENTES GENERALES NORMAS COMPLEMENTARIAS DEFINICIONES DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO DE LA LICITACIÓN DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LAS BASES DE LICITACIÓN PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DE LA OBRA PROYECTOS Y ESTUDIOS REFERENCIALES ANTEPROYECTOS ALTERNATIVOS CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LAS BASES DE LICITACIÓN DE LAS OFERTAS COSTO DE LA OFERTA IDIOMA DE LA OFERTA MONEDA DE LA OFERTA ENTREGA DE OFERTAS DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA DENOMINADO OFERTA TÉCNICA DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA DENOMINADO OFERTA ECONÓMICA VALIDEZ DE LA OFERTA RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS Y EVALUACIÓN RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS Y APERTURA DE LAS OFERTAS TECNICAS EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS TÉCNICAS APERTURA DE OFERTAS ECONÓMICAS EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS DERECHO A DESESTIMAR TODAS LAS OFERTAS ADJUDICACIÓN E INICIO DEL CONTRATO ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO COSTOS DEL CONTRATO DE CONCESIÓN Y OTROS CONSTITUCIÓN DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA SUSCRIPCIÓN Y PROTOCOLIZACIÓN INICIO DEL PLAZO DE LA CONCESIÓN DURACIÓN DE LA CONCESIÓN DEL CONCESIONARIO CUMPLIMIENTO DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO TRANSFORMACIÓN, FUSIÓN Y CAMBIOS EN LA ADMINISTRACIÓN DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA DE LA MODIFICACIÓN DEL CAPITAL DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA CESIÓN DE LA CONCESIÓN PRENDA ESPECIAL DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA DE LAS RELACIONES ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS GARANTÍAS DEL CONTRATO GARANTÍA DE CONSTRUCCIÓN GARANTÍAS DE EXPLOTACIÓN DEL INSPECTOR FISCAL ATRIBUCIONES DEL DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS RECURSOS DE LAS INSPECCIONES TÉCNICAS Y COMUNICACIÓN ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS INSPECCIÓN TÉCNICA DE LA OBRA (ITO) INSPECCIÓN TÉCNICA DE LA EXPLOTACIÓN (ITE)...31 BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR

3 CANALES DE COMUNICACIÓN ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS OBLIGACIÓN DEL CONCESIONARIO DE ENTREGAR INFORMACIÓN AL INSPECTOR FISCAL INFORMACIÓN A ENTREGAR DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN INFORMACIÓN A ENTREGAR DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN INFRAESTRUCTURA QUE SE ENTREGA AL CONCESIONARIO INFRAESTRUCTURA PREEXISTENTE QUE SE ENTREGA AL CONCESIONARIO INFRAESTRUCTURA COMÚN CON OTRAS VÍAS CONCESIONADAS ADQUISICIONES Y EXPROPIACIONES ENTREGA DE LA FAJA FISCAL PAGO DEL CONCESIONARIO POR CONCEPTO DE ADQUISICIONES Y EXPROPIACIONES ASPECTOS MEDIOAMBIENTALES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SU RESOLUCIÓN AMBIENTAL DE LOS PLANES DE GESTIÓN AMBIENTAL DURANTE LA CONSTRUCCIÓN DURANTE LA EXPLOTACIÓN INFRACCIONES Y MULTAS TIPOS DE INFRACCIONES Y SANCIONES PROCEDIMIENTO Y PAGO DE LAS MULTAS PESOS MÁXIMOS Y DIMENSIONES DE LOS VEHÍCULOS OCUPACIÓN, CIERRE, OBSTRUCCIÓN O DESVÍO DE LA VÍA CONCESIONADA DAÑOS A TERCEROS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN Y LA EXPLOTACIÓN DE LA OBRA SEGUROS DE RESPONSABILIDAD CIVIL POR DAÑOS A TERCEROS SEGURO POR CATÁSTROFE POLÍTICA DE TRANSPORTE URBANO PATENTES NUEVOS ACCESOS A LA VIA CONCESIONADA CAMBIOS DE SERVICIOS REQUERIDOS POR EL PROYECTO DE LA CONSTRUCCIÓN ETAPA DE INGENIERÍA DE LA INGENIERÍA DE LA OBRA DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA DE DETALLE EJECUTADOS POR EL CONCESIONARIO DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA DE DETALLE DEL SISTEMA ELECTRÓNICO DE COBRO ETAPA DE CONSTRUCCIÓN SISTEMA DE PROMOCIÓN DEL PROYECTO PLAN DE AUTOCONTROL LIBRO DE LA OBRA DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS INSTALACIÓN DE FAENAS Y EQUIPAMIENTO DEL INSPECTOR FISCAL INICIO DE CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS Y DECLARACIONES DE AVANCE PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LA OBRA PLANIFICACION Y MANTENCION DE DESVIOS DE TRÁNSITO RESPONSABILIDAD DEL CONCESIONARIO FRENTE A LA SUBCONTRATACIÓN DESPEJE Y LIMPIEZA FINAL MODIFICACIÓN DEL PLAZO DE PUESTA EN SERVICIO DE LAS OBRAS PLANOS DE CONSTRUCCIÓN SUSTITUCIÓN DE OBRAS Y OBRAS MENORES RESPONSABILIDAD LABORAL DEL CONCESIONARIO ENSAYES Y CALIDAD DE MATERIALES CONTROL DE CALIDAD POR PARTE DEL CONCESIONARIO LIBROS DE SUGERENCIAS Y RECLAMOS CONSTRUCCIÓN DE TERCERAS PISTAS EN GENERAL VELÁSQUEZ DE LA EXPLOTACIÓN DE LA OBRA AUTORIZACIÓN DE LA PUESTA EN SERVICIO PROVISORIA DE LAS OBRAS AUTORIZACIÓN DE LA PUESTA EN SERVICIO DEFINITIVA LIBRO DE EXPLOTACIÓN DE LA OBRA PLAZO DE ENTREGA DEL REGLAMENTO DE SERVICIO DE LA OBRA CONSERVACIÓN DE LAS OBRAS ALTERACIÓN EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ESTADÍSTICAS, MEDICIONES Y CONTROLES SUBCONTRATOS EN LA EXPLOTACIÓN SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS Y COMPLEMENTARIOS SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS PROPUESTOS POR EL LICITANTE EQUIPAMIENTO PARA EL INSPECTOR FISCAL SUSPENSIÓN Y EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN SUSPENSIÓN DE LA CONCESIÓN CAUSAS DE EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN...74 BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR

4 EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN POR CUMPLIMIENTO DEL PLAZO EXTINCIÓN DE LA CONCESIÓN POR INCUMPLIMIENTO GRAVE DE LAS OBLIGACIONES IMPUESTAS A LA SOCIEDAD CONCESIONARIA PROCEDIMIENTO PREVIO A LA DECLARACION DE EXTINCION POR INCUMPLIMIENTO GRAVE RECEPCIÓN DE LA CONCESIÓN EN EL CASO DE SU EXTINCIÓN DE LA COMISIÓN CONCILIADORA CONDICIONES ECONÓMICAS DE LA CONCESIÓN PAGOS AL ESTADO PAGOS DEL LICITANTE ADJUDICATARIO POR LOS BIENES Y DERECHOS UTILIZADOS EN LA CONCESIÓN PAGOS DEL CONCESIONARIO AL ESTADO PAGOS POR CONCEPTO DE ADMINISTRACIÓN Y CONTROL DEL CONTRATO DE CONCESIÓN PAGO POR CONCEPTO DE ESTUDIOS, VIALIDAD COMPLEMENTARIA Y COMPENSACIONES CONSIDERACIÓN DE NUEVAS INVERSIONES NUEVAS INVERSIONES EXIGIDAS POR EL ESTADO NUEVAS INVERSIONES CONVENIDAS ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD CONCESIONARIA NORMAS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS DETERMINACIÓN DE LAS OBRAS VALORIZACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS OBRAS COMPENSACIÓN O INDEMNIZACIÓN POR NUEVAS INVERSIONES ASPECTOS TRIBUTARIOS INTERESES QUE DEVENGARÁN LOS PAGOS QUE T ENGAN QUE REALIZAR EL ESTADO O EL CONCESIONARIO PROCEDIMIENTO PARA LA REALIZACIÓN DE PAGOS POR EL MOP Y EL CONCESIONARIO DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS ENTRE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA Y EL ESTADO DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS DE DEMANDA Y DE COBRO ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL ESTADO COPARTICIPACIÓN DEL ESTADO EN LOS INGRESOS DE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA DISTRIBUCIÓN DE RIESGO POR VARIACIÓN DE TIPO DE CAMBIO ENTRE EL CONCESIONARIO Y EL ESTADO CONCEPTOS GENERALES OPERACIÓN Y CONDICIONES DEL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA SOCIEDAD CONCESIONARIA PARA OPTAR AL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA REQUISITO QUE DEBE CUMPLIR EL FINANCIAMIENTO PARA QUE LA SOCIEDAD CONCESIONARIA PUEDA OPTAR AL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA FORMALIZACIÓN DEL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA OBLIGACIONES QUE IMP ONE EL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA A LA SOCIEDAD CONCESIONARIA OTRAS DISPOSICIONES DEL MECANISMO DE COBERTURA CAMBIARIA GRADO DE COMPROMISO DE RIESGO QUE ASUME EL OFERENTE DURANTE LA CONSTRUCCIÓN SISTEMAS DE COBRO DE TARIFAS NIVEL DE SERVICIO EN PUNTOS DE COBRO SISTEMA ABIERTO DE COBRO DE TARIFAS SISTEMA CERRADO DE COBRO DE TARIFAS SISTEMA TARIFARIO CONCEPTOS BÁSICOS CLASIFICACIÓN DE LOS TIPOS DE VEHÍCULOS Y FACTORES MÁXIMOS DE TARIFA ASOCIADOS CRITERIOS GENERALES DETERMINACIÓN DE LA ESTRUCTURA TARIFARIA DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN TARIFAS PARA EL PERÍODO DE MARCHA BLANCA ESTRUCTURA TARIFARIA INICIAL ESTRUCTURA TARIFARIA PARA LOS SIGUIENTES PERIODOS TEMPORALES MODIFICACION DE LA ESTRUCTURA TARIFARIA DENTRO DEL PERIODO TEMPORAL EN VIGENCIA PEAJE PARA SISTEMA DE COBRO ABIERTO PEAJE SISTEMA DE COBRO CERRADO FÓRMULA DE AJUSTE TARIFARIO Y DE SU REVISIÓN GESTIÓN TARIFARIA SISTEMA ELECTRONICO DE COBRO DE TARIFAS REQUERIMIENTOS GENERALES DESCRIPCION GENERAL DEL SISTEMA DE COBRO REQUERIDO REQUERIMIENTOS ESPECIFICOS DEL SISTEMA DE COBRO REQUERIMIENTOS RESPECTO AL SISTEMA DE COBRO EN SU CONJUNTO REQUERIMIENTOS RESPECTO A LA TECNOLOGÍA DE COMUNICACIONES PUNTO DE COBRO ELECTRÓNICO VEHÍCULO REQUERIMIENTOS RESPECTO A LOS TAGS O TRANSPONDER BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR

5 REQUERIMIENTOS RESPECTO A LA RELACION CONCESIONARIO USUARIO DE LA VIA CAMBIOS EN EL SISTEMA DE COBRO BASES TÉCNICAS INTRODUCCIÓN DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA NORMAS DE DISEÑO CRITERIOS DE DISEÑO PARA LOS PROYECTOS INGENIERÍA BÁSICA TOPOGRAFÍA MECÁNICA DE SUELOS HIDROLOGÍA E HIDRÁULICA GEOTECNIA PARA LA TRINCHERA CUBIERTA DISEÑO GEOMÉTRICO DISEÑO DE PAVIMENTOS ESTRUCTURAS PASARELAS PEATONALES SANEAMIENTO PROYECTO DE SEGURIDAD VIAL PROYECTO DE GESTIÓN DE TRÁFICO CONDICIONES GENERALES A CONSIDERAR EN LA ELABORACION DEL PROYECTO DE GESTIÓN DE TRÁFICO SOFTWARE DE APLICACI ÓN SISTEMAS OPERATIVOS BASES DE DATOS CONDICIONES DE DISEÑO FUNCIONAL Y ARQUITECTURA REQUERIMIENTOS FUNCI ONALES Y DE RENDIMIENTO INSTALACIONES Y PRUEBAS CONFIGURACIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE TRÁFICO CENTRO DE CONTROL REPORTES Y PANTALLAS MÍNIMAS SISTEMA DE DETECCIÓN DE INCIDENTES ADMINISTRACIÓN DE OP ERACIONES DE MANTENIMIENTO NECESIDADES DE INTEROPERATIBILIDAD CON OTROS SISTEMAS SISTEMA DE COMUNICACIONES ELEMENTOS DE TERRENO DISPOSITIVOS RECOLECTORES DE DATOS DE TRÁFICO TELÉFONOS DE EMERGENCIA ÁREAS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIA DESVÍOS DE TRÁNSITO SEMAFORIZACIÓN MODIFICACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS PAISAJISMO Y EQUIPAMIENTO COMUNITARIO ILUMINACIÓN EXPROPIACIONES SISTEMA ELECTRÓNICO DE COBRO INTRODUCCIÓN CONDICIONES GENERALES SOFTWARE DE APLICACI ÓN SISTEMAS OPERATIVOS BASES DE DATOS CONDICIONES DE DISEÑO FUNCIONAL Y ARQUITECTURA TECNOLOGÍA DE COMUNICACIONES DE CORTO ALCANCE O DSRC USUARIOS POCO FRECUENTES REQUERIMIENTOS FUNCI ONALES Y DE RENDIMIENTO INSTALACIONES Y PRUEBAS SISTEMA DE PEAJE CONFIGURACIÓN DEL SISTEMA DE PEAJE ADMINISTRACIÓN DE LAS TARIFAS DE PEAJE CENTRO DE OPERACIONES INTRODUCCIÓN CONFIGURACIÓN DEL CENTRO DE OPERACIONES FUNCIONALIDAD DEL CENTRO DE OPERACIONES PANTALLAS E INFORMES DE USUARIOS ESTADO DE CUENTAS PROCESOS DE ENTRADA Y SALIDA DE DATOS GESTIÓN DE ALARMAS ANÁLISIS DE TRÁFICO TRANSFERENCIA DE DATOS A LOS PUNTOS DE COBRO PROCESOS DE AUDITORÍA INTERRELACIÓN CON LOS SISTEMAS DEL MOP SERVIDORES DE PUNTOS DE COBRO CONFIGURACIÓN DEL SERVIDOR DE PUNTOS DE COBRO FUNCIONALIDAD BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR

6 PUNTOS DE COBRO INTRODUCCIÓN CAPACIDAD DEL PUNTO DE COBRO REQUERIMIENTOS DE INTERFACE SUBSISTEMA DE PAGO O DE IDENTIFICACIÓN AUTOMÁTICA DE VEHÍCULOS (AVI) SUBSISTEMA AUTOMÁTICO DE CLASIFICACIÓN DE VEHÍCULOS SUBSISTEMA DE FISCALIZACIÓN DE INFRACCIONES INTRODUCCIÓN CAPTURA DE IMÁGENES DE INFRACCIONES PROCESAMIENTO DE INFRACCIONES SISTEMA DE ATENCIÓN A CLIENTES INTRODUCCIÓN CONFIGURACIÓN CAPACIDAD GESTIÓN DE CLIENTES ADMINISTRACIÓN MARKETING POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS CUENTAS DE CLIENTES CONTROL DEL ESTADO DE LOS TRANSPONDERS PROCESAMIENTO DE TRANSACCIONES PROCESAMIENTO DE AVISOS DE COBRANZA FISCALIZACIÓN DE INFRACCIONES PROCESAMIENTO DE AVISOS DE EVASIÓN DE PEAJE CONTABILIDAD, AUDITORÍA Y REPORTES RECAUDACIÓN PROCEDIMIENTO CUENTAS DE CLIENTES CONTROL DEL ESTADO DE LAS CUENTAS CONTROL DE LA MOROSIDAD CONTABILIDAD Y AUDIT ORÍA COBRANZA A INFRACTORES PROCESAMIENTO DE AVISOS DE COBRANZA SEGUIMIENTO DE INFRACCIONES CONTABILIDAD Y AUDIT ORÍA SISTEMA DE COMUNICACIONES REQUERIMIENTOS TOPOLOGÍA MODULARIDAD CAPACIDAD DE EXPANSIÓN REDUNDANCIA DE RED CENTRO DE ADMINISTRACIÓN PLAN DE IMPLEMENTACIÓN MANTENIMIENTO DEL SISTEMA ELECTRÓNICO DE COBRO PRESENTACIÓN DE LOS PROYECTOS DE INGENIERÍA DE DETALLE OBRAS A REALIZAR OBRAS NUEVAS VIAS EXPRESAS CALLES DE SERVICIO PUENTES ESTRUCTURAS PASARELAS PEATONALES OBRAS DE SEGURIDAD VIAL OBRAS DE SEMAFORIZACIÓN OBRAS DE PAISAJISMO OBRAS DE ILUMINACIÓN OBRAS DE TRANSICIÓN OBRAS DE SANEAMIENTO MEJORAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA PREEXISTENTE MANTENIMIENTO DE ESTRUCTURAS EXISTENES MANTENIMIENTO DE PASARELAS EXISTENTES REEMPLAZO DE PASARELAS EXISTENTES MANTENIMIENTO GENERAL DEL SISTEMA DE DRENAJE Y SANEAMIENTO MANTENIMIENTO Y REEMPLAZO DE POSTES Y LUMINARIAS EXISTENTES MODIFICACIÓN DE SEMÁFOROS EXISTENTES CIERROS PERIMETRALES DESPEJE Y LIMPIEZA DE LA FAJA DEPOSITO DE BIENES FISCALES SERVICIOS ESPECIALES OBLIGATORIOS SERVICIOS DE CONTROL Y GESTIÓN DE TRÁFICO ÁREAS DE ATENCIÓN DE EMERGENCIAS CITÓFONOS DE EMERGENCIA SEÑALIZACIÓN VARIABL E CÁMARAS DE VÍDEO SALA DE CONTROL DE T RÁFICO BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR

7 2.4 DE LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS PLAN DE AUTOCONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS DESVÍOS DE TRÁNSITO INFORMACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN CONSIDERACIONES AMBIENTALES DE LA OBRA ZONAS DE RESTRICCIÓN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MINIMO DURANTE LA CONSTRUCCION AIRE MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL RUIDO MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL RECURSO SUELO MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS AGUAS SUPERFICIALES MEDIDAS DE MITIGACIÓN MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL AGUAS SUBTERRÁNEAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y PROTECCIÓN A LA COMUNIDAD MEDIDAS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS ARQUEOLOGÍA MEDIDAS DE CONTINGENCIAS OBLIGACIONES AMBIENTALES PARA LA EJECUCIÓN DE FAENAS REUTILIZACIÓN Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS INDUSTRIALES SÓLIDOS TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN INFORMES AMBIENTALES DURANTE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN CONTENIDOS MÍNIMOS DE LOS INFORMES AMBIENTALES DE LA EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN ADMINISTRACIÓN PERSONAL OFICINAS PLAN DE MANTENCIÓN INTEGRAL PROGRAMA DE CONSERVACIÓN PAVIMENTOS INDICADORES ESTRUCTURAS SISTEMA DE COBRO ELEMENTOS DE SEGURIDAD, SEÑALIZACIÓN Y DEMARCACIÓN JARDINES Y PARQUES TRINCHERA CUBIERTA PASARELAS PEATONALES ILUMINACIÓN SISTEMA DE DRENAJE Y SANEAMIENTO CONSERVACIÓN DE OBRAS ANEXAS REPARACIONES MAYORES Y MANTENCIONES IMPREVISTAS PLAN DE MEDIDAS DE CONTINGENCIA EN LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN OTROS OPERACIÓN SISTEMA DE GESTIÓN DE TRÁFICO DEL SERVICIO A LOS USUARIOS NIVEL DE SERVICIO MANTENIMIENTO DEL TRÁNSITO DURANTE LA EXPLOTACIÓN DE LA CONCESIÓN SEÑALIZACIÓN DE MANTENIMIENTO REGLAMENTO DE SERVICIO DE LA OBRA INFORMACIÓN DURANTE LA EXPLOTACIÓN MEDICIONES CONTINUAS DE FLUJO VEHICULAR Y VELOCIDAD INFORMES MENSUALES INFORMES TRIMESTRALES INFORMES SEMESTRALES INFORMES ANUALES ACCESIBILIDAD A LA INFORMACIÓN DISPONIBLE ENSAYOS Y CALIDAD DE MATERIALES PLAN DE TRABAJO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL MINIMO DURANTE LA EXPLOTACION AIRE 242 BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR

8 MEDIDAS DE MITIGACIÓN RUIDO MEDIDAS DE MITIGACIÓN PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS EN LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN PLAN DE MEDIDAS DE CONTROL DE ACCIDENTES EN LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN INFORMES AMBIENTALES DURANTE LA ETAPA DE EXPLOTACIÓN BASES ECONÓMICAS FACTORES DE LICITACIÓN PAGO POR BIENES O DERECHOS UTILIZADOS EN LA CONCESIÓN (BD) GRADO DE COMPROMISO DE RIESGO QUE ASUME EL OFERENTE DURANTE LA CONSTRUCCION OFERTA ECONÓMICA DEL LICITANTE TRAMO A TRAMO B EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ECONÓMICAS BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR

9 ANEXOS Anexo Nº 1: ESTRUCTURA DE FINANCIAMIENTO ESTIMADA Anexo Nº 2: FORMULARIO Documento Nº 6 DE LA OFERTA TÉCNICA Anexo Nº 3: Documento Nº 8 DE LA OFERTA TÉCNICA Anexo Nº 4: PROGRAMA DE OBRAS TIPO CARTA GANTT Anexo Nº 5: OFERTA ECONÓMICA Anexo Nº 6: PROGRAMA DE OBRAS REFERENCIAL SISTEMA NORTE-SUR Anexo Nº 7: PRECIOS UNITARIOS OFICIALES Anexo Nº 8: ESQUEMA TARIFARIO SISTEMA NORTE-SUR ($/KM) BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR

10 INDICE DE TABLAS Tabla Nº 1: Zonas componentes Sistema Norte - Sur 5 Tabla Nº 2: Proyecto y Estudios Referenciales 7 Tabla Nº 3: Valor Total de las Boletas de Garantía sectores Eje Norte - Sur 26 Tabla Nº 4: Valor Total de las Boletas de Garantía sectores Eje General Velásquez 26 Tabla Nº 5: Infraestructura que se entrega al Concesionario, Eje Norte - Sur 35 Tabla Nº 6: Infraestructura que se entrega al Concesionario, Eje General Velásquez 35 Tabla Nº 7: Infracciones y Multas 41 Tabla Nº 8: Cronograma Sistema Electrónico de Cobro 55 Tabla Nº 9: Plazos máximos entrega de faja, ejecución de obras y puesta en servicio provisoria 59 Tabla Nº 10: Sectores mínimos a construir para solicitar la puesta en servicio provisoria 63 Tabla Nº 11 : Vías Competitivas al Sistema Norte Sur 76 Tabla Nº 12: Ingresos Mínimos Garantizados por el Estado (IMG) 85 Tabla Nº 13: Banda Superior de Ingresos 88 Tabla Nº 14: Sectorización Eje Norte - Sur 103 Tabla Nº 15: Sectorización Eje General Velásquez 104 Tabla Nº 16: Períodos Horarios 105 Tabla Nº 17: Formato de ejemplo para la definición de la 105 Tabla Nº 18: Tipología de Vehículos 106 Tabla Nº 19: Factores máximos de Tarifa por tipo de vehículo 106 Tabla Nº 20: Fecha Fin Período de Marcha Blanca 107 Tabla Nº 21: Estructura Tarifaria Inicial 107 Tabla Nº 22: Sectorización Sistema Norte - Sur 125 Tabla Nº 23: Número Mínimo De Ejes Equivalentes A Considerar En El Diseño De Pavimentos 131 Tabla Nº 24: Requerimientos equipos sistema de gestión de tráfico 139 Tabla Nº 25: Categorización del estado de flujo 146 Tabla Nº 26: Componentes y Requerimientos Sistema Electrónico de Cobro 166 Tabla Nº 27: Obras Vías Expresas Eje Norte-Sur 198 Tabla Nº 28: Obras Vías Expresas Eje G. Velásquez 198 Tabla Nº 29: Obras Calles de Servicio Adicionales al PR, Eje Norte-Sur 198 Tabla Nº 30: Obras Calles de Servicio Adicionales al PR, Eje G. Velásquez 199 Tabla Nº 31: Descripción y Ubicación de Puentes eje Norte-Sur 199 Tabla Nº 32: Descripción y Ubicación de Puentes eje General Velásquez 199 Tabla Nº 33: Estructuras Desniveladas Eje Norte - Sur 200 Tabla Nº 34: Estructuras Desniveladas Eje General Velásquez 201 Tabla Nº 35: Nuevas Pasarelas Peatonales eje Norte-Sur 202 Tabla Nº 36: Nuevas Pasarelas Peatonales eje G. Velásquez 202 Tabla Nº 37: Intersecciones Semaforizadas Eje Norte-Sur, Sector Las Acacias Río Mapocho 203 Tabla Nº 38: Intersecciones Semaforizadas Eje Norte-Sur, Río Mapocho A. Vespucio Norte 203 Tabla Nº 39: Intersecciones Semaforizadas Eje G. Velásquez, Sector Carlos Valdovinos Río Mapocho 204 Tabla Nº 40: Intersecciones Semaforizadas Eje G. Velásquez, Sector Río Mapocho Ruta 5 Norte 204 Tabla Nº 41: Obras Complementarias 204 Tabla Nº 42: Pasarelas Peatonales a Reemplazar eje Norte-Sur 206 Tabla Nº 43: Modificación de Semáforos Existentes Eje Norte-Sur 206 Tabla Nº 44:Actividades NO Ejecutables en Zonas de Restricción* 213 Tabla Nº 45:Alternativas de Reutilización y Disposición Final de Residuos Sólidos 220 Tabla Nº 46: Riesgos, contingencias y acciones asociadas 225 Tabla Nº 47:Contenidos mínimos de los Informes Ambientales 226 Tabla Nº 48: Requerimientos Sistema de Cobro 232 Tabla Nº 49: Señalización Variable 235 Tabla Nº 50: Localización de pantallas acústicas 243 Tabla Nº 51: Acciones a seguir en caso de corte de puentes o viaductos 245 BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR

11 1 BASES ADMINISTRATIVAS 1.1 INTRODUCCIÓN Las presentes Bases Administrativas regirán la concesión para la ejecución, conservación y explotación de la obra pública fiscal denominada Sistema Norte-Sur, por el sistema establecido en el artículo 87º del DFL MOP Nº 850 de 1997, la licitación y concesiones que se otorguen, ya se trate de la explotación de las obras y servicios o respecto del uso y goce sobre bienes nacionales de uso público o fiscales, destinados a desarrollar las obras o las áreas de servicios que se convengan, así como el proceso de licitación y adjudicación del contrato de concesión, formando parte integrante de éste. 1.2 ANTECEDENTES GENERALES NORMAS COMPLEMENTARIAS Forman parte integrante de las presentes Bases de Licitación, la Ley de Concesiones de Obras Públicas contenida en el Decreto Supremo MOP Nº900 de 1996, que fijó el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado del Decreto con Fuerza de Ley MOP Nº164 de 1991, el Reglamento de la Ley de Concesiones aprobado por Decreto Supremo MOP Nº956 de 1997, el Decreto con Fuerza de Ley MOP Nº850 de 1997 que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº de 1964, orgánica del Ministerio de Obras Públicas y del DFL Nº206 de 1960, Ley de Caminos, y las normas reglamentarias de éste DEFINICIONES 1 Para la correcta interpretación de las presentes Bases de Licitación, los términos que a continuación se señalan, tendrán el significado que se indica. 1. Anteproyecto Alternativo: Corresponde al (los) proyecto(s), a nivel de anteproyecto, que debe presentar en la Oferta el Licitante o Grupo Licitante cuando no haga suyo total o parcialmente el Proyecto Referencial entregado por el Ministerio de Obras Públicas. Los estudios deben ser realizados según el artículo y de acuerdo a los conceptos establecidos en el Manual de Carreteras de la Dirección de Vialidad del MOP (última edición) y en el Manual de Recomendaciones para Vialidad Urbana (REDEVU), Volumen 3 del MINVU y su presentación contendrá como mínimo lo indicado al respecto en ellos. 2. Año Calendario: Período de doce meses que se inicia el 1 de Enero y termina el día 31 de Diciembre. 3. Área de Concesión: El área requerida para ejecutar las obras y prestar los servicios definidos en el contrato de concesión, que deberán estar ubicados en bienes nacionales de uso público o fiscales. 4. Area de Servicios Comerciales: Es el área conformada por los terrenos a ser ocupados por las instalaciones destinadas a prestar los servicios comerciales convenidos en el contrato de concesión. Dichos servicios deberán ser instalados y explotados en bienes nacionales de uso público, bienes fiscales o en terrenos adquiridos especialmente para tal efecto por la Sociedad Concesionaria. La adquisición de bienes para estos efectos así como las instalaciones que se hagan 1 Modificado por las Circulares Aclaratorias Nº 2 y Nº 4 BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR 1

12 sobre los mismos quedarán afectos a la concesión, según lo dispuesto por el artículo 15º de la Ley de Concesiones. 5. Bien Afecto a la Concesión: Es todo bien o derecho que adquiera el Concesionario a cualquier título durante la concesión y que sea calificado como tal por el DGOP. 6. CONAMA: Servicio Público descentralizado, creado por la Ley Nº sobre Bases Generales del Medio Ambiente. Para los efectos de las presentes Bases de Licitación la expresión CONAMA R.M. se referirá a las oficinas del Director Regional de la CONAMA de la Región Metropolitana, ante quien deben presentarse todos los documentos referentes al Estudio de Impacto Ambiental. 7. Conservación o Mantención: Corresponde a las reparaciones necesarias de las obras o instalaciones construidas por el Concesionario o preexistentes en el área de la concesión, con el propósito que éstas mantengan o recuperen el nivel de servicio para el que fueron proyectadas, tanto en su cantidad como en su calidad. También se entienden incluidas dentro de este concepto las medidas preventivas necesarias para que no se deterioren las obras o instalaciones. 8. Contaminación: Según lo establecido en el artículo 2 letra c) de la Ley N , se entenderá por contaminación la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o combinación de ellos, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores, según corresponda, a las establecidas en la legislación vigente. 9. Contaminante: Según lo establecido en el artículo 2 letra d) de la Ley N , se entenderá por contaminante todo elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico, energía, radiación, vibración, ruido o una combinación de ellos, cuya presencia en el ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o períodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental. 10. Contrato de Concesión de Obra Pública: Contrato regido por el Decreto con Fuerza de Ley MOP Nº850 de 1997, que fija el Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado de la Ley Nº de 1964, orgánica del Ministerio de Obras Públicas y el DFL Nº206 de 1960, Ley de Caminos; el DS MOP Nº900 de 1996, Ley de Concesiones de Obras Públicas; el Decreto Supremo MOP Nº956 de 1997, Reglamento de la Ley de Concesiones; las correspondientes Bases de Licitación y sus Circulares Aclaratorias; la Oferta Técnica y Económica presentada por el Adjudicatario de la Concesión, en la forma aprobada por el MOP, y el Decreto de Adjudicación respectivo. 11. COREMA: Para los efectos de las presentes Bases de Licitación la expresión COREMA R.M. se referirá a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región Metropolitana quien emitirá, a quien corresponda, la Resolución de Calificación Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental. 12. Costo de Construcción: Corresponderá a todas las partidas y desembolsos incurridos por el Concesionario desde la constitución de la Sociedad Concesionaria, que directa o indirectamente son necesarios para la construcción de la misma, tales como remuneraciones, materiales, utilización de servicios, pagos al MOP, gastos financieros y subcontratación por administración o suma alzada de la construcción de la totalidad o parte de la obra, que sean aprobados por el Inspector Fiscal. 13. Días: Días corridos. BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR 2

13 14. DGOP: Dirección General de Obras Públicas o Director General de Obras Públicas, según corresponda. 15. Dirección de Vialidad: Servicio dependiente de la Dirección General de Obras Públicas. 16. Estudio de Impacto Ambiental (EIA): Según lo establecido en el artículo 2 letra i) de la Ley N , es el documento que describe pormenorizadamente las características de un proyecto o actividad que se pretenda llevar a cabo o su modificación. Debe proporcionar antecedentes fundados para la predicción, identificación e interpretación de su impacto ambiental y describir la o las acciones que ejecutará para impedir o minimizar sus efectos significativamente adversos. 17. Estudios Referenciales: Corresponden a estudios de diversa índole (Impacto Ambiental, Demanda, etc.), realizados por el MOP y que se relacionan con el Proyecto de Concesión Sistema Norte Sur, son de carácter referencial, salvo que en las presentes Bases de Licitación se señale expresamente algo diferente. 18. Explotación: Se entenderá por explotación de la obra los siguientes conceptos: operación de las obras e instalaciones; conservación o mantención de las obras o instalaciones; prestación de los servicios que se convengan en el contrato de concesión; cobro a los usuarios por la prestación de los servicios. 19. Fuerza mayor o caso fortuito: Lo establecido en el artículo 45 del Código Civil. 20. Grupo Licitante: Conjunto de personas naturales o jurídicas que se presentan a una licitación acompañando una sola oferta, siendo la responsabilidad de cada uno de ellos indivisible y solidaria. 21. Índice de Precios al Consumidor: Será aquel determinado por el Instituto Nacional de Estadística o el organismo que lo reemplace o suceda legalmente. 22. Licitante u Oferente : Persona natural o jurídica o grupo de ellas que se presenta a una licitación, según lo establecido en el Reglamento de la Ley de Concesiones y en las presentes Bases de Licitación. 23. Ley de Concesiones: DFL MOP Nº 164, de 1991, con las modificaciones contenidas en la Ley de 1993 y de 1996, cuyo Texto Refundido, Coordinado y Sistematizado fue fijado en el DS MOP Nº 900, de Mes Calendario: Cada uno de los doce tramos de 28, 29, 30 y/o 31 días corridos en que se encuentra dividido el año calendario. 25. MIDEPLAN: Ministerio de Planificación y Cooperación. 26. MINSAL: Ministerio de Salud. 27. MINTRATEL: Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. 28. MINVU: Ministerio de Vivienda y Urbanismo 29. MOP: Ministerio de Obras Públicas. 30. Plan de Gestión Ambiental: Constituye el conjunto de medidas que la Sociedad Concesionaria deberá elaborar y ejecutar para implementar las exigencias ambientales establecidas en las Bases de Licitación y en el EIA, durante las Etapas de Construcción y Explotación de la obra. BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR 3

14 31. Plan de medidas de mitigación, reparación y compensación: Conjunto de medidas que se desprenden del EIA. Las medidas de mitigación son aquellas que tienen por finalidad evitar, disminuir o reducir los efectos adversos del proyecto, cualquiera sea su fase de ejecución. Las medidas de reparación tie nen por finalidad reponer el medio ambiente o uno o más de sus elementos a una calidad similar a la que tenían con anterioridad al daño causado o en caso de no ser ello posible, restablecer sus propiedades básicas. Las medidas de compensación tienen por objeto producir o generar un efecto positivo alternativo y equivalente a un efecto adverso identificado. 32. Precalificado: Persona natural o jurídica o conjunto de ellas, interesada en la licitación de una obra pública por el sistema de concesión, que ha cumplido los requisitos establecidos por las Bases de Precalificación del Registro Especial Internacional para el Primer Programa de Concesiones Urbanas. 33. Proyectos de Ingeniería de Detalle : Son los proyectos de ingeniería que le corresponde desarrollar al Concesionario para completar los Proyectos Referenciales o el Anteproyecto Alternativo presentado por el Licitante en la Oferta Técnica. Éstos deberán someterse a la aprobación del Inspector Fiscal. 34. Proyectos Referenciales (PR): Corresponden a los proyectos elaborados por el MOP, en que algunos de ellos se han desarrollado a nivel de Ingeniería Definitiva (Proyecto Referencial de Ingeniería Definitiva) y otros sólo a nivel de Anteproyecto (Anteproyecto Referencial de Ingeniería), y que el Licitante puede aceptar en la Oferta Técnica. 35. Punto de Cobro: El lugar físico ubicado sobre las calzadas o en un acceso en el cual se instalan los equipos para efectuar el cobro de tarifas. 36. Registro Especial Internacional (REI): Es el Registro Especial Internacional para la Precalificación del Proyecto de Concesión aprobado por Resolución del DGOP N 257 del 15 de Abril de SEIA: Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental establecido en la Ley N , es el procedimiento a cargo de la CONAMA o de la COREMA respectiva, que en base al Estudio de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes. 38. Servicios Básicos : Todos aquellos que comprenden el objeto específico de la concesión y que sean imprescindibles y por los cuales el Concesionario está autorizado a cobrar tarifas. 39. Servicios Especiales Obligatorios : Cualesquiera otros servicios establecidos con carácter obligatorio en las Bases de Licitación. Estos serán gratuitos. 40. Servicios Complementarios : Los servicios adicionales, útiles y necesarios, que el Concesionario esté autorizado a prestar y por los cuales podrá cobrar un precio a los usuarios, en virtud del contrato de concesión y del artículo 7º, letra j) del DS MOP Nº 900 de SESMA: Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente. 42. Sociedad Concesionaria: La sociedad constituida por el adjudicatario, con la que se entenderá celebrado el contrato de concesión, y cuyo objeto será determinado en las presentes Bases de Licitación. También denominada Concesionario. 43. Sobres de Oferta: Sobre, paquete, bulto u otro envoltorio en que son entregadas la oferta técnica y económica en las condiciones determinadas por las Bases de Licitación. BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR 4

15 44. Tag o transponder: Dispositivo electrónico que, cumpliendo con los requisitos técnicos y operativos establecidos por el MOP, al estar adosado a un vehículo permite su registro al pasar por un punto de cobro de la vía concesionada. 45. Tarifa: Contraprestación del servicio básico prestado por el Concesionario, regulado en el contrato de concesión. 46. Valor de la Unidad de Fomento: El valor de la Unidad de Fomento será el que fije el Banco Central de Chile en conformidad a la facultad que le confiere el Nº9 del artículo 35º de la ley Nº18.840, Ley Orgánica Constitucional del Banco Central de Chile, y que dicho organismo publica en el Diario Oficial. Si en el futuro la ley otorgará a otro organismo la facultad de fijar y/o publicar el valor de la unidad de fomento, se estará a la unidad de fomento que dicho organismo fije. En el evento que termine la Unidad de Fomento, substitutivamente, se aplicará la variación que experimente el índice de precios al consumidor (IPC) entre el último día del segundo mes anterior al que dejare de existir la Unidad de Fomento, y el ultimo día del segundo mes anterior a la fecha de pago, siendo la base sobre la cual se aplicará esta variación, el valor en pesos de la Unidad de Fomento del ultimo día del mes anterior a aquel en que dejare de existir esta última. 47. Valor de la Unidad Tributaria Mensual (UTM): El Valor de la Unidad Tributaria Mensual será el que fije el Servicio de Impuestos Internos, de acuerdo al artículo 8º del D.L. Nº 830, de Velocidades de Diseño y Operación: Se considerarán las definiciones dispuestas en el acápite del Volumen 3 del Manual de Carreteras de la Dirección de Vialidad (última edición). Los diseños geométricos que se efectúen con la velocidad de diseño, deberán cumplir con las normas mínimas definidas en el capítulo de este mismo manual. 1.3 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El Sistema Norte - Sur forma parte de la red vial estructurante de la ciudad de Santiago y está constituido por dos ejes: Eje Norte - Sur: se extiende de sur a norte de la ciudad, desde la ribera norte del río Maipo por el sur, hasta la Circunvalación Américo Vespucio por el norte en el sector de Quilicura, atravesando 10 comunas de la ciudad de Santiago. Su longitud total es de 39,5 km. Eje General Velásquez: se extiende también de sur a norte de la ciudad, desde la Ruta 5 Sur (Ochagavía), coincidente con calle Las Acacias por el sur, hasta su empalme con la Ruta 5 Norte, atravesando 9 comunas, con una longitud total aproximada de 21 km. En la Tabla Nº 1, se presentan las zonas que componen ambos ejes. Eje Vial Sector Tramo Norte Sur (Río Maipo A. Vespucio Norte 39,47 km) General Velásquez (Las Acacias Ruta 5 Norte 20,66 km) Tabla Nº 1: Zonas componentes Sistema Norte - Sur Longitud (km.) Sur Tramo A: Río Maipo Las Acacias 14,75 Centro Tramo B: Las Acacias Río Mapocho 16,18 Norte Tramo C: Río Mapocho A. Vespucio Norte 8,54 Sur Tramo D: Las Acacias Carlos Valdovinos 8,90 Centro Tramo F (1) : Carlos Valdovinos Río Mapocho 6,0 Tramo G: Nudo Alameda 0,83 Norte Tramo E: Río Mapocho Ruta 5 Norte 4,93 (1): El tramo F, no incluye el tramo G BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR 5

16 Este proyecto se orienta a contribuir al mejoramiento del Sistema de Transporte Urbano de la Región Metropolitana, generando beneficios tales como disminución de tie mpo de viaje al trasladarse en el interior de la ciudad, descongestión vehicular y descontaminación del aire, con los consiguientes efectos en el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes. En este contexto, se distinguen las siguientes características y objetivos del Proyecto: Proporcionar un servicio tal, que el usuario disponga de pistas de alta velocidad, sin intersecciones a nivel, con elementos de seguridad vial que posibilitarán una conducción más confortable y expedita, señalización dinámica que le advertirá instantáneamente sobre las condiciones de tránsito y mecanismos de atención de emergencias para vehículos con desperfectos u otras situaciones; Permitir segregación de los flujos locales posibilitando así elevar el nivel de servicio de las calzadas expresas y facilitando la conectividad con las actividades de borde. Habilitar elementos para la gestión peatonal (pasillos de puentes y pasarelas peatonales) evitando interferencias con los flujos vehiculares de las vías expresas y una adecuada comunicación entre ambos costados del eje vial con facilidades para los paraderos de buses. 1.4 DE LA LICITACIÓN La Licitación será internacional y podrán participar en ella personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras, consideradas individualmente o dentro de un Grupo Licitante, previamente inscritas en el Registro Especial Internacional para la Precalificación del Primer Programa de Concesiones Urbanas (en adelante REI), que cumplan los requisitos exigidos en el DS MOP N 900 de 1996 Ley de Concesiones, el Reglamento de la Ley de Concesiones aprobado por DS MOP Nº 956 de 1997, en el DFL MOP Nº 850 de 1997 y en las presentes Bases de Licitación DOCUMENTOS QUE CONFORMAN LAS BASES DE LICITACIÓN Los documentos que conforman las Bases de Licitación, con el objeto que los Licitantes o grupos Licitantes preparen y presenten la Oferta son : Documento N 1 Documento N 2 Documento N 3 Documento N 4 Documento N 5 Llamado a Licitación por Concesión Bases Administrativas Bases Técnicas Bases Económicas Circulares Aclaratorias emitidas por el Director General de Obras Públicas En caso de discrepancia en la interpretación del contrato de concesión, primará lo dispuesto en las Bases de Licitación y sus Circulares Aclaratorias por sobre lo establecido en la Oferta presentada por el Adjudicatario de la Concesión, salvo el caso en que ésta contenga aspectos superiores a lo exigido en las Bases de Licitación y sus Circulares Aclaratorias, lo que será calificado por el DGOP PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO DE LA OBRA El presupuesto Oficial estimado de la Obra es de UF (quince millones ciento noventa mil Unidades de Fomento) sin IVA PROYECTOS Y ESTUDIOS REFERENCIALES 2 Para la definición del Sistema Norte-Sur, se han elaborado los siguientes estudios: 2 Modificado por la Circular Aclaratoria Nº 1 BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR 6

17 1) Estudio de Anteproyecto en Ingeniería para el Sistema Norte-Sur. Tramos 1, 4, 5, 6 y 10, según Consultor Ingeniería Integral Ltda. 2) Estudio de Anteproyecto para los Tramos Centrales del Sistema Norte Sur. Tramos 2, 3, 7 y 9 según Consultor Citra Ltda. 3) Estudio de Ingeniería Proyecto Mejoramiento Cruce Avenida General Velásquez Avda. Bernardo O Higgins. Tramo 8. Consultor Consorcio Inspecta SMG Ltda. A partir de estos estudios, se han elaborado los Proyectos y Estudios Referenciales, que son puestos a disposición de los Licitantes inscritos en el REI y se presentan en la Tabla Nº 2 siguiente. Tabla Nº 2: Proyecto y Estudios Referenciales Eje Norte Sur N Descripción Proyecto Anteproyecto 1 Proyecto Vial X X (1) 2 Proyecto de Saneamiento X X (2) 3 Proyecto de Seguridad Vial X X (3) 4 Proyecto de Gestión de Tráfico X 5 Proyecto de Desvíos de Tránsito X X (3) 6 Proyecto de Estructuras X X (4) 7 Proyecto de Cambios de Servicios Sanitarios X 8 Proyecto de Iluminación X X (3) 9 Proyecto de Paisajismo X X (3) Av. General Velásquez N Descripción Proyecto Anteproyecto 10 Proyecto Vial X X (5) 11 Proyecto de Saneamiento X X (5) 12 Proyecto de Seguridad Vial X X (5) 13 Proyecto de Gestión de Tráfico X 14 Proyecto de Desvíos de Tránsito X X (5) 15 Proyecto de Estructuras X X (5) 16 Proyecto de Cambios de Servicios Sanitarios X 17 Proyecto de Iluminación X X (5) 18 Proyecto de Paisajismo X X (5) Otros Estudios N Nombre 19 Estudio de Impacto Ambiental Sistema Norte Sur 20 Evaluación Técnica, Diseño y Plan de Conservación Eje Norte-Sur 21 Delimitación Área de Concesión 22 Provisión de Información de Tráfico Vehicular para los Sistemas Norte-Sur; Oriente - Poniente y Américo Vespucio, años 1996, 1997, 1998 y Manual de Planes de Manejo Ambiental para Obras Concesionadas, Versión Estudio de Antecedentes para la Proposición de Deslindes en Río Mapocho. Sector: Puente San Enrique Américo Vespucio Poniente Los números indicados en la columna anteproyecto se refieren a lo siguiente: (1) El tramo Las Acacias Río Mapocho, el tramo Río Mapocho Domingo Santa María y el Nudo Quilicura del eje Norte-Sur, se entregan a nivel de anteproyecto. (2) El colector de aguas lluvias asociado al tramo desde la calle Cardenal Caro hasta el Canal Los Choros, perteneciente al tramo Domingo Santa María A. Vespucio Norte del eje Norte-Sur, se entrega a nivel de Anteproyecto. (3) Los proyectos complementarios asociados al Tramo Las Acacias - Río Mapocho, del eje Norte-Sur, se entregan a nivel de Anteproyecto. (4) Las nuevas estructuras y estructuras modificadas, asociadas a los tramos Las Acacias Río Mapocho, Río Mapocho Domingo Santa María y Nudo Quilicura, del eje Norte-Sur, se encuentran a nivel de anteproyecto. BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR 7

18 (5) Para el tramo Carlos Valdovinos - Río Mapocho del eje General Velásquez, tanto el Proyecto Vial como los Proyectos Complementarios, se entrega a nivel de anteproyecto, a excepción del Nudo Alameda perteneciente al mismo tramo, el cual se entrega a nivel de ingeniería. (6) Las líneas oficiales indicadas en los planos del Proyecto Vial, correspondiente al Nº 10, descritos en la Tabla Nº 2, Proyectos y Estudios Referenciales, que forman parte del Proyecto Referencial, se han establecido para los efectos de delimitar las obras que forman parte del proyecto ANTEPROYECTOS ALTERNATIVOS De acuerdo a lo que se indica 1.5.5, Documento Nº 6, los Licitantes o grupos Licitantes que no acepten todos o algunos de los proyectos referenciales, deberán presentar en su Oferta Técnica los correspondientes proyectos alternativos, a nivel de anteproyecto de ingeniería, sujeto a las condiciones indicadas en las Bases Técnicas, lo establecido en la Ley Nº de Bases Generales del Medio Ambiente y su Reglamento y lo que se indica a continuación: a) El anteproyecto alternativo deberá ser elaborado a nivel de Anteproyecto (planta, perfiles tipo, longitudinales y transversales) de acuerdo a lo establecido al respecto en el Manual de Carreteras, Volúmenes 2 y 3 (última edición) del MOP y Manual de Vialidad Urbana, Volumen 3 del MINVU. b) El anteproyecto alternativo debe mantener y respetar el trazado, conexiones y soluciones planteadas en el Proyecto Referencial. Además deberá respetar lo establecido en el Plan Regulador Metropolitano de Santiago y la Normativa Legal Vigente. c) Todos los costos adicionales (obras, equipos, expropiaciones, etc.) que se generen a raíz del Anteproyecto Alternativo, serán de cargo del Concesionario CONSULTAS Y ACLARACIONES SOBRE LAS BASES DE LICITACIÓN Los Licitantes o grupos Licitantes podrán hacer consultas sobre las Bases de Licitación, dirigiéndolas por escrito al Director General de Obras Públicas, e ingresándolas en la Oficina de Partes de la DGOP (Morandé 59, 3er piso, Santiago de Chile), hasta 30 días antes de la fecha de apertura de la Oferta Técnica. Tanto las respuestas a las consultas formuladas por los Licitantes, como las aclaraciones, rectificaciones, enmiendas o adiciones que el DGOP estime necesario hacer a las presentes Bases de Licitación, serán incluidas en comunicaciones denominadas Circulares Aclaratorias, dirigidas a todos los Licitantes, con una antelación mínima de 10 días a la fecha de Apertura de la Oferta Técnica, las cuales serán puestas a disposición de los Licitantes o grupos Licitantes en las oficinas de la Coordinación General de Concesiones, ubicadas en Merced 753 piso 7. Si el DGOP efectúa modificaciones en un plazo menor a 10 días, se deberá cambiar la fecha de recepción y apertura de la oferta técnica a una fecha a lo menos 10 días posterior a la última modificación. Las Circulares Aclaratorias, que impliquen modificaciones de las presentes Bases de Licitación, deberán estar visadas por el Ministerio de Hacienda. BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR 8

19 1.5 DE LAS OFERTAS COSTO DE LA OFERTA Serán de cargo del oferente todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de su Oferta, no siendo el MOP, en ningún caso, responsable de estos costos. La Sociedad Concesionaria no podrá considerar como gastos de la misma aquellos derivados del proceso de licitación IDIOMA DE LA OFERTA Las Ofertas y todos los anexos entregados por los oferentes deberán estar escritos en idioma español, a excepción de los catálogos de equipos y maquinarias, los cuales podrán ser presentados en idioma inglés MONEDA DE LA OFERTA Los valores monetarios señalados en los documentos que forman parte de las Ofertas Técnica y Económica, a excepción de la tarifa, deberán venir expresados en Unidades de Fomento (UF) ENTREGA DE OFERTAS Las ofertas deberán ser entregadas en Sobres de Oferta señalando cuál corresponde a la Oferta Técnica y cuál a la Oferta Económica e indicando en cada uno el nombre del Licitante o Grupo Licitante con el que fue inscrito en el REI, y deberán llevar además la firma del representante designado para el proceso de licitación de acuerdo a lo señalado en letra A), Documento Nº 2 de las presentes Bases de Licitación. Los Sobres de Oferta deberán estar dirigidos a: SEÑOR DIRECTOR GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS SANTIAGO DE CHILE Los Sobres de Oferta se entregarán de la siguiente forma: OFERTA TÉCNICA Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado, conteniendo el original de la Oferta Técnica. Ocho (8) Sobres de Oferta cerrados y firmados conteniendo cada uno, una copia de la Oferta Técnica. OFERTA ECONÓMICA Un (1) Sobre de Oferta cerrado y firmado conteniendo el original de la Oferta Económica y ocho (8) sobres de Oferta cerrados y firmados conteniendo cada uno de ellos una copia de la Oferta Económica DOCUMENTOS QUE SE DEBEN INCLUIR EN EL SOBRE DE OFERTA DENOMINADO OFERTA TÉCNICA 3 Sólo se considerarán como parte de las ofertas técnicas aquellos documentos que se presenten sin enmiendas, tachaduras ni condicionamientos de ningún tipo. 3 Modificado por las Circulares Aclaratorias Nº 2 y Nº 7 BASES DE LICITACIÓN CONCESIÓN INTERNACIONAL SISTEMA NORTE-SUR 9