SITUACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO

Transcripción

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2 SITUACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Residuos sólidos Atoros CAUSAS Pistas colapsadas EFECTOS

3 IMPACTO EN LA SALUD Y EL MEDIO AMBIENTE La baja eficiencia en el tratamiento de aguas residuales tiene impacto negativo en el ambiente. Verduras regadas con AR. Productos hidrobiológicos afectados

4 Qué son los Valores Máximos Admisibles (VMA)? Los Valores Máximos Admisibles (VMA), son los niveles de concentración de elementos, sustancias o parámetros físicos o químicos, que caracterizan a las aguas residuales de los usuarios no domésticos, los cuales si exceden los parámetros aprobados, causan daño inmediato o progresivo a las redes de alcantarillado, a la salud y el medio ambiente.

5 Quiénes son los Usuarios No Domésticos (UND)? Los Usuarios no Domésticos (UND), son aquellas personas naturales y jurídicas que realizan descargas de aguas residuales no domésticas (ARND) al sistema de alcantarillado. Estas aguas residuales son producidas por alguna actividad económica comercial o industrial, distinta a la generada en preparación de alimentos, aseo personal o evacuación de desechos fisiológicos.

6 Tenemos los siguientes: 1.- Industrias. 2.- Restaurantes. 3.- Hospitales. 4.- Lavanderías. 5.- Mercados. 6.- Camales. 7.- Laboratorios, entre otros.

7 Quién realiza el control de las aguas residuales no domesticas? Por disposición del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, En Nasca la EPS EMAPAVIGS S.A.C., es la encargada de realizar el control, bajo la supervisión y fiscalización de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento (SUNASS).

8 I.- MARCO NORMATIVO

9 OBJETIVO Evitar Daños a las redes de alcantarillado Interrupciones en flujos hidráulicos Reducción de la vida útil de la infraestructura sanitaria Alteraciones en los procesos de tratamiento. Riesgos a la salud pública y ambientales.

10 BASE LEGAL DS No : Aprueba los VMA de las descargas de las aguas residuales no domésticas en el sistema de alcantarillado sanitario. (19 Nov 2009) DS No : Reglamento del DS No Vivienda (22 May 2011) DS No : Modifica el Reglamento de descargas de ARND en sistema de alcantarillado sanitario(04 Mar 2012) (plazo 18 mes adecuación) RCD No SUNASS: Metodología para determinar el pago adicional por exceso de concentración de los parámetros fijados en el anexo 01 del DS No vivienda (20 Jul 2011) RCD N SUNASS: Directiva de implementación del VMA.(10.ENE.2013)

11 DECRETO SUPREMO Nº VIVIENDA FINALIDAD Regular mediante Valores Máximos Admisibles - VMA las descargas de aguas residuales no domésticas en el sistema de alcantarillado sanitario.

12 CUÁLES SON LOS VMA? ANEXO 1 PARAMETRO Demanda Bioquímica de oxigeno (DBO5) UNIDAD VMA PARA DESCARGAS AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO mg/l 500 Demanda Química de oxigeno (DQO) Sólidos Suspendidos Totales (SST) mg/l 1000 mg/l 500 Aceites y grasas (A y G) mg/l 100

13 PARAMETRO UNIDAD VMA PARA DESCARGAS AL SISTEMA DE ALCANTARILLADO Aluminio mg/l 10 Arsénico mg/l 0.5 Boro mg/l 4 Cadmio mg/l 0.2 Cianuro mg/l 1 Cobre mg/l 3 Cromo hexavalente mg/l 0.5 ANEXO 2 Cromo total mg/l 10 Manganeso mg/l 4 Mercurio mg/l 0.02 Níquel mg/l 4 Plomo mg/l 0.5 Sulfatos mg/l 500 Sulfuros mg/l 5 Zinc mg/l 10 Nitrógeno Amoniacal mg/l 80 ph (2) unidad 06 a 09 Sólidos Sedimentables (2) Ml/L/h 8.5 Temperatura(2) C <35

14 (1) La aplicación de estos parámetros a cada actividad económica por procesos productivos, se precisan en el reglamento del D.S. 021 tomando como referencia el código CIIU. Aquellas actividades que no estén incluidas en este código, deberán cumplir con los parámetros indicados en el presente Anexo. (2) Estos parámetros, serán tomadas de muestras puntuales. El valor de los demás parámetros, serán determinados a partir del análisis de una muestra compuesta.

15 Residuos sólidos, líquidos y gaseosos que por su naturaleza cause daño a la IS y afecte proceso Tratamiento. Material orgánico de cualquier tipo y estado Mezclas inflamables, radioactivas, explosivas, corrosivas, tóxicas o venenosas. Prohibido su descarga. Descargas que puedan causar obstrucciones físicas que dificultan el libre flujo se la AR. Residuos sólidos o viscosos capaces de obstruir el libre flujo. Disolventes y pinturas Hidrocarburos y sus derivados

16 5. APLICACION 1. Implementación. Difusión y capacitación 2. Presentación requisitos 3. Evaluación y Registro de usuario no domésticos 4. Pago adicional por exceder a los VMA, Anexo 1

17 6. SANCIONES Infracciones Leves: Amonestación escrita Infracciones graves: Suspensión temporal Infracciones muy graves: Suspensión definitiva

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19 ALCANCES NIVEL NACIONAL EPS APLICACIÓN OBLIGATORIA USUARIOS QUE DESCARGAN ARND

20 Actividad Económica (categoría) Doméstica Social USUARIOS NO DOMÉSTICO Comercial, Industrial, Estatal

21 II.- QUÉ HACER PARA ADECUARSE A LA NORMA?

22 1.- PROCEDIMIENTO DE REGISTRO

23 ESQUEMA EXPLICATIVO EMAPAVIGS S.A.C. notifica con una solicitud a los UND la presentación de su Primera Declaración Jurada como UND. Los UND tienen 30 días hábiles para atender la solicitud

24 El UND deben contratar un laboratorio acreditado ante Indecopi, para realizar el análisis de sus aguas residuales, según la Normatividad. El Laboratorio emite un Certificado con la información de la calidad de las aguas residuales.

25 Documentos solicitados El UND elabora una carpeta con los resultados de análisis de laboratorio y los documentos solicitados por la normativa. 1.- Declaración Jurada de Usuario no Doméstico conforme al Anexo I del D.S VIVIENDA 2.- Copia legalizada de la licencia de funcionamiento vigente 3.- Copia legalizada de la vigencia de poder del representante legal 4.- Ficha Registro Único de Contribuyente- Acreditación del inicio de actividades. 5.- Copia de la factibilidad de servicios otorgado por la EPS.

26 Toda la documentación debe ingresar por Mesa de Partes de la EPS EMAPAVIGS S.A.C. EMAPAVIGS S.A.C, procede a revisar y/o verificar, la documentación presentada en un plazo de quince (15) días hábiles de recibida la documentación.

27 NO Hay observaciones, por información faltante u otros? La EPS comunica al UND las observaciones. UND presenta subsanación en plazo de 10 días hábiles SÍ Hay incumplimiento del Anexo 1? NO SÍ EMAPAVIGS S.A.C. aplica el cargo por exceso de concentración en parámetros Anexo 1

28 R NO Hay incumplimiento del Anexo 2? SÍ EMAPAVIGS S.A.C. dispone la suspensión del servicio El UND mejora la calidad de sus vertimientos Efectúa nuevos análisis Comunica a EMAPAVIGS S.A.C si efluentes están adecuados

29 EMAPAVIGS regulariza el registro del UND por un plazo de Un Año. El UND puede dejar de pagar los cargos, o evitar la suspensión del servicio, si mejora la calidad de sus vertimientos, instalando un sistema interno de tratamiento de aguas residuales. R EMAPAVIGS S.A.C. incorpora al UND al Registro y comunica su código respectivo

30 2.- PROCEDIMIENTO DE MONITOREO

31 La EPS evalúa los resultados de los análisis presentados en la Declaración Jurada (D.J.) Si los resultados de los análisis presentados con la D.J. superan los VMA señalados en el Anexo 1 del D.S La EPS efectúa el cobro del pago adicional por exceso de concentración El UND debe adecuar sus descargas para no exceder los VMA, luego de ello presentará nuevos análisis a la EPS De verificarse que el UND cumplió con adecuar sus descargas a los VMA, se suspende el cobro del pago adicional

32 La EPS evalúa los resultados de los análisis presentados en la Declaración Jurada (D.J.) Si los resultados de los análisis presentados con la D.J. superan los VMA señalados en el Anexo 2 del D.S La EPS procede con el cierre de la conexión de alcantarillado sanitario El UND debe adecuar sus descargas para no exceder los VMA, luego de ello presentará nuevos análisis a la EPS De verificarse que el UND cumplió con adecuar sus descargas a los VMA, la EPS procederá a reponer la conexión del servicio de alcantarillado sanitario

33 La EPS evalúa los resultados de los análisis presentados en la Declaración Jurada (D.J.) Si los resultados de los análisis presentados con la D.J. no superan los VMA señalados en los Anexos 1 y 2 del D.S , la EPS procederá a actualizar la información y Registro UND Sin embargo, si la EPS considera conveniente, podrá solicitar a un laboratorio acreditado que efectúe una toma de muestra inopinada con cuyos análisis procederán las acciones descritas previamente

34 III.- DEBERES DE LA EPS Y DE LOS UND

35 DEBERES DE LOS USUARIOS NO DOMÉSTICOS Presentar la DJ anual Anexo 1 Implementar Sistema de Tratamiento si exceden las concentraciones de la norma. Efectuar el pago adicional por exceso de concentración, en el caso del anexo 1 del DS VIVIENDA. Pagar el importe de la muestra inopinada que realice la EPS a través de laboratorio acreditado por INDECOPI siempre que la concentración hallada supere el valor del VMA. Informar a la EPS cambios en sus actividades Implementar dispositivos para la toma de muestra inopinada Los UND con actividades clasificadas en el CIIU, deben declarar y cumplir las obligaciones de calidad según los parámetros establecidos para dicho CIIU. Los UND con actividades no incluidas en el CIIU deben cumplir con los parámetros del Anexo 1 y 2 del DS VIVIENDA

36 DEBERES DE LA EPS EMAPAVIGS S.A.C. Solicitar al UND la DJ anual Registrar al UND, una vez revisada y evaluada la DJ del UND. Emitir pronunciamiento de la información presentada y asignar CÓDIGO de UND. Pagar el importe de la muestra inopinada si el parámetro sale por debajo del VMA por parte del UND. Solicitar al UND el pago adicional y cobrar por exceso de concentración. Comunicar al UND sobre la normatividad y modificaciones de los VMA.

37 IV.- COBRO POR EXCESO DE PARÁMETROS

38 * CALCULO DE PAGO ADICIONAL (Solo para casos del ANEXO 1) PA(i) = Importe facturado por el servicio de alcantarillado x F (i) PA : pago adicional F : Factor de ajuste para cálculo de PA.

39 * EJEMPLO DE CÁLCULO FACTURACION ACTUAL Usuario : Multiservicios zonales S.A Ica Tarifa: COM 124 Consumo: JUN 2013 : 1,009 m3 Descripción: Servicio agua : 2, ns Servicio alcantarillado : 1, ns Cargo fijo : 2.30 ns Subtotal : 4, ns IGV (18%) : ns Redondeo : ns Total : 4, ns

40 * EJEMPLO DE CÁLCULO Resultado de análisis: DBO 3,500 DQO 12,000 SST 1,000 AyG 950 R4 250 % R5 700 % R3 20 % R4 200 % F = 1,170 % PA = 1, x PA = s/. 15,

41 * FACTURACION FUTURA Usuario : Multiservicios zonales S.A Tarifa: COM 124 Consumo: JUN 2013 : 1009 m3 Descripción: Servicio agua : ns Servicio alcantarillado : ns Pago Adicional F= : ns Cargo fijo : 2.30 ns Subtotal : ns IGV (18%) : ns Redondeo Total : ns PA/FSA = 11.7 VECES PAGO RECIBO = 4.7 VECES

42 CUALES SON LAS INFRACCIONES

43 INFRACCIONES

44 INFRACCIONES

45 INFRACCIONES

46 INFRACCIONES

47 INFRACCIONES

48 CÓMO SE PROCEDE CON LOS RECLAMOS

49 Se genera hasta 2 meses después de la facturación Relativo a la facturación: 1.-Por factor de ajuste e Importe facturado. No relativo a la facturación: 1.- Suspensión del servicio por no efectuar el pago adicional o incumplir parámetros del Anexo No se rehabilita el servicio a pesar que cesaron las causas que la generaron.

50 Garantías especiales para el UND La EPS NO PUEDE condicionar un reclamo al pago previo del concepto. La EPS no puede suspender el servicio cuando hay un reclamo pendiente.

51 ACCIONES QUE DEBEN ADOPTAR LOS UND

52 Adecuar sus Aguas Residuales No Domésticas antes de descargar en el sistema de alcantarillado de la Empresa: REMOVER MATERIA ORGÁNICA REMOVER SÓLIDOS SEDIMENTABLES REMOVER ACEITES Y GRASAS REMOVER SUSTANCIAS QUÍMICAS TÓXICAS Mediante procesos físicos, químicos y biológicos.

53 DISPOSITIVOS RECOMENDADOS PARA EL TRATAMIENTO DE Aguas Residuales No Domésticas Desgrasadora Retención sólidos Unidades de tratamiento químico

54 Verduras contaminad as Fábricas Aguas residuales Van al mar o a los ríos Peces alimentados con residuos Camales, mercados Pescado contaminado Hospitales

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56 CONCLUSIÓN MÁS QUE REALIZAR LOS COBROS ADICIONALES POR EXCESO DE VMA, EMAPAVIGS S.A.C. BUSCA LA ADECUACIÓN DE LAS DESCARGAS DE LOS UND, COMO PARTE DE SU COMPROMISO CON EL MEDIO AMBIENTE Y LA SALUD PUBLICA.