SESION 6: GÉNESIS DOCUMENTAL Y ANÁLISIS INTERNO. El tema de esta sesión se relaciona estrechamente con la disciplina diplomática o

Transcripción

1 SESION 6: GÉNESIS DOCUMENTAL Y ANÁLISIS INTERNO El tema de esta sesión se relaciona estrechamente con la disciplina diplomática o ciencia de los documentos. La clasificación estricta de un documento desde el punto de vista diplomático debe basarse en los siguientes elementos: Personas o instituciones de donde proceden Naturaleza de su contenido Forma externa Efectos jurídicos Sistemas de tradición y conservación Según las entidades productoras, el documento se puede clasificar como: Público: el documento que procede de una autoridad pública y en forma pública trata asuntos de derecho general relativos a particulares. Privado: el documento que se refiere a asuntos de derecho privado, escritos por notario o por escribano. GÉNESIS DEL DOCUMENTO La génesis del documento tiene que ver con su procedencia, naturaleza y desarrollo. Personas e instituciones de procedencia

2 Para poder seguir los pasos de un trámite documental es necesario recordar e imaginar a la sociedad que los produjo: una sociedad jerarquizada en forma de pirámide, en cuya cúspide estaba el rey, seguido por las autoridades metropolitanas (centrales), las autoridades americanas (centrales), las autoridades locales y las autoridades menores. En el último nivel se encontraban los súbditos. REY Autoridades metropolitanas Autoridades americanas centrales Autoridades americanas locales Autoridades menores Súbditos De manera detallada, la organización político-administrativa de la Corona española funcionaba a partir de las siguientes instancias, las cuales podían ser individuales (rey, gobernador, corregidor, etc.) o corporativas (Consejo de Indias, Audiencias, cabildos, etc.):

3 ORGANIZACION POLITICO-ADMINISTRATIVA DE LA CORONA ESPAÑOLA ( ) R E Y Nivel central peninsular o metropolitano CONSEJO DE INDIAS (1524) organismo de tipo consultivo. Funcionaba a través de Juntas especializadas como la Cámara de Indias (1600) o la Junta de Guerra (1583). En el siglo XVIII se modificarán sustancialmente estas juntas y la importancia del Consejo. Funciones:. preparar leyes.responder consultas.mediar entre el rey y diversas autoridades CASA DE CONTRATACION (1503) Control de todo el comercio americano Daba los permisos de salida (sólo a castellanos) Asentada en Sevilla Nivel central en ultramar VIRREYES GOBERNADORES AUDIENCIAS CAPITANES GENERALES PRESIDENTES (nivel provincial) Corregidores

4 Alcaldes mayores Nivel local----- En los reinos de las Indias CABILDOS----Expresión política del municipio relación con el corregidor y con alcaldes mayores l CABILDO ESPAÑOL Rama de justicia: alcaldes ordinarios Rama administrativa: regidores (6 a 12) Otros funcionarios menores CABILDOS INDIGENAS Consejo de los pueblos indios (bajo tutela española) Atendía asuntos administrativos y de justicia en primera instancia. alcaldes---justicia regidores- administración (2 a 4) alguaciles escribanos La circulación de los documentos tenía diversas direcciones dependiendo de la instancia desde la cual descendían o hacia la cual ascendían: Dirección ascendente: papeles elevados por los súbditos a las instancias superiores. Ejemplos: cartas, informes, peticiones, memoriales. Dirección descendente: descienden del rey y otras autoridades políticas centrales a los estadios subordinados en jerarquía a ellos. Ejemplos: cédulas, provisiones, censos, pleitos, visitas, residencias, entre otros.

5 Dirección horizontal: los papeles que se intercambian entre personas o autoridades del mismo nivel jerárquico. Aquí colocamos un ejemplo de los pasos de producción documental que seguía una probanza de méritos y servicios. Este era un documento por el cual un conquistador o cualquier otra clase de súbdito podía solicitar un beneficio real. 1. y 2. El interesado reclamaba que se le hiciera información Esta es la petición al mismo tiempo entregaba un interrogatorio con preguntas para que fueran aplicadas a los testigos. 3. Remisión al Consejo de Indias para que sometiera la petición a consulta del rey. 4. Si la decisión del rey era positiva, el resultado se plasmaba en la expedición de una real cédula, concediendo la merced solicitada. La cédula era registrada en el libro del Consejo y se entregaba posteriormente al solicitante. En resumen, estos eran los pasos necesarios para dar origen a una probanza de méritos y servicios: (1 ) Petición (2 ) información (3 ) consulta (4 ) real cédula interesado testigos Consejo-rey Rey-Consejo-interesado ETAPAS GENERALES DE PRODUCCIÓN DEL DOCUMENTO

6 Todo documento tiene fórmulas que son iguales a las de una carta: autor (persona que hace o piensa el documento) y destinatario (persona a quien va dirigido). Estas fórmulas marcan claramente cuáles son las etapas en las que se produce el documento. En la producción del documento existían dos momentos principales llamados actio y conscriptio. Estas dos fases se manifestaban sobretodo y casi únicamente, en los documentos solemnes, en que se hacían constar los preliminares del trato y del acuerdo, con la concurrencia de testigos y de confirmantes. En resumen, un documento es el resultado esencial de una acción jurídica documentada y de su propio registro escrito: 1) La actio es la preparación del acto o negocio de que se va a tratar, es la parte del documento que se refiere a la acción o hecho jurídico contenido en él. Es el hecho jurídico que posteriormente adoptará la forma estricta de documento. 2) La conscriptio se refiere a la consignación por escrito de esa acción, es decir, a la puesta por escrito del documento. Cada una de estas dos grandes fases contiene a su vez otras, muchas de las cuales pueden ser preparatorias a la elaboración del documento mismo, y no necesariamente siguen el orden que aquí usamos para exponer. Además, no todas las fases aparecen siempre en todos los documentos. En la actio pueden aparecer:

7 a) la petición: ruego o solicitud. Es más propia de los documentos públicos. b) la intercesión: el interesado raramente presentaba directamente la súplica, por lo cual se valía de un intermediario: familiares, servidores, personajes civiles y eclesiásticos, etc. c) Intervención y consentimiento: participación de personas cuyo parecer y consentimiento se tomaba en cuenta para realizar determinada acción jurídica. Podían ser intervinientes: El Consejo de Indias, La Cámara de Indias, Juntas especiales, La Real Audiencia (a través del Real Acuerdo), un asesor nombrado por el virrey, el fiscal de Audiencia, la Junta de hacienda. a) Testificación: para reforzar la eficacia de la acción, el otorgante se valía del prestigio y ayuda moral de otras personas como los testigos y confirmantes. b) Datación y validación La conscriptio podía tener las siguientes fases principales: a) Rogatio o iussio (o ruego y encargo): Rogatio: En los documentos privados se llama así al ruego y encargo. Iussio: orden dada por el autor de la actio en los documentos públicos. b) Minuta o borrador c) Mundum o puesta en limpio del documento d) Reconigtio (reconocimiento): Conformidad que dan los interesados en el documento

8 d) Autenticación o validación: Validación jurídica, última fase del documento En resumen, la conscriptio es la puesta por escrito del documento definitivo, del acto que se registra. EJERCICIO: Las peticiones, por ejemplo, son excelentes documentos para analizar sus fases de elaboración. De este tipo de documentos existen un gran número porque reflejan la existencia del derecho de petición que en aquella época reconocía el rey a sus vasallos. Analicemos algunas de esas fases en la petición que al rey hace un conquistador:

9 S.C.C.M. (Sacra Cesárea Católica Majestad) RUEGO: Pedro de la Mota uno de los vasallos de Vuestra Alteza soy uno de los que fueron con el Viso Rey Blasco Nuño Vela desbaratados rovados y despojados y salí muy herido

10 y desnudo en gran peligro de mi persona y perdí toda mi hazienda. Fuy al mando de vuestro presidente Gasca a mi costa con mis armas y caballos. Fuy uno de los que em Popayan desbarataron a Alvaro de Oyon que avia despoblado y desbaratado tres pueblos y en todo lo demás que al servicio de la Corona Real se a ofrecido e sido uno siempre fuy uno de los descubridores y pacificadores de Quito y provincias de Popayan y de Tierra Firme, Santa Marta y Cartagena. INTERCESIÓN: Estoy agora muy pobre y viejo y por no poder yr envío a mi hijo Juan de Carcelen para que vese a vuestra alteza las manos y represente mis trabajos PETICIÓN: y para que según las mercedes que vuestra alteza suele hazer a los que no le han servido tanto me favoresca a mi vejez o a mi hijo para acavar esto poco que me queda y a mi h[ijo? cortado] que como a hijo de quien tanto servió sin jamas aver des servido le haya por tal encomendado confio y suplico a mi Dios aumente vida y estado de Vuestra Alteza DATACIÓN Y VALIDACIÓN: de Popayán y de noviembre 24 de 1557 años. Siervo y vasallo de Vuestra Alteza Que besa sus pies y manos Signatura: Pedro de la Mota AGI, Quito 203, n.23