PLAN DE TRABAJO IMPLEMENTACION DE LA DIRECTIVA SOBRE VALORES MAXIMOS ADMISIBLES DE LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES NO DOMESTICAS EN EL SISTEMA
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- Cristóbal Poblete Pereyra
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2 PLAN DE TRABAJO IMPLEMENTACION DE LA DIRECTIVA SOBRE VALORES MAIMOS ADMISIBLES DE LAS DESCARGAS DE AGUAS RESIDUALES NO DOMESTICAS EN EL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO. EMUSAP S.R.L - CHACHAPOYAS CHACHAPOYAS AMAZONAS 2
3 2014 PLAN DE TRABAJO I. INTRODUCCION Las normas legales vigentes establecen como Desagüe No Doméstico a todo aquel que por su calidad difiere de los Desagües Domésticos; es decir, un desagüe deja de ser considerado doméstico cuando incumple alguno de los parámetros establecidos por el D.S. Nº VIVIENDA, que aprueban los Valores Máximos Admisibles VMA - de las descargas de aguas residuales no domésticas en el sistema de alcantarillado sanitario. II. OBJETIVOS 2.1. Asegurar que los clientes y/o usuarios de la red de alcantarillado, cumplan con descargar sus aguas residuales, dentro de los límites establecidos por el (V.M.A.) Que los clientes accedan a los servicios que brinda EMUSAP, con pleno conocimiento de sus obligaciones, en especial sobre el correcto uso de los sistemas de alcantarillado sanitario Evitar o disminuir los atoros y aniegos por mal uso del sistema de alcantarillado sanitario Que la calidad de los efluentes de las PTAR no constituyan un problema operacional ni provoque el incumplimiento de los LMP y ECA en el vertimiento de los efluentes al cuerpo receptor. III. MARCO LEGAL Resolución Nº SUNASS-CD, Decreto Supremo Nº VIVIENDA, 3 Resolución Nº SUNASS-CD,
4 Decreto Supremo Nº VIVIENDA, Decreto Supremo Nº VIVIENDA. IV. ETAPAS DE IMPLEMENTACION 4.1. Etapa Preliminar Identificar a Usuarios No Domésticos en actividad y/o nuevos y asignar el CIIU correspondiente. Verificar, del padrón de usuarios y del catastro comercial, los usuarios no domésticos y establecer para cada uno de ellos el CIIU correspondiente al tipo de actividad que realiza. El Departamento de ización lo debe tener registrado o en proceso de registro los usuarios no domésticos nuevos Implementar campañas y programas de difusión a los Usuarios No Domésticos sobre la normatividad de los VMA, sus modificaciones y actualizaciones Difusión de la Normatividad referente a los VMA al interior de Emusap S.R.L Difusión de la normatividad de los VMA y spot publicitarios en la página web de la empresa: Incorporar la metodología aprobada por pago adicional en el Reglamento de Prestación de Servicios de EMUSAP S.R.L Identificar que laboratorio más cercano a la empresa acreditado por INDECOPI para que realicen los servicios de toma de muestra y análisis de los parámetros de los Anexos Nº 1 y/o Anexo Nº 2 del D.S.Nº VIVIENDA Registro de Usuarios no Domésticos La empresa solicitará al usuario No Doméstico Nuevo, la presentación anual de la Declaración Jurada, en un plazo máximo de 3 meses después de haber solicitado su registro La empresa solicitará al Usuario No Doméstico en Actividad que realicen algunas de las actividades señaladas en el Anexo Nº 01 de la Resolución Nº SUNASS-CD, la presentación anual de la Declaración Jurada en un 4
5 plazo máximo de 6 meses computados a partir de la fecha en que se le notifique, en aplicación del D.S. Nº VIVIENDA Revisar los documentos presentados y realizar las observaciones a que hubiera lugar, cumpliendo con lo establecido en el artículo 16 y 17 del D.S. Nº VIVIENDA y en el artículo 5 de la Resolución Nº SUNASS-CD Proceder a registrar y otorgar Código de Usuario No Doméstico Implementar la base de datos de Registro de Usuarios No Domésticos.- La empresa debe mantener en archivadores documentos físicos y/o en archivadores digitales (documentos escaneados), todos los documentos que se generen como parte del registro, monitoreo y control de las descargas de cada uno de los usuarios no domésticos Cobro de Adicional por exceso de concentración de parámetros Implementar en el Sistema de Facturación de EMUSAP S.R.L. los criterios de pago adicional de acuerdo a la metodología establecida por la SUNASS Emitir los recibos de pago para los Usuarios No Domésticos de acuerdo a lo establecido en la norma regulatoria Atención de Reclamos La empresa deberá verificar que dispone de recursos materiales y de personal para cumplir con el procedimiento de atención de reclamos establecidos en la Directiva de los VMA, debe identificar sus necesidades y proceder a su implementación Implementar el formato de reclamos del anexo 4 de la Resolución Nº SUNASS-CD, para la presentación de un reclamo relacionado con la implementación de la Directiva de los VMA Capacitar al personal de atención de reclamos sobre el procedimiento de reclamos en relación a la Directiva de los VMA Monitoreo y Control Realizar el monitoreo y control de los VMA de las descargas de aguas residuales no domésticas de los Usuarios No Domésticos como mínimo una vez al año Imposición de Sanciones. 5
6 Implementar el procedimiento para la determinación de infracciones y sanciones de acuerdo a lo establecido por la normatividad, incluir los recursos humanos y materiales que necesitara la empresa para tal efecto La empresa deberá mantener actualizado el registro de las sanciones impuestas a los usuarios no domésticos Toma de Muestras Inopinadas Realizar anualmente un muestreo inopinado y aleatorios de por lo menos el 5% de los usuarios no domésticos registrados Evaluación de la Implementación Efectuar un estudio anual de los efectos que causan los parámetros que superan los VMA a su infraestructura de recolección y disposición final, tomando como base los resultados del monitoreo y de acuerdo a los establecido en el artículo 13 de la Resolución Nº SUNASS-CD Otras Actividades. V. RECURSOS Estudio de caracterización del tipo de descarga no doméstica a fin de promover al MVCS la modificación y/o actualización de los parámetros contenidos en los anexos Nº 1 y 2 del D.S. Nº VIVIENDA Humanos: Intervendrán los responsables designados mediante la Resolución de Gerencia General Nº EMUSAP S.R.L, para la implementación de los VMA Infraestructura: Las Charlas de Capacitación se realizará en un local dependiendo del número de los Usuarios No Domésticos, actividad que estará a cargo de los Departamentos: Administración y Finanzas y Planificación, Presupuesto é Informática Materiales: Las notificaciones contendrán copias de la normatividad de los Valores Máximos Admisibles de las descargas de aguas residuales en el Sistema de Alcantarillado Sanitario y relación de Laboratorios Acreditados Presupuesto: El presupuesto será financiado por la empresa en los siguientes aspectos: Costo de la caracterización de muestras Laboratorio Acreditado
7 Campaña Publicitaria de los VMA: Diseño e impresión de un afiche Diseño e impresión de Dípticos (200 unidades) Spot Publicitario (2 radios) Copias distintas Para atención al publico Departamento de ización, Oficina de Reclamos. VI. RESPONSABLES: Ing. Olmedo Vega Zavaleta Especialista en Control de Calidad Representante de la Gerencia General C.P.C. Carlos Francisco Angulo Díaz Representante del Departamento de Administración y Finanzas Ing. Emilio Edgardo Silva Fallaque Representante del Departamento de operaciones LIC. Dalila Del Carmen Villar Franco Representante del Departamento de Planificación, Presupuesto e Informática. Ing. Isabel Alvarado Chuqui Representante del Departamento de ización. Colaboradores 7
8 VII. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN (ANEO Nº 2) Nº ACTIVIDADES CRONOGRAMA 2014 EQUIPO DE REQUERIEMIENTO TOTAL RESPONSABLES INDICADOR E F M A M J J A S O N D TRABAJO Total 2014 TOTAL 1,1 Etapa Preliminar: Notificación a Usuarios no Domésticos 1,1,1 Identificar a Usuarios No Domésticos y asignar su C.U. correspondiente. Colocar el C.U 1,1,2 Implementar campañas y programas de difusión a los Usuarios No Domésticos sobre la normatividad de VMA, las modificaciones y actualizaciones y Difusión de la Normativa de los VMA. Impresión de afiches, dípticos, etc. S/. 1, ,1,3 Difusión de la Normatividad del VMA al interior de la EPS. Gerencia Gerencia Charlas sobre los VMA 1,1,4 Difusión de la Normatividad del VMA en la página de la EPS. 1,1,5 1,1,6 La empresa deberá incorporar la metodología aprobadas por pago adicional en el Reglamento de prestación de servicios. Identificar que laboratorios por INDECOPI realizaran los servicios de toma de muestras y análisis de los parámetros 1,2 Registro de Usuarios No Domésticos. Planificación e Informática Planificación e Informática Producción Producción La normativa de los VMA, tiene que estar en la página web La normativa de los VMA tiene que estar incluido en el Reglamento de Prestación de Servicios. Identificación de laboratorios acreditados pro Indecopi 1,2,1 Solicitar al Usuario No Doméstico nuevo la presentación anual de la Declaración Jurada Notificaciones Nº Copias 2520 S/ ,2,2 Solicitar al Usuario No Doméstico en actividad la presentación anual de la Declaración Jurada Notificaciones 1,2,3 Revisar los documentos presentados y realizar las observaciones a que hubiera lugar, cumpliendo con lo establecido en los artículos 16 y 17 del D.S. Nº VIVIENDA y art. 5 de la Resolución nº SUNASS-CD Evaluación de Documentos 1,2,4 Proceder a registrar y otorgar código de Usuario No Domésticos Registro y Nº Código - 1,2,5 Implementación de la base de datos de registros de Usuarios no Domésticos Planificación e Informático Planificación e Informático Registro de Usuarios No Domésticos en la base de datos 1,3 Cobro de adicional por exceso de adicional de parámetros. 1,3,1 Implementar en el sistema de Facturación de la EPS los criterios de pago adicional. Adecuar al sistema de facturación el pago adicional 1,3,2 Emitir los recibos de pago de los usuarios no domésticos de acuerdo a lo establecido en la norma Recibos de pago Reparto de Recibos - 8
9 1,4 Atención de reclamos. 1,4,1 Verificar que la empresa tiene los recursos necesarios para la implementación del procedimiento de atención de reclamos. Implementar lo que resulte faltante., Oficina de Reclamos, Oficina de Reclamos Número de reclamos 1,4,2 Implementar el formato de reclamo del anexo 4 de la resolución SUNASS-CD para la presentación de un reclamo relacionado con la implementación de la Directiva de los VMA. y Administración y Administración Formatos de reclamos terminado 1,4,3 Capacitar al personal de Atención de reclamos sobre el procedimiento de reclamos en relación de la Directiva de los VMA. SUNASS SUNASS Personal Capacitado PENDIENTE 1,5 Monitoreo y control. 1,5,1 Realizar el monitoreo y control de los VMA de las descargas de las aguas residuales no domésticas de los Usuarios No Domésticos como mínimo una vez al año. Caracterización de una muestra Costo por el análisis. S/ ,6 Imposición de Sanciones. 1,6,1 Implementar e internalizar los procedimientos para la determinación de infracciones y sanciones de acuerdo a lo establecido por la normatividad.,, Planificación y Administración,, Planificación y Administración Poner en práctica la normatividad de los VMA 1,6,2 La empresa deberá mantener actualizado el registro de las sanciones impuestas a los usuarios no domésticos., Planificación, Planificación Registro de Sanciones actualizado 1,7 Toma de muestras inopinadas. 1,7,1 Realizar de forma anual un muestreo inopinado y aleatorio de por lo menos el 5% de los usuarios no domésticos registrados. Caracterización del 5% de los Usuarios No Domésticos Análisis de 3 muestras S/. 11, ,8 Evaluación de la implementación 1,8,1 Efectuar un estudio anual del efecto que causan los parámetros que superan los VMA a su infraestructura de recolección y disposición final. Trabajo a realizar por un especialista en coordinación con la Gerencia 1,9 Otras actividades. 1,9,1 Elaboración de un estudio de caracterización del tipo de descarga no domésticos a fin de proponer al MVCS la modificación y/o actualización de los parámetros de los contenidos de los anexos nº 1 y 2 y del D.S VIVIENDA. Caracterización de la descarga no domestica Análisis de una muestra S/
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