GACETA TRIBUTARIA DEL PAIS VASCO GACETA TRIBUTARIA DEL PAIS VASCO EUSKADIKO ZERGA-KOORDINAZIORAKO ORGANOA

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1 GACETA TRIBUTARIA DEL PAIS VASCO EUSKADIKO ZERGA-KOORDINAZIORAKO ORGANOA EUSKO JAURLARITZA GOBIERNO VASCO ARABAKO FORU ALDUNDIA GIPUZKOAKO FORU ALDUNDIA DIPUTACION FORAL DE ALAVA DIPUTACION FORAL DE GUIPUZKOA BIZKAIKO FORU ALDUNDIA DIPUTACION FORAL DE BIZKAIA ORGANO DE COORDINACION TRIBUTARIA DE EUSKADI GACETA TRIBUTARIA DEL PAIS VASCO 32

2 G A C E T A T R I B U T A R I A D E L P A Í S V A S C O EUSKADIKO ZERGA-KOORDINAZIORAKO ORGANOA EUSKO JAURLARITZA GOBIERNO VASCO ÓRGANO DE COORDINACIÓN TRIBUTARIA DE EUSKADI ARABAKO FORU ALDUNDIA DIPUTACION FORAL DE ALAVA GIPUZKOAKO FORU ALDUNDIA DIPUTACION FORAL DE GUIPUZKOA BIZKAIKO FORU ALDUNDIA DIPUTACION FORAL DE BIZKAIA 2006

3 ERREDAKZIO-BATZORDEA/CONSEJO DE REDACCIÓN Juan Miguel Bilbao Garai (Lehendakaria/Presidente) Miguel Ortega Abad (Zuzendaria/Director) Francisco Javier Arrázola Arrien, José Rubí Cassinello, Olatz Imaz Navarro, Zuriñe Embid Zubiria ERREDAKZIO ORDEZKO BATZORDEA/COMITÉ DELEGADO DE REDACCIÓN José Ramón Martínez Martínez (Eusko Jaurlaritza/Gobierno Vasco), Javier Armentia Basterra (Arabako Foru Aldundia/ Diputación Foral de Álava), Gemma Martínez Bárbara (Bizkaiko Foru Aldundia/Diputación Foral de Bizkaia), José Luis Hernández Goikoetxea (Gipuzkoako Foru Aldundia/Diputación Foral de Gipuzkoa) ADMINISTRAZIOA ETA ERREDAKZIOA/ADMINISTRACIÓN Y REDACCIÓN Euskadiko Zerga-Koordinaziorako Organoa/Órgano de Coordinación Tributaria de Euskadi Gaztelako Atea/Portal de Castilla, n.º Vitoria-Gasteiz Telefonoa/Teléfono: 945/ Faxa/Fax: 945/ Urteko harpidetza/suscripción anual: pts. - 30,34 euros Ale bakarren prezioa/precio de un ejemplar: pts. - 12,14 euros ARGITARATZAILEA/EDITA Euskadiko Zerga-Koordinaziorako Organoa/Órgano de Coordinación Tributaria de Euskadi AZALA/PORTADA José Luis Robertson Mendizabal INPRIMAKETA/IMPRESIÓN Imprenta SACAL - Barratxi, 2 (Pol. Ind. Gamarra-Betoño) VITORIA-GASTEIZ LEGE-GORDAILUA/DEPÓSITO LEGAL VI-522/93 ISSN «ZERGAK Gaceta Tributaria del País Vasco» aldizkarian parte hartu nahi dutenek Euskadiko Zerga-Koordinaziorako Organora igorri behartu dituzte beren idazlanak. Bina kopia bidaliko dira, bata paperean eta bestea disketean. Idazlanen luzapenak ez ditu 30 orrialdeak gaindituko, lerroen artean tarte bikoitza utziz. Artikulu bakoitzari ehun hitz baino gehiago edukiko ez duen laburpen bat erantsiko zaio. Idazlanean irudirik balego, bera osatzeko erabili diren zenbakizko datuak bidaliko lirateke. Artikulugile bakoitzak bere izena, helbide osoa, telefonoa eta NAN zenbakia bidaliko ditu. Idazlanak EAEko edozein hizkuntzatan, hots euskaraz zein gaztelaniaz, idatz daitezke. Erredatzio Kontseilua beretzat gordetzen du jasotako artikuluak argitaratzeko eskubidea, aurrez ebaluatzaile anonimo baten edo batzuen iritzia ezagutuko duelarik. Idazlana argitaratzeak ez du, derrigorrez, bertan jakinarazi diren aburuekiko adostasunik adierazi nahi, iritziak egilearen erantzukizunpean gelditzen baitira. Todas las personas que deseen colaborar en «ZERGAK Gaceta Tributaria del País Vasco» deberán enviar sus artículos al Órgano de Coordinación Tributaria de Euskadi. Se remitirá una copia del trabajo en formato papel y otra bajo soporte magnético. La extensión del artículo no debe superar las 30 páginas, a doble espacio. Los artículos deberán ir acompañados de un resumen, cuya extensión no deberá exceder de cien palabras. Si el artículo incluye representaciones gráficas, se deberán incluir los datos numéricos que sirven de base para su elaboración. Los autores incluirán su nombre y dirección completos, teléfono y DNI. Los trabajos podrán ser redactados en cualquiera de las dos lenguas oficiales de la C.A.P.V. El Consejo de Redacción se reserva el derecho de publicar los artículos que reciba, previo sometimiento a un proceso de evaluación anónima. Su publicación no significa necesariamente un acuerdo con las opiniones expresadas que serán de la responsabilidad exclusiva del autor. Diciembre 2006 ZERGAK Gaceta Tributaria del País Vasco n.º 32-2/06

4 SUMARIO GACETA TRIBUTARIA DEL PAÍS VASCO E ditorial A ctualidad Fiscal Actualidad Álava. Normativa desde 01/06/2006 hasta 11/12/2006 Actualidad Bizkaia. Normativa desde 15/06/2006 hasta 21/11/2006 Actualidad Gipuzkoa. Normativa desde 01/06/2006 hasta 21/11/2006 Actualidad Unión Europea. Informe de Fiscalidad de la Unión Europea 1/2006 (Julio-Noviembre 2006) E studios y Colaboraciones Derecho de la Competencia en la Unión Europea: Ayudas de Estado de carácter fiscal. José Antonio Cayero Bilbao (Licenciado en Derecho) 63 5 La exención relativa a la titularidad de las participaciones en la empresa familiar dentro del Impuesto sobre el Patrimonio: análisis de las condiciones necesarias para su aplicación. Juan Calvo Vérgez (Doctor en Derecho. Profesor Ayudante de Derecho Financiero y Tributario. Universidad de León) 105 Dos temas de reciente actualidad en el IVA: i) Responsabilidad de los participantes en operaciones sujetas que conocen que parte del IVA quedará sin ingresar ii) Servicios prestados a entes locales por sociedades participadas. José Manuel Cabrera Fernández (Economista) 137 Los biocarburantes y la fiscalidad como una herramienta necesaria para su promoción. Enrique Monasterio Beñaran (Ingeniero Industrial. Responsable de Transporte. CADEM (Grupo EVE)) 151 R eferencias DOCUMENTOS Presentación Proyecto Reforma IRPF 2007 Álava Presentación Proyecto Reforma IRPF 2007 Bizkaia Presentación Proyecto Reforma IRPF 2007 Gipuzkoa 169 3

5 SUMARIO SENTENCIAS Sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 6 de septiembre de 2006 en al asunto C-88/03 (caso Azores). 239 CONSULTAS OCTE 261 ESTADÍSTICAS Recaudación por Tributos Concertados: Recaudación enero - octubre 2006 Juan Carlos García Amézaga 269 N ormativa Tributaria 15 julio diciembre 06 Administración del Estado Comunidad Autónoma del País Vasco Comunidad Foral de Navarra Territorio Histórico de Álava Territorio Histórico de Bizkaia Territorio Histórico de Gipuzkoa GACETA TRIBUTARIA DEL PAÍS VASCO