Peaje por Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A.

Transcripción

1 GERENCIA ADJUNTA DE REGULACIÓN TARIFARIA AV. CANADA N SAN BORJA FAX Informe N GART Peaje por Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Prepublicación de la Resolución Lima, diciembre de 2010

2 Resumen Ejecutivo Como resultado del proceso de licitación pública llevado a cabo por PROINVERSIÓN en el marco de la Ley N 28832, el Reg lamento de Transmisión, la Ley de Concesiones Eléctricas (en adelante LCE ) y su Reglamento, el Texto Único Ordenado de las Normas con Rango de Ley que regulan la entrega en concesión al sector privado de las obras públicas de infraestructura y de servicios públicos (D.S. N PCM) y otras Leyes Aplicables y disposiciones específicas emitidas para el efecto, con fecha 22 de mayo de 2008 el Estado Peruano suscribió con la empresa Abengoa Transmisión Norte S.A. el contrato de Concesión del Sistema Garantizado de Transmisión (SGT) de la Línea de Transmisión Eléctrica Carhuamayo-Paragsha-Conococha- Huallanca-Cajamarca-Cerro Corona-Carhuaquero. Mediante Adenda Nº 1, de fecha 03 de marzo de 2009, las Partes sustituyeron el primer párrafo de la Cláusula 4.3 del contrato de concesión, agregando un segundo párrafo a la Cláusula 8.4 del Contrato y acordaron una Cláusula Adicional, como consecuencia de la Fuerza Mayor que impedía la ejecución del Tramo Nº 5. Al respecto, se acordó que, de extenderse tal situación por el plazo de un (1) año desde la suscripción de la Adenda Nº 1, el Tramo Nº 5 dejaría de formar parte de la Línea Eléctrica. Mediante Adenda Nº 2, suscrita el 28 de mayo de 2010, las Partes modificaron la definición contenida en el literal t) de la Cláusula 1.4 del Contrato; incorporaron las definiciones de Puesta en Operación Comercial de la Línea Eléctrica y Tramo como literales y) y z) de la Cláusula 1.4 del Contrato, respectivamente; modificaron las Cláusulas 3.4, , 8.1 literal d), 10.7, 11.1, 11.2 literal a), 12.12, 15.4 del Contrato; agregaron el acápite i.3 al literal i) del numeral 3.2 del Anexo Nº 1 del Contrato; incorporaron al Contrato el Anexo Nº 1-A y extendieron por seis (6) meses adicionales, el plazo de un (1) año estipulado en el numeral 3.2 de la Cláusula TERCERA de la Adenda Nº 1 al Contrato.Mediante Adenda Nº 3, suscrita el 05 de noviembre de 2010, se modificaron, entre otros, las fechas de puesta en operación comercial de los tramos del proyecto señalados en la Cláusula 4.3 del Contrato. Además, se modificaron las Adendas Nº 1 y Nº 2 al Contrato en relación al plazo estipulado para la puesta en servicio del Tramo Nº 5. Peaje de Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Página 1 de 14

3 Posteriormente, mediante comunicación sin número de fecha 10 de diciembre de 2010, Abengoa Transmisión Norte S.A. solicita la Resolución de Asignación Tarifaria para su SGT. En atención a la solicitud planteada por Abengoa Transmisión Norte S.A., se ha elaborado el presente informe en donde se recomienda: Establecer el Peaje por Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. para el periodo comprendido entre el 22 de noviembre de 2010 y el 30 de abril de 2011 correspondiente a los Tramos 1 y 2 y Ampliación de la Subestación Cajamarca, cuyos valores se presenta a continuación. LL.TT. y SS.EE. Peaje Unitario (S/./kW-Año) LT 220kV Carhuamayo-Paragsha y SS.EE. 0,08 LT 220kV Paragsha-Conococha y SS.EE. 0,11 Ampliación de la SS.EE. Cajamarca - SVC 0,12 Establecer los valores del Peaje por Conexión y del Ingreso Tarifario Esperado para el SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Sistema de Transmisión Peaje por Conexión (S/.) Ingreso Tarifario (S/.) Tramo 1:LT 220kV Carhuamayo-Paragsha y SS.EE. Tramo 2: LT 220kV Paragsha-Conococha y SS.EE Ampliación de la SS.EE. Cajamarca - SVC Los valores y disposiciones correspondientes a los Peajes por Conexión, los Peajes por Conexión Unitarios del Sistema Garantizado de Transmisión y fórmulas de actualización, que modifiquen la Resolución OSINERGMIN N OS/ CD como consecuencia de lo dispuesto en los numerales precedentes, deberán ser consignados en resolución de OSINERGMIN. Los Peajes por Conexión y los Peajes por Conexión Unitarios del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A., debidamente actualizados, son vigentes desde la fecha de puesta en operación comercial de cada una de dichas instalaciones. Peaje de Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Página 2 de 14

4 ÍNDICE 1.- Introducción Cargo por Transmisión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A Sistema Garantizado de Transmisión Sistema Garantizado de Transmisión de Abengoa Transmisión Norte S.A Costos de Operación y Mantenimiento (COyM) del SGT Valor del Peaje por Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A Fórmulas de Actualización Conclusiones y Recomendaciones 13 Peaje de Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Página 3 de 14

5 1.- Introducción Como resultado del proceso de licitación pública llevado a cabo por PROINVERSIÓN en el marco de la Ley N 28832, el Reg lamento de Transmisión, la LCE y su Reglamento, el Texto Único Ordenado de las Normas con Rango de Ley que regulan la entrega en concesión al sector privado de las obras públicas de infraestructura y de servicios públicos (D.S. N PCM) y otras Leyes Aplicab les y disposiciones específicas emitidas para el efecto, con fecha 22 de mayo de 2008 el Estado Peruano suscribió con la empresa Abengoa Transmisión Norte S.A. el contrato de Concesión del Sistema Garantizado de Transmisión (SGT) de la Línea de Transmisión Eléctrica Carhuamayo-Paragsha- Conococha-Huallanca-Cajamarca-Cerro Corona-Carhuaquero. Mediante Adenda Nº 1, de fecha 03 de marzo de 2009, las Partes sustituyeron el primer párrafo de la Cláusula 4.3 del contrato de concesión, agregando un segundo párrafo a la Cláusula 8.4 del Contrato y acordaron una Cláusula Adicional, como consecuencia de la Fuerza Mayor que impedía la ejecución del Tramo Nº 5. Al respecto, se acordó que, de extenderse tal situación por el plazo de un (1) año desde la suscripción de la Adenda Nº 1, el Tramo Nº 5 dejaría de formar parte de la Línea Eléctrica. Mediante Adenda Nº 2, suscrita el 28 de mayo de 2010, las Partes modificaron la definición contenida en el literal t) de la Cláusula 1.4 del Contrato; incorporaron las definiciones de Puesta en Operación Comercial de la Línea Eléctrica y Tramo como literales y) y z) de la Cláusula 1.4 del Contrato, respectivamente; modificaron las Cláusulas 3.4, , 8.1 literal d), 10.7, 11.1, 11.2 literal a), 12.12, 15.4 del Contrato; agregaron el acápite i.3 al literal i) del numeral 3.2 del Anexo Nº 1 del Contrato; incorporaron al Contrato el Anexo Nº 1-A y extendieron por seis (6) meses adicionales, el plazo de un (1) año estipulado en el numeral 3.2 de la Cláusula TERCERA de la Adenda Nº 1 al Contrato. Peaje de Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Página 4 de 14

6 Mediante Adenda Nº 3, suscrita el 05 de noviembre de 2010, se modificaron, entre otros, las fechas de puesta en operación comercial de los tramos del proyecto señalados en la Cláusula 4.3 del Contrato. Además, se modificaron las Adendas Nº 1 y Nº 2 al Contrato en relación al plazo estipulado para la puesta en servicio del Tramo Nº 5. Posteriormente, mediante comunicación sin número de fecha 10 de diciembre de 2010, Abengoa Transmisión Norte solicita la Resolución de Asignación Tarifaria para su SGT. Peaje de Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Página 5 de 14

7 2.- Cargo por Transmisión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. 2.1 Sistema Garantizado de Transmisión El Sistema Garantizado de Transmisión (en adelante SGT ) del SEIN comprende el conjunto de activos o instalaciones de transmisión que conforman el Plan de Transmisión a que se refiere el Artículo 21 de la Ley N y, cuya concesión y construcción sean resultado de un proceso de licitación pública. Dado que aún no se cuenta con el Plan de Transmisión, lo sustituye el Plan Transitorio de Transmisión, aprobado por el Ministerio de Energía y Minas (en adelante MINEM ). Los valores de inversión corresponden a los que resultaron del proceso de licitación pública llevado a cabo por PROINVERSIÓN en el marco de la Ley N 28832, el Reglamento de Transmisión, la L CE y su Reglamento, el Texto Único Ordenado de las Normas con Rango de Ley que regulan la entrega en concesión al sector privado de las obras públicas de infraestructura y de servicios públicos (D.S. N PCM) y otras Leyes Aplicables y disposiciones específicas emitidas para el efecto. Al respecto, es del caso mencionar que según el contrato de concesión correspondiente, a partir de la Puesta en Operación Comercial de cada etapa, la Sociedad Concesionaria está autorizada a cobrar la respectiva Base Tarifaria, a ser fijada por OSINERGMIN. Peaje de Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Página 6 de 14

8 2.2 Sistema Garantizado de Transmisión de Abengoa Transmisión Norte S.A. El Sistema Garantizado de Transmisión de Abengoa Transmisión Norte S.A. comprende las instalaciones que conforman la línea de tarnsmisión en 220 kv Carhuamayo-Paragsha-Conococha-Huallanca-Cajamarca Norte-Cerro Corona-Carhuaquero. Con fecha 22 de mayo de 2008, el Estado Peruano y Abengoa Transmisión Norte S.A., suscribieron el Contrato de Concesión de SGT de la Línea de Transmisión Eléctrica Carhuamayo-Paragsha- Conococha-Huallanca-Cajamarca-Cerro Corona-Carhuaquero. De conformidad con lo establecido en el numeral 2.1 y el literal h) del numeral 2.2 del Anexo Nº 1 del Contrato y Adendas suscritas el 28 de mayo de 2010 y el 05 de noviembre de 2010, la línea de transmisión está compuesta por lo siguientes tramos: Tramo Nº 1: LT 220 kv Carhuaquero-Paragsha y subestaciones asociadas. Tramo Nº 2: LT 220 kv Paragsha-Conococha y subestaciones asociadas. Tramo Nº 3: LT 220 kv Conococha-Huallanca y subestaciones asociadas. Tramo Nº 4: LT 220 kv Huallanca-Cajamarca y subestaciones asociadas. Tramo Nº 5: LT 220 kv Cerro Corona-Carhuaquero y subestaciones asociadas. Además, se ha establecido en la Adenda Nº 3 que la puesta en Operación Comercial deberá producirse en los plazos y en la forma que a continuación se indica: a) Tramo Nº 1: Deberá producirse en el plazo de treinta (30) meses, contado a partir de la Fecha de Cierre, cuyo vencimiento es el 22 de noviembre de b) Tramo Nº 2: Deberá producirse en el plazo de treinta (31) meses, contado a partir de la Fecha de Cierre, cuyo vencimiento es el 22 de diciembre de c) Ampliación de la Subestación Cajamarca 220 kv SVC: Deberá producirse en el plazo de treinta y dos meses, contado a partir de la Fecha de Cierre, cuyo vencimiento será el 22 de enero de d) Tramo Nº 3 y Tramo Nº 4: Deberá producirse en el plazo de treinta y seis (36) meses, contado a partir de la Fecha de Cierre, cuyo vencimiento será el 22 de mayo de Peaje de Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Página 7 de 14

9 e) Tramo Nº 5: Deberá producirse en el plazo de veniticuatro (24) meses, contado desde la fecha en la que la Sociedad Concesionaria comunique al Concedente que tiene expeditos los derechos correspondientes para construir el Tramo Nº 5. Mediante comunicación sin número de fecha 10 de diciembre de 2010, Abengoa Transmisión Norte S.A. solicitó se apruebe la Asignación Tarifaria para su SGT, toda vez que, según se señala en el Acta de Puesta en Servicio que adjunta en su comunicación, con fecha 22 de noviembre de 2010 se efectuó la puesta en servicio el Tramo 1 del proyecto. El valor de esta inversión de los cinco tramos considerados en el proyecto asciende a US$ , de acuerdo al detalle presentado a continuación. Cuadro No. 2.1 COSTOS DE INVERSIÓN DEL SISTEMA GARANTIZADO DE TRANSMISIÓN DE ABENGOA TRANSMISIÓN NORTE S.A. Tramos LL.TT. y SS.EE. Costos de Inversión (*) Tramo 1: L.T. Carhuamayo-Paragsha ,00 LT 220kV Carhuamayo-Paragsha y SS.EE. S.E. Carhuamayo ,00 S.E. Paragsha ,50 Total Tramo Nº ,50 Tramo 2: L.T. Paragsha-Conococha ,00 LT 220kV Paragsha-Conococha y SS.EE. S.E. Paragsha ,50 S.E. Conococha ,00 Total Tramo Nº ,50 Tramo 3: L.T. Conococha-Huallanca ,00 LT 220kV Conococha-Huallanca y SS.EE. S.E. Conococha ,00 S.E. Huallanca ,00 Total Tramo Nº ,00 Tramo 4: L.T. Huallanca-Cajamarca ,00 LT 220kV Huallanca-Cajamarca y SS.EE. S.E. Huallanca ,00 Tramo 5: LT 220kV Cerro Corona-Carhuaquero y SS.EE. S.E. Cajamarca SVC ,60 Otros ,40 Total Tramo Nº ,00 L.T. Cerro Corona- Carhuaquero ,00 S.E. Cerro Corona ,00 S.E. Carhuaquero ,00 Total Tramo Nº ,00 Total General Costos de Inversión Líneas de Transmisión ,00 Suebstaciones ,00 Total ,00 (*) Montos de inversión expresados a la fecha prevista de puesta en operación comercial de cada etapa Peaje de Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Página 8 de 14

10 2.1 Costos de Operación y Mantenimiento (COyM) del SGT De conformidad con el Anexo 1-A del contrato de Concesión, la retribución anual por costos de operación y mantenimiento será de US$ , ajustada anualmente por la variación en el índice WPSSOP3500, según el detalle que se se presenta a continuación. Cuadro No. 2.2 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA GARANTIZADO DE TRANSMISIÓN DE ABENGOA TRANSMISIÓN NORTE S.A. Tramos LL.TT. y SS.EE. Costo de Operación y Mantenimiento (*) Tramo 1: L.T. Carhuamayo-Paragsha ,00 LT 220kV Carhuamayo-Paragsha y SS.EE. S.E. Carhuamayo ,00 S.E. Paragsha ,50 Total Tramo Nº ,50 Tramo 2: L.T. Paragsha-Conococha ,00 LT 220kV Paragsha-Conococha y SS.EE. S.E. Paragsha ,50 S.E. Conococha ,00 Total Tramo Nº ,50 Tramo 3: L.T. Conococha-Huallanca ,00 LT 220kV Conococha-Huallanca y SS.EE. S.E. Conococha ,00 S.E. Huallanca ,00 Total Tramo Nº ,00 Tramo 4: L.T. Huallanca-Cajamarca ,00 LT 220kV Huallanca-Cajamarca y SS.EE. S.E. Huallanca ,00 Tramo 5: LT 220kV Cerro Corona-Carhuaquero y SS.EE. S.E. Cajamarca SVC ,00 Otros ,00 Total Tramo Nº ,00 L.T. Cerro Corona- Carhuaquero ,00 S.E. Cerro Corona ,00 S.E. Carhuaquero ,00 Total Tramo Nº ,00 Total General Costo de Operación y Mantenimiento Líneas de Transmisión ,00 Suebstaciones ,00 Total ,00 (*) Montos de inversión expresados a la fecha prevista de puesta en operación comercial de cada etapa. Peaje de Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Página 9 de 14

11 2.1 Valor del Peaje por Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Según lo señalado en el contrato de concesión y adendas modificatorias, las inversiones, anualidad de inversión, costos de operación y mantenimiento y fechas de puesta en operación comercial se presentan en el cuadro siguiente. Tramos Tramo 1 Tramo 2 Tramo 3: Tramo 4: Tramo 5: Cuadro No. 2.3 Anualidad de Inversión y Costos de Operación y Mantenimiento LL.TT. y SS.EE. LT 220kV Carhuamayo-Paragsha y SS.EE. LT 220kV Paragsha-Conococha y SS.EE. LT 220kV Conococha-Huallanca y SS.EE. LT 220kV Huallanca-Cajamarca y SS.EE. Huallanca Ampliación de la SS.EE. Cajamarca SVC LT 220kV Cerro Corona- Carhuaquero y SS.EE. Costos de Inversión Anualidad Costo de Operación y Mantenimiento Fecha de Puesta en Operación Comercial , , ,50 22/11/ , , ,50 22/12/ , , ,00 22/05/ , , ,00 22/05/ , , ,00 22/01/ , , ,00 (*) (*) Veinticuatro (24) meses, contados desde la fecha en que la Sociedad Concesionaria comunique al Concedente que tiene expeditos los derechos correspondientes para construir el Tramo Nº 5. El valor del Peaje por Conexión Anual que deberá percibir ABENGOA TRANSMISIÒN NORTE S.A., durante el periodo tarifario comprendido entre el 22 de noviembre de 2010 y el 30 de abril de 2011, por sus instalaciones pertenecientes al Sistema Garantizado de Transmisión, comprende las inversiones y costos de operación y mantenimiento de los Tramos 1 y 2 y Ampliación de la subestación Cajamarca. Cuadro No. 2.4 Peaje por Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Sistema de Transmisión Costos de Inversión Anualidad Costo de Operación y Mantenimiento Ingreso Tarifario Peaje de Conexión LT 220kV Carhuamayo-Paragsha y SS.EE. LT 220kV Paragsha-Conococha y SS.EE Ampliación de la SS.EE. Cajamarca - SVC Los Ingresos Tarifarios (IT) de energía de las líneas de transmisión y de los transformadores de enlaces nacionales que forman parte del SPT y del SGT se determinan con el modelo PERSEO; asimismo, los ingresos Peaje de Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Página 10 de 14

12 tarifarios de potencia se obtienen a partir del producto Precio Básico de Potencia anual y la diferencia entre los factores de pérdidas de potencia calculados para cada elemento de transmisión. Para el caso de las celdas se considera que éstas no tienen ingreso tarifario; debido a ello, los IT determinados se asignan a las líneas de transmisión y subestaciones de transformación correspondientes. Cabe precisar que los ingresos tarifarios totales corresponden a los IT de energía más los IT de potencia. Los valores del del Peaje por Conexión y del Ingreso Tarifario Esperado para el SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. son los siguientes. Cuadro No. 2.5 Peaje por Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Sistema de Transmisión Peaje por Conexión (S/.) Ingreso Tarifario (S/.) Tramo 1:LT 220kV Carhuamayo-Paragsha y SS.EE. Tramo 2: LT 220kV Paragsha-Conococha y SS.EE Ampliación de la SS.EE. Cajamarca - SVC Finalmente, el Peaje por Conexión Unitario del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. para el periodo comprendido entre el 22 de noviembre de 2010 y el 30 de abril 2011 será el siguiente, conforme entren en operación comercial las instalaciones señaladas. Cuadro No. 2.6 Peaje Unitario de Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Sistema de Transmisión Peaje Unitario (US$/kW-Año) Tramo 1: LT 220kV Carhuamayo-Paragsha y SS.EE. 0,34 Tramo 2: LT 220kV Paragsha-Conococha y SS.EE. 0,49 Ampliación de la SS.EE. Cajamarca SVC 0,54 Los valores de peaje para el periodo comprendido entre el 22 de noviembre de 2010 y el 30 de abril 2011 son los siguientes. Peaje de Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Página 11 de 14

13 Cuadro No. 2.7 Peaje por Conexión Unitario del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Sistemas de Transmisión Peaje Unitario (S/./kW-Año) Tramo 1: LT 220kV Carhuamayo-Paragsha y SS.EE. 0,08 Tramo 2: LT 220kV Paragsha-Conococha y SS.EE. 0,11 Ampliación de la SS.EE. Cajamarca - SVC 0, Fórmulas de Actualización Se ha definido una fórmula de actualización del Peaje para cada grupo de instalaciones de un mismo titular de transmisión, que forman parte del SGT. Además, debido a que el contrato de concesión prevé un mecanismo de indexación de los componentes de inversión y de operación y mantenimiento, el factor de actualización del peaje únicamente considerará los ajustes del mismo como consecuencia de la variación del tipo de cambio. Cuadro No. 2.8 Parámetros de la Fórmula de Actualización del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. l M N o p SGT de Abengoa Transmisión Norte 1, Peaje de Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Página 12 de 14

14 3.- Conclusiones y Recomendaciones Establecer el Peaje por Conexión Unitario del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. para el periodo comprendido entre el 22 de noviembre de 2010 y el 30 de abril de 2011 correspondiente a los Tramos 1 y 2 y Ampliación de la Subestación Cajamarca, cuyos valores se presentan a continuación. Sistema de Transmisión Peaje Unitario (S/./kW-Año) Tramo 1: LT 220kV Carhuamayo-Paragsha y SS.EE. 0,08 Tramo 2: LT 220kV Paragsha-Conococha y SS.EE. 0,11 Ampliación de la SS.EE. Cajamarca - SVC 0,12 Establecer los valores del Peaje por Conexión y del Ingreso Tarifario Esperado para el SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Sistema de Transmisión Peaje por Conexión (S/.) Ingreso Tarifario (S/.) Tramo 1:LT 220kV Carhuamayo-Paragsha y SS.EE. Tramo 2: LT 220kV Paragsha-Conococha y SS.EE Ampliación de la SS.EE. Cajamarca - SVC Peaje de Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Página 13 de 14

15 Los valores y disposiciones correspondientes a los Peajes por Conexión, los Peajes por Conexión Unitarios del Sistema Garantizado de Transmisión y fórmulas de actualización, que modifiquen la Resolución OSINERGMIN N OS/ CD como consecuencia de lo dispuesto en el párrafo precedente, deberán ser consignados en resolución de OSINERGMIN. Los Peajes por Conexión y los Peajes por Conexión Unitarios de del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A., debidamente actualizados, son vigentes desde la fecha de puesta en operación comercial de cada una de dichas instalaciones. Peaje de Conexión del SGT de Abengoa Transmisión Norte S.A. Página 14 de 14